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報關員考試內容：海關的性質及任務

　　導語：我國海關的性質與任務你知道是什么嗎?海關的任務主要有哪四項?下面我們一起來看看相關的考試內容。

報關員考試內容：海關的性質及任務

　　報關員考試內容：海關的性質及任務篇1

　　(一)海關性質：

　　1、海關是國家行政機關，國務院直屬機構，對內對外代表國家行使行政管理權。

　　海關是國家進出境監(jiān)督管理機關：監(jiān)督管理對象是所有進出關境的運輸工具、貨物和物品。實施監(jiān)督管理的范圍是進出關境及與之有關的活動，海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動。

　　2、關境：適用同一海關法或實行同一關稅制度的領域。包括領水、領陸和領空。我國關境小于國境，我國單獨關境有香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關稅區(qū)。進出境指的就是進出關境。

　　(二)海關的任務

　　海關的四項基本任務：監(jiān)管，征稅，緝私和編制海關統(tǒng)計。除了這四項基本任務外，還包括：知識產(chǎn)權海關保護、海關對反傾銷及反補貼的調查等。

　　1、海關監(jiān)管不是海關監(jiān)督管理的簡稱。監(jiān)督管理是海關全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。

　　海關監(jiān)管分為運輸工具監(jiān)管、貨物監(jiān)管和物品監(jiān)管三大體系。

　　2、征稅的基本法律依據(jù)是《海關法》、《關稅條例》。

　　征收的稅費主要有關稅和進出口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。

　　關稅的'征收主體是國家，海關代表國家征收。

　　3、查緝私運：聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關是打擊私運的主管機關，海關緝私警察負責私運犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預審工作，公安、工商、稅務等部門都有緝私權利，他們查獲的案件要行政處罰的統(tǒng)一移交海關處理。

　　4、海關統(tǒng)計的原則：

　　1、凡能引起我國境內物質資源儲備增加或減少的進出口貨物，均列入海關統(tǒng)計。不列入海關統(tǒng)計的貨物和物品，實施單項統(tǒng)計。海關統(tǒng)計以實際進出口貨物為統(tǒng)計對象。不同于商務部統(tǒng)計，配合作用。

　　2、1992年，編制了《海關統(tǒng)計商品目錄》

　　3、四項基本任務中，監(jiān)管是基礎，別的任務是在此基礎上的延伸，同時他們又反過來為前者服務。

　　報關員考試內容：海關的性質及任務篇2

　　我國的海關立法采取了全國人大、國務院、海關總署三級體制。

　　1、《海關法》是管理海關事務的基本法律規(guī)范。(制定87：6.19：1-7 修改00：9.16：7-1)

　　海關事務屬于中央立法事權，立法者為全國人大、全國人大常委會、國務院。各級省市政府和人大不得制定海關法律法規(guī)。

　　2、行政法規(guī)(條例)：國務院制定《關稅條例》等

　　3、海關規(guī)章及其他規(guī)范性文件：海關總署制定規(guī)章，直屬海關制定規(guī)范性文件

　　三、海關的權力

　　(一)、含義：即對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權。它是公共行政職權。

　　(二)、海關權力的特點：特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性。(包括一般行政權力的單方性、強制性、無償性等基本特征)

　　1、特定性：行使主體特定海關，適用范圍特定進出關境監(jiān)督管理領域，不能作用其他場合。

　　2、獨立性：依法獨立行使職權，僅向海關總署負責，實行垂直領導的管理體制。即組織機構獨立。

　　3、效力先定性：海關行政行為一經(jīng)作出，就應推定其合法而必須遵照執(zhí)行。

　　4、優(yōu)益性：行政受益權享受國家提供的各種物質優(yōu)益條件，行政優(yōu)先權在執(zhí)法遭到暴力抗拒時，公安機關和武裝警察部隊必須予以協(xié)助。

　　(三)海關權力的內容：行政許可權、稅費征收權、行政監(jiān)督檢查權、行政強制權、佩帶和使用武器權、行政處罰權、行政立法權、行政復議權、其他行政處理權。

　　1、行政許可權：時限內的答復制度。10項(P396)

　　2、稅費征收權：征、免、減、追征權。

　　3、行政監(jiān)督檢查權

　　檢查權：實施對象是運輸工具、場所和私運嫌疑人。

　　有私運嫌疑的運輸工具、有藏匿嫌疑的場所，在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)外，須經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準，才能進行檢查;但不能檢查公民住處，人身檢查僅能在兩區(qū)內。注：“兩區(qū)”指海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，“授權”包括一般性授權和一事一授權。

　　1、查驗權：貨物、物品。鑒別其合法性。

　　2、施加封志權：為辦結海關手續(xù)、尚處在監(jiān)管狀態(tài)的貨物

　　3、查閱、復制權：出入境人員的證件、其他出入境貿易的資料

　　4、查問權：對違法人或違法嫌疑人

　　5、查詢權：對涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款，須經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。

　　6、稽查權：進出口放行之日起3年內或者保稅貨物、減免稅進口貨物監(jiān)管期限內及其后的3年內。法律依據(jù)《海關稽查條例》�；闄嗟膶嵭羞^程中可能同時行使了上述某些權力。

　　4、行政強制權

　　1、扣留權：兩區(qū)外，有私運嫌疑，須經(jīng)直屬海關或授權的隸屬海關關長同意。如果有證據(jù)，則不用對私運嫌疑人，扣留時間24+24小時，違法的.資料可以扣留。

　　2、滯報、滯納金征收權

　　3、提取貨物變賣、先行變賣權。

　　4、提取貨物變賣、先行變賣權。

　　進口3個月未申報的經(jīng)許可所有人申明放棄的，依法扣留、不宜長期保留的，必須經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準。