水利工程建設承諾書

　　為更好地落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強政風行風建設的有關要求，切實履行水行政管理職能，促進全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設，東寶區(qū)水利局向社會公開承諾：

　　一、認真踐行以人為本、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展治水思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以防洪保安、抗旱保收、水土保持、水資源保護為目標，以農村飲水安全、水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水型社會建設等民生水利為重點，依法治水、科學管水，以水資源的可持續(xù)利用服務全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、規(guī)范行政審批行為。將行政審批、許可事項統(tǒng)一交由局辦公室協(xié)調相關科室辦理，實行“一個窗口對外，一個科室負責”的“一站式”服務，并將辦理內容、辦理程序、辦理權限、辦理時限、辦理結果、收費依據(jù)、監(jiān)督措施等，通過《今日東寶》公示、政務公開欄公示，實行“陽光操作”，接受群眾監(jiān)督。凡申報資料齊全、程序合法的行政審批、許可請求，在法律規(guī)定的時限內辦結。

　　三、規(guī)范水利建設市場秩序。按照有關法律、法規(guī)的要求，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的水利建設市場體系，糾正不正當競爭行為，規(guī)范水利建設經(jīng)濟活動。充分發(fā)揮各種經(jīng)濟成分在水利建設中的作用，在資源配置上平等對待各種所有制經(jīng)濟成分，為各類市場主體參與水利建設提供平等的競爭條件和環(huán)境。對水利監(jiān)理、施工單位建立企業(yè)信用管理辦法，凡信用等級不達標的單位一律禁止從事監(jiān)理、施工業(yè)務，切實防止水利建設工程款和農民工工資拖欠問題。

　　四、規(guī)范水行政執(zhí)法執(zhí)收行為。完善水行政執(zhí)法的工作標準、程序和相應的責任，公平對待各類執(zhí)法對象。建立全區(qū)的水事糾紛協(xié)調聯(lián)動機制和突發(fā)水事案件處理機制，及時妥善處理各類水事糾紛，營造良好的水事環(huán)境，維護社會穩(wěn)定。建立行政事業(yè)收費目錄管理制，中央、省、市依法規(guī)定的涉水行政事業(yè)性收費項目，一律實行目錄管理，向社會公布，接受監(jiān)督。凡目錄以外的收費，一律視為亂收費，企業(yè)和個人有權拒繳，并可向有關部門舉報。對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)的，一律免收防汛費。

　　五、全力服務項目建設。對重點項目開展的水資源論證、“水保”方案編制及“兩費”繳納工作，均依照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按最低標準收取。凡建設項目按照水保治理方案落實的，一律免收水土流失防治費。對建設項目的涉水審批主動上門，做到申報、論證和審批“一條龍”服務；對需上級水行政主管部門審批的事項，配合項目業(yè)主做好銜接溝通工作。同時，對重大投資項目實行領導跟蹤服務制度，定期了解項目進展情況，及時協(xié)調解決項目報批、建設及經(jīng)營過程中的涉水問題。

　　六、認真抓好服務基層工作。積極幫助基層水利部門向中央、省爭取有關項目，對基層水利單位來文，一般7個工作日內辦結，緊急來文隨到隨辦，凡基層爭取到的水利投資，一律按照上級下達的額度下?lián)艿交鶎�，不從中截留挪用。對基層和群眾來水利部門辦事，實行首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。在局機關各科室開展服務基層、服務經(jīng)濟發(fā)展競賽活動，比服務質量、比服務水平、比服務績效，對服務質量差的科室和個人將嚴肅處理。

　　七、加大影響政風行風建設案件的查處力度。著力查處機關工作人員辦事推諉扯皮、吃拿卡要、辦事效率低、服務態(tài)度差等不履職、履職不力或不正確履職案件；著力查處招投標過程中虛假招標、泄露標底、串通舞弊案件；著力查處亂收費亂處罰、違規(guī)搞有償服務及索賄受賄案件。

　　八、認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。成立專班，固定專人，規(guī)定時限，保質保量完成建議和提案辦理工作。

　　我們將真誠接受社會各界的監(jiān)督和投訴，歡迎廣大人民群眾多提寶貴意見和建議，幫助我們搞好政風行風建設。

　　受理電話：東寶區(qū)水利局行評辦 0724－2334802

　　也可通過東寶水利政務郵箱（#url#）反映問題，提出意見和建議。

　　水利工程建設安全生產責任書

　　為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強水利工程建設安全生產監(jiān)督管理，做到安全施工管理工作的標準化與規(guī)范化，確保建設工程項目安全、優(yōu)質、按期完成，同時為進一步明確有關各方的安全職責，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》（國務院令第393號）、《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》（水利部令第26號）等法律、法規(guī)，結合水利工程的特點，建設單位和監(jiān)理單位、施工單位簽訂本《水利工程安全生產責任書》，已明確各方職責，作為安全管理的指導與檢查執(zhí)行依據(jù)。

