空巢老人調查報告15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的空巢老人調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
空巢老人調查報告1
民族街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策帶給科學決策依據，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調查。調查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調查。調查采取問卷方式，由調查員按照事先設計的調查問卷，入戶直接應對調查對象進行詢問，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，并認真記錄答案，當場回收問卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調查對象基本狀況
根據調查問卷數據的綜合匯總。這次調查對象總量191個。匯總結果顯示如下:
性別分組:男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%，70-79歲的91人占47.64%，80-89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%，小學初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0-5年的29人占15.18%，5-10年的42人占21.99%，10-15年29人占15.18%，15-20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%
二、調查凸顯出的主要問題
（一）醫(yī)療健康方面
1、空巢老人多數具有較高的生活自理潛力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調查對象的狀況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。透過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數，每月支出100-500元錢的多達106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
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1、調查對象中，女性人數幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元-1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500-1000元的112人，1000-20xx元的48人，20xx元以上的13人，但對于自費購買助老呼救設備，還是有150人認為無力購買，并有182老人期望政府購買。
（三）生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選取看電視、聽廣播、閱讀，用心參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調查結果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，并且160為老人半年之內會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意持續(xù)中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也期望得到社會和政府的幫忙與關照。
4、大多數空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要，還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對策
（一）不斷完善城市的養(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經濟發(fā)展水平持續(xù)一致，使老年人口能夠共享社會經濟發(fā)展的成果，尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
�。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結構的調整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給潛力；而社區(qū)對老年人口帶給的醫(yī)療服務應是全方位的，不僅僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫(yī)療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務的發(fā)展
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數量極少。因此，政府應思考到部分老年家庭的`特殊狀況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。
（四）關注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務，�；丶铱纯�，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本狀況，多多關心和探望他們。尤其是經常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫忙，要個性關心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著必須的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策帶給科學依據，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊漳_步不會停歇，將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
空巢老人調查報告2
一、調研時間：
20xx年2月1日—2日
二、調研地點：
重慶市XX區(qū)
三、調研目的：
農村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關注，通過調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。
四、調研情況
1、農村空巢老人基本情況
隨著農村外出務工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數量還在增加。農村空巢老人問題越來越嚴重。
以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地�，F(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農村地區(qū)的主居人群，由于外出務工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。
2、農村空巢老人問題
●有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農村經常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節(jié)時那樣的溫情也
越來越少了。據調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？
●子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經濟收入作為主要生活來源。由于農村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
●生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。
3、農村空巢老人問題分析
●農村老人空巢化是我國人口、經濟、社會等多種因素造成的。
雖然我國現(xiàn)在在實施計劃生育，但我國的人口數量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。
● 子女們的不盡責使不能老有所養(yǎng)。
隨著社會和科學技術的發(fā)展，人們的思想和素質也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的`義務和責任，特別是在農村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨
居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
●對農村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。
首先，各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大。
4、農村空巢老人問題解決措施
●建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。
�、偌涌旖⒔∪r村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強農村綜合服務型養(yǎng)老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂，病有所醫(yī)，
●加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務，不僅是從經濟上慰藉父母，更要從精神上關愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關愛關心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。
●加強對農村老齡工作的組織領導
各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。 要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農村空巢老人的問題應當引起我們整個社會的關注，并給與相應的幫助，同時，這類問題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂。
空巢老人調查報告3
我國農村正經歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的構建，以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發(fā)展情景及其對農村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究�，F(xiàn)報告如下：
一、基本情景
調查運用國家統(tǒng)計局批準，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數據，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不一樣吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類：1、獨居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類：
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);
2、兩代老人戶(老年人與父母同住);
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。
20xx年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農村老年人家庭總戶數的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點�？粘�、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例到達90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有25的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當地沒有養(yǎng)老機構而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經濟幫忙的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%�？粘�、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的45。受自我養(yǎng)老本事以及子女自身經濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和團體救助的只占13.6%。
(二)基本醫(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的.老年人多數反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
(三)照料服務供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、團體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中，覺得經濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟十分困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
(五)隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業(yè)生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出到達1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
(一)農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中很多農村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
(二)子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
(三)農村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，使老年人的養(yǎng)老異常是服務需求得不到保障。調查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%，而當地有此服務的僅占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能供給上門護理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
(四)對農村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情景的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大�；谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏⻊盏葐栴}在許多地方沒有擺上議事日程。
(五)敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
農村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張，“媳婦當家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與提議
農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合研究和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。
(一)建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活供給制度保障。
加快建立健全農村社會保障體系，把貼合條件的老年人全部納入保障范圍，并研究老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫(yī)療可研究免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。進取探索建立農村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
(二)加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農村綜合性養(yǎng)老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i在農村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施，以此為依托為老年人就地就近供給生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步構成住養(yǎng)、定點與上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村團體要進取出資設立養(yǎng)老服務公益崗位，同時進取倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶異常是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。
進一步推進農村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入禮貌家庭和禮貌村鎮(zhèn)的評選表彰資料，轉變不良習俗，和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫忙老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情景下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和本事。
(四)加強對農村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農村養(yǎng)老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人供給基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的職責。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，進取調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
空巢老人調查報告4
一、調查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。
二、調查對象衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺到山上的家里做農活、忙家務。由于常年干較重的農活，農村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農村人口文化素質普遍偏低，監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的'解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內向等性格趨向。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：
1、生活保障。在農村的空巢老人經濟問題、生活質量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。
2、日常照料服務。農村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
1、留守兒童
導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系，不但在學習中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或學習，而打工又占了絕大多數，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。
五根據以上原因的分析，作出幾點建議：
1、加強農村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規(guī)定。
2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經濟，將農民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農村教育環(huán)境。實現(xiàn)結對幫扶的良好機制。
六、總結：
近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!
