安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定（全文）
《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)2006年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止。
局 長 李毅中
二○XX年一月三十一日
安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理，規(guī)范檢測檢驗行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 檢測檢驗機構(gòu)應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì))，并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構(gòu)的設置應當充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，數(shù)量適當，避免無序競爭。
第四條 檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。
安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。
第五條 安全監(jiān)管總局指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作;負責甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的認定和監(jiān)督檢查。
第二章 取得資質(zhì)的條件和程序
第六條 申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應當具備下列基本條件：
(一)具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;
(二)有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元;
(三)有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%，其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%，其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;
(四)甲級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術(shù)職稱，技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格，技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;
(五)有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上;
(六)甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務，且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;
(七)有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請取得檢測檢驗資質(zhì)，按照下列程序辦理：
(一)申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料;申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料;
(二)資質(zhì)受理機關(guān)在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結(jié)果一次性告知申請機構(gòu);
(三)資質(zhì)受理機關(guān)自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場評審，評審專家按照資質(zhì)認定評審準則進行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告;
(四)資質(zhì)受理機關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi)，依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認定工作。予以認定的，頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認定的，書面通知申請機構(gòu)，并說明理由。資質(zhì)受理機關(guān)作出資質(zhì)認定決定前，先進行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質(zhì)認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條 安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)�，并指定技術(shù)服務機構(gòu)承擔專業(yè)技術(shù)評審工作。
評審專家對評審結(jié)果負責。
第九條 檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構(gòu)應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構(gòu)應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，依據(jù)標準、主要負責人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構(gòu)應當在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認或者備案手續(xù)。
第十條 資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作，資質(zhì)證書由證書及附件組成。
第三章 檢測檢驗
第十一條 檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準，科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務，保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀，并對檢測檢驗結(jié)果負責。
檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
第十二條 檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應當恪守職業(yè)道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu)，不得設立分支機構(gòu)。
檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，并對檢測檢驗的最終結(jié)果負責。
第十四條 檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動，當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進行監(jiān)督管理。
第十五條 發(fā)現(xiàn)被檢設施設備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。