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公文知識請示的寫作指導(dǎo)
一、請示的類型
請示按照事項內(nèi)容,大致可分為三種類型:請求指示型、請求批準(zhǔn)型、請求批轉(zhuǎn)型。
請求指示型:多為政策型請示,希望上級機關(guān)對于政策進行詳細解釋,或?qū)σ恍┳兺ㄐ孕袨檫M行批示;請求批準(zhǔn)型:?碱愋停饕菍唧w事項、問題進行請示,一般情況下需要把做法詳盡表述出來;請求批轉(zhuǎn)型:一些舉措由于不能直接越級要求平級或不相屬機關(guān)去辦理,需讓上級審批后批轉(zhuǎn)。
二、請示的特點
1、單一性:請示是下級機關(guān)為請求上級機關(guān)批準(zhǔn)某一事項或解決某個問題而制發(fā)的,故而,請示的“一文一事”是其寫作的一大特點。此外,由于權(quán)責(zé)的明確性,請示的主送機關(guān)較為單一,一般情況下主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者主管部門即可。
2、期復(fù)性:由于請示是由下級向上級機關(guān)所提出的請求指示、批準(zhǔn)的文種,因此,其目的是為了得到反饋即期待上級明確表態(tài)予以回復(fù),所以在語言上有一定的期復(fù)性。
3、時效性:一般來說,請示的事項是亟待明確或亟需解決的問題,時效性很強,上級機關(guān)受文后及時研究,無論是否同意,均應(yīng)及時作出批復(fù)。
4、先行性:請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請示問題,所以請示必須要在事前行文,不允許“先斬后奏”,必須在批復(fù)后才能實施。
三、基本格式及注意事項
請示的格式由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文單位及發(fā)文日期組成。
1、 標(biāo)題:完整寫法“發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事由+文種”,《XX縣關(guān)于增撥扶貧經(jīng)費的請示》。
注意事項:簡要寫法“關(guān)于+事由+文種”《關(guān)于增撥扶貧經(jīng)費的請示》;錯例1《關(guān)于增撥經(jīng)費的請示》,分析:發(fā)文事由不夠具體;錯例2《關(guān)于增撥扶貧經(jīng)費的請求》,分析:標(biāo)題的文種只能是“請示”二字,而不能是請求或申請。
2、主送機關(guān):發(fā)文單位的直屬上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
注意事項:(1)一般只寫一個主送機關(guān),如需同時送其他機關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄寫形式;(2)除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦的事項外,不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負責(zé)人報送請示。
3、正文:結(jié)構(gòu)與一般公文相同,一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。
(1)開頭:主要交代請示緣由。對于請示來說最常使用原因目的式、根據(jù)式的開頭形式。開頭是整個行文的“重頭戲”,請示的原因和理由是上級機關(guān)決斷的主要依據(jù),因此開頭中的原因要詳盡,理由要充分。
注意事項:開頭的結(jié)尾處盡量點明寫作目的,引出請示事項。
(2)主體:就某一事項提出具體的做法或解決方案,符合“一文一事”的原則。在具體寫作時可通過加標(biāo)序號詞或使用阿拉伯?dāng)?shù)字的形式讓內(nèi)容更具條理性。
注意事項:堅持“一文一事”原則,不寫無關(guān)緊要的事項或同時請示多個事項。
(3)結(jié)尾:表達征詢與期復(fù),如“以上請示妥否,請指示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”等。
注意事項:格式上要單獨占一行,不能尾隨文后。
4、落款:發(fā)文單位及日期
注意事項:如無特殊要求,發(fā)文以單位署名,日期用“XX年XX月XX日”表示。
四、總結(jié)
1、標(biāo)題:發(fā)文事由要突出,“請示”二字要標(biāo)注
2、主送機關(guān):機關(guān)多是一個主,是否改變看要求
3、正文部分:“一文一事”要記住,結(jié)尾部分表期復(fù)
4、落款部分:發(fā)文主體是單位,日期多用“XX”著
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