空巢老人調查報告5
一、調查長安區(qū)空巢老人的目的
(1)隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依;有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少�？粘怖先斯陋�、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
二、關于調查長安區(qū)空巢老人的背景及意義
(一)調查長安區(qū)空巢老人的背景
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭�？梢灶A料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質量提高的因素，進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構建。
(二)關愛長安區(qū)空巢老人的意義
關愛空巢老人，是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任;是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。
三、當前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的問題
(一)經濟條件相對較差
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農村空巢老人收入來源少，經濟非常拮據，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負擔重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的`生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發(fā)展，手機、網絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患
由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
四、關愛長安區(qū)空巢老人實踐內容
(1)走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內心想法。
(2)根據空巢老人的經濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調查，共計18個題目。調查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。
五、調查長安區(qū)空巢老人的結果
經過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理，結果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：
(一)經濟沒有足夠來源，生活拮據。
調查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經濟收入。他們的經濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
(二)日常生活難以自理，行動不便
在被調查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
(三)心理孤獨難受，終日難以釋懷。
在本次調查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數偏低。所調查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
六、 體會
在這次社會實踐調查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉(xiāng)上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好!
【空巢老人調查問卷】
1、您的性別?
A、男 B、女
2、您的年齡 周歲。
3、您是否有老伴：
A、有 B、沒有
4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?
A、了解 B、不了解 C、了解一點點
5、您每月生活費是 元。
6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎?
A、有 B、沒有 C、基本保障
7、您生病了就醫(yī)是否方便?
A、方便 B、比較方便 C、一般 D、不太方便
8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策?
A、有 B、沒有 C、很少
9、您平常的生活中主要的娛樂方式是?
A、看電視 B、散步 C、打麻將 D、出去旅游 E、無娛樂方式 F 、其它
10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意?
A、滿意 B、不滿意 C.、一般滿意 D、.比較滿意
11、您平時有沒有經常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足
A、經常 B、偶爾 C、從不
12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是?
A、保證父母的經濟來源 B、與父母多聯(lián)系
C、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母 D、其他
13、不能和兒女生活在一起的原因是?
A、經濟原因 B、家庭成員的關系處理 C、生活習慣 D、其他
14、你是否希望和兒女一起生活?
A、希望，可以享受天倫之**度晚年 B.、不希望，不想拖累兒女 C.無所謂
15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?
