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關于赴安塞縣考察設施蔬菜發(fā)展情況的工作報告
3月27日，縣政府組織由副縣長帶領政府辦、農業(yè)局、鎮(zhèn)以及蔬菜生產重點村負責人和部分種植戶一行13人利用一天時間對安塞縣棚栽蔬菜生產情況進行了考察�？疾旖M先后深入到真武洞、沿河灣兩鎮(zhèn)觀摩了山地、水地日光溫室大棚建設情況，并與當?shù)卮迕襁M行了交流。隨后考察組一行，來到生態(tài)農業(yè)示范園里，實地查看了第五代大棚建設情況，并聽取了工作人員的介紹。通過現(xiàn)場參觀學習，使我們開闊了眼界，學習了經驗，啟發(fā)了思路。
一、安塞縣基本情況
安塞縣位于延安市的北部，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，總土地面積2950平方公里，其中耕地106.4萬畝，95%屬于山旱地。全縣轄7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個街道辦事處，211個村委會，總人口16.44萬人，其中農業(yè)人口12.89萬人。安塞地形地貌復雜多樣，境內溝壑縱橫、川道狹長、梁峁遍布，平均海拔為1371.9米。安塞的氣候屬中溫帶大陸性半干旱季風氣候，年平均氣溫8.8℃（極端最高溫36.8℃，極端最低溫-23.6℃），年平均降水量505.3毫米（最多為645毫米，最少為296.6毫米），年日照時數(shù)為2395.6小時，日照百分率54%，全年無霜期157天。主要自然災害有：干旱、大風、冰雹、霜凍等，尤以干旱最為嚴重。
安塞縣大棚菜經過16年的發(fā)展已具有一定規(guī)模，質量效益逐步提高。以來，縣委、縣政府把棚栽業(yè)作為安塞縣農村三大產業(yè)的首選產業(yè)來抓，按照“區(qū)域化布局、標準化生產、企業(yè)化管理、市場化營銷”的要求，采取宣傳發(fā)動、科技帶動、效益驅動、機制促動、組織推動等有效措施，推動了棚栽業(yè)的快速、高效發(fā)展。截止目前，全縣共有日光溫室蔬菜大棚26820棚，弓棚10000棚，成為延安市最大的棚栽業(yè)基地縣。—，全縣大棚棚均收入8100元，總產蔬菜12.89萬噸，產值2.45億元，僅蔬菜一項收入占全縣農民人均純收入的50%，大棚菜已經成為一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8000多戶農民收入的主要來源。
二、經驗與啟示
1.政府重視是關鍵。安塞縣政府為了進一步做大做強棚栽業(yè)，出臺了《安塞縣鼓勵扶持發(fā)展棚栽業(yè)的實施辦法》，凡新建一座日光溫室大棚，政府補貼總投資的1∕3，農民自籌1∕3，貸款解決1∕3，凡新建大棚集中連片達到100座以上的種植點，需配套的水、電、路等基礎設施，經縣政府組織有關部門現(xiàn)場勘察確定后，由鄉(xiāng)、村負責實施，所需費用由縣財政列支解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在發(fā)展棚栽產業(yè)上做到思想堅定、工作認真、持之以恒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行領導包片、干部抓點目標責任制，層層夯實責任，形成齊抓共管合力�？h蔬菜局全面推行領導包片聯(lián)鄉(xiāng)、技術人員包點責任制，指導菜農搞好大棚生產管理，不斷提高棚栽業(yè)開發(fā)效益，推動棚栽業(yè)快速、健康發(fā)展。
2.引進推廣新技術是基礎。通過聘請專家和技術骨干，圍繞每個生產環(huán)節(jié)，全面開展技術培訓，把培訓與生產緊密結合起來，不斷提高廣大菜農的自身素質。積極推廣有機栽培、工廠化集中育苗、病蟲害生物防治等先進生產技術。蔬菜局經常組織人員赴先進地區(qū)考察學習，及時引進銷路好、品質優(yōu)的新品種和先進的生產技術，不斷提升蔬菜生產質量和市場競爭力。新建大棚借鑒壽光的經驗，采取厚墻體、半地下、全自動卷簾等先進模式進行規(guī)劃設計，確保大棚蔬菜安全度過夜間最低溫度期；對原有大棚根據(jù)新大棚的建設標準進行改造。通過這些辦法來提高大棚的夜間溫度，保證了大棚蔬菜冬季正常生產。
