亚洲一级免费看,特黄特色大片免费观看播放器,777毛片,久久久久国产一区二区三区四区,欧美三级一区二区,国产精品一区二区久久久久,人人澡人人草

農(nóng)村的調查報告

時間:2025-03-16 20:43:28 調查報告 我要投稿

農(nóng)村的調查報告

  隨著人們自身素質提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的農(nóng)村的調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村的調查報告

農(nóng)村的調查報告1

  20xx年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服,20xx年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當之處,請指正。

 。ㄒ唬┘{雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題

  一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題,沒有合理整合水資源

  1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護,造成水資源嚴重浪費;由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因為水源協(xié)調而無法實施。

  2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復投資。

  (二)運行管理方面的問題

  1管理機構

  水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管,村委會是只管有水吃就行,沒水吃就去向政府反應,不存在什么管理機構和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會,但形同虛設,根本沒有發(fā)揮作用。

  2管理人員

  飲水工程運行管理人員不固定,缺乏必要的專業(yè)知識,供水系統(tǒng)的常識都不懂,對供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓。

  3管理體制

  飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善,使用不久就報廢。

  一是建管體制問題。農(nóng)村飲水安全項目建設管理的是縣水利局,而項目實施的責任主體應是鄉(xiāng)鎮(zhèn),大量的協(xié)調工作必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,但仍然有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象,由于具體管理不夠到位,直接影響了工程建設進程;

  二是配套資金問題。農(nóng)村飲水安全工程項目資金中國家和省級補助占80%,還有20%資金來自于地方配套和農(nóng)戶自籌,由于縣鄉(xiāng)兩級財力有限,難以配套,完全取決于向農(nóng)戶收取,而有部分農(nóng)戶雖然飲水愿望迫切,但不愿籌資以及吃水不交錢的現(xiàn)象時有發(fā)生,導致部分供水工程入戶率低,難以發(fā)揮工程效益最大化;

  三是供水成本問題。另外由于宣傳不到位,農(nóng)村居民吃商品水的觀念普遍沒有形成,致使水費收繳困難,這樣導致水廠管理費用嚴重不足,我縣有相當數(shù)量的農(nóng)村安全飲水工程不能足額提取折舊費和大修費,導致水利工程后期難以良性運行;

  四是運行管理問題。許多已建成的農(nóng)村供水工程缺乏良性經(jīng)營運行機制,責任管理主體缺位,一方面是集體大包大攬,管理不細,另一方面是簡單的甩手承包,工程產(chǎn)權不清,市場運作責任不明,資產(chǎn)監(jiān)管失控,加上規(guī)章制度不健全,承包人管理水平低下,管理混亂,直接影響工程的正常營運和效益的發(fā)揮;

 。ㄈ┺r(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對策

  一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度,從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓;

  二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內容,列入各級政府政績考核項目;

  三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調,統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強農(nóng)民群眾的`水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播。

 。ㄋ模╆P于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議

  農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。

  一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;

  二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,

  三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法,積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設;四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。

 。ㄎ澹╆P于政策扶持的建議

  建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農(nóng)村供水工程實行稅費減免,在認真進行成本測算的基礎上,制定有關稅費標準和減免幅度,免收水資源費及質檢測費等,以此保證農(nóng)村水廠能夠實現(xiàn)良性運行。

 。╆P于行業(yè)管理建議

  1要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責,統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構,并明確管理權限,加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督,從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。

  2建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度,保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。

  3建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。

 。ㄆ撸╆P于工程運行管理對策

  農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標,以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨,按照市場經(jīng)濟要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制,達到工程良性運行。

  明晰產(chǎn)權關系,落實經(jīng)營主體,是工程管理的核心問題。采取專業(yè)管理與用水戶參與式管理相結合的體制。根據(jù)工程類型和規(guī)模,按照三個有利于的原則:即有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用。明晰工程產(chǎn)權,確定管理模式。一是對集中供水工程,組建專業(yè)供水管理組織。對以國家投資為主,規(guī)模較大的農(nóng)村供水工程,主體工程所有權屬國家所有,由水行政主管部門行使

農(nóng)村的調查報告2

  目的:了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環(huán)保意識

  時間:

  地點:

  調查人:

  指導教師:

  調查對象:

  調查記錄:

  一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質,而且無人保護,無人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動緩慢,而時時散發(fā)臭味。

  二、現(xiàn)在村口的山地要進行開發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點受不了。

  固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質量較好。 建議:

  1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。

  2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護剩下的植被。

  3、規(guī)定誰污染,誰治理,加大環(huán)境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識

  環(huán)境污染調查報告

  就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!

  何為環(huán)境?從哲學的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。

  大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質,創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

  在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。

  現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的`廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

  最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

  所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關,保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!

  小卡議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!

農(nóng)村的調查報告3

  今年上半年,我有幸再次參加了市政協(xié)組織的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調研活動,通過在xx縣xx鎮(zhèn)一天了解農(nóng)戶、聽取基層干部情況介紹,對這項工作在我市的試行有了初步了解,在這里談一下自己的感想。

  xx年10月,國務院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領導人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務院的名義發(fā)布了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強調從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強領導,增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在xx年初組織進行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調研,其中關于新型合作醫(yī)療的摸底調查是調研的主題之一。我參加了此次調研,親身感受到了當時大多數(shù)農(nóng)民對這項政策的實施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足。主要原因是舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了切膚之痛,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預防保健工作明顯削弱,一些已被控制和消滅的傳染病、地方病死灰復燃,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn),農(nóng)民的健康水平呈現(xiàn)出下降趨勢。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。xx年的調查顯示,群眾有病時,有48.9%應就診而不去就診,有29.6%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,但又不相信政府能真正下決心解決問題。其實農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,與過去實行的舊合作醫(yī)療制度有許多不同點,主要是:

  第一,新型合作醫(yī)療是政府主導下的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,由政府組織、引導、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。

  第二,新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資,中央和地方則政每年都要安排專項資金予以支持。具體的籌資比例為:中央財政和地方財政各占2/5,農(nóng)民個人繳納115,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織有條件的也要給予資金扶持;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責任。

  第三,新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風險能力差。

  第四,新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制。一個縣的人口,大縣有一百多萬,小縣也有二、三十萬,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位(xx左右人口)統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位(二、三萬人口)統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。

  這次調研我們看到,僅三年時間農(nóng)村新型合作醫(yī)療已經(jīng)在全國部分地區(qū)實施。在我市四個縣的試行也僅是今年1月份才開始,已呈現(xiàn)出一種喜人的局面。xx鎮(zhèn)約2.7萬人口,有2.1769萬人參加了合作醫(yī)療,參合率達81%,已有154人住院費用得到報銷,7.9萬元,門診人次1051,費用7971元?床∠硎芰藢嵒莸霓r(nóng)民動情地說,我們農(nóng)民有病住醫(yī)院,也能報銷醫(yī)藥費,這是歷朝歷代沒有的事,真是非常感謝黨和政府制訂的好政策,F(xiàn)在農(nóng)民觀念和心態(tài)也發(fā)生了變化,有病想看了、敢看了,注重自己的生命與健康了。一些持觀望態(tài)度的人,開始積極主動要求參合。兩年前后一比較,人們的心態(tài)發(fā)生如此大的變化,主要原因是我們各級黨委和政府,非常重視這項工作的推行,作了大量扎實有效的工作,把它作為為農(nóng)民作好事做實事的具體體現(xiàn)。

  當然作為一項新生事物,在其實運行初期必然會存在各種各樣的問題,調研中我們了解到:

  1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹,普遍存在期望值過高現(xiàn)象。

  如現(xiàn)行的合作醫(yī)療是建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救濟制度,主要是幫助農(nóng)民提高抵御大病的風險,而農(nóng)民卻要求將門診費用大幅度提高;在運行過程中遇到的具體問題,由于工作人員的解釋和處理與農(nóng)民的理解有偏差,容易使農(nóng)民對政策產(chǎn)生懷疑,失去繼續(xù)參合的決心。