A、愿意 B、不愿意 C、.力不從心 D、無所謂
16、您認為政府和社會針對老人最應該做的是：
A、建立健全社會保障制度，讓老年人生活無憂 B、完善社會志愿服務組織體系 C、豐富老年人生活 D、其他
17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：
A、電話 B、書信 C、 不聯(lián)系 D、其他
18、您認為您現(xiàn)在的生活應該怎么改善?提出您的建議。
空巢老人調查報告6
摘要：
隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調查走訪，分析和概述了農村空巢老人面臨的主要問題：經濟拮據，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨，缺乏與子女之間的溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關系也時常緊張。在調查分析的基礎上，指出農村空巢老人問題的主要成因，提出了解決農村空巢老人問題的若干建議。
關鍵詞：
農村空巢老人;生活現(xiàn)狀;主要原因;想法與建議
一、調查概述
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。當前，隨著我國社會經濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，(據全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數的10%，并將在20xx年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，我們“愛尚崇陽”實踐隊將“空巢老人”作為社會實踐的調查主題之一。
本次的調查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處，是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里，轄21個行政村和1個居委會，231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數為8962戶，其中農業(yè)戶為8409戶，總人口約4萬人，農業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到5.7億元，財政收入達到800萬元，分別比20xx年增長17%和7%;農民人均純收入達到2480元。
路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過，與京廣鐵路相距35公里，20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地，交通十分便捷，1小時可到達省會武漢。
本次調查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務工、定居，身邊無子女共同生活;或者子女雖與自己居住在同一地區(qū)，但不與自己共同生活;或者甚至膝下無后人照料。調查的題目包括：經濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調查問卷共計200份，全部回收有效。問卷回收后，我們對問卷進行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。
二、調查結果
走訪調查中，我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調查對象，通過采訪交談和問卷調查的方式進行調查。調查結果顯示，大多數的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認為滿意的原因，主要是因為隨著經濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數老人期待和兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種.種原因未能夠與子女一起生活。
我們調查對象年齡在60~80歲，其中60~70歲的老人占57.10%，71~80歲的老人占42.90%;另外，男女比例各占50%。
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠，甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發(fā)展水平低的限制，路口鎮(zhèn)沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。在我們調查的對象中35.7%的`老人獨自在家感到孤獨，
30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月30元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
而85.80%的老人經濟主要來源是農耕，自給自足;而14.20%是靠低�；蛘咦优馁狆B(yǎng);57.10%的老人生活基本得到保障，但是仍有35.80%是沒有保障的。
三、現(xiàn)狀分析
(一)健康問題——人老了，病痛自然多。
關于老年人健康問題，調查結果顯示，大部分身體狀況比較健康，而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的是，有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險，雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策，解決農村看病難看病貴的問題，仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。
(二)娛樂活動——“老有所樂”是絕大多數老年人的共同心聲。在我們進入福利院進行文藝表演的時候，爺爺奶奶們都看得很認真，也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單，但是對于他們來說卻是一天中的亮點，一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村，老年人的娛樂文化比較單調且落后，不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是，經濟條件較好的老人也有自己娛樂的小圈，打麻將，下象棋，釣魚，看話劇等等，在空巢老人中，也存在著兩極分化。
在我們調查的尾聲，老人們提出的意見和希望：社會保障制度落到實處;多組織適合老年人參與的活動，豐富老年人生活;在農村給年輕人提供工作機會，從而可以保障家庭經濟收入，從而能夠保障他們能與子女生活在一起。
四、建議
隨著經濟的發(fā)展，社會老齡化的問題已經席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題，因此，在解決“空巢老人”的問題上，發(fā)達國家比我們更有經驗。例如，德國政府通常會安排一些大學生同“空巢老人”一同居住，平時幫助老人洗衣、做飯等，干一些力所能及的家務，不用繳納房租。這樣，即節(jié)約了大學宿舍資源，還能保證“空巢老人”的生活質量。在日本，政府為更好的關愛“空巢老人”，防止老人發(fā)生意外情況，甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況，日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計，并將老人每月的用水量，用電量等基本生活信息通知其子女，使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣，對解決人口老齡化，“空巢老人”問題有著十分重要的意義。
五、后記
通過崇陽實踐的調查，我們與老年人有了一次親密接觸，對所調查區(qū)域內的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當前正值我國社會老齡化的進程不斷加快，越來越多的老年人需要我們
去理解、關愛。我們有責任、全社會也有責任找到與老年人溝通的契合點，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風氣，使老年人感到社會的溫暖，安度晚年。
空巢老人調查報告7
xx街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。
為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調查。調查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調查。調查采取問卷方式，由調查員按照事先設計的調查問卷，入戶直接面對調查對象進行詢問，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，并認真記錄答案，當場回收問卷�，F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：
一、調查對象基本情況
根據調查問卷數據的綜合匯總。這次調查對象總量191個。匯總結果顯示如下：
性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組：60~69歲的33人占17.28%，70~79歲的91人占47.64%，80~89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組：0—5年的29人占15.18%，5—XX年的42人占21.99%，10—XX年29人占15.18%，15—20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組：有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%
二、調查凸顯出的主要問題
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調查對象的情況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數，每月支出100—500元錢的多達106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
