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關于推進移風易俗的實施方案最新
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預先制定好方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的關于推進移風易俗的實施方案最新，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
關于推進移風易俗的實施方案最新1
為認真貫徹落實全國電視電話會議精神，遏制農(nóng)村婚喪陋習和不良社會風氣，推動農(nóng)村社會風氣向善向上向好轉(zhuǎn)變，集中一年時間，在全縣農(nóng)村開展推動移風易俗創(chuàng)建活動，引導廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，協(xié)同脫貧攻堅，推動“鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”，建設社會主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉(xiāng)風文明為目標，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出群眾自覺、全面參與，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出各司其職、通力協(xié)作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉(xiāng)風建設，形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚，為打造經(jīng)濟實力更強勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、目標任務
（一）總體目標：全面推動移風易俗創(chuàng)建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育引導農(nóng)民群眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)�；�、婚喪事務規(guī)范化、民間習俗文明化，促進農(nóng)村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實。
�。ǘ┗灸繕耍憾糁妻r(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農(nóng)民群眾的人情負擔減下來，把農(nóng)村的新風正氣樹起來。20xx年上半年，全縣農(nóng)村所有村（社區(qū)）將移風易俗納入村規(guī)民約（居民公約），建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得積極成效，農(nóng)民群眾的滿意度達95%以上；到20xx年底，全縣農(nóng)村移風易俗工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鋈罕娭黧w。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走群眾路線，依靠和發(fā)動群眾，通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
�。ǘ┩怀鰡栴}導向。要深入農(nóng)村基層一線，切實摸清摸準當?shù)嘏f俗陋習的現(xiàn)狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。
（三）突出正面引導。要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經(jīng)驗，總結(jié)推廣，示范引領，以點帶面，全面推進。
（四）突出因地制宜。要從實際情況出發(fā)，分類指導，破立并行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，扎實開展移風易俗各項創(chuàng)建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉(xiāng)風文明建設，逐步實現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗常態(tài)化。
（一）持續(xù)推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄、文化墻（廊）、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解，內(nèi)化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道，使人們在傳統(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動，發(fā)動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規(guī)陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領農(nóng)村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發(fā)揮家訓家風育人化人作用，引導農(nóng)民從家庭做起，改陋習、樹新風。在各村按照鄉(xiāng)賢標準評選出各類鄉(xiāng)賢，讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會中的發(fā)揮價值引領、道德教化、文化傳承、促進發(fā)展等作用，引領農(nóng)村社會新風尚；通過鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風化俗、鄉(xiāng)賢傳家風家訓等方式，讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風。圍繞“四時八節(jié)”和重大節(jié)慶，深化全民閱讀，融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內(nèi)容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農(nóng)民文化樂園建設為契機，挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目，在農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演，切實把農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化服務中心（站點）等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián)，各鎮(zhèn)、園區(qū)）
�。ǘ┙⑼晟妻r(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規(guī)民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規(guī)定，納入村規(guī)民約公示上墻（20xx年上半年完成），省級美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規(guī)范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準，制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮(zhèn)的年度目標考核，使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū)）
�。ㄈ┘虚_展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現(xiàn)象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式，倡導生態(tài)殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農(nóng)民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數(shù)量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協(xié)會、老人協(xié)會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數(shù)改革，形成農(nóng)村喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容，創(chuàng)新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進文化，倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮(zhèn)、園區(qū)）
�。ㄋ模┲粚嵰骑L易俗基礎設施。從規(guī)劃建設、整合資源入手，引導農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站（村鎮(zhèn)綜合文化服務中心）、道德講堂、學校、禮堂、農(nóng)民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺，并注重結(jié)合當?shù)貙嶋H，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行著力，發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環(huán)節(jié)中的主體作用，使群眾成為農(nóng)民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農(nóng)民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念，支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關制度和規(guī)章，規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮(zhèn)、園區(qū)）
（五）全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標準及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規(guī)范祭祀祭奠類和民俗文化節(jié)日類活動內(nèi)容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關規(guī)則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù)，同時制定出切實可行的褒獎舉措。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮(zhèn)、園區(qū)）
�。﹪栏衤鋵嶞h員干部引領示范制度。結(jié)合中央、省、市相關規(guī)定，研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關紀律規(guī)定，用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員，特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規(guī)定，從嚴控制范圍和規(guī)模，以身作則引領社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關于移風易俗的政策及各項要求；帶頭支持紅白理事會開展工作；帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間；帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費；嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品；嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動；嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為；嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，應按規(guī)定事前（后）主動向紀檢監(jiān)察機關、組織部門或本單位黨委（黨組）申報備案。對違反規(guī)定的，嚴格依法依紀追究責任。（牽頭單位：縣紀委（監(jiān)察局）。責任單位：縣委組織部、縣直機關工委，各鎮(zhèn)、園區(qū)）
五、實施步驟
