安全工程師生產(chǎn)管理考點
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特種設備安全監(jiān)察的方式
1、行政許可制度
對特種設備實施市場準人制度和設備準用制度。市場準入制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可，并對部分產(chǎn)品出廠實施安全性能監(jiān)督檢驗。對在用的特種設備通過實施定期檢驗，注冊登記，施行準用制度。
2、監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查的目的是預防事故的發(fā)生，其實現(xiàn)手段：一是通過檢驗發(fā)現(xiàn)特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質量問題;二是通過分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;三是通過廣泛宣傳，提高全社會的安全意識和法規(guī)意識;四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。
3、事故應對和調查處理
特種設備安全監(jiān)察機構在做好事故預防工作的同時，要將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內容。危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術支撐、人員的.救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關系等。事故發(fā)生后，組織市井處理，按照“四不放過”原則，嚴肅處理事故。
國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責
(1)研究煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策，參與起草有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，擬定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全標準，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標。
(2)按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的原則，依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或實施行政處罰。
(3)組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調查處理，負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息。
(4)指導煤礦安全生產(chǎn)科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。
(5)負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的培訓發(fā)證工作。
(6)組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，對不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)進行查處。
(7)檢查指導地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，對地方煤礦貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，關閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。
(8)組織、指導和協(xié)調煤礦應急救援工作。
(9)承辦國務院、國務院安全生產(chǎn)委員會及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。
煤礦安全監(jiān)察體制的機構設置
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下設國家煤礦安全監(jiān)察局，是負責煤礦安全監(jiān)察的行政機構，承擔煤礦安全監(jiān)察職能。
國家煤礦安全監(jiān)察局下設25個省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局和兩個安全監(jiān)察分局。設在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領導，國家煤礦安全監(jiān)察局負責業(yè)務管理。
省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局可在大中型礦區(qū)設立安全監(jiān)察分局，作為其派出機構。履行煤礦安全監(jiān)察職能。
煤礦安全監(jiān)察體制的特點
(1) 實行垂直管理。
(2) 把安全管理和安全監(jiān)察分開。
(3) 分區(qū)監(jiān)察。
(4) 加強執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦安全實行監(jiān)察。
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