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1、調查對象中，女性人數幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的.112人，1000—XX元的48人，XX元以上的13人，但對于自費購買助老呼救設備，還是有150人認為無力購買，并有182老人希望政府購買。
（三）生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調查結果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，并且160為老人半年之內會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。
4、大多數空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經濟發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經濟發(fā)展的成果，尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
�。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結構的調整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給能力；而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務應是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫(yī)療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務的發(fā)展
政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數量極少。因此，政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。
（四）關注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務，�；丶铱纯矗嚓P心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動�；顒有问揭M可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關心和探望他們。尤其是經常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關心獨居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊漳_步不會停歇，將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
空巢老人調查報告8
中國農村正在經歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的建設，以及農村老齡化問題的全面解決。為了了解農村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年XX月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:
一、基本信息
調查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在XX和XX實施的兩次中國老年人口調查的數據，結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調查。調查對象是農村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
空巢老人家庭有兩種類型:
1.獨居；
2.夫妻戶。
空巢老人家庭包括三類:
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起，這被稱為留守家庭);
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
XX農村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農村老年家庭總數的48.9%，比XX的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人，占全國1.08億農村老年人口總數的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數量從13.3%增加到14.7%，夫妻數量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%�？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞�64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因為經濟條件不允許，又不是入住對象，或者當地沒有養(yǎng)老機構，所以不能去。
二、主要問題
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農村空巢和空巢樣家庭從事生產勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，占59.5%�？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝�2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經濟困難，49%認為缺乏經濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的'老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。
(3)護理服務供需矛盾突出。
20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點�？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑迹�52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機構居家服務僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，農村60%的獨居老人面臨著經濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農村老年人口總數的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農業(yè)生產并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農業(yè)勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
三，農村老年家庭空巢現(xiàn)象及問題原因
(1)農村老年家庭空巢化是人口、經濟、社會等多種因素共同作用的結果，這種情況還會繼續(xù)。
農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長，老年人數量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進程中，大量農村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養(yǎng)負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。
(3)農村社會保障和社會服務發(fā)展滯后，導致部分老年人養(yǎng)老和護理服務真空。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務基礎設施匱乏，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，老年人的養(yǎng)老尤其是服務需求得不到保障。調查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務，而本地只有7.0%有這種服務，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機構，與老人的需求相差甚遠。
(4)農村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務體系建設主要針對城市，很少有適合農村實際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上，對于農村老人空巢對問題關注不夠。第三，缺乏有效的措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織不發(fā)達，農村養(yǎng)老服務問題很難解決。基于上述原因，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題，在很多地方都沒有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經消失。
農村地區(qū)關注老蕭晴現(xiàn)象相當普遍，少數子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
四.對策和建議
農村老年家庭的空巢伴隨著農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經營權流轉的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個農村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決新時期農村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農村社會保障體系，為農村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農村老年人，可以發(fā)放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農村綜合養(yǎng)老服務機構建設，提供優(yōu)質服務三無在老年人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農村社區(qū)建設綜合養(yǎng)老服務設施，依托該設施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。