  2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構的基礎設施和設備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。有病治不了或拖成大病,花錢更多。政府應該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎設施,增加必須的醫(yī)療設備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。

  3、基層醫(yī)療機構的人才短缺是困擾農(nóng)村合作醫(yī)療長期穩(wěn)固發(fā)展的嚴重問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務人員學歷低,專業(yè)技術水平不高是普遍存在的.問題,與兩年前相比情況更差,縣醫(yī)院連續(xù)兒年都引進不到大學本科的醫(yī)生,而現(xiàn)有的人才還在繼續(xù)流失,這己經(jīng)形成了惡性循環(huán)。其實人才進不來和流失掉,最根本的原因是待遇問題,如何提高基層醫(yī)院醫(yī)務人員的待遇,讓他們安心在基層工作,是農(nóng)村合作醫(yī)療的重要支撐點。

  4、調研中農(nóng)民強烈希望,各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領會透徹,端正為農(nóng)民服務的態(tài)度,提高服務意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。

  我們此次調研只是對試運行中的新興農(nóng)村合作醫(yī)療的初步了解,更客觀、真實的信息有待于這項工作的進展中的不斷反饋。以科學的發(fā)展觀來看,無論從國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,還是要長期保持我國的國際競爭力,在資本、資源和技術這些基本要素上我國都不具有優(yōu)勢,只有勞動力要素供給具有無可爭議的優(yōu)勢,我國的勞動力供給大部分來自農(nóng)村,所以體力良好和心智健全的農(nóng)村勞動力就是我國競爭力。從這一點上講,建立新型合作醫(yī)療制度,保障農(nóng)民的基本健康水平,增進我國的人力資本資源的積累,對保持經(jīng)濟持續(xù)增長具有戰(zhàn)略上的意義。應該把增進農(nóng)民的基本健康水平和人口控制、普及國民的義務教育放在同樣重要的政策位置,從國策的認識高度來看待。只有把這三項政策有機地結合在一起,才能全面地提高我國國民的素質。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展雖然表現(xiàn)為各個方面,但增進廣大農(nóng)民的身體健康和心智健全就是我國社會全面發(fā)展需要永遠追求的基本目標:發(fā)展的根本目標就是促進全體國民自身的發(fā)展。

農(nóng)村的調查報告4

  大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),推進公共服務向農(nóng)村傾斜,補足這條經(jīng)濟社會發(fā)展“短腿”中的“短腿”,對促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過調研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展基層體制機制報告如下。

  一、全區(qū)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)基本情況

  全區(qū)現(xiàn)有各級各類學校234所,其中電大1所、中職學校2所、中學18所、九年一貫制學校6所、小學185所、幼兒園3所、特殊教育學校1所、民辦教育學校(園)18所;有在校學生106854人,其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。

  全區(qū)有區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27個、村衛(wèi)生室158個、衛(wèi)生點17個;現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員1350人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員561人;另聘有鄉(xiāng)村醫(yī)生364人。

  全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都設有文化衛(wèi)生服務中心,屬全額撥款事業(yè)單位,共有125人,其中文化專干60人。

  (二)主要成績

  新區(qū)建立以來,全區(qū)教育系統(tǒng)著力完成了四大歷史性任務:基本償清核定的“普九”欠債,消除了16956平方米d級危房,完善落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,基本解決代課教師問題。九年義務教育普及率達到100%,初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點中職學校1所、市級重點中學2所。高考各項指標連續(xù)七年位居渝東南榜首,其中高考上線率達85%,比重慶市平均上線率高27.1個百分點,錄取率達78.5%,比重慶市平均錄取率高9個百分點。探索形成的農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進。

  農(nóng)村衛(wèi)生工作運行管理機制不斷完善,政府在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導作用明顯加強,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性得到了較好體現(xiàn)。與比較,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次、住院人次、業(yè)務收入和職工工資分別增長33.98%、303.8%、214.5%和228.94%,藥品收入占醫(yī)藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較,參合農(nóng)民人均年門診次數(shù)從0.83次上升到2.98次,生病住院率從2.1%上升到了6.7%,醫(yī)療服務需求大大提高。有效控制醫(yī)療服務成本,使農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔減輕,與比較,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診次均處方費用從21.30元降到了17.45元,次均住院費用從518元降到了481.44元;村衛(wèi)生室門診次均處方費用為11.35元。與比較,免疫規(guī)劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產(chǎn)婦死亡率從132/10萬降至49.63/10萬、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經(jīng)過7年的努力,我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的“經(jīng)驗”在全市推廣,新農(nóng)合工作被國家衛(wèi)生部、發(fā)改委等八部委表彰為全國新農(nóng)合先進區(qū)縣。

  文化設施建設有所進步,非物質文化遺產(chǎn)得到保護,城鄉(xiāng)群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用,完成了濯水等18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化站建設,完成了城區(qū)支中心和兩河等5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層服務網(wǎng)點建設。打造了鄉(xiāng)村文化節(jié)和武陵文化廣場等群眾文化品牌。加強了非物質文化遺產(chǎn)的普查、申報和保護工作,成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質文化遺產(chǎn)公示名錄,同時,《中塘向氏武術》、《后壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區(qū)民族文化建設獲國家級獎項10余項,市級獎項40多項,一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發(fā)表。精心組織實施了送書、送戲、送電影到農(nóng)村、學校、工地的工作,一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活,促進了城鄉(xiāng)文化交流。

  (三)存在的主要問題

  1.在教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展上存在三大困難。

  一是投入嚴重不足!皒x”期間,全區(qū)教育預計總共需投入建設資金44500萬元,其中新一輪城區(qū)中小學校布局調整工程13800萬元、農(nóng)村中小學標準化建設工程8500萬元、職業(yè)教育基地建設16000萬元、教育信息化工程3700萬元、農(nóng)村教師安居工程1500萬元、其他建設項目1000萬元。區(qū)本級財政將安排2億元,區(qū)教委爭資1.5億元,尚有1億元資金缺口。據(jù)統(tǒng)計,,我區(qū)人均衛(wèi)生事業(yè)費只有27.58元,處全市中下水平,與先進區(qū)縣差距更大。

  農(nóng)村衛(wèi)生補助政策尚未完全落實,投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室長期以來只能靠醫(yī)療服務收入(主要是藥品收入)生存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制服務成本與支出增長的矛盾越來越尖銳,醫(yī)務人員收入呈下降趨勢,尤其是“工改”后醫(yī)務人員增資部分未落實,影響醫(yī)務人員工作積極性,農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的成果難以鞏固;政府對村衛(wèi)生室的投入不足問題尤為突出,村衛(wèi)生室建設長期沒有專項經(jīng)費,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的經(jīng)費補助與鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生職責極不適應。全區(qū) 力爭在明年內完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,但現(xiàn)有資金(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬元)只能解決文化站辦公、活動用房及配備部分設備設施,如何保障后續(xù)資金投入,充分發(fā)揮文化站功能作用,為基層人民群眾提供更好的文化服務,還存在較大困難。

  二是基礎設施設備差。我區(qū)現(xiàn)有學生10.7萬人,而學校占地總面積僅為147.9萬平方米,生均占地與國家標準相差較大,學校教學用房極度緊張,形成了大量的“大班額”,小學約占34%,初中約占56%。教學配套設施建設滯后,常規(guī)電教、實驗教學、圖書、音體美衛(wèi)勞科技等儀器設備配置較差,村小更為突出,嚴重影響了教育教學質量。通過近幾年加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,一定程度改善了農(nóng)村居民就醫(yī)條件,但由于歷史原因和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎仍然薄弱,主要表現(xiàn)為偏遠、貧困人口對衛(wèi)生服務的利用能力較差,可及性較弱,調查結果顯示,我區(qū)住戶到達最近醫(yī)療點的距離在1公里以內的僅占28.67%,離最近醫(yī)療點的距離在5公里及以上的比例達15.17%,到最近醫(yī)療點的時間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。

