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中華人民共和國食品安全法「最新版」(2)

時間:2017-05-26 17:23:29 司法考試 我要投稿

中華人民共和國食品安全法「最新版」

  (九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。

  專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

  食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十八條 食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

  第六十九條 生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。

  第七十條 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

  第七十一條 食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。

  食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標注,容易辨識。

  食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的,不得上市銷售。

  第七十二條 食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。

  第七十三條 食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。

  縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。

  第四節(jié) 特殊食品

  第七十四條 國家對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理。

  第七十五條 保健食品聲稱保健功能,應當具有科學依據,不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。

  保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調整并公布。

  保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產,不得用于其他食品生產。

  第七十六條 使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。但是,首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的,應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

  進口的保健食品應當是出口國(地區(qū))主管部門準許上市銷售的產品。

  第七十七條 依法應當注冊的保健食品,注冊時應當提交保健食品的研發(fā)報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品,并提供相關證明文件。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門經組織技術審評,對符合安全和功能聲稱要求的,準予注冊;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的,應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。

  依法應當備案的保健食品,備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的.材料。

  第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。

  第七十九條 保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外,還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準,取得保健食品廣告批準文件。省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。

  第八十條 特殊醫(yī)學用途配方食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時,應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。

  特殊醫(yī)學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關于藥品廣告管理的規(guī)定。

  第八十一條 嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。

  生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準,保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。

  嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

  嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時,應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。

  不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

  第八十二條 保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。

  省級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄,并對注冊或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。

  保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。

  第八十三條 生產保健食品,特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè),應當按照良好生產規(guī)范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,定期對該體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報告。

  第五章 食品檢驗

  第八十四條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。

  食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范,由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

  符合本法規(guī)定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。

  縣級以上政府應當整合食品檢驗資源,實現資源共享。

  第八十五條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。

  檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。

  第八十六條 食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。

  第八十七條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依據有關規(guī)定公布檢驗結果,不得免檢。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗,并支付相關費用;不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。

  第八十八條 對依照本法規(guī)定實施的檢驗結論有異議的,食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請,由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政等部門共同公布。

  采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

  第八十九條 食品生產企業(yè)可以自行對所生產的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。

  食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行。

  第九十條 食品添加劑的檢驗,適用本法有關食品檢驗的規(guī)定。

  第六章 食品進出口

  第九十一條 國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。

  第九十二條 進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。

  進口的食品、食品添加劑應當經出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。

  進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。

  第九十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品,由境外出口商、境外生產企業(yè)或者其委托的進口商向國務院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關國家(地區(qū))標準或者國際標準。國務院衛(wèi)生行政部門對相關標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。

  出入境檢驗檢疫機構按照國務院衛(wèi)生行政部門的要求,對前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗。檢驗結果應當公開。

  第九十四條 境外出口商、境外生產企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產品符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并對標簽、說明書的內容負責。

  進口商應當建立境外出口商、境外生產企業(yè)審核制度,重點審核前款規(guī)定的內容;審核不合格的,不得進口。

  發(fā)現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。

  第九十五條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產品中發(fā)現嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。

  縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現存在嚴重食品安全問題的,國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。

  第九十六條 向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經注冊的境外食品生產企業(yè)提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊并公告。

  國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經備案的境外出口商、代理商、進口商和已經注冊的境外食品生產企業(yè)名單。

  第九十七條 進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。

  第九十八條 進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

  第九十九條 出口食品生產企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。

  出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

  第一百條 國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品安全信息,并及時通報相關部門、機構和企業(yè):

  (一)出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現的食品安全信息;

  (二)食品行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;

  (三)國際組織、境外政府機構發(fā)布的風險預警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息;

  (四)其他食品安全信息。

  國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)實施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè),應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。

  第一百零一條 國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查,并根據評估和審查結果,確定相應檢驗檢疫要求。

  第七章 食品安全事故處置

  第一百零二條 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。

  縣級以上地方政府應當根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案,并報上一級政府備案。

  食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。

  食品生產經營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。

  第一百零三條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。

  縣級以上政府質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故或者接到事故舉報,應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。

  發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級政府和上級政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?h級政府和上級政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。

  任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

  第一百零四條 醫(yī)療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告?h級政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的,應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

  縣級以上政府衛(wèi)生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現與食品安全相關的信息,應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

  第一百零五條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門進行調查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:

  (一)開展應急救援工作,組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;

  (二)封存可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產經營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經營;

  (三)封存被污染的食品相關產品,并責令進行清洗消毒;

  (四)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產生的危害加以解釋、說明。

  發(fā)生食品安全事故需要啟動應急預案的,縣級以上政府應當立即成立事故處置指揮機構,啟動應急預案,依照前款和應急預案的規(guī)定進行處置。

  發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛(wèi)生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協(xié)助?h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學調查報告。