進一步推動簽訂農村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內容，改變不良習俗，構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農村老齡化問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農村養(yǎng)老服務的農村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將農村老年人基本生活和農村養(yǎng)老服務發(fā)展納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發(fā)揮好綜合協(xié)調、檢查監(jiān)督作用。在農村基層，一般應建立農村老年人協(xié)會。在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務，積極調解涉及老年人的糾紛，維護老年人權益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
空巢老人調查報告9
一、基本情況
截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數的14.6%，其中農村老人377050人，約占老年人總數的70%，而農村空巢老人又占到老年人總數的70%左右，約263935人。各年齡段農村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農村空巢老人全部反映農村老人問題，人員構成、家庭現(xiàn)狀、經濟保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會成因
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔生產勞動。
2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農村和農業(yè)生產，剩下老人在家，形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著，調查報告《寒假農村空巢老人調查報告范文》。關鍵是外出務工、經商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件較好，生活能自理，大多還能參加生產勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。
3、勞務負擔問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務負擔比較重。因為子女外出務工，不能常回家， 老人要耕種農田，自己做家務，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔子要重一些。在農村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產勞動，并且成為農村生產勞動的主要力量。
四、對策建議
一是繼續(xù)倡導、弘揚孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的.感受，抽出時間�；丶铱纯�，或者能常給老人打個電話，經濟上多給予老人些補助，讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會共同努力，根據當地實際情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項目，讓更多的人在當地就業(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動場所及項目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農村老年活動室進行扶持，每個活動室補助4000元;鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等，閑?L之余自娛自樂，極大地豐富充實了老人們的生活。
四是依靠農村基層組織，結合農村社區(qū)建設，開展托管與照料服務。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進行照顧，解決他們的實際問題。
空巢老人調查報告10
在社會人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天，為更全面地了解當前城市老人家庭護理工作現(xiàn)狀及服務需求，探索新形勢下適宜、可行的社會化養(yǎng)老模式，河海街道于20xx年10月10日至11月10日在市政府門戶網站開展了65歲及以上城市空巢老人家庭護理需求專項調查。
調查結果顯示，被調查對象中獨居老人占60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或街道)，子女看望老人的時間在每周一次或以上的占51.51%,而有孤獨感的老人占調查群體的71.43%,老人對自己目前生活狀況和身體狀況自我評價較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧,由子女照顧老人生活的占39.39%，照顧者主動學習老年人護理知識的占40.63%，在護理老人的同時，能兼顧老人興趣愛好，豐富其老年生活的僅占15.15%，希望社會幫助解決老人護理問題的占94.12%,在老人護理方面，認為依托社區(qū)老人日間護理中心幫助照顧老人的占61.11%，依托養(yǎng)老院的占8.33%，依托專職保姆的占25%。
通過對調查結果的進一步分析，調查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無法適應老齡社會的需求，機構養(yǎng)老無法在短時間內迅速擴張，來滿足社會養(yǎng)老的需求，而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此，調查組認為應加快建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老模式，并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中，必須做到以下幾點：
一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢將日漸突顯，要樹立社區(qū)的地位和形象，增強居民對社區(qū)的歸屬感，幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式空巢老人調查報告精選3篇空巢老人調查報告精選3篇。
二是要加大養(yǎng)老投入。在當前社區(qū)自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社區(qū)建立和完善老年人活動室、居家養(yǎng)老服務中心、醫(yī)療服務室、餐飲中心等基礎設施，為社區(qū)養(yǎng)老工作的開展提供保障。同時，要吸取以往社區(qū)建設的經驗教訓，在未來住宅小區(qū)建設中，必須要求建筑單位預留足夠的空間，以滿足將來社區(qū)辦公服務和各類養(yǎng)老服務的需要，也為政府今后的社會化養(yǎng)老投入減少成本。
三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設。建立健全各項服務規(guī)章制度及服務項目，要讓社區(qū)居民，特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的，什么標準的服務，更要明確我們要建設什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，老年人在社區(qū)中應享受到什么樣的服務，這樣有助于提高居民對社區(qū)養(yǎng)老服務的接受和信賴程度
其次，要規(guī)范隊伍建設。老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務的要求存在多樣性和復雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的`社區(qū)服務隊伍顯然無法適應要求，隊伍的素質決定著服務的質量，因此專門的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護理人員應在整個社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍中占有一定的比較，只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務的質量空巢老人調查報告精選3篇工作報告。
四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機構提供的服務要兼顧老年人生理、心理等各個方面，不僅要開展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務，還要提供一些個體老年的特需化服務項目，如專門陪護、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務等等，真正讓老年人的晚年生活 老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂。
空巢老人調查報告11
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，超多青壯年農民進城務工。據人社部最新統(tǒng)計數據顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活�？粘怖先藛栴}已經成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調查對象與方法
1、調查對象:
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2、調查方法:
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本狀況
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。