  三是農(nóng)村教師、衛(wèi)生人員、文化工作者的業(yè)務素質有待提高。首先是現(xiàn)有教師結構性矛盾突出。全區(qū)35周歲以下教師僅占教師總數(shù)的46.81%,大多數(shù)教師的第一學歷是中師,很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學歷,教師中中文、政史等專業(yè)過剩,數(shù)學、英語、物理等專業(yè)緊缺,教學中存在跨專業(yè)教學的現(xiàn)象。其次是農(nóng)村衛(wèi)生技術人員嚴重缺乏。

  城區(qū)聚集了60%以上的衛(wèi)生技術人員,僅服務20%左右的人口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有40%的衛(wèi)生技術人員,卻服務80%的人口,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員學歷普遍較低,還有相當比例的人員不具備執(zhí)業(yè)資格,但又占著編制,新的大中專畢業(yè)生進不來。村醫(yī)素質更低,部分行政村因找不到合格的村醫(yī)而無法設置村衛(wèi)生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位,街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)所設的文化衛(wèi)生服務中心是一個從事多種工作的機構,造成了對文化工作的削弱,文化專干不專的現(xiàn)象較為普遍。同時由于近幾年機構改革中人員變化大,在現(xiàn)有的60名文化專干中,僅有8人受過1次以上的專業(yè)培訓,絕大多數(shù)人員從事文化工作時間較短,未受過專業(yè)培訓,業(yè)務素質普遍較低。

  2.在農(nóng)村教育運行中存在三大問題。

  一是中小學布局不合理。建區(qū)以來,我區(qū)按照“小學就近入學、初中相對集中和優(yōu)化配置教育資源”的原則,將原來的31所初級中學調整為19所,50所鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中心校調整為34所,274所村、完小調整為157所,整體提高了教育教學質量和辦學效益。但是,隨著學齡人口不斷變化和城鎮(zhèn)化建設的深入推進,舉家外遷的農(nóng)村人口逐年遞增,部分農(nóng)村學校生源不足,個別村小一個班2—3年僅招幾名學生,教學成本太高,農(nóng)村中小學布局結構極不適應未來教育發(fā)展的需要。

  二是寄宿制學校建設起點低。由于我區(qū)系以前“普九”的區(qū),“十五”期間國家二期“義教”工程沒有給我區(qū)安排專項資金,農(nóng)村中小學寄宿制條件沒有得到改善,多數(shù)寄宿制學校都是把學校功能用房改作學生宿舍、食堂,其生均面積低于國家規(guī)定標準,F(xiàn)有學生生活服務用房遠遠不能滿足學生生活需求,嚴重制約寄宿制學校的發(fā)展。

  三是留守兒童管理難。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有留守兒童1萬余名,其中雙親長年外出的4000余名,絕大部分農(nóng)村中小學只負責對學生上學期間的管理,而在放學后和節(jié)假日就無人管理和照顧,加之校園外部環(huán)境復雜,部分學生出現(xiàn)了“5+2=0”現(xiàn)象。

  3.在文化站管理上體制不順,缺乏活力。

  現(xiàn)行的管理模式中,人、財、物、事都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,文廣局雖然對文化站具有業(yè)務指導職能,但力度有限,心有余而力不足。不能統(tǒng)籌調配人員,不能形成人員合理流動機制,沒有生機和活力。

  二、建議意見

  針對上述情況,我們提出如下建議:

  (一)進一步明確政府職責,合理布局農(nóng)村中小學,加快寄宿制學校建設

  認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》,各街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府要切實負責組織適齡兒童入學,嚴格控制義務教育階段學生輟學;維護學校的治安和正常教學秩序,治理校園周邊環(huán)境,改善農(nóng)村中小學辦學條件,切實保障農(nóng)村義務教育快速健康持續(xù)發(fā)展。

  為了減少結構性浪費,提高規(guī)模辦學水平,對農(nóng)村中小學布局應適度調整,加快寄宿制學校建設步伐。對初中學生年招生規(guī)模不足100人的九年一貫制學校,取消其初中部,將其初中學生及教師一同并入就近中學;對學生總規(guī)模在500人以下的.初級中學,從今年秋季開始停止招生,將其招生范圍劃歸相應中學,有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷。同時加大對中心校、完小的寄宿制學校建設力度,制定相應政策,鼓勵農(nóng)村小學生住讀和留守兒童托管。

  (二)合理分配教學資源,確保均衡發(fā)展

  我們要吸取以往的教訓,F(xiàn)在出現(xiàn)的“大班額”、昂貴的擇校費等問題,都是我們辦的那些重點中小學所造成,教學資源都向這些重點中小學傾斜,不講究合理布局,各學校平衡發(fā)展,導致生源都擁入重點中小學,跨地區(qū)讀重點中學。政府和教育主管部門要吸取這個教訓,今后一定要盡可能地合理布局學校,合理分配教學資源,促進各學校的平衡發(fā)展。

  (三)加大對社會事業(yè)的投入,完善投入機制并用好這些投入

  教育上1億元的資金缺口,需要加大投入。財政要對農(nóng)村衛(wèi)生組織形成補償機制,由政府承擔農(nóng)村衛(wèi)生組織為農(nóng)村居民提供基本衛(wèi)生服務的人力成本和物耗成本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋建設、設備配置、人員經(jīng)費,應該由區(qū)財政全額預算解決。村衛(wèi)生室的房屋建設、設備配置,原則上也應以財政投入為主。鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務經(jīng)費和社會保險經(jīng)費,建議由區(qū)財政按不低于村“三職”干部的標準給予補助。

  在完善農(nóng)村衛(wèi)生補償機制的同時,建立健全工作績效考核評價機制,讓農(nóng)村衛(wèi)生組織在公益性、福利性主導下健康發(fā)展,既要堅決糾正農(nóng)村衛(wèi)生組織在利益驅動下盲目追求經(jīng)濟效益的做法,也要著力提高經(jīng)濟收益。在加大投入的同時,也要用好這些投入。要引入民營機制發(fā)展我區(qū)社會事業(yè),鼓勵民營參與,我區(qū)民營醫(yī)院沒有國家大規(guī)模投入,卻不斷發(fā)展壯大,其運作機制和體制值得我們很好借鑒。

  (四)改革和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制

  要推進鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生組織一體化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室的責任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職責,把村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能在村級的延伸,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人、財、物統(tǒng)一管理,實行鄉(xiāng)村醫(yī)生工資制、養(yǎng)老保險制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的統(tǒng)一核算,理順村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關系。明確村衛(wèi)生室產(chǎn)權由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍年齡和知識結構,鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,但不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制。加大對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓,提高現(xiàn)有衛(wèi)生人員素質。暢通醫(yī)療衛(wèi)生單位的進人渠道,突破現(xiàn)行人事政策,允許醫(yī)療衛(wèi)生人員在衛(wèi)生系統(tǒng)內部合理、有序流動。引進民營醫(yī)院的用人機制,對緊缺人才和研究生以上學歷人員,要制定確有吸引力的優(yōu)惠政策,真正做到“引得進”和“留得住”。

  (五)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地建設,創(chuàng)新農(nóng)村文化活動方式,豐富農(nóng)村文化活動內容

  實行“條管為主,條塊結合”的管理模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員歸口區(qū)文廣新局主管,各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府協(xié)管,以確保文化干部專職專責。制定長期規(guī)劃,利用請進來,走出去的方式對文化專干進行培訓,建設一支高素質的基層文化干部隊伍。

  要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》中“確保文化事業(yè)費的增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求,保證對基層文化事業(yè)的投入。充分利用市委市政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展的契機,采取新建、購買、置換等多種方式力爭在明年內完成全區(qū)所有街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的文化站建設。

