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交通部開網(wǎng)約車須考試：將適時調(diào)整出租車份子錢
9月9日，交通運(yùn)輸部公布了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，從10月1日起，駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國和地方兩級考試。規(guī)定也設(shè)置了考試的門檻，參加考試人員需“無五”，必須有無暴力犯罪記錄。考試合格后，需注冊才能上崗，從業(yè)資格注冊有效期為3年。
同時，《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》也進(jìn)行了修改，方案規(guī)定，巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價變化等因素及時調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等，未來出租車“份子錢”調(diào)整將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
網(wǎng)約車司機(jī)需參加考試取得從業(yè)資格
9月9日，交通運(yùn)輸部公布了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。修訂后的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》對適用范圍進(jìn)行了明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等，并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，對駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊管理、繼續(xù)教育以及法律責(zé)任等方面作了相應(yīng)適應(yīng)性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實(shí)施。
根據(jù)從業(yè)資格的相關(guān)規(guī)定，未來網(wǎng)約車駕駛員不能“裸奔”上路，需要像出租車司機(jī)一樣參加考試。網(wǎng)約車駕駛員需申請從業(yè)資格考試，需要參加全國和地方兩級考試。具體包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。
全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試。區(qū)域科目考試，地方可根據(jù)自身情況具體設(shè)置考試內(nèi)容。傳統(tǒng)出租車駕駛員和網(wǎng)約車駕駛員考試有一定區(qū)別。
取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。
只有“五無人員”才允許參加考試
從業(yè)資格規(guī)定對網(wǎng)約車的駕駛員設(shè)置了門檻，也就是說并非所有人都可以申請網(wǎng)約車從業(yè)資格考試。
具體來說只有取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車司機(jī)。
符合上述條件的人員均可以申請參加考試。交通運(yùn)輸部明確，作為出租汽車駕駛員，無論是從事巡游還是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)，在申請條件上并無區(qū)別。
申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合相關(guān)規(guī)定的證明或者承諾材料才能參加考試。
巡游出租車的份子錢需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整
交通運(yùn)輸部介紹，修改后的《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》調(diào)整了適用范圍，并對出租汽車行業(yè)定位、經(jīng)營者與駕駛員利益分配等方面做出了一系列規(guī)定。明確出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會公眾提供個性化運(yùn)輸服務(wù)。
針對出租汽車“份子錢”問題，要求巡游出租汽車經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價變化等因素及時調(diào)整承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)等，更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式，加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來，份子錢將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
釋疑
如何申請網(wǎng)約車從業(yè)資格?
網(wǎng)約車駕駛員為什么要對其進(jìn)行管理?
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無論網(wǎng)約車還是巡游車，提供的是面向公眾的普遍客運(yùn)服務(wù)，依法對駕駛員實(shí)行準(zhǔn)入管理，這是行業(yè)管理部門為保證運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量的底線要求�！冻鲎馄囻{駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》修訂中考慮了網(wǎng)約車特點(diǎn)，通過“量身定制”式的制度設(shè)計與管理創(chuàng)新，積極支持新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。如：與巡游車駕駛員相比，最大限度簡化了網(wǎng)約車駕駛員考試內(nèi)容，并規(guī)定其注冊及注銷，可通過平臺公司向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報備來完成等。
巡游車和網(wǎng)約車駕駛員申請條件是否一樣?
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)修訂后的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;城市政府規(guī)定的其他條件。作為出租汽車駕駛員，無論是從事巡游還是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)，在申請條件上并無區(qū)別。
如何提供無暴力犯罪記錄等相關(guān)證明材料?
修訂后的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》明確，申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，需提供機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的材料;無暴力犯罪記錄的材料;身份證明及復(fù)印件以及城市政府規(guī)定的其他證明材料。
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院公路發(fā)展中心副主任王浩介紹，這條看起來很不方便，會讓不少網(wǎng)約車駕駛員望而卻步。但實(shí)際上，個人需要做的并不多�！皞�人證件方面肯定需要個人提供，但無犯罪記錄等并不需要個人提供，個人只需要承諾無犯罪記錄等內(nèi)容，是否屬實(shí)則是交通部門和公安部門之間的事情�！�
到底什么是無暴力犯罪記錄?
本次規(guī)定在犯罪記錄方面，明確提出是“無暴力犯罪”記錄，而非“無犯罪記錄”。北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰律師介紹，無暴力犯罪記錄是一個非常明確的法律概念。無暴力犯罪記錄具體指，沒有搶劫、搶奪;故意殺人、故意傷害;奸;制造爆炸等危害公共安全等犯罪內(nèi)容的人員。如果僅是“刑事拘留”或者民事糾紛并不算“暴力犯罪”，此外詐騙并不在暴力犯罪之列。
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