空巢老人（那里說的老年人指的是60周歲以上[含60周歲]老年人）已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動潛力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動潛力的占老人總人數得7%；經濟來源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
（一）大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的`相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業(yè)生產的重擔。一方面，從事農業(yè)生產能夠增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業(yè)生產活動。由于子女不在身邊，許多重農活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
�。ǘ┘彝シ諊笔�、精神慰藉單調
隨著超多子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究證明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠導致一切困難:經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫忙十分有限。由于經濟收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數，由于支出習慣和現(xiàn)實經濟潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
四、解決留守老人問題的推薦
（一）政策方面
政府在制定政策是就應堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分思考到農村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據本地的實際狀況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務必按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質量。
�。ǘ┻M一步完善社會保障制，政府就應出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保范圍，從經濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經濟上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選取權利等等。
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1、增加農業(yè)創(chuàng)收，提高農村家庭收入
因地制宜。根據當地的實際狀況發(fā)展當地的特色農業(yè)，可由當地的農業(yè)致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農民講解有關農業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動力的外流，為農民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農民收入，為養(yǎng)老奠定經濟基礎。
2、增強子女支付養(yǎng)老費用的潛力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
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老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
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經我們走訪服務的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1、當地政府能夠以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員能夠經常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，就應多抽些時間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母持續(xù)聯(lián)系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。
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留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電狀況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調查報告12
前言：
現(xiàn)如今，社會老齡化的程度越來越深，空巢老人越來越多，已經成為一個不可忽視的問題。在《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》中可以了解到，自20xx年起，我國已正式進入到快速老齡化階段；未來20年，老齡人口的平均增長速度將超過3%；到20xx年，中國的老齡人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。空巢老人這個問題引起強烈的關注。我們是祖國的未來，是未來國家的主人，有責任和義務關注社會熱點問題，并對這一問題進行思考，提出建設性的建議。但是，我們能力有限，所以，就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個點進行調查，希望通過這個“點”可以延展到城市甚至省這個“面”，通過頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來反映現(xiàn)如今常熟等經濟較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問題。希望能引起社會各個階層的關注，給老人們提供一個安詳的晚年。
方法：
調查過程：在調查中，我們首先搜集了一些關于空巢老人的資料，并加以篩選。然后，根據資料和現(xiàn)實存在的問題，設計調查問卷（參考了網上的一些調查問卷的樣板），根據常熟市的現(xiàn)實狀況，確定目的地。最后，到已確定的目的地進行調查。
調查時間：20xx年12月1號
調查地點：常熟市頤養(yǎng)山莊
調查對象：常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們
調查方法：樣本抽取，隨機對頤養(yǎng)山莊的一定數量的老人們（精神正常）進行問卷調查 調查問卷的形式：訪談法，即通過和老人的聊天，有目的的交流。
調查人：
報告正文：
周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來說還是比較順利的。深入老人之中，通過和老人的聊天，讓我們更進一步的了解他們所想，所感，所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中，但是老人們似乎也不自覺的分成了兩個“非正式組織”，也就說，他們因為興趣和愛好而自覺的組織在一起，“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切，幾乎是沒有交集。
先來說說我調查的第一種類型吧。
他們不會打麻將，不會下棋，更不會唱歌跳舞。通過了解，在空余時間里，他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方，里面也有各種健身的器材，但是在他們眼中，那是個陌生的地方；站在他們的角度，那里就是擺設。其實，他們并不是不想鍛煉，而是在他們之中，70%到80%的老人腿腳都不利索，特別是陰天和冬天，兩條腿的膝蓋更是疼的厲害，有時要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適，比如心臟，有的還裝有心臟起搏器，比如氣管炎，都不能進行劇烈的運動。而且，據老人們說，頤養(yǎng)山莊里面沒有醫(yī)生，生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒有說其他，但是我感覺老人們深感其中不便。問即平時除了聚在一起聊天，還有沒有其他的活動。95%的'老人都說沒有。除了吃飯聊天，他們大都在宿舍睡覺。90% 的老人表示，雖然宿舍里有電視，但都看不太懂。所以，只能睡覺。
接下來，就是第二種類型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^去的時候，棋或牌室的人不是很多。那時候3點半多，阿姨告訴我還有一個小時就要開晚飯了，所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會打麻將，會下棋，早晚還會出去溜達溜達。和上面的老人相比，他們生活的就比較豐富一些。在調查了解中，一位老奶奶還很遺憾的告訴我，今天沒有打麻將，因為2點鐘的時候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說：明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺的棋藝貌似有點不精，還悔棋，硬把剛被吃掉的棋子搶回來。兩個人就像老小孩一樣，固執(zhí)還很要面子。走過他們的宿舍，一些行動不方便的老人還在興致勃勃的看電視，聽戲曲。