  要推進農(nóng)村文化活動方式的創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)展特色文化之鄉(xiāng)和民族民間文化生態(tài)保護區(qū),繼承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)特色藝術。努力搞好農(nóng)村電影放映工作,鼓勵發(fā)展庭院文化。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動,深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識,舉辦科普知識講座、開展群眾樂于參加的文體活動,豐富農(nóng)村文化生活。

農(nóng)村的調查報告5

  關于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調查報告近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調查結果給以了總結和分析,對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點解決建議。

  一、 農(nóng)村兒童成長與教育調查統(tǒng)計表

  問題 調查選項 比例 父母外出打工比例

  父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨外出打工 9%

  父母探親時間

  一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%

  監(jiān)護人狀況

  與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨居 3%

  感到孤獨煩躁時

  找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%

  學習態(tài)度

  對學習感興趣 51% 一般 37% 學不進去 9% 曠課逃學 3%

  遵守紀律情況

  遵守紀律 85% 經(jīng)常遲到 15%

  課外活動與娛樂

  做家務 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3%

  遇到困難時

  靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%

  生病時

  母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%

  二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

  農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關愛,家庭教育缺失,學校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關心不夠。他們被父母“遺棄”,被學!斑z棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機,有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.家庭教育欠缺

  農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進城務工,致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷,互動缺失。外出務工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務工父母連與子女的基本交流都沒有,更何談對子女的引導、教育與關心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次,抑或數(shù)年不知家里的'境況。子女與父母長期分離,缺乏聯(lián)系,使得父母無法了解子女的心理、思想的變化,從而對其缺乏必要的關愛與引導。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下,出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況,祖輩的文化程度不高,他們對孫輩的監(jiān)護僅僅從物質生活方面予以滿足,這難免會走向一個極端:他們對孫輩過分的溺愛,使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前,也有這種情況的發(fā)生,父母對留守子女照顧不周,內心感到愧疚,為了補償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質需要,因此,留守兒童也就要風得風,要雨得雨。這種以物質的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進深淵。而委托他人監(jiān)護孩子則出現(xiàn)了另一種情況:受委托者更多的是對留守兒童的漠不關心,持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監(jiān)護也只是“有所為,有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來,他們可以為所欲為,肆無忌憚。總而言之,由于家庭教育的缺失,給留守帶來了一系列嚴重的后果。對留守兒童的監(jiān)護不力,導致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲,無限制的物質滿足,行為規(guī)范上的放任,精神上的漠不關心,使孩子變得功利起來,表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導致的另一嚴重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關懷,沒有傾述和求助的對象,這對留守兒童的心理健康極為不利,容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現(xiàn)得內心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴重影響留守兒童的健康成長。

農(nóng)村的調查報告6

  一、 引 言

  毋庸直言,新世紀的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標,已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前,我國農(nóng)民整體素質較低,難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質的農(nóng)村勞動者,適應農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務。 而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內容就是普及農(nóng)村義務教育。

  應當承認,新中國成立半個世紀以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務教育法》等一系列法律和法規(guī),采取了行之有效的政策措施,促使我國農(nóng)村義務教育事業(yè)長足發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者, 但是,由于受傳統(tǒng)教育的影響,長期以來,農(nóng)村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,教學內容缺乏地方特色,一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標,忽視回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的大批中小學畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術的需要,結果少數(shù)升了學的學生再也不回本地了;而回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的中小學畢業(yè)生,又在思想、心理、技術、勞動技能上缺乏準備。于是,造成了這樣的結果:投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人,往往文化水平較低(文盲、半文盲,小學、初中流失生或畢業(yè)生),農(nóng)村吸收運用科學技術的能力較弱,貧困地區(qū)尤其突出。在農(nóng)村教育管理體制上,長期是教育部門一家管教育,對農(nóng)村的需要考慮較少,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),造成教育在育人、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會全面進步的功能得不到充分發(fā)揮,影響了廣大農(nóng)民參與辦學和送子女入學的積極性?平膛d國是中國的基本國策,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就是一句空話,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵在科技,基礎是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會,人口素質的差異都將直接導致效率的差異,進而導致收入結果的差異。

  二、調查方式

  我們選擇了訪談式的調查方式,問卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息,有價值的談話記錄下來。本次調查我們采用訪談法,正式想通過這種面對面的交談的方式,探詢我縣義務教育現(xiàn)狀。

  在訪談人群選擇上,我們依教育主體中心,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體。我們分別和家長、學生、教師進行了訪談。

  三、被調查者對教育費用的負擔能力及評價

 、 關于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出,25.70%的被調查者反映是吃穿用等生活性支出,51.39%的被調查者反映的是教育支出,9.76%的被調查者反映是住房及醫(yī)療支出,5.78%的被調查者反映是其它支出(可填空)?梢钥闯觯逃С龅脑诖蠖鄶(shù)被調查者的家庭支出中排在首位,農(nóng)民的教育費用負擔比較大,遠遠高于農(nóng)業(yè)

  生產(chǎn)、吃穿用、和住房與醫(yī)療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資,如購買汽車、機器等。如表所示:

  家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出

  人數(shù) 37 129 258 49 29

  比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%

 、 關于目前義務教育收費的合理性評價。23.90%的被調查者認為小學合理,初中過高,13.75%的被調查者認為小學過高,初中合理,45.22%的被調查者認為都過高,17.13的被調查者認為都比較合理。綜合比較,認為收費都過高的被調查者的比例高于認為都比較合理地方被調查者,認為小學收費合理的被調查者占41.03%,認為初中收費合理的被調查者占30.88%,認為小學收費過高的占58.97%,認為初中收費過高的占71.12%?梢钥闯觯傮w上還是認為過高,義務教育收費還是被調查者意見比較大、比較多的問題。如表所示:

  目前義務教育收費的合理性評價 小學合理, 初中過高 小學過高,初中合理 都過高 都比較合理

  人 數(shù) 120 69 227 86

  比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%

  ⒊ 關于家庭中義務教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調查者的家庭向親友求助借貸,8.37%的被調查者的家庭請求學校批準緩交,4.18%的被調查者的家庭請求政府幫助,3.59%的被調查者的家庭選擇讓受教育者輟學,15.34%的被調查者的家庭想其它辦法,10.76%的被調查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調查者的.家庭中存在繳費困難,并且大多積極爭取解決,或以自己借貸的方式解決,或找學校、政府幫助。只有3.59%的被調查者的家庭是在繳費困難時采取消極態(tài)度,選擇讓受教育者輟學。

  家庭中義務教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學校批準緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出

  人數(shù) 290 42 21 18 77 54

  比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%

  四、關于鄉(xiāng)村學校學生失學的問題

  ㈠ 鄉(xiāng)村學校教師對所代班學生失學現(xiàn)象的反映

 、 關于失學學生數(shù)量

  的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學的現(xiàn)象,46.49%的老師反映每年有5名以下的學生失學,14.91%的老師反映每年有5-10名學生失學,6.58%的老師反映每年有10名以上的學生失學.67.98%的反映有現(xiàn)象,這表明失學現(xiàn)象比較嚴重,很普遍。詳見下表:

  教師對學生失學現(xiàn)象的反映 沒有失 學現(xiàn)象 每年有5名以下的學生失學 每年有5-10名學生失學 每年有10名以上的學生

  人數(shù) 73 106 34 15

  比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%

  ⒉ 關于女生在失學學生中所占比例問題。在185位老師里面,56位老師反映女生的比例在30%以下,39位老師反映女生的比例在30-50%,41位老師反映女生的比例在50-70%,19還有位老師反映生比例在70%以上.失學學生中女生比例在50%以下的情況占61.29%,在50%以上的情況占38.71%,顯示出目前女生的失學情況并不比男生嚴重,人們在關于子女輟學上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表:

