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住房拆除監(jiān)管工作意見
為規(guī)范我區(qū)拆遷項目房屋拆除管理工作，遵循公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，制定如下意見：
一、房屋拆除項目管理
區(qū)建設(shè)局對拆遷項目房屋拆除實施統(tǒng)一管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度：負(fù)責(zé)實施房屋拆除招投標(biāo)工作，網(wǎng)上公布招標(biāo)項目、公示中標(biāo)單位。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查制度：對所有參與投標(biāo)的房屋拆除施工單位，嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查。對不符合資質(zhì)要求，或近兩年內(nèi)有不良施工記錄的，取消其投標(biāo)資格。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度：制定拆除工作應(yīng)急救援預(yù)案，配備搶險救援器材。審查房屋拆除施工項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員專業(yè)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)證明。收取中標(biāo)單位安全生產(chǎn)保證金和農(nóng)民工用工保證金，待房屋拆除工程驗收合格后退還上述保證金。
4。嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度：聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位，對拆除現(xiàn)場實施安全生產(chǎn)、防護(hù)措施、周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理。所有拆除工程均需辦理“安全措施備案申報”，經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后，方可開工。
二、房屋拆除監(jiān)督管理
區(qū)建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、拆遷項目實施單位共同對房屋拆除全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
1、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)成立房屋拆除現(xiàn)場管理項目部，指定專人對拆除現(xiàn)場實施全過程跟蹤管理，監(jiān)督中標(biāo)單位按照房屋拆除標(biāo)準(zhǔn)和要求，安全、按時地實施房屋拆除工作。對中標(biāo)單位轉(zhuǎn)讓、出讓資質(zhì)或轉(zhuǎn)包項目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其拆除資格。對造成不良后果并違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究中標(biāo)單位法人代表責(zé)任。
2、拆遷項目實施單位負(fù)責(zé)配合房屋拆除現(xiàn)場管理項目部工作，并指定專人進(jìn)駐項目部，幫助協(xié)調(diào)解決房屋拆除過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。
3、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對招投標(biāo)工作全程進(jìn)行監(jiān)督。對未按規(guī)定實施招標(biāo)、隨意肢解和分解工程、徇私舞弊中標(biāo)的，可責(zé)令終止開標(biāo)行為或撤銷中標(biāo)結(jié)果。對構(gòu)成違紀(jì)的，追究有關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
4、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)依據(jù)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，對房屋拆除的安全生產(chǎn)落實情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。
三、工作要求
1、提高思想認(rèn)識。各有關(guān)單位要站在建設(shè)平安、打造和諧拆遷的高度，充分認(rèn)識房屋拆除管理工作的重要性，在房屋拆除招投標(biāo)、現(xiàn)場管理、監(jiān)督管理等各項工作中認(rèn)真組織實施。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要圍繞房屋拆除拆得快、拆得好、拆得凈的工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴(yán)格落實責(zé)任。各有關(guān)單位要根據(jù)工作職責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任部門和責(zé)任人。對因瀆職、失職給工作造成嚴(yán)重后果的單位和個人，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。
四、本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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