這里的老人大都都有子女的，而且90%都不是獨生子女。但是子女工作都很忙，沒有時間與精力去照顧他們，所以，他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時候，他們的臉上有喜悅，有驕傲，夾雜著落寞，孤寂。98%的老人都沒有老伴，獨自一人。他們表示要是有老伴都不會來頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里，90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上，這里人多，熱鬧�？陀^上，兒女沒有空，無暇照顧自己，擔心自己成為兒女的負擔。但是100%的老人內心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊，80%兒女都會在一個星期看望老人一次，平常都會通通電話，20%的老人兒女給他們配備老人手機，為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時候才會來一次，5%的甚至數載才來看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活，都會比較滿意。無論是在吃還是住的方面，都會有人照顧。一位老人說自己是生活在農村的，所以飯食還比較的滿意，沒有那么的講究。但是1%的老人認為一位工作人員要同時兼顧許多位老人，不能做到家里的“一對一“照顧，所以不能照顧好每一個老人的方方面面。
據調查了解到，這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：沒有退休金，就不能住進來。頤養(yǎng)山莊的一般費用是20元/天，對于老人來說，尤其是生活在農村的老人來說，退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費用外，所剩無幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過程中，有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會看報紙，每天上午還定時學習”十八大“的內容。在這位老人的影響下，周圍的60%的老人們也漸漸開始關注國家動向。老人們說，“十八大”，他們很滿意。他們希望在新一代領導人的領導下，中國可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年，人民的收入會翻一翻。但是，他們擔心自己會等不到那一天，所以希望地方政府可以盡早實現(xiàn)這一目標。關于“十八大”雖然他們并不都很理解，但是老人說了，這是關乎于民生的問題，關系到自身的利益，關系到下一代。他們還談到了反腐敗的問題。老人們說，中央政府做的已經很好了，但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們人強調一定要反腐敗，要落實，中國才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞，但是他們又擔憂這只是一場空歡喜，要把加強對老人的關注落到實處。
在我去調查的時候，老人們把我們當成了義工。原來，在他們心中，他們很喜歡義工的到來。這樣，他們的生活會更加充滿生機。敲背，揉肩，理發(fā)。雖然事情很微不足道，但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來。99%的義工都是我們常熟理工學院的學生。所以，我希望，我們學�？梢远嘟M織一些義工去看望老人，而且排練一些節(jié)目，給他們的生活增添一些色彩。老人們的語言有時候也有障礙，希望多號召一些本地的大學生去加強溝通與交流。
在這個寒冷的冬天，沒有政府或社會組織機構給他們送去御寒之物。其中，有一位老人圍著我們學校義工送的圍巾，但是整個頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關注實在是太少了，而正是他們，我們才擁有了今天。但是，他們正逐漸老去。
經過這次的頤養(yǎng)山莊之行，我感觸很深。真的很誠摯的希望，這個社會能多一點給老人的關注，不在是大學生，是社會各個階層。空巢老人作為社會的弱勢群體，需要我們的關注。政府要多加采取措施，切實了解老人們所需要的，而不是大放厥詞，那樣會傷害到他們的。我認為，作為政府，應采取以下措施：
1、加大對養(yǎng)老院的建設，使無子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強化老年維權工作
3、加強與社會組織的合作，營造良好的社會敬老的氛圍
4、提高老年人的退休金，使他們有資金可以養(yǎng)老
5、加強對老年人心理的關懷
其實，他們需要的并不多。
空巢老人調查報告13
一、導言
（一）研究背景與意義
隨著經濟和社會發(fā)展，根據相關資料統(tǒng)計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會熱切關注和以待解決的社會問題，經過這次調查發(fā)現(xiàn)，社會老齡化的形勢也日趨嚴重，與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關注的焦點。本文就是通過對北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析，通過對所反應問題的分析，對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
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本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨自生活，二是老夫婦二人一起生活。
二、研究方法
（一）抽樣方法
本次調查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因為對于空巢老人我們接觸到的數量有限，所以只能根據調查到的少量個3
體以了解整個總體的情況。
�。ǘ┦占Y料方法
在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻，在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調查以問卷法為主，并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于20xx年10月17日，共調查了50名老人，基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進行入戶訪問以及對養(yǎng)老院老人交流完成的。在請他們填寫問卷的同時，我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。
�。ㄈ┓治鲑Y料方法
本次調查在問卷回收后，通過歸納統(tǒng)計，運用單變量的描述性分析。
三、結果分析
（一）城市空巢老人的基本特征
在本次之調查的50名空巢老人中男女分別有25人，各占50%。年齡在60-69歲，70-79歲，80歲及以上的分別有20人，18人，12人，各占被調查人數的.40%，36%，24%。在婚姻方面，未結過婚的有1人，占2%；初婚有配偶的有25人，占50%；再婚有配偶的有9人，占18%；離婚未再婚的有7人，占14%;喪偶的有6人，占12%；其他4
婚姻形式的有2人，占4%。工作狀況方面，正式退休后有過繼續(xù)工作經歷的有5人，占10%；正式退休后沒有繼續(xù)工作經歷的有25人，占50%；沒有工作的有10人，占20%;其他的有10人，占20%。子女方面，有2個老人沒有子女，占4%；其余48個老人均有子女，子女個數從1個到3個以上不等。
�。ǘ┥鐓^(qū)空巢老人的經濟狀況
根據本次調查顯示，社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活�？粘怖先说钠渌洕鷣碓从凶优B(yǎng)，占27.8%；親友資助占0.8%；撫恤金占2.1%；工資收入占12.4%；社會救濟占2.9%；其他經濟來源的占4.1%。其中，這里的其他經濟來源有：拆遷補償，出租房屋的租金收入，遺產收入，以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的是，在空巢老人的經濟來源中，工資收入也是他們的經濟來源之一。在調查過程中發(fā)現(xiàn)，已退休或之前就沒有工作的老人中，即仍有工資收入的20%老人中，有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入，他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經驗且比較喜歡孩子，而且大多數都是經過熟人介紹，他們的收入大多都在500-1000元之間，雖然說收入并不算很高但對老人而言也是一部分可觀的收入，同時也可以彌補子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見，空巢老人的5
工作不僅可以給他們帶來收入，提高他們的生活質量，同時也可以給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外，在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大，有32個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數（64%）；其次是保健品及醫(yī)療支出，有18人（36%）。由此可見，在北京市這座中上等發(fā)達的城市老人的生活溫飽問題已解決，可見，提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務；其次就是解決看病問題，因為在這36%的老人中有老人表示，醫(yī)療費用已成為他們沉重的生活負擔，因病致困的，生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。
（三）社區(qū)空巢老人的健康狀況（身體狀況和精神生活狀況）
1、身體狀況
經調查：被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數（33人，66%）的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有13人（26%）,較差的3人（6%），非常差的僅有1人（2%）。由此可見，本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血壓，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分經濟條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。
2、精神生活狀況
精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關系著空巢老人的生活質量，所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調查顯示，在50位調查老人中有30位老人（60%）對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位（4%）的老人表示對生活并不樂觀，比較消極；剩下的18位老人（36%）表示生活態(tài)度一般。由此可見，本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