整個創(chuàng)建活動分三個階段進行：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年1月—2月）。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關單位要迅速行動，積極發(fā)動，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗，廣泛征求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度、實施辦法、規(guī)則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年3月—10月）。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各有關單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結(jié)合實際和工作職能，研究制定并細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示范村，通過抓先進示范，抓典型帶動，以點帶面扎實推進。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年11月—12月）。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結(jié)合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正當前農(nóng)村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系，建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機制。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的.系統(tǒng)工程，任務十分艱巨。為加強領導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領導小組（名單附后），下設辦公室（設在縣文明辦），負責指導協(xié)調(diào)全縣開展此項工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應的領導機構(gòu)，切實把推動移風易俗作為當前加強農(nóng)村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調(diào)研，突出重點，精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關單位要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，于20xx年1月15日前報縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領導小組辦公室（電話：xx，郵箱：xx，負責此項工作的聯(lián)絡人名單、職務及聯(lián)系方式一并報送。
�。ǘ┟鞔_任務，落實責任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署，既要強調(diào)主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村（社區(qū)）的主體作用發(fā)揮，明確工作職責，加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）”三級聯(lián)動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，采取召開動員會、現(xiàn)場會、推進會等形式，典型示范，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。
�。ㄈ⿵娀麄�，營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權(quán)威評論、專題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光，形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
（四）強化監(jiān)督，嚴格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實加強對移風易俗創(chuàng)建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規(guī)范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村（社區(qū)）考核指標，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏于監(jiān)督管理，導致轄區(qū)村（社區(qū)）違反規(guī)定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦�？h領導小組辦公室要對全縣創(chuàng)建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。
關于推進移風易俗的實施方案最新2
為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神，扎實推進平安槚山建設，切實維護全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。
一、工作目標
為認真踐行黨的群眾路線，堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗平安建設成效的根本標準，推進各村（居）、相關部門單位和廣大黨員干部改進作風、認真履職、服務群眾，不斷提升服務群眾、管理社會、維護穩(wěn)定的能力和水平，進一步提高人民群眾的安全感和幸福感，確保社會大局和諧穩(wěn)定，民調(diào)成績再創(chuàng)佳績，綜治考核再創(chuàng)先進。
二、工作任務
�。ㄒ唬⿲嵤┘t白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
（1）人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居（社區(qū)）黨支部成員、村委會成員和本村居（社區(qū)）德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據(jù)本村居（社區(qū)）人數(shù)和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。
�。�2）成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居（社區(qū)）要在鎮(zhèn)民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表；負責人登記表和證明材料；章程草案及章程核準表；人員名冊。
（3）組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。
主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執(zhí)行上級的有關法律、法規(guī)、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高服務質(zhì)量，并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養(yǎng)薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業(yè)務范圍：各紅白理事會僅限在本村居（社區(qū)）范圍內(nèi)開展活動，不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務；不得開展以營利為目的的服務項目。
（4）喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村（社區(qū)）治喪委員會名義舉辦追思會；去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬；除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝；對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次；不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手；逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒；節(jié)日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香；黨員干部帶頭簡辦喪事，引領節(jié)儉風尚；村、社區(qū)依據(jù)實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
�。�1）規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。
（2）加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的'市場監(jiān)管；工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管，依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體；行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為；交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
（3）推進殯葬改革。積極倡導節(jié)儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設力度，積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農(nóng)村公益性墓地建設納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設總體規(guī)劃，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
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1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區(qū)域，加強經(jīng)常性管理，建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，對全鎮(zhèn)各路段進行巡查，在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領導小組負責活動實施，領導小組下設辦公室，協(xié)調(diào)各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。
（1）鎮(zhèn)紀委：凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
（2）執(zhí)法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設施的行為，依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關規(guī)定進行制止和處罰。
�。�3）交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰；對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
（4）交管所：強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。
�。�5）派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照有關規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�6）環(huán)衛(wèi)所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
�。�7）各村、各單位、各企業(yè)：按照“屬地管理、權(quán)責統(tǒng)一”的原則，全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動。各村層層召開會議，全面進行組織發(fā)動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
（二）建章立制。完善《村居（社區(qū)）紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮(zhèn)街要指導村居（社區(qū)）立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
�。ㄈ┒綄Э荚u。由鎮(zhèn)考核辦成立督導組，對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關要求
（一）加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構(gòu)，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。要建立健全黨委領導、政府負責，部門協(xié)作，社會參與的工作機制。組織（人事）、紀檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督；宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作；民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭。
�。ㄈ┙㈤L效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村居（社區(qū)）要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》，納入日常村級事務管理，鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容，確保工作取得實效。
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