  第一百零六條 發(fā)生食品安全事故,設區(qū)的市級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查,督促有關部門履行職責,向本級政府和上一級政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責任調查處理報告。

  涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的重大食品安全事故由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。

  第一百零七條 調查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質和原因,認定事故責任,提出整改措施。

  調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明有關監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。

  第一百零八條 食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。

  任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

  第八章 監(jiān)督管理

  第一百零九條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門根據食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等,確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。

  縣級以上地方政府組織本級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。

  食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當將下列事項作為監(jiān)督管理的重點:

  (一)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

  (二)保健食品生產過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術要求組織生產的情況,保健食品標簽、說明書以及宣傳材料中有關功能宣傳的情況;

  (三)發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者;

  (四)食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。

  第一百一十條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查:

  (一)進入生產經營場所實施現場檢查;

  (二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;

  (三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;

  (四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;

  (五)查封違法從事生產經營活動的場所。

  第一百一十一條 對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患,需要制定、修訂食品安全標準的,在制定、修訂食品安全標準前,國務院衛(wèi)生行政部門應當及時會同國務院有關部門規(guī)定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法,作為生產經營和監(jiān)督管理的依據。

  第一百一十二條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。

  對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據。

  第一百一十三條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產經營者,可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關的金融機構。

  第一百一十四條 食品生產經營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。

  第一百一十五條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。

  有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業(yè)的,該企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

  第一百一十六條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓,并組織考核。不具備相應知識和能力的,不得從事食品安全執(zhí)法工作。

  食品生產經營者、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等發(fā)現食品安全執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的,可以向本級或者上級政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實,并將經核實的情況向食品安全執(zhí)法人員所在部門通報;涉嫌違法違紀的,按照本法和有關規(guī)定處理。

  第一百一十七條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理等部門未及時發(fā)現食品安全系統(tǒng)性風險,未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域內的食品安全隱患的,本級政府可以對其主要負責人進行責任約談。

  地方政府未履行食品安全職責,未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級政府可以對其主要負責人進行責任約談。

  被約談的食品藥品監(jiān)督管理等部門、地方政府應當立即采取措施,對食品安全監(jiān)督管理工作進行整改。

  責任約談情況和整改情況應當納入地方政府和有關部門食品安全監(jiān)督管理工作評議、考核記錄。

  第一百一十八條 國家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺,實行食品安全信息統(tǒng)一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統(tǒng)一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關省、自治區(qū)、直轄市政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。未經授權不得發(fā)布上述信息。

  縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

  公布食品安全信息,應當做到準確、及時,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。

  第一百一十九條 縣級以上地方政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門獲知本法規(guī)定需要統(tǒng)一公布的信息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院食品藥品監(jiān)督管理部門;必要時,可以直接向國務院食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

  縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門應當相互通報獲知的食品安全信息。

  第一百二十條 任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。

  縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息,應當立即組織有關部門、專業(yè)機構、相關食品生產經營者等進行核實、分析,并及時公布結果。

  第一百二十一條 縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門發(fā)現涉嫌食品安全犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時將案件移送公安機關。對移送的案件,公安機關應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當立案偵查。

  公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,應當及時將案件移送食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門和監(jiān)察機關,有關部門應當依法處理。

  公安機關商請食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、環(huán)境保護等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協(xié)助的,有關部門應當及時提供,予以協(xié)助。

  第九章 法律責任

  第一百二十二條 違反本法規(guī)定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

  明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。

  第一百二十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留:

  (一)用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品,或者經營上述食品;

  (二)生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

  (三)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類,或者生產經營其制品;

  (四)經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

  (五)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;

  (六)生產經營添加藥品的食品。

  明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。

  違法使用劇毒、高毒農藥的,除依照有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可以由公安機關依照第一款規(guī)定給予拘留。

  第一百二十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:

  (一)生產經營致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;

  (二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑,或者經營上述食品、食品添加劑;

  (三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

  (四)生產經營貪腐變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

  (五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;

  (六)生產經營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產;

  (七)以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業(yè)以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;

  (八)利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種,未通過安全性評估;

  (九)食品生產經營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經營后,仍拒不召回或者停止經營。

  除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。

  生產食品相關產品新品種,未通過安全性評估,或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的,由縣級以上政府質量監(jiān)督部門依照第一款規(guī)定給予處罰。

  第一百二十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證:

  (一)生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;

  (二)生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(三)生產經營轉基因食品未按規(guī)定進行標示;

  (四)食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

  生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。

  第一百二十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證:

  (一)食品、食品添加劑生產者未按規(guī)定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗;

  (二)食品生產經營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員;

  (三)食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;

  (四)食品生產經營企業(yè)未制定食品安全事故處置方案;

  (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗;

  (六)食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;