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上海市建筑市場管理條例(2)

時間:2017-06-01 17:35:18 建筑工程類 我要投稿

上海市建筑市場管理條例

  第二十五條 下列建設工程業(yè)務不得分包:

  (一)丙級及其以下資質的勘察、設計單位承包的勘察、設計業(yè)務;

  (二)四級、專業(yè)級或者非等級資質的施工單位承包的施工業(yè)務。

  第二十六條 按照建設工程承發(fā)包合同(以下簡稱承發(fā)包合同)約定,建筑材料、構配件和設備由承包單位采購的,發(fā)包單位不得要求承包單位購入其指定的生產單位或者供應商提供的建筑材料、構配件和設備。

  按照承發(fā)包合同約定,發(fā)包單位自行采購或者要求承包單位購入其指定的生產單位或者供應商提供的建筑材料、構配件和設備,需提供該建筑材料、構配件和設備的性能、質量依據;因該建筑材料、構配件和設備原因發(fā)生質量、安全問題,由發(fā)包單位負責。

  第二十七條 承包單位承包建設工程,應當持有資質證書或者承接業(yè)務許可證書,并在規(guī)定的業(yè)務范圍內承包建設工程。

  第二十八條 承包單位應當按照承發(fā)包合同約定對發(fā)包單位負責;建設工程實行分包的,分包單位應當按照分包合同約定對總包單位負責。

  第二十九條 承包單位不得將承包的建設工程業(yè)務轉包給他人。

  第三十條 發(fā)包代理單位應當按照核定的資質等級和經營范圍承接建設工程的發(fā)包代理業(yè)務。

  發(fā)包代理單位不得轉讓發(fā)包代理業(yè)務。

  第三十一條 下列建設工程應當實行監(jiān)理:

  (一)國家和本市重大建設工程;

  (二)大、中型公益事業(yè)工程;

  (三)住宅工程;

  (四)利用外國政府或者國際金融組織贈款、貸款的工程;

  (五)市政府規(guī)定的其他工程。

  建設工程監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)受建設單位委托,按照核定的資質等級和經營范圍,依照有關法律、法規(guī)以及技術標準、設計文件、監(jiān)理合同,實施監(jiān)理,并出具相應的書面報告。

  第三十二條 監(jiān)理單位不得從事下列活動:

  (一)與建設工程的承包單位或者建筑材料、構配件和設備供應單位有隸屬關系或者經營性業(yè)務關系,接受該建設工程建設單位的監(jiān)理委托;

  (二)與建設工程的承包單位或者建筑材料、構配件和設備供應單位串通、弄虛作假;

  (三)轉讓監(jiān)理業(yè)務。

  第三十三條 建設工程具備施工條件后,建設單位應當持下列資料,向市建管辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門申領建設工程施工許可證:

  (一)建設工程規(guī)劃許可證;

  (二)資金入帳憑證;

  (三)通水、通電、通路以及場地平整的有關證明;

  (四)建設工程承發(fā)包合同副本;

  (五)建設工程質量和安全監(jiān)督申報所需要的資料。

  市建管辦或者區(qū)、縣建設行政管理部門按照前款規(guī)定核發(fā)建設工程施工許可證,應當在受理之日起三十日內,作出同意或者不予同意的書面決定。不予同意的,應當在書面決定中說明理由。

  未領取建設工程施工許可證的項目,不得進行施工。

  第四章 工程合同和造價

  第三十四條 建設工程承發(fā)包雙方應當簽訂承發(fā)包合同。

  承發(fā)包合同應當采用書面形式,并參照使用國家和本市的合同示范文本。

  實行招標發(fā)包的建設工程,其承發(fā)包合同的主要條款內容應當與招標文件、投標標書和中標通知書的主要內容相一致。

  第三十五條 本市建設工程定額以及費用計算方法,由市建委會同有關部門依照國家和本市有關規(guī)定,以及建筑材料、人工、機械設備等費用的市場變化情況編制,并由市建委定期發(fā)布。

  第三十六條 建設工程造價,由發(fā)包單位和承包單位根據建設工程的具體特點和市場供求情況,參照市建委發(fā)布的建設工程定額以及費用計算方法,通過招標確定或者協(xié)商議定。