3.因地制宜建大棚，規(guī)模生產是出路。沿河灣鎮(zhèn)磚窯溝村是從開始發(fā)展大棚產業(yè)的，當年建成大棚42座，都是屬于小棚（每棚凈面積不到5分），建棚材料都是就地取材，成本很低，目前仍然使用并且效益很高，現(xiàn)在棚均收入達到2萬元以上。在利益的驅動下，又新建了54棚，使該村的大棚產業(yè)初具規(guī)模，全村統(tǒng)一種植黃瓜，形成了產地市場。
4.開發(fā)山地資源，發(fā)展循環(huán)農業(yè)是方向。安塞縣棚栽業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，遇到了兩個突出的問題：一是沒有川地，二是農家肥短缺。為了解決這兩個突出問題，進一步擴大規(guī)模，提高效益，就必須開發(fā)山地資源，發(fā)展循環(huán)農業(yè)。實踐證明，在背風、向陽的臺地、緩坡地上集中連片開發(fā)大棚，同時配套建設養(yǎng)豬場、沼氣站，把豬糞變成沼渣、沼液、沼氣，用沼渣、沼液施肥，沼氣照明和豬舍加溫，從而把大棚種菜、種果樹與養(yǎng)殖、等多項農業(yè)技術有機結合，發(fā)展循環(huán)農業(yè)。這種模式既可以解決大棚建設缺地、種植大棚缺肥的矛盾，又解決了養(yǎng)豬污染環(huán)境的問題。去年從9月份到11月份一次性就在真武洞鎮(zhèn)方界寺村建成44個自然棚（按100米建棚標準共有標準棚74棚），建有長40米寬12米的養(yǎng)豬棚23棚，并應用棚膜集雨蓄水解決溫室用水問題。
三、思考與建議
考察中我們深深地感悟到吳堡和安塞之間的差距，不僅在于工作力度上，更主要的還在于思維模式上、觀念認識上。我縣的自然條件和安塞縣基本相近，除年平均降水量較安塞少20多毫米外，光照和溫度等條件均()優(yōu)于安塞，年平均氣溫高出2.5℃，極端低溫高出4℃，年日照時數(shù)多出342.2小時，無霜期多13天，平均海拔低456.4米。由此可見，我縣完全可以發(fā)展設施蔬菜產業(yè)。在當前和今后一段時期，我縣要加快發(fā)展蔬菜產業(yè)，就必須發(fā)展以日光溫室為重點的設施蔬菜，推動我縣蔬菜產業(yè)做大做強，為煤、鹽、氣開發(fā)提供一個殷實的“菜籃子”。建議：
1.認真宣傳、轉變觀念。在設施蔬菜建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要大力宣傳安塞經驗，使廣大干部和群眾都能夠轉變過去的觀念，統(tǒng)一思想認識。一要轉變日光溫室蔬菜在我縣過不了冬的觀念；二要轉變日光溫室蔬菜只能在灘水地發(fā)展的觀念；三要轉變單一發(fā)展日光溫室蔬菜的觀念，在集中連片建設日光溫室的同時可以配套建設養(yǎng)豬場和沼氣池，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，為生產無公害蔬菜打好基礎。
2.狠抓典型、帶動整體。把楊家店作為全縣設施蔬菜建設的典型進行重點扶持，縣上要專門聘請一名技術員蹲點指導，從建棚到育苗、定植、溫濕度調節(jié)、病蟲害防治等管理技術進行全程技術跟蹤服務，力爭建設一棚，農民受益一棚，真正起到典型示范作用。通過抓典型、抓示范，讓廣大農民真正認可設施蔬菜這項產業(yè)，自覺地參與到這項產業(yè)的建設中，使設施蔬菜建設由行政推動逐步走上自主發(fā)展的路子，從而帶動全縣設施蔬菜產業(yè)快速高效發(fā)展。
3.加大投入，積極扶持�？h財政要拿出專項資金，對建造溫室大棚以及水、電、路等基礎設施建設給予重點扶持補助，并全額出資聘請專家和技術人員大力支持業(yè)務部門搞好新品種引進、試驗、示范和技術推廣工作。對發(fā)展蔬菜好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植大戶要給予適當獎勵。
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