江西省安全生產(chǎn)條例
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每季度向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等安全問題應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時提出處理意見,報本單位有關(guān)負責(zé)人,并跟蹤整改情況,記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等安全問題制定整改計劃,落實整改措施,并明確專人負責(zé);對不能立即整改消除的,應(yīng)當報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位安排未成年人從事接觸有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的勞動以及其他危險性勞動。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位使用學(xué)校、幼兒園的房屋、場地,從事有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動;禁止將教學(xué)場地作為機動車停車場。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位將有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所設(shè)置在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場及其他人員密集場所的安全距離內(nèi)。
第二十七條 旅游景區(qū)(點)管理單位和經(jīng)營者應(yīng)當加強旅游安全管理,完善旅游安全防護設(shè)施,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好旅游預(yù)測預(yù)報和游人疏導(dǎo)工作。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,按時足額為從業(yè)人員繳納保險費。
提倡生產(chǎn)經(jīng)營單位為高空、井下、高溫、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險或者雇主責(zé)任保險。法律、行政法規(guī)對煤礦、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位為從事危險作業(yè)崗位的從業(yè)人員辦理意外傷害保險另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條 各級人民的政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
各級人民的政府及有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十條 各級人民的政府應(yīng)當每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議,分析、部署、督促和組織檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第三十一條 縣級以上人民的政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系,對安全生產(chǎn)情況實行定量控制和年度考核。各市、縣(區(qū))人民的政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)控制指標完成情況,由其上一級人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過新聞發(fā)布會、公告、簡報等形式,每季度公布一次。
市、縣(區(qū))人民的政府及有關(guān)部門超過年度安全生產(chǎn)控制指標的,當年不得被評為安全生產(chǎn)或者綜合性先進單位。
第三十二條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府和街道辦事處應(yīng)當采取措施,組織或者協(xié)助有關(guān)部門或者機構(gòu)依法查處非法開采煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等活動。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的檢查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項防范措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,除確需分別進行檢查的外,應(yīng)當互相配合,采用聯(lián)合檢查的方式。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進行安全生產(chǎn)檢查時,必須出示有效的行政執(zhí)法證件,將檢查情況和處理結(jié)果記錄在案。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的事故隱患,應(yīng)當按照職責(zé)分工及時登記,下發(fā)整改通知書,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用有關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患整改排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立健全重大危險源登記備案制度,審查重大危險源的安全評估情況,加強對重大危險源的監(jiān)督管理工作。
第三十六條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗等服務(wù)的中介機構(gòu),應(yīng)當按照國家規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當立即書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位;其中重大事故隱患還應(yīng)當同時書面報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十七條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不得有下列行為:
(一) 將承接的服務(wù)項目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人;
(二)承擔(dān)對同一建設(shè)項目的安全預(yù)評價和安全驗收評價工作;
(三)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價;
(四)出具虛假報告或者虛假證明;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當依法加強安全生產(chǎn)中介服務(wù)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營單位指定安全生產(chǎn)中介機構(gòu)。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,在安全生產(chǎn)網(wǎng)頁上記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的有關(guān)違法行為及處理情況。任何單位和個人都有權(quán)查詢。
第四十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第四十一條 縣級以上人民的政府應(yīng)當制定和完善本行政區(qū)域內(nèi)重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,組織有關(guān)部門和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系,增強應(yīng)急救援能力。
縣級以上人民的政府應(yīng)急救援工作經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。
第四十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,每年至少組織一次演練;因生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和安全風(fēng)險較小,不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當與相關(guān)應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當積極組織搶救,防止事故擴大,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者延報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理。不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù);需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當作出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當立即按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者延報。
縣級以上人民的政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的主要負責(zé)人和分管負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故搶救。有關(guān)單位和個人應(yīng)當服從現(xiàn)場指揮、調(diào)度。
第四十五條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
第四十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員死亡的,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定支付有關(guān)費用外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當向死亡者家屬一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。
生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額,按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。
第四十七條 省人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向市、縣(區(qū))人民的政府和有關(guān)部門通報生產(chǎn)安全事故情況,對發(fā)生的特大生產(chǎn)安全事故,以及社會影響大、性質(zhì)嚴重的典型重大事故及時予以通報。
縣級以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并向社會公布。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 各級人民的政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)并造成嚴重后果的;
(二)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(三)發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故后,未按規(guī)定及時有效地組織事故搶救的;
(四)阻礙或者干涉對生產(chǎn)安全事故依法進行的調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
(五)違反規(guī)定亂收費、亂罰款的;
(六)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)服務(wù)的;
(七)有其他玩忽職守、濫權(quán)、徇私行為的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,對非法開采煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等活動查處失職、瀆職的,由上級人民的政府給予縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府和街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以5000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以1000元以上2萬元以下罰款。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,安排未成年人從事接觸有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的勞動以及其他危險性勞動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,使用學(xué)校、幼兒園的房屋、場地,從事有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以2萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具虛假報告或者虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不符合本條例第十二條規(guī)定的條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,或者對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報、延報的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十條、第八十一條的規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,處2萬元以上5萬元以下罰款;
(二)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,處5萬元以上10萬元以下罰款;
(三)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者予以關(guān)閉期間繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,可以對其生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封、扣押,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,處以違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章 附則
第五十八條 本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)活動的,參照本條例執(zhí)行。
第五十九條 本條例自2007年5月1日起施行。
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