  女生在失學學生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上

  人 數(shù) 56 39 41 19

  比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%

  ⒊ 學生失學現(xiàn)象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升,27.63%的老師反映是逐年下降,32.46%的老師反映是基本持平,26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生,3.51%的老師不清楚.這一問題上,只有9.65%的被調查老師反映逐年上升,32.46%的老師反映基本平衡,排除不清楚的老師的比例,其余59.21的老師反映失學趨勢朝好的方面走。如下表所示:

  對失學現(xiàn)象的趨勢 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚

  人 數(shù) 22 63 64 61 8

  比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%

 、 對于學生的失學原因(多選)。49.12%的老師認為是學生自己對學習缺乏興趣或學業(yè)不理想所致,56.14%的老師認為是因為學生家庭經(jīng)濟困難導致的,24.56%的老師認為是學生家長的思想觀念導致的,4.82%的老師認為是因為學校無法滿足學生需要所致,3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中,學生失學的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟原因,家庭條件不好,其次就是學生自己原因,對繼續(xù)學習缺乏興趣,家長方面的因素處于第三位,后面就是學校無法滿足學生需要等和其它因素。如下表所示:

  對失學原因的分析 學生自己對學習缺乏興趣或學業(yè)不理想所致 學生家庭經(jīng)濟困難導致 學生家長的思想觀念導致 學校無法滿足學生需要所致 其他原因

  人數(shù) 112 128 56 11 7

  比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%

 、 對于學生提出退學老師采取的對策(多選)。48.25%的老師自己深入了情況,弄清原因,并予以幫助,21.49%的老師馬上向學校反映,請求學校領導解決,52.63%的老師與學生家長聯(lián)系,一同商討解決,1.75%的老師選擇向社會求助,3.70%的老師選擇通過法律手段解決,0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學生主動退學方面,老師首選的辦法是與學生家長聯(lián)系一起解決,老師們第二個優(yōu)先的辦法就是自己了解情況,爭取自己解決,第三位的就是請求學校解決,老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決,而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表:

  有學生提出退學時,老師 自己深入了解情況,弄清原因,并予以幫助 馬上向學校反映,請求學校領導解決 與學生家長聯(lián)系,一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法

  人數(shù) 110 49 120 4 7 1

  比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%

  (二)鄉(xiāng)村學校學生失學現(xiàn)象的分析

  義務教育階段學生失學是普遍存在的,從絕對數(shù)量看,還比較多,這說明失學問題在目前還是比較嚴重.從年級上看,據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多,特別是初中三年級 ,往往有有大面積地輟學,這說明需要穩(wěn)定學生的求學心理.從性別上看,男生失學所占比例略高于女生,與以往女生失學為主不同,表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀,人們對子女上學更趨現(xiàn)在,理性.從失學趨勢上,是基本持平,并逐年下降,趨勢是好的,需要進一步改進.

  五、關于鄉(xiāng)村中義務教育法律法規(guī)相關問題

  (一)教師部分

 、 對國家義務教育法律法規(guī)的了解程度。39.04%的老師知道并很清楚,56.14%的老師有所了解,2.63%的老師聽說過,沒有老師是第一次聽說。詳見下表:

  對國家義務教育法律法規(guī)

  的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說

  人 數(shù) 89 133 6 0

  比 例 39.04% 58.33% 2.63% 0.00%

 、 對于學校是否對義務教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有,73.68%的老師認為有。詳見下表:

  學校是否對義務教育法制化管理采取措施 沒 有 有

  人 數(shù) 60 168

  比 例 26.32% 73.68%

 、 學生和家長關于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學生和家長根本就沒有,90.79%的老師認為學生和家長有一定的意識,但普遍不強,2.63%的老師認為學生和家長有很強的法制觀念,0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表:

  在老師眼中,學生和家長關于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識,但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題

  人數(shù) 13 207 6 2

  比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%

  對于義務教育法等法律法規(guī),95.18%的老師了解或很清楚,這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學校對義務教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有,說明了義務教育法在學校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中,學生及其家長絕大部分有一定義務教育法制觀念和意識。這說明義務教育法律法規(guī)在農(nóng)村有一定的影響。政府對義務教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看,家長和老師對義務教育法的理解需要得到進一步的指導。特別是那些需要澄清的模糊性認識,那些與現(xiàn)實條件不相適應的部分。

 。ǘ⿲W生及家長等于國家義務教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式

  ⒈關于對國家義務教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調查者的回答是很清楚,61.95%的被調查者的回答是知道一點,23.71%的被調查者回答不知道。這表明多數(shù)被調查者對國家義務教育法律法規(guī)有所了解,但非常有限,還有部分被調查者根本不知道。詳見下表:

  受訪者對義務教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點 不知道

  人 數(shù) 72 311 119

  比 例 14.34% 61.95% 23.71%

 、 關于對國家義務教育法律法規(guī)的了解渠道。

  在483位被調查者中,37.25%的被調查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的,23.90%的被調查者反映是通過報刊雜志了解的,13.15%的被調查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的,16.14%的被調查者反映是通過學校宣傳了解的,9.56%的被調查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務教育法律法規(guī)的被調查者中,最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道,其次是報刊雜志,通過政府(這里主要是指基層政府組織)其它方式的宣傳了解的被調查者并不多,只占13.15%,學校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表:

  了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學校宣傳 其它方式

  人 數(shù) 132 92 50 62 37

  比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%

  六、被調查者對完善農(nóng)村義務教育的意見和建議

  ⒈鄉(xiāng)村教師對完善農(nóng)村義務教育的認識和建議

  對完善我國農(nóng)村義務教育有何建議(開放式)?有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看,有40多位認為應該加強義務教育法律觀念,有38位老師認為國家應加大義務教育投入,有26位老師提到應加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有19位老師認為必須加深農(nóng)村義務教育的宣傳 ,有16位老師認為應該實行完全免費的義務教育,有12位老師認為深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,有10為位老師提出教育行政部門加強內部管理,改善工作作風.還有部分老師分別提到增強農(nóng)村學校教材的適應性,與就業(yè)相聯(lián)系,提高教學質量,提高教師地位實際和收入,改變學生及其家長的陳舊的思想觀念等.

 、矊W生及家長等對目前農(nóng)村義務教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議

  ①關于對目前農(nóng)村義務教育的評價,3.19%的被調查者認為很好,15.74%的被調查者認為較好,40.64%的被調查者認為一般,30.67%的被調查者認為較差,5.98%的被調查者認為很差,3.78%的被調查者回答不清楚。

  受訪者對目前農(nóng)村義務教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚

  人數(shù) 16 79 204 154 30 19

  比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%

 、陉P于對改善目前農(nóng)村義務教育的主要著力點(多選),25.90%的被調查者認為在于推進農(nóng)村經(jīng)濟建設,49.00%的被調查者認為在于減輕農(nóng)民負擔,26.89%的被調查者認為在于國家擴大農(nóng)村義務教育的投入,改進教學設施、設備,21.94%的被調查者認為在于提高中小學教師水平,13.55%的被調查者認為在于增強農(nóng)民的教育意識,1.20%的被調查者有其它見解。

  受訪者認為改善目前農(nóng)村義務教育的主要著力點 推進農(nóng)村經(jīng)濟建設 減輕農(nóng)民負擔 國家擴大農(nóng)村義務教育的投入,改進教學設施、設備 提高教師水平 增強農(nóng)民的教育意識 其 它

  人數(shù) 130 246 135 110 68 6

  比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%

農(nóng)村的調查報告7

  本次對調查過程中農(nóng)民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:

  1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。

  2、公路等交通設施的建設不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當?shù)氐慕?jīng)濟也帶來了一定的影響。

  3、農(nóng)產(chǎn)品的價格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格有所上揚,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價格較為低迷,長此以往將對農(nóng)民不利。關于問題的分析根據(jù)當?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會導致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場經(jīng)濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。

  另外,招商引資的另一個較大的項目是對農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為農(nóng)民增收注入活力。

  一、是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

  充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。

  二、是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。

  我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農(nóng)民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變萬化大市場的有效對接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)政府要適當引導農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入,盡快調整農(nóng)產(chǎn)品品質、品種結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的.結構調整,使農(nóng)業(yè)由市場決定產(chǎn)量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時間差、地區(qū)差,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。

  (一)抓高效特色種植業(yè)。

  (二)抓綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

  發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍,一個產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價格上升,政府有關部門要加強農(nóng)資市場管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價,使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營的情況下,另辟途徑,通過農(nóng)商合作社,關鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能盡量降低市場風險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路。總結農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:

  1、花大力氣招商引資。

  2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

  3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)。

  4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效。

  5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍。

  6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社。希望能夠對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展盡一番力!

