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河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例「全文」(2)

時間:2018-03-07 11:04:56 建筑工程類 我要投稿

河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例「全文」

  第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任

  第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù),對本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

  禁止施工單位將其承包的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止施工單位將其承包的工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人。

  施工總承包的,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。非主體結(jié)構(gòu)的施工,除總承包合同中約定的分包外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意后,才能發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止分包單位將其承建的工程再分包。

  施工總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第二十七條 施工單位必須建立質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任制,對施工全過程進行質(zhì)量控制。

  施工單位應(yīng)當(dāng)加強對其員工的崗位技能培訓(xùn)。國家規(guī)定必須持證上崗的人員,應(yīng)當(dāng)在取得崗位證書后上崗,其他人員應(yīng)當(dāng)達到相應(yīng)的崗位技能要求。

  第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗。

  禁止在工程施工中偷工減料,禁止在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件。

  第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)使用合格的施工裝備,遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計進行施工,不得擅自修改。

  工程施工中,施工單位應(yīng)當(dāng)對工程施工質(zhì)量進行自檢,對重要的工程部位和隱蔽工程應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢。重要的隱蔽工程在隱蔽以前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位檢查、驗收。發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)保護好事故現(xiàn)場,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十條 建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的竣工條件,達到工程設(shè)計文件以及承包合同的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交完整的.施工技術(shù)資料。

  第三十一條 建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)當(dāng)返工、修理。返工、修理費用及由此造成的經(jīng)濟損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的,可以申請工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)予以認(rèn)定,也可以向人民法院起訴。

  第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

  第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),對其監(jiān)理人員出具的監(jiān)理文件、簽字等監(jiān)理行為負(fù)責(zé)。

  監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件供應(yīng)單位,不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。監(jiān)理單位不得為其監(jiān)理的工程指定建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)、供應(yīng)單位。

  監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托監(jiān)理合同,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同制訂監(jiān)理計劃,并抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位和施工單位。

  第三十四條 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同,對施工、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督,對重要的工程部位和隱蔽工程實行旁站監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件不得在工程上使用或安裝,不得進入下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行工程質(zhì)量初驗。監(jiān)理人員對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工。有關(guān)責(zé)任方拒不接受的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位處理;發(fā)現(xiàn)違法行為的,報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)處理。

  第三十五條 監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查;給建設(shè)單位、施工單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量。

  第七章 質(zhì)量保修責(zé)任

  第三十六條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。施工單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中約定保修條款。

  工程質(zhì)量保修合同或者工程承包合同中的保修條款約定的保修期限,應(yīng)當(dāng)按照保證建設(shè)工程設(shè)計壽命年限內(nèi)正常使用、維護建設(shè)單位和用戶合法權(quán)益的原則確定,但不得低于國家和本省規(guī)定的最低保修期限。

  建設(shè)工程保修辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條 建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等原因造成質(zhì)量缺陷的,由責(zé)任方分別承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

  實行總承包的建設(shè)工程,其修修工作由總承包單位負(fù)責(zé);未實行總承包的建設(shè)工程,其保修工作由各承包單位分別負(fù)責(zé)。

  第三十八條 建設(shè)工程在設(shè)計壽命年限內(nèi)因設(shè)計、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等存在質(zhì)量缺陷造成人身或者財產(chǎn)損害的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向受損害方依法給予賠償。

  第三十九條 因使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件引起的工程質(zhì)量問題,由責(zé)任方承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

  第四十條 建設(shè)工程因用戶使用不當(dāng)或者發(fā)生超過設(shè)計防范標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力造成損壞的,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

  第四十一條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者用戶有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起二十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方,并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起七日內(nèi)到達現(xiàn)場與原設(shè)計單位、建設(shè)單位或者用戶確定維修方案,限期維修;緊急情況下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行維修。維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)。

  建設(shè)工程在保修期內(nèi)因維修給用戶造成損失的,由質(zhì)量保修責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  建設(shè)工程維修部位的保修期限自最后一次維修完工之日起重新計算。

  第四十二條 因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁或者直接向人民法院起訴。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十三條 建設(shè)工程在設(shè)計壽命年限內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,其工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,建設(shè)單位的主管責(zé)任人,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,不管調(diào)到哪里工作,擔(dān)任什么職務(wù),都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

  第四十四條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以五千元以上、三萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對其主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未依法招標(biāo)或者將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的;

  (二)將建設(shè)工程肢解發(fā)包的;

  (三)必須實行監(jiān)理的工程未委托監(jiān)理或者要求監(jiān)理單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程監(jiān)理的;

  (四)未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工的;

  (五)要求勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,或者要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件的。

  建設(shè)單位將未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核或者雖經(jīng)審核但質(zhì)量不合格的工程投入使用的,除按照前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第四十五條 監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定造成工程質(zhì)量不合格或者交付使用的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費用,依法或者按照合同約定賠償經(jīng)濟損失;由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,可處以監(jiān)理費用一倍以下的罰款。直接責(zé)任人員不得再從事監(jiān)理業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以五千元以上、三萬元以下罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停止整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

  第四十六條 施工單位在施工中偷工減料,使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備及建筑構(gòu)配件,轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,可處以一萬元以上、十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)無償修理或者返工、改建,并賠償由此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  轉(zhuǎn)包或者違反規(guī)定分包工程,有違法所得的,予以沒收。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正,停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,可處以五千元以上、三萬元以下罰款;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)擅自修改工程設(shè)計的;

  (二)超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;

  (三)偽造、涂改、買賣、出借、借用資質(zhì)證書或設(shè)計圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章的;

  (四)不按照有關(guān)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計的;

  (五)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。

  第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位,未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查或者經(jīng)審查不合格及超越其資質(zhì)等級從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止檢測,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,可處以一萬元以上、三萬元以下罰款。

  第四十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)因失職造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)督費用,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整頓,給予警告,可以并處監(jiān)督費用一倍以下罰款。對主管責(zé)任人和直接責(zé)任人員由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門給予行政處分。

  經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,除按前款規(guī)定追究法律責(zé)任外,其主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任;有關(guān)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 建設(shè)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位的工作人員濫用權(quán)利、玩忽職守、弄虛作假、徇私及舞弊的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 拒絕、阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或其主管部門的管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)護照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 本條例規(guī)定的行政處罰,涉及專業(yè)建設(shè)工程的,由有關(guān)行業(yè)主管部門按照國家和省人民的政府規(guī)定的職權(quán)范圍決定;涉及停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。

  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第九章 附則

  第五十三條 搶險救災(zāi)及其他臨時性建設(shè)工程和個人自建自用的低層建筑,不適用本條例,具體范圍由省人民的政府規(guī)定。

  第五十四條 本條例自公布之日起施行。

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