2017年深圳市職業(yè)病防治工作要點

2017年我市職業(yè)病防治工作要按照全市衛(wèi)生工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以滿足我市職業(yè)衛(wèi)生需求為目標，以全市公共衛(wèi)生體制改革為契機，為企業(yè)提供基本的職業(yè)衛(wèi)生服務，切實保障勞務工的職業(yè)健康，促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一、堅持科學發(fā)展觀，積極探索職業(yè)衛(wèi)生體制改革 進一步學習實踐科學發(fā)展觀，大膽探索職業(yè)衛(wèi)生體制改革。堅持職業(yè)衛(wèi)生服務的公益性質，堅持職業(yè)衛(wèi)生科學創(chuàng)新。結合我市工作實際，建立適應全市公共衛(wèi)生體制改革的職業(yè)衛(wèi)生運行機制，建立科學管理制度。

二、做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點及推廣工作

繼續(xù)做好寶安區(qū)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點相關工作，保證試點工作的總結驗收。繼續(xù)推行職業(yè)衛(wèi)生分類分級管理，貫徹實施《深圳市推廣基本職業(yè)衛(wèi)生服務工作方案》，在全市全面推行基本職業(yè)衛(wèi)生服務。

三、進一步推動建設項目職業(yè)病危害評價工作

提高建設項目職業(yè)病危害評價能力和水平，以我市存在的有機溶劑、鎘、鉛、矽塵等重點職業(yè)危害企業(yè)為重點，做好建設項目職業(yè)病危害評價工作。為開展對建設項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”行政審查工作做好技術支撐。

四、鞏固和開展重點職業(yè)病危害專項整治工作

繼續(xù)鞏固三氯乙烯、正己烷、苯等重點職業(yè)病危害專項整治成果，做到常抓不懈。針對各轄區(qū)存在不同重點職業(yè)病危害的特點，擴大整治范圍，做好鎘、鉛、矽塵等重點職業(yè)病危害專項整治工作。

五、進一步健全和完善職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范

加大全市職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范貫徹執(zhí)行及監(jiān)督指導力度，確保職業(yè)衛(wèi)生技術服務質量。加強職業(yè)衛(wèi)生信息統(tǒng)計與網(wǎng)絡直報規(guī)范化管理。繼續(xù)完善我市職業(yè)衛(wèi)生技術服務規(guī)范體系。

六、做好放射衛(wèi)生防護工作

貫徹落實《放射診療管理規(guī)定》，做好放射衛(wèi)生防護工作。提高放射工作場所檢測與評價的能力和水平，滿足放射診療機構技術服務需求。繼續(xù)做好核電站30公里范圍內(nèi)人群健康調(diào)查工作。

七、進一步做好職業(yè)健康宣傳教育工作

進一步開展多種形式的職業(yè)健康宣傳教育工作，提高接受職業(yè)健康宣傳教育企業(yè)的覆蓋率及勞務工對職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識的知曉率。以提高職業(yè)健康教育工作的實效性為重點，積極探索職業(yè)衛(wèi)生培訓新模式，擴大參與式職業(yè)健康培訓工作范圍，建立培訓企業(yè)管理人員及指導企業(yè)培訓勞務工的長效機制。

八、做好突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件應急處置的準備工作

完善我市重大職業(yè)中毒事件預測預警機制，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)

督部門做好重點職業(yè)病危害哨點監(jiān)測工作，籌建我市化學物中毒控制及救援中心。全市統(tǒng)籌開展新的化學毒物檢測項目，滿足職業(yè)衛(wèi)生應急檢測需要。加強職業(yè)衛(wèi)生應急人員的培訓及演練工作，提高突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件應急處置能力。健全和完善職業(yè)衛(wèi)生應急技術信息和相關應急物質儲備。

2017年深圳市職業(yè)病防治工作要點 [篇2]

2012年，是新修訂的《職業(yè)病防治法》實施的第一年，是集團公司加快轉型跨越發(fā)展的重要一年�！渡轿魇∪嗣裾�府關于二0一二年安全生產(chǎn)工作的意見》中指出要逐步將生產(chǎn)工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變。2012年集團公司職業(yè)病防治工作思路是：堅持以人為本的安全發(fā)展理念和“預防為主、防治結合”的工作方針，認真落實各級職業(yè)危害防治主體責任，以學習宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》為抓手，以建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”為重點，夯實六方面基礎工作，預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護職工健康權益，維護企業(yè)利益，促進集團公司更好更快的轉型跨越發(fā)展。