  這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!

農(nóng)村的調查報告8

  教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進一步了解農(nóng)村小學教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調查,從調查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:

  一、學校規(guī)模小,硬件設施落后

  盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

  二、教師的業(yè)務水平不高,工作負擔重

  1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多, 造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。

  2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路,影響著教育質量的提高。

  3、教師問題

  調查發(fā)現(xiàn),相當數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51。8%)和比較不滿意(7。8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率 也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿,感覺壓力很大。(三)教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作?墒,目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。(四)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”。

  4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的.需要來對待?墒,農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。

  三、學生問題

  學生自主學習的現(xiàn)狀與思考,在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56。3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調查表明,46。1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34。5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。

  通過和學生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要原因歸于學習方法有待改進,但由于59。3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

  四、家長問題

  在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認為“較差”?梢钥闯,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當?shù)亟逃,就將孩子送往城里上學。

  當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17。5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58。75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。

  對家長問題的一些思考:

 。1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身臵之于外。

 。2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。

 。3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。

  五、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱

  農(nóng)村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。

  新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業(yè)引領,充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。

  六、村級小學減少造成學生上學不便

  我所調查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障?墒且⌒,學校又無宿舍。

  七、城鄉(xiāng)差距越來越大

  在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:

  1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;

  2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。

  3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。

  4、孩子天性愛玩,在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。

  5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環(huán)境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。

  綜上所述,當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端;A教育不扎實,教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎教育發(fā)展打下扎實的基礎,推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

  同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現(xiàn)代化建設,各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”!拔覀円Х桨儆嫞趧e的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好”。基礎教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農(nóng)村義務教育刻不容緩!因此,我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村小學去,提高農(nóng)村學校的辦學質量,促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。

農(nóng)村的調查報告9

  校車交通安全管理不僅關系到千家萬戶的家庭幸福,也直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定和地方經(jīng)濟的發(fā)展。為了加強農(nóng)村校車的交通安全管理,今年以來,xx公安局交警部門率先組建課題組,對全區(qū)農(nóng)村學校和農(nóng)村幼兒園的校車進行調研。經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在嚴重的安全隱患。針對存在的隱患,交警部門從臨時解決方案入手,找出問題癥結所在,積極為學生營造和諧、有序、安全的交通環(huán)境。

  一、基本信息

  目前xx區(qū)農(nóng)村接送學生的車輛主要有三種類型:

  一是學校自己購買和租用司機接送師生;

  二是私家車運營接送師生;

  三是很少有小型貨車接送老師和學生。涉及xx (5輛車,3所幼兒園),xx (2輛車,1所幼兒園),xx (11輛車,9所幼兒園),xx (3輛車,2所幼兒園),xx (2輛車,2所幼兒園),其中大部分校車都是私人運營的小型貨車,有的使用年限長,條件極差,老化嚴重,車輛管理隨意,缺乏監(jiān)管。

  二、存在問題

  1.運送學生的車輛狀況存在很大的安全隱患。首先,農(nóng)村幼兒園為了吸引學生,提供免費的交通服務,但為了降低成本,他們選擇使用成本低、條件差,甚至報廢的車輛來運送學生;二是農(nóng)村學生居住地分散,上學和放學距離遠,客流單一且固定,時間集中在早晚。這樣一來,手續(xù)不全、車況差、司機素質低的違規(guī)校車就會乘虛而入,過度擁擠、超載等違規(guī)行為屢見不鮮。

  2.宣傳不到位。因為農(nóng)村地處復雜偏僻的地方,交警二大隊雖然經(jīng)常組織干警進村宣傳,但單純依靠交警部門無疑是杯水車薪,很難從根本上對非法車主或群眾起到立竿見影的作用。

  3.管理盲點。農(nóng)村校車車主多為本地人,具有熟悉運營道路和人際關系的特點。交警下鄉(xiāng)進行整改行動時,與警察打架“游擊戰(zhàn)”,加上警力不足,導致整治行動不力,使違規(guī)校車未得到有效根治。

  4.責任不明。就目前的管理職能而言,教育、學校、交通管理、交警等部門只是對校車有一定程度的管理職能,沒有明確的責任部門由誰來提供和保障供給。因此,沒有人能控制它“踢球”現(xiàn)象。

  5.發(fā)展不平衡。由于整個地區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,地方政府財力不足,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大,公交服務水平較低,城市地區(qū)的學生可以乘坐公交車上下學,但無法延伸到偏遠的農(nóng)村地區(qū),滿足中小學生的交通需求。由于其局限性,農(nóng)村客運無法到達每個孩子的家門口,價格過高,農(nóng)村學生難以承受,導致偏遠農(nóng)村地區(qū)的學生選擇乘坐非法校車上下學。

  三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法

  1.宣傳第一,形成氛圍。促進交通安全“五大進步”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村,結合交通事故案例對師生進行交通安全教育,通過多種方式和途徑,如多種形式和親人等開展各種交通安全宣傳活動。通過宣傳,提高中小學生的交通安全意識和自我保護能力,讓他們充分認識到乘坐非法校車的嚴重危害,從思想上加強安全防線,讓隱藏的車輛無法生存“土壤”。

  2.完善機制,互相負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全部門和學校、幼兒園應當建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。確保部門與學校、學校與學生、學校與家庭在不同層面簽署交通安全責任證書,教育學生不要自愿乘車、家庭不要無證出租、報廢和組裝“非法校車”。

  3.高度重視,加強聯(lián)系。交警部門,會同教育、學校、交通管理等部門。,把校車和學生交通工具管理納入當前重要工作,落實各級責任,形成了聯(lián)合管理、綜合治理、標本兼治的局面。

  4.全面調查,掌握情況。與教育部門一起,對轄區(qū)內搭載學生的車輛進行逐個調查,逐個檢查,逐個登記,逐個備案,確;厍逦囕v隸屬關系清晰,駕駛員情況真實,操作時間和路線明確,存在幾個安全隱患。

  5.加強管控制造壓力。根據(jù)農(nóng)村校車行駛路線和行駛時間,開展專項治理活動,加強巡邏管控,嚴格依法查處超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢汽車、拼裝汽車、貨車等車輛非法運輸學生,形成嚴格管理、嚴格控制、嚴格預防的高壓態(tài)勢。

  6.各部門合作形成合力。要加強與教育等有關部門的.合作,加強配合,不斷加大對偏遠農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校和幼兒園接送學生的非法校車的監(jiān)管力度,一找一抓一,絕不姑息遷就。

  7.嚴格控制和源頭管理。會同有關部門,對校車的技術狀況進行徹底的安全檢查。車輛技術狀況不符合安全駕駛標準的,肯定不允許上路;劃分責任區(qū),增加無證駕駛校車、不辦理運營手續(xù)、用報廢車輛運載中小學生的違法校車,堅決取締不留隱患。

  8.加大投入,構建和諧。加大對區(qū)委區(qū)政府的舉報力度,降低校車入戶門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,確保合法運營的校車運營成本最低。同時增加校車數(shù)量,讓農(nóng)村學生乘坐安全舒適的合法運營的校車。

農(nóng)村的調查報告10

  帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)xx。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。

  其實回鄉(xiāng)作調查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務;厝サ漠斕煲呀(jīng)是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。

  一、農(nóng)民的生活如今已是芝麻開花-----節(jié)節(jié)高!

