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中稅協(xié)副會(huì)長(zhǎng)談注稅行業(yè)現(xiàn)階段的挑戰(zhàn)
第一個(gè)挑戰(zhàn)是行業(yè)即將脫鉤,
國(guó)務(wù)院關(guān)于全面改革的決定就講了政企分開和政社分開。政社分開就指我們的政府機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)徹底脫鉤,即人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、職能和辦公場(chǎng)地四脫鉤。2014年選擇100家行業(yè)協(xié)會(huì)做脫鉤試點(diǎn),2015年剩下的700家全部脫鉤。我們是第二批,2015年就要與我們的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)再見了。這對(duì)我們行業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在是背靠大樹好乘涼,有稅務(wù)機(jī)關(guān)給我們撐腰,我們很多業(yè)務(wù)還是好做的。一旦脫鉤就意味著走向市場(chǎng),進(jìn)入完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有大樹不能乘涼了,要靠自己打拼,這是第一個(gè)挑戰(zhàn)。
第二個(gè)挑戰(zhàn)是行業(yè)立法滯后。
和律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師比,我們這個(gè)行業(yè)沒(méi)有專門的法律,所以沒(méi)有法定業(yè)務(wù)。我們現(xiàn)在是找飯吃,行業(yè)立法如果不能盡快實(shí)現(xiàn),我們這個(gè)行業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到很大限制。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。
由于沒(méi)有立法,所以涉稅服務(wù)市場(chǎng)是沒(méi)有準(zhǔn)入的,沒(méi)有門檻,誰(shuí)都可以做。現(xiàn)在不但是律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在做涉稅服務(wù),還有諸多的中國(guó)稅務(wù)咨詢師、中國(guó)稅收籌劃師、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師,還有中國(guó)注冊(cè)管理稅務(wù)師等等,還有各種名目的代理公司、咨詢公司、財(cái)務(wù)公司,包括軟件公司都在從事涉稅服務(wù)。市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致出現(xiàn)大量不規(guī)范行為,行業(yè)的業(yè)務(wù)開展受到很大影響。
第四個(gè)挑戰(zhàn)是社會(huì)誤解。
目前社會(huì)對(duì)我們行業(yè)的認(rèn)知度不高。少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)上存在著一些誤解:第一個(gè)是認(rèn)為納稅服務(wù)越多越好,越細(xì)越好,甚至要搞個(gè)性化服務(wù)、貼身服務(wù)、保姆服務(wù),混淆了政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的邊界。本來(lái)是應(yīng)該交給中介去做的服務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)也搶著做了。第二個(gè)是認(rèn)為我們這個(gè)行業(yè)做涉稅咨詢、稅務(wù)籌劃是打擦邊球,是幫助納稅人少交稅,侵蝕了國(guó)家稅基,所以不太支持。第三個(gè)是認(rèn)為我們這個(gè)行業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,怕撇不清會(huì)產(chǎn)生腐bai,所以盡量少聯(lián)系,甚至不讓你進(jìn)大廳,你出的鑒證報(bào)告他也不敢接收。
第五個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自我們內(nèi)部,
我們內(nèi)部的管理弱化,不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。包括我們中稅協(xié)、省稅協(xié)的管理,效率不高;另外我們的事務(wù)所治理水平參差不齊,人才匱乏,執(zhí)業(yè)不夠規(guī)范,還有低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至為了爭(zhēng)客源互相詆毀、告狀等,我們?nèi)绻蛔⒁饨鉀Q這些問(wèn)題,不加強(qiáng)自身管理和自律,就可能自毀長(zhǎng)城。
第六個(gè)挑戰(zhàn)是信息化。
大家都知道現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)三巨頭BTA:百度、騰訊、阿里巴巴,顛覆了很多傳統(tǒng)的行業(yè),而且這些神話還在不斷復(fù)制。如果我們不去加強(qiáng)行業(yè)的信息化建設(shè),我們?cè)缤硪矔?huì)被淘汰。新東方的俞敏洪在總結(jié)20年經(jīng)驗(yàn)時(shí)已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,三巨頭的在線教育已經(jīng)上線了,如果新東方不改革就是等死,如果改革轉(zhuǎn)型也可能死,但是不能等死,一定要改。我們行業(yè)也是一樣,如果不搞信息化也是沒(méi)有發(fā)展前途的。我們將近5200個(gè)事務(wù)所,絕大多數(shù)的中小所是沒(méi)有信息化的,是不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供無(wú)紙化鑒證報(bào)告的,下一步稅務(wù)總局的金稅三期一旦到位,稅務(wù)機(jī)關(guān)只接收電子信息,紙質(zhì)的報(bào)告是很難用的。
這六大挑戰(zhàn)是我們必須面對(duì)的,這就是危機(jī)意識(shí),我們的規(guī)劃就是建立在這種認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的。
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