一、進一步做好《職業(yè)病防治法》的學習、宣傳工作

（一）充分認識貫徹落實《職業(yè)病防治法》的重大意義。 《職業(yè)病防治法》作為規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生工作的基本法律，是用人單位進行職業(yè)衛(wèi)生管理必須遵循的行為準則，是制裁各種職業(yè)衛(wèi)生違法犯罪行為的有力武器。此次修改《職業(yè)病防治法》，突出了職業(yè)病的前期預防，強化了用人單位職業(yè)病危害防治的主體責任，進一步加強了對勞動者健康權益的保護，必將對督促用人單位落實職業(yè)病危害防治主體責任起到積極的促進作用。集團各生產(chǎn)單位（包括各重點項目責任單 1

位）要從堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認識貫徹落實《職業(yè)病防治法》的重大意義，進一步提高對職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性的認識，將學習貫徹《職業(yè)病防治法》作為當前的重要任務擺上日程，采取切實可行的措施，扎扎實實地抓好學習、宣傳、貫徹工作。

（二）認真組織學習和宣傳《職業(yè)病防治法》。各生產(chǎn)單位要高度重視，加強領導，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，通過組織集中學習、自學以及舉辦培訓班、崗前、崗中培訓等多種形式，抓好各生產(chǎn)單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接害職工的學習培訓，讓他們了解《職業(yè)病防治法》的新規(guī)定，增強職業(yè)病危害防治意識觀念。培訓要緊密聯(lián)系工作實際，要針對各工序的職業(yè)危害因素采用的防護措施、個體防護用品的正確使用方法和維護保養(yǎng)、緊急情況下避免意外傷害的緊急應對方法、職業(yè)危害因素的理化性及對人體的危害等內(nèi)容重點培訓，進一步提高各級管理人員職業(yè)病防治水平，進一步增強接害職工自我防護意識和能力，自覺落實職業(yè)病防治的主體責任。集團公司將在4月份集中進行《職業(yè)病防治法》宣傳月活動，各單位要按照活動月安排要求，高度重視，認真組織，廣泛開展宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)的活動，增強宣傳工作的針對性和實效性，廣泛宣傳普及職業(yè) 2

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衛(wèi)生法律知識，在集團公司形成學法、知法、懂法、守法的良好輿-論氛圍。

二、進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作是從源頭上預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的根本措施，也是貫徹落實“預防為主、防治結合”方針、保障職工健康權益的有效手段。今年，集團公司十三項重點項目要實施，為了確保這些新項目的順利開展，各項目負責人要強化前期預防，責成專人負責這項工作，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。

（一）在建設項目可行性論證階段，建設單位應當根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定的建設項目職業(yè)病危害因素，對于凡是可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，均應委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)病危害預評價。

（二）對于存在職業(yè)病危害的建設項目，在初步設計階段，建設單位應當委托具有相應資質的設計單位對建設項目職業(yè)病防護設施進行設計，編制職業(yè)病防護設施設計專篇。建設單位應當對設計單位提交的職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審、完善，并對其合理性、實用性、先進性負責。

（三）建設項目職業(yè)病防護設施應當與主體工程同時施工，并由取得相應資質的施工單位進行施工。建設項目職業(yè)

病防護設施竣工或者試運行完成后，建設單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。

（四）建設單位在職業(yè)病危害預評價報告、職業(yè)病防護設施設計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后，應組織有關人員對報告進行評審、修改、完善、驗收，并向監(jiān)管部門提出審核、審查、驗收申請。

三、進一步夯實職業(yè)病防治基礎工作

修訂完善職業(yè)危害防治制度。地面單位要根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求修訂完善9項職業(yè)危害防治制度，煤礦單位要根據(jù)《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》的要求修訂完善13項職業(yè)危害防治制度。明確職責，落實責任，加強管理，切實促進集團公司職業(yè)病防治工作深入開展。一是完善職業(yè)病防治工作責任制，將職業(yè)病防治工作任務落實到具體部門、責任到人，落實防治資金，并實行嚴格的工作責任追究制；二是落實職業(yè)病防治監(jiān)督檢查制度，通過組織定期或不定期監(jiān)督檢查，進一步落實職業(yè)病防治的各項措施。集團公司將在三季度針對煤礦單位開展職業(yè)病防治集中整治活動，全面治理職業(yè)病防治的薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)病防治工作的長效機制，保護職工健康權益。