  (一)農(nóng)村的交通大為改觀

  我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。

  (二)農(nóng)民的觀念提高了

  現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧,對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。

  (三)生活水平達了小康

  全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。

  通信發(fā)展也是更趕得上了速……固定電話已經(jīng)是每家一部,手機普及也已過半,年輕人差不多人人一部了,好多家庭也已經(jīng)購置了電腦,每晚回家的時候也會上網(wǎng)沖浪,那種感覺實在是好……

  二、農(nóng)村也有自己的不足

  (一)計劃生育做的不夠到位

  (二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低

  因為我所處的村子位于山區(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。

  (三)村干部隊伍狀況令人擔憂

  三、通過調查,我也頗受啟發(fā),我覺得發(fā)展農(nóng)村要對癥下藥

  (一)加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重

  1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。

  2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!

  (二)20xx年農(nóng)村現(xiàn)狀調查

  在農(nóng)村曾經(jīng)流傳著這樣一句話“要致富先修路,少生孩子多重樹”,現(xiàn)在路修好了,而孩子去還是生得那么多,怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農(nóng)民負擔更回重了,雖然農(nóng)村的生活水平還不是很高,但生活費用的支出去不見得少,意外的病災都是有可能發(fā)生的,一旦發(fā)生了,又有多少家庭困苦不堪呢?

  拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。

  所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!

農(nóng)村的調查報告11

  為了全面了解我區(qū)農(nóng)村文化建設情況就農(nóng)村文化建設進行了調查研究,并聽取了各方面的意見和建議,F(xiàn)將調研情況報告如下:

  石窩村地處房山南部,因村內有漢白玉而得名。近年來,村兩委班子以建設社會主義新農(nóng)村為目標,按照全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準,因村制宜,突出特色,努力營造全村文化建設的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

  目前,石窩村文化建設已初見成效,閱覽室、村民籃球場已經(jīng)完工,并計劃布局陳列館、遺址館、文物保護研究中心、園林景觀綠化等設施,再現(xiàn)當年沙井人的生存狀態(tài)和生活風貌,努力營造歷史文化景觀與園林景觀的和諧統(tǒng)一。石窩村內古樸文化氛圍濃厚,基礎設施好,文化建設惠及到了全村百姓。

  極參與,爭做“十星級”文明戶,推動了鄉(xiāng)風文明建設。

  三是發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在區(qū)上“送文化下鄉(xiāng)”的同時,???還十分重視“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、,開展民間藝術和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了農(nóng)村文化交流會,農(nóng)村樂隊等多種文化活動,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務,推動了農(nóng)村文化的發(fā)展。 石窩村文化建設總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但同建設社會主義新農(nóng)村和農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)為:

  一是農(nóng)民群眾受教育水平普遍較低。就石窩村來講,40歲受教育程度普遍較低,初中文化程度及以下的占到了50%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民文化素質,這是農(nóng)村文化建設中面臨的`最大課題。

  二是農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,文化工作人員不足。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質不高,許多文化方面的組織人員都是當?shù)剞r(nóng)民,沒有藝術專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。

  一要加大政府對農(nóng)村文化建設的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎設施建設。石窩村村級文化活動中心應擴大數(shù)量、提升檔次受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標,列入各級領導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設列入創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。

  堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展。以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內容上,與新農(nóng)村建設同步,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術、人才向農(nóng)村流動,推動政務、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。

農(nóng)村的調查報告12

  隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!愛護環(huán)境從我做起。

  隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

  針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,

  關鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策

  我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標;農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。

  與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)!伴T檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

  隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設提供一些理論依據(jù)。

  1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題

  1.1農(nóng)村面源污染問題

  1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

  由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒種類占70%;实氖┯昧繛4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

  湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質惡化,據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。

  1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

  我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。

  長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。

  1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

  大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質,造成新的土壤環(huán)境污染。

  20xx年全省農(nóng)膜使用量達446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農(nóng)村面貌。

  1.1.4秸稈焚燒

  在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的`發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又

  無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

  1.2農(nóng)村生活污染

  目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。

  1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

  隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數(shù)設備相對落后,產(chǎn)品技術層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

  長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。

  2.防治對策

  2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識

  目前我國農(nóng)民的整體素質水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農(nóng)民的環(huán)境權益。

  2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設

  要解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉、失去處置”的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。

  從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。

  2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

  要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調查報告 )大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

  從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中

  20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。

  在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設,20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,20xx年再度改良小區(qū)(場)65個。

  2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度

  目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。

  株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。

  參考文獻:

  【1】李干杰,深入貫徹落實科學發(fā)展觀全面推進農(nóng)村環(huán)境保護工作

  【2】陳潤羊,新農(nóng)村建設中的環(huán)境問題初探

  【3】劉菁,農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對策

  【4】曾鳴,謝淑娟.中國農(nóng)村環(huán)境問題研究

  【5】俱國鵬,房妮。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀及防治對策

  【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站

  【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)

農(nóng)村的調查報告13

  近年來,群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題比較突出。為了了解當前我市農(nóng)村居民醫(yī)療服務狀況,我局于近期在全市選取了100戶農(nóng)村居民進行了抽樣問卷調查,調查結果表明,當前新型農(nóng)村合作醫(yī)療廣為人知,也受到了大部分農(nóng)戶認可,取得了一定的效果,但實際工作中也存在不少困難和問題,要使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保持持久的生命力,還需不斷傾聽農(nóng)民的呼聲,改進工作方式方法,不斷完善實施方案。

  一、調查基本情況

  本次調查涉及全市100戶384人,200*年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。

  二、農(nóng)村醫(yī)療服務狀況

  1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。

  2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達99%。

  3、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

  4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

  5、47%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人所承擔的比例基本合適,11%的人認為過高,10%的人認為過低,32%的.人選擇說不清楚

  6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。

  7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。

  8、調查前半年,22%的農(nóng)戶沒有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大并重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它玻89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。

  9、43%的人認為現(xiàn)在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務人員服務態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。

  10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機構亂收費,個人支付比例高等。

  11、9%的農(nóng)戶因家人得病在200*年向醫(yī)生送過紅包。

  三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題

  1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農(nóng)民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小并門診補償?shù)谋壤艿。而一般來說,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補償,導致農(nóng)民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調查顯示在200*年僅17%的農(nóng)戶得到補償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。

  2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機構都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營,追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。

  3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。

  4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務水平低。所調查的100戶中,有51%的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中,規(guī)模孝設備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質低,難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中,很多都是集體經(jīng)濟時期的赤腳醫(yī)生,他們的醫(yī)療技術水平普遍較低。

  5、醫(yī)務人員的素質差。調查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包,部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。

  四、我們建議采取以下措施加以改進

  1、加大************的投入程度,充分體現(xiàn)************為民辦實事的誠心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程,能否真正受到人民群眾歡迎,能否具有較強的生命力,關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看,************要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,各級人民************應按照中央有關文件要求,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎醫(yī)療,這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。************要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有************出面組織,合作醫(yī)療就會失去組織基礎,************的適當(根據(jù)財政支付能力)資金支持能夠對農(nóng)民參加合作醫(yī)療產(chǎn)生很大的引導和激勵作用。

  2、及時調整補償標準,擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析,報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎上,通過分析研究,及時調整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支,提高農(nóng)民受益程度。

  4、逐步擴大定點醫(yī)療機構,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在全市依據(jù)一定標準確定一批定點醫(yī)療機構,并根據(jù)成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫(yī)療機構覆蓋面,參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

  5、調整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務模式改革。發(fā)揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金,重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構建設,逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備,合理調整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快改進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構服務模式,加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務。

