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總承包是本輪資質(zhì)改革的重點
由于我國政府的大力改革，簡政放權得到了很大的推進，各部門也把審批資質(zhì)通過文件等一些形式進行了精簡，這對于廣大老百姓來說，無疑就是一件好事，再加上國務院的大力推動，建設工程的企業(yè)資質(zhì)，總承包會大幅縮減的，這對于企業(yè)擴大業(yè)務老說是一件好事，今天小編要和大家說的是，總承包會是本輪資質(zhì)改革的重點嗎?
總承包會是本輪資質(zhì)改革的重點嗎?
我們都知道，在2015年之前，每個施工企業(yè)申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是不能超過五項的，那么有些單位為擴大業(yè)務范圍，甚至不得不注冊幾家的單位申報資質(zhì)，因為只有這樣，才能達到企業(yè)進軍整個大土木工程的目標，否則國家不給做啊。
因此，本人建議，在新一輪的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革中，所謂的優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)管理應該就是大力合并企業(yè)總承包資質(zhì)核心抓手，讓大部分總包企業(yè)能在相近的業(yè)務上不受行政限制地發(fā)展。
我們也都知道，建設工程雖然各專業(yè)有著各專業(yè)的特性，但他們也有著非多的共性，比如，各專業(yè)的造價組成基本相似，比如各類土木工程的基本都是由建筑工程和功能工程組成，再比如，從地理的概念來說，抽象出來基本上都是由線性工程和點塊工程組成，我們通過一個表格來說明這個矩陣。
總承包資質(zhì)的地理和功能特性表
按以上表合并后，建議以上所有總承包類別都設立特級資質(zhì)，鼓勵他們橫向發(fā)展，這將會對這些企業(yè)承接業(yè)務產(chǎn)生非常積極的影響，而且合并后每項總承包的頂級資質(zhì)數(shù)量估計都會超過100家企業(yè)，數(shù)量會更加均衡，業(yè)主選擇余地更大，競爭性也會更強，進而促進行業(yè)大發(fā)展。上表原有的水利水電工程總承包，建議把水電部分并入機電工程總承包序列，同時建議農(nóng)林建設類項目也納入建設工程進行管理，把農(nóng)業(yè)，林業(yè)、水利工程通稱為農(nóng)業(yè)工程。
當然，以上大的總承包資質(zhì)綜合性都很強，除了主導專業(yè)外，還應必備其他的一些專業(yè)才能完成工程任務，本人梳理后如下表：
總承包資質(zhì)主導必備專業(yè)一覽表
根據(jù)上表，各總包的主體工程也可以根據(jù)主導專業(yè)進行明確，比如，建筑工程，主體工程就是建筑結構施工，其他可以外包;比如，機電工程，主體工程就是機電設備安裝調(diào)試，其他可以根據(jù)機電設備的安裝和功能需求進行外包，以減少當前是不是主體工程外包認定有爭議的現(xiàn)狀(注：變電站就有設備房屋工程是不是主體工程的認定分歧)。當然，總承包資質(zhì)根據(jù)以上序列改革之后，國家的建造師專業(yè)，工程評標專業(yè)等分類應一并改革，工程建設若鼓勵各專業(yè)融合跨界，相信建筑業(yè)的邊緣科學發(fā)展一定會迎來更加美好的未來。
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