落實職業(yè)健康監(jiān)護制度。職業(yè)健康監(jiān)護既體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的科學發(fā)展觀，又有效地預防職業(yè)病的發(fā)生，降低醫(yī)療費用的開支和社會資源的浪費，提高職工的生活質量和工作效率，同時也體現(xiàn)了一個單位職業(yè)病防治工作的成效。今年，各生產(chǎn)單位要認真核實接害職工人數(shù)，準確鑒別接害類別，全面覆蓋所有接害職工，做到職工上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查率100%。對職業(yè)禁忌癥和患有職業(yè)病的職工要調(diào)離原崗位并妥善安置，對醫(yī)學觀察對象和職業(yè)病人要定期體檢。今年，焦化廠、第二焦化廠、煤矸石熱電廠等單位將關停，涉及的單位要按照集團公司2017[577]號文件要求，做好從原單位離崗前和到新單位上崗前的職業(yè)健康檢查。各生產(chǎn)單位要在三月底前以電子版形式將今年體檢人員統(tǒng)計表報衛(wèi)生處，統(tǒng)一安排在崗期間職業(yè)健康年度體檢工作。

集團公司所屬醫(yī)院要進一步加強組織建設和業(yè)務培訓，嚴格實行人員準入制度，不斷提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質，要嚴格按照衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的規(guī)定，確保職業(yè)健康檢查工作及其結果的客觀、科學、公正、及時；要進一步加強職業(yè)病報告和管理工作，堅決杜絕和防止漏報、瞞報等違法行為，為預防控制職業(yè)病危害提供可靠的依據(jù)。

要實行科學防治。積極依靠科技進步、優(yōu)化生產(chǎn)布局以及科學有效的個體防護措施預防職業(yè)危害。研制、開發(fā)、應

用有利于職業(yè)病防治和保護職工健康的新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，要堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料和產(chǎn)品；要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量；要強化勞動保護觀念，按照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2017）、《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051-2017）規(guī)定，為接害職工提供符合要求的個體防護用品。各生產(chǎn)單位要建立職工正確佩戴使用個人防護用品的考核機制，減少職業(yè)病的發(fā)生，保障職工合法權益。

開展日常監(jiān)測和申報工作。集團各生產(chǎn)單位要進一步完善由專（兼）職人員負責的作業(yè)場所粉塵、噪聲、高溫、一氧化碳等職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測工作，要充分利用先進技術手段，動態(tài)掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度，以監(jiān)測促防治。監(jiān)測數(shù)據(jù)應存入檔案并按時報集團公司衛(wèi)生處。根據(jù)國家安監(jiān)局、煤監(jiān)局相關規(guī)定，各單位按時完成年度作業(yè)場所職業(yè)危害項目的申報工作（煤礦3月底、地面單位10月底）。

繼續(xù)嚴格檔案管理。各單位要加強職業(yè)健康管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理，在達標的基礎上，繼續(xù)保持統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的要求，為保護接害職工職業(yè)健康、維護企業(yè)利益把好關。職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要

依據(jù)之一，也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。健全完善檔案，是搞好職業(yè)健康監(jiān)護工作的基礎工作之一，是為職業(yè)病防治工作的有效落實提供良好的基礎。今年廠區(qū)關停的單位，職業(yè)健康管理檔案和個人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案的保管、移交要按照檔案管理的要求，明確責任人，嚴格履行相關手續(xù)，確保檔案資料的安全。

加強職業(yè)病防治管理隊伍建設。職業(yè)病防治管理人員技術水平、工作能力的高低，直接影響職業(yè)病防治工作的成效。所以，要不斷加強培訓和交流，建立管理人員的培訓、考核制度，培訓方法可以有“送出去”參加各級舉辦的培訓班，到先進單位學習，“請進來”聘請職業(yè)病防治專家到企業(yè)講授相關知識、先進經(jīng)驗或者是下發(fā)相關資料，提倡自學等，努力打造一支具有豐富的基礎理論和專業(yè)知識，能準確識別、評價工作場所存在的職業(yè)危害因素，并能采取適當?shù)母深A措施控制職業(yè)危害。熟悉職業(yè)病防治法律法規(guī)，熟悉企業(yè)管理知識，講究工作方法，有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，具有良好的職業(yè)感和敬業(yè)精神的職業(yè)病防治管理隊伍，為集團公司的轉型跨越發(fā)展做出更大貢獻。

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