　　一、建設單位、建設管理單位安全責任

　　1、根據(jù)國家有關安全生產法令、法規(guī)，選擇符合安全資質、安全信譽良好的施工企業(yè)承包施工。

　　2、根據(jù)招投標的有關規(guī)定，履行合同約定的義務，不得任意壓級壓價、拖欠工程款，為確保安全措施經(jīng)費足夠到位創(chuàng)造條件。

　　3、工程開工前，應當向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關的地下線管等各類隱蔽資料，積極配合施工企業(yè)做好安全準備工作。

　　4、督促監(jiān)理單位、施工企業(yè)加強安全管理。鼓勵監(jiān)理單位、施工企業(yè)加大安全投入，自覺執(zhí)行國家及行業(yè)安全管理的先進技術標準，爭創(chuàng)一流企業(yè)。

　　二、監(jiān)理單位安全責任

　　1、受業(yè)主委托，負責對新建、改建、擴建工程施工現(xiàn)場安全生產的監(jiān)督檢查工作，對工程施工過程中違反安全生產的法律、法令、法規(guī)的行為予以

　　查處。

　　2、在工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產責任。

　　3、應隨時督促施工企業(yè)加強安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè)，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。

　　4、根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》、《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》等法律、法規(guī)進行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。

　　三、施工單位安全責任

　　1、施工單位對施工現(xiàn)場安全生產負主要責任。施工單位應當建立安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)范，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　2、施工單位法人代表依法對本單位的安全生產工作全面負責。項目負責人（項目經(jīng)理）應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的現(xiàn)場安全施工負第一責任，落實安全生產第一責任、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

　　3、施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員，負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產 安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　4、施工單位在編制施工組織設計時，應當根據(jù)特點制定相應的安全技術

　　措施；對專業(yè)性較強的分部分項工程，應編制專項安全施工組織設計，并采取措施嚴格執(zhí)行。

　　5、施工現(xiàn)場應健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全技術交底制度，安全生產獎罰制度，安全內業(yè)資料管理制度及各種技術操作規(guī)程及職責等施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行施工臨時用電、腳手架及高處作業(yè)防護、施工機械的安全檢查、驗收制度，對無驗收手續(xù)或驗收不合格的堅決不予適用。

　　6、施工單位應嚴格執(zhí)行國家及建設行政主管部門有關水利工程建設安全的各項法律、法令、法規(guī)及興業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定，嚴禁各類違章指揮與違章作業(yè)，同時加強安全日常檢查，對存在在的問題及時整改，并做好記錄。

　　7、施工單位應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。

　　8、施工中發(fā)生事故時，施工單位應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。

　　四、本《水利工程建設安全生產責任書》自簽訂之日起生效。

　　建設單位： 法定代表人（或授權代表）：

　　建設管理單位：法定代表人（或授權代表）： （蓋章）

　�。ㄉw章） （簽字） （簽字）

　　水利局“作風建設年”活動承諾書

　　水利局“作風建設年”活動承諾書 來源：運城市陽光農廉網(wǎng)  發(fā)布時間：2011-8-16  錄入：永濟陽光農廉大廳  瀏覽次數(shù)：

　　為了深入扎實開展“作風建設年”活動，進一步轉變工作作風，切實提升機關效能，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，我代表水利局鄭重承諾：

　　一、加大隊伍建設力度，提升隊伍素質。通過深入開展“作風建設年”活動，加強機關作風建設和行風建設，強化“五種意識”，反對“五種傾向”，使水利系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強；加大學習型機關建設和隊伍建設力度，重點整治“十四個”方面的問題，使水利系統(tǒng)干部職工的政治素質、紀律素質和業(yè)務素質不斷提升。

　　二、加大工程建設力度，推動經(jīng)濟發(fā)展。在飲水安全、防洪保安、農田水利、水保治理、移民扶持等重點水利工程領域，加大項目資金爭取力度，加快項目建設進度，保證各項重點水利工程建設任務按質按量按時完成。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高建設一批大項目、大工程。

　　三、加大依法行政力度，服務人民群眾。在水行政收費、行政處罰等行政管理環(huán)節(jié)和過程中做到依法行政，文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公證。對取水許可審批事項30個工作日內辦理完畢、水土保持方案審批在60個工作日內辦結。嚴格按規(guī)定程序、規(guī)定時限辦理完成，做到不超范圍審批，不超時限審批，不變相審批；對與人民群眾利益關系密切的水行政舉報案件和群眾來信、來訪，在三個工作日內答復解決，做到件件有落實，事事有回音。

　　四、加大廉潔自律力度，規(guī)范從政行為。建立健全行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，簡化辦事程序，提高辦事效率，提升行政效能。實行行政行為投訴舉報機制，對不履行職責、不按規(guī)定和要求辦事、不廉潔從政的行為，嚴格進行責任追究。

　　以上承諾，我們保證做到，并請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。監(jiān)督投訴電話：0359—6339212。