  第三十七條 建設工程的工程款結算,以承發(fā)包合同約定的價格或者承發(fā)包合同約定的建設工程定額以及費用計算方法為依據。

  建設單位、總承包單位應當按照承發(fā)包合同的約定,向承包單位給付工程款;建設工程實行分包的,總包單位應當按照分包合同的約定,向分包單位給付工程款。

  第三十八條 承發(fā)包合同約定的工程量發(fā)生增減變化的,對增減變化部分的工程款雙方可以協(xié)商確定,也可以向雙方共同委托的或者一方委托另一方認可的建設工程造價咨詢單位(以下簡稱造價咨詢單位)咨詢后確定。但發(fā)包單位不得以造價咨詢?yōu)槔碛啥涎映邪l(fā)包合同的履行。

  第三十九條 造價咨詢單位應當在核定的資質等級和經營范圍內,接受建設單位或者承包單位的委托,從事相應的咨詢服務活動。

  建設工程造價的咨詢服務收費標準按照建設工程實際工作量與核定額相結合的原則,由市建委會同市物價局制定。

  造價咨詢單位對委托單位提供的資料和文件,負有保密的義務。

  與承發(fā)包單位任何一方有資產利益關系的造價咨詢單位,不得接受相對方的業(yè)務委托。

  造價咨詢單位不得轉讓工程造價咨詢業(yè)務。

  第五章 工程質量和安全

  第四十條 建設工程勘察、設計、施工的質量和施工安全應當符合國家、行業(yè)有關標準的要求;沒有國家、行業(yè)標準的,應當符合本市建設工程地方標準的要求。

  第四十一條 建設單位應當組織建設工程勘察、設計、施工承包單位進行勘察、設計、施工文件的技術交底,并提供相應的技術資料和其他必要的條件。

  建設單位應當根據承發(fā)包合同約定,對建設工程的質量、施工安全和現場管理承擔責任。

  建設工程竣工驗收后六個月內,建設單位應當按照規(guī)定向市城市建設檔案館或者區(qū)、縣城市建設檔案機構無償報送建設工程竣工檔案。

  建設單位將建設工程的勘察、設計、施工項目全部發(fā)包給一個承包單位總承包的,由該總承包單位承擔本條第一款規(guī)定的職責。

  第四十二條 建設工程勘察、設計承包單位對其編制的勘察、設計文件的質量負責。

  建設工程勘察、設計文件應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設工程勘察、設計技術標準的規(guī)定。設計中對選用的建筑材料、設備等應當注明規(guī)格、性能等,并提出質量要求。

  建設工程設計承包單位不得指定建筑材料、設備的生產單位。

  第四十三條 建設工程施工總包單位應當根據承發(fā)包合同的約定,負責建設工程的工程質量和施工安全管理工作。

  建設工程施工分包單位應當根據分包合同約定,負責本單位承接的施工業(yè)務的工程質量和施工安全,并接受施工總包單位的管理。

  第四十四條 建設工程施工承包單位應當加強文明施工管理,科學組織施工,控制施工現場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,做好施工現場的管理工作。

  建設工程施工中發(fā)生質量、傷亡事故時,建設工程施工承包單位應當按照規(guī)定及時向有關部門報告。

  第四十五條 建筑材料、構配件和設備供應單位應當對其供應的產品質量負責。

  第四十六條 建設工程的施工管理專業(yè)人員和操作工人實行培訓上崗制度,經過建設工程安全教育、職業(yè)道德教育和技術等方面的培訓,取得合格證書,方可上崗。

  第四十七條 建設工程竣工后,承包單位應當進行工程質量自驗;建設單位應當負責全面驗收,建設單位委托監(jiān)理單位驗收的,監(jiān)理單位應當出具驗收書面報告;市建管辦和區(qū)、縣建設行政管理部門應當對建設工程質量進行監(jiān)督管理。

  未達到合格標準的建設工程不得交付使用。

  第四十八條 市和區(qū)、縣勞動行政部門負責本市建設工程施工安全的勞動保護監(jiān)察。

  市建管辦和區(qū)、縣建設行政管理部門負責建設工程施工安全的監(jiān)督管理,并在業(yè)務上接受勞動行政部門的指導。

  第四十九條 建設工程交付使用后,在國家或者本市規(guī)定的建設工程保修期內,除不可抗力外,因勘察、設計、施工或者使用的建筑材料、構配件和設備等方面原因造成的質量問題,由施工單位先行負責維修、返工、重建;費用由責任方承擔。