  6、加強對醫(yī)務人員的培訓,加強人才培養(yǎng),提高服務質量和技術水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能,特別是要加強市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構縱向業(yè)務合作,不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力和水平,讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治,既降低了醫(yī)療成本,又能保證村民及時就醫(yī),努力做到讓農(nóng)民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。

  7、進一步完善藥品采購制度,切實降低農(nóng)村藥品價格。從調查看,醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項沉重的經(jīng)濟負擔。在全部調查農(nóng)戶中,醫(yī)療支出占人均純收入的7%。盡管經(jīng)過幾次醫(yī)改,藥價幾度下調,但高昂的醫(yī)藥費用仍是農(nóng)民進醫(yī)院道路上的首要障礙。因此,加強農(nóng)村藥品監(jiān)管,平抑農(nóng)村藥價,是當前農(nóng)村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監(jiān)督、檢查,糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風,使各級定點醫(yī)療機構以醫(yī)德醫(yī)風取信于民,服務于民,切實維護參合農(nóng)民利益,最大限度地讓利于農(nóng)民,讓困難群眾也能看得起玻最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。

  8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風,控制不合理醫(yī)藥費用,減輕群眾負擔。狠剎醫(yī)務人員收受回扣、”紅包”、開單提成、亂收費等違規(guī)行為,加強對醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的監(jiān)管,全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業(yè)道德,違反法律法規(guī),損害群眾利益的行為。強化醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚白求恩精神,學習業(yè)內先進模范人物的高尚品質和道德情操,發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設,充分運用輿論引導,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,有效促進醫(yī)德醫(yī)風建設,為衛(wèi)生改革和發(fā)展營造良好的社會氛圍。

  9、可以對患重并大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補貼。

  10、多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入,用發(fā)展的方式解決農(nóng)民“看病貴”的問題。

農(nóng)村的調查報告14

  調查時間:

  20xx年7月15日到20xx年8月10日

  調查地點:

  河南省新鄭市

  調查的內容:

  利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學一起調查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式,并通過網(wǎng)絡查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。

  調查目的:

  通過調查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況,并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

  經(jīng)調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式,現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險,90%以上的符合養(yǎng)老金領取條件的農(nóng)村老人每月都能領取到一定數(shù)額的保險金,養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟水平和消費水平不同而不同,我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。

  近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點,為了解決“三農(nóng)”問題,根據(jù)20xx年9月1日國務院辦公廳發(fā)布的《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,國務院決定,從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)。在新農(nóng)保試點工作開始不久,河南省也開始了新農(nóng)保的實施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲,只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保,即可享受養(yǎng)老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。

  家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責任和意識,再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件,家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔,農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。

  眾所周知,中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總人口的60%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起,我國部分經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活水平的'提高,現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

  現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟條件的支持,必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人,而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設的擴大,不少農(nóng)民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言,新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求,更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項制度不經(jīng)過實踐的驗證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農(nóng)保試點在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題。

  新農(nóng)保主要存在著以下問題:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全,與其他相關法律不能銜接;新農(nóng)保制度設計不夠完善,新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領取養(yǎng)老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值增值,根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定,我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現(xiàn)保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調,再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低,甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值,這種情況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。

  由于新農(nóng)保制度本身極為復雜,農(nóng)村的情況又千差萬別,因此,新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農(nóng)保試點經(jīng)驗的基礎上,從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題,并采取相應的對策,使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng),F(xiàn)在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

  (一)建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老法律體系

  我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,根據(jù)我國的實際情況,結合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有關農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī),對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規(guī)定,規(guī)范其操作行為,以法制的形式將農(nóng)民的這項合法權利確定起來,從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。

 。ǘ┩晟菩罗r(nóng)保制度的不足

  首先要拓寬新農(nóng);鸬谋V翟鲋登,可以廣泛爭取社會的意見、借鑒國外的成功做法,比如發(fā)行新農(nóng)保福利彩票、允許農(nóng)民以農(nóng);鹱鳛閾YJ款用于農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、子女教育、基本

  醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項。其次,做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉保問題做出明確規(guī)定,簡化轉保手續(xù)。最后,修改關于起始投保年齡的規(guī)定,加大政府的財政投資,減輕農(nóng)民的壓力。

 。ㄈ﹫猿趾屯晟萍彝ヰB(yǎng)老,建立家庭與社會養(yǎng)老為主其他養(yǎng)老方式為輔的多層次養(yǎng)老保險體系

  家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式,相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言,家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老,加強對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養(yǎng)老思想,并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時,還應該提倡商業(yè)保險,在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟組織養(yǎng)老保險模式,建立多層次的養(yǎng)老保險模式,建立完善的養(yǎng)老保險體系。

  建立新農(nóng)保制度,是一項宏大的關系到社會民生的社會系統(tǒng)工程,是一項艱巨復雜的任務,牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經(jīng)驗和不足,不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,逐漸實現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋,確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。

農(nóng)村的調查報告15

  隨著社會主義新農(nóng)村建設進程的加快,農(nóng)村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續(xù)開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意率調查工作。

  本次調查從農(nóng)村居民的角度出發(fā)設計了問卷,采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區(qū))各60戶,全市共計540戶農(nóng)村居民。在受訪者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。

  調查結果顯示,我市近九成農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,超過六成農(nóng)村居民認為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農(nóng)村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。

  一、農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿意

  從本次調查結果看,農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農(nóng)村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。

 。ㄒ唬┺r(nóng)村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿意度較高

  調查顯示,各地超過75%的農(nóng)村居民對本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。

 。ǘ┝梢陨限r(nóng)村居民認為近幾年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體有所改善

  調查結果顯示,認為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%,沒有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒注意過的占2。4%。

 。ㄈ┙顺赊r(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境四個方面表示滿意

  我市農(nóng)村居民對本地的空氣質量的滿意度最高,認為滿意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿意率為88。9%;其次是對本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等)的滿意率為87。8%,其中認為滿意的占53。0%,認為一般的`占34。8%;認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質認為滿意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿意率為75。4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高,近2成農(nóng)村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農(nóng)村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。

  二、超六成農(nóng)村居民認為近年來政府對改善農(nóng)村環(huán)境采取的措施有成效

  從調查數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村居民認為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。

  調查顯示,與過去相比,環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農(nóng)村居民認為近年來自己所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改善;認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來自己所在地噪聲環(huán)境沒有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45。0%,認為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。

  麗水市農(nóng)村環(huán)境四個方面感受度調查表(%)

  調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過

  與過去相比,您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4

  與過去相比,您認為近年來您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8

  與過去相比,您認為近年來您所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1

  與過去相比,您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1

  三、當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問題

  對“影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中,超過二成農(nóng)村居民認為農(nóng)村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源;超過一成的農(nóng)村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見近年來政府在水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦山、墳墓方面的農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。

  四、對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的意見和建議

  從電話調查中反映,不少農(nóng)村居民對今后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設十分關注,并提出了不少的意見和建議:

  1、繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛(wèi)生的投入,新農(nóng)村建設工作還要進一步加強;

  2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;

  3、落實公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實做好水源生態(tài)環(huán)境保護;

  4、進一步調動基層干部積極性,大力宣傳保護環(huán)境的重要性,增強農(nóng)村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺性;

  5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴格處理工業(yè)排污問題;

  6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;

  7、加快河溝整改,落實水源保護與建設措施,確保飲用水的水質安全。

【農(nóng)村的調查報告】相關文章:

農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)村現(xiàn)狀調查報告07-03

農(nóng)村扶貧調查報告08-16

農(nóng)村小學調查報告10-11

農(nóng)村調查報告08-18

農(nóng)村變化調查報告10-13

農(nóng)村醫(yī)療調查報告11-04

對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調查報告07-24

關于新農(nóng)村的調查報告12-26

農(nóng)村養(yǎng)老模式調查報告11-30