　　承諾人：水利局局長 孟建歡

　　二〇一一年八月十六日

　　區(qū)水利水電局履職盡責公開承諾書

　　為進一步加強全區(qū)水利系統(tǒng)作風建設，努力提高依法履職、優(yōu)質高效、廉潔從政能力，扎實解決人民群眾反映強烈的問題，著力為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供有力水利保障。我們鄭重承諾：

　　一、嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格按照國家、省、市等制定的有關涉水法律法規(guī)，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大水利決策部署，全面提高依法行政的能力和水平;強化水行政執(zhí)法力度，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法。

　　二、堅持勤政為民，提升服務效能。依法辦事、簡化手續(xù)、方便群眾，對涉水行政審批手續(xù)實行一次性告知，提高審批效率，嚴格按照法定時限，限時辦結。強化服務意識，端正服務態(tài)度，切實改進工作作風，接待熱情、態(tài)度和藹、語言文明。做好防汛保安工作，完成病險水庫除險加固、農村安全飲水、中小河流治理、水電投資建設、小農水項目建設、水土保持治理等工作目標任務。

　　三、加強建設管理。建立健全守信激勵和失信懲戒機制，積極推進水利工程領域專項治理工作，強化水利市場監(jiān)管，糾正不正當競爭行為，防治商業(yè)賄賂，規(guī)范水利市場秩序，堅決杜絕拖欠農民工工資和水利建設工程款等問題。創(chuàng)新水利建設管理制度，加大行業(yè)管理力度，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范水利規(guī)劃計劃管理，提高全區(qū)水利建設管理水平。

　　四、轉變工作作風。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”以及市委、區(qū)委“實施意見”，把轉變工作作風與 “三嚴三實”專題教育以及鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，把黨的建設與思想建設、作風建設緊密結合，防止“四風”反彈，切實轉變作風，提高辦事效率，做到勤政為民。

　　五、落實黨風廉政建設主體責任。加強領導，細化措施，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。堅持“一把手”親自抓、負總責，以上率下。領導班子成員嚴格實行“一崗雙責”，除抓好分管業(yè)務外，必須對分管范圍內的黨風廉政建設工作負責;認真落實紀委監(jiān)督責任，加強監(jiān)督檢查，制定完善執(zhí)紀問責辦法，嚴肅執(zhí)紀問責。

　　六、認真收集，扎實解決突出問題。采取問卷調查、明察暗訪、邀請服務對象座談以及設置意見箱、熱線電話、網(wǎng)上信箱等方式，暢通群眾利益訴求渠道，及時解答群眾政策咨詢，認真解決群眾舉報投訴，虛心接受社會各方面的意見和建議，及時有效地落實社會各界建議及訴求，確保事事有回音、件件有落實。公開承諾事項兌現(xiàn)到位;切實解決本部門存在的突出問題。

　　以上承諾，誠摯歡迎社會各界監(jiān)督!

　　監(jiān)督電話：0719—7232957

　　鄖陽區(qū)水利水電局

　　2015年7月8日

　　區(qū)水利局政風行風建設承諾書

　　為進一步加強全區(qū)水利系統(tǒng)政風行風建設，切實轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，完善服務體系，改善行業(yè)形象，全力構建平安水利、民生水利、和諧水利、廉潔水利，堅持“為人民辦事、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的行風標準，弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，更好地促進全區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)面向社會和公眾作出如下承諾，并誠懇接受監(jiān)督：

　　一、嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法行為，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、高效執(zhí)法，依法行使水行政執(zhí)法和水利規(guī)費征收工作，嚴肅查處涉水違法案件和妥善處理水事糾紛，確保水行政執(zhí)法權力正確行使。

　　二、緊緊圍繞區(qū)委、政府制定的工作目標任務，全力推動水利項目建設，嚴格監(jiān)管，加大水利資金的監(jiān)管力度，落實項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制“四制”建管機制，全面推行工程質量終身負責制，確保工程安全、資金安全、干部安全。

　　三、繼續(xù)實施民生工程，充分發(fā)揮水利工程的巨大作用，加快病險水庫除險加固、中小河道治理、水土流失治理工程建設，改善人民群眾生產生活條件；著力提高抗洪旱災害綜合防御能力，確保人民群眾生命財產安全；全力抓好農村人口飲水安全問題；提高水資源的利用效率和效益，加快節(jié)水型社會建設。

　　四、提高辦事效率，依法辦事、簡化手續(xù)、方便群眾，對行政審批手續(xù)實行一次性告知，提高審批效率，公開涉水行政許可審批和其他服務事項的政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理結果，接受社會監(jiān)督，為社會提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的便民服務，不讓工作事項受延誤，不讓群眾利益受損害。

　　五、認真落實黨風廉政建設責任制，做到勤政為民，廉政干事，嚴格按政策規(guī)定辦事，杜絕“吃拿卡要”，如有發(fā)生，堅決查處。同時向服務對象公開工作職責、辦事紀律、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等，主動接受監(jiān)督；對在職責范圍內，因故意或過失，不履行或不適當履行職責的，辦事推諉，刁難服務對象的，依照法律法規(guī)、黨紀政紀，從嚴追究責任人責任，同時追究主要領導、分管領導責任。

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