在閑暇活動的內容方面，根據本次調查顯示，排在前三位的是參加體育活動（25.9%），閑坐聊天（16.7%），看電視（14.7%）。除此之外還有讀書讀報（12.4%），做家務勞動（11.2%），參加文藝活動（9.2%），看孩子（7.6%）等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。
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在調查的空巢老人對社區(qū)服務的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神活動較少（如應定期在社區(qū)內舉行一些娛樂活動，豐富人們7
的精神生活）；社區(qū)綠化工作需加強；社區(qū)公共設施建設應加強，多建些娛樂設施；社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應加強；另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
四、建議與對策
以上分析顯示，本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務不能很好滿足（如社區(qū)精神生活貧乏等）等問題，針對存在的問題，提出如下建議：
1，加強社區(qū)空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老，養(yǎng)老，助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點，加強社區(qū)文體設施的建設，使社區(qū)現(xiàn)有設施和場所得到充分利用:社區(qū)應經常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進彼此的了解，以減緩他們的孤獨與寂寞；另外就是對獨居的空巢老人，社區(qū)與政府應經常組織有關人員對他們進行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。
2，重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務。對老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在北京市這個人口密集的城市，“看病難，看病8
貴”這個問題是普遍存在的，所以政府應對這一方面應加強努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務更應該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應定期在社區(qū)內聘請醫(yī)療服務隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應在社區(qū)內加強對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護知識，以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關部門及社會各界的關注。
空巢老人調查報告14
農業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難？湖南醴陵市不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個調查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經濟欠發(fā)達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4、9萬人，其中“空巢老人”1、88萬人，占農村老年人口總數的38、39%。
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近九成仍須從事農業(yè)生產
100元能干什么？對城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。
調查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)�！按髢涸缇拖聧徚耍蝗齼�、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢�！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調查隊員統(tǒng)計，全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經濟上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么？醴陵1、88萬“空巢老人”中，必須從事生產勞動的就有1、68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進一步調高新農保養(yǎng)老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。
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“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的`現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難，老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例，減少自費數額，減輕其經濟壓力；銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
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精神“空巢”最難熬
醴陵“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責任書，聯(lián)系者承諾經常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
政府還應加強老齡服務機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協(xié)會正常運轉，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
空巢老人調查報告15
一、調查對象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調研目的
調查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據。
三、調研方法
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調查。
四、調查成就
�。�1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數。本次調查對象24人，男性9人，占被調查對象的37、5%，女性15人，占被調查對象的62.5%；60—69歲7人，占被調查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調查對象的25%。
�。�2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數。在被調查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
�。�3）小學及腫恣文化程度占絕大多數。在被調查中，文盲1人，僅占4.2%，小學11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
�。�4）身體狀況及生活潛力。在被調查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當低，生活難自理；
�。�5）子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20。8%。
可見，“空巢”老人家庭構成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
�。�6）空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。
五、調查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問題。這種照料就應來自兩方面。
一是家庭成員照料，
二是組織照料。
調查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構、設施、人員等因素，導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、用心探索的問題。
六、對策推薦
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調查研究提出解決對策推薦。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調查中，有6位空巢老人的'生活、身體不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會組織的關懷，所以，發(fā)揮政府主導作用，建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
�。ǘ┨幚砗镁蛹茵B(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經濟發(fā)展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們就應推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導敬老養(yǎng)老之風，弘揚傳統(tǒng)美德，贊譽敬老養(yǎng)老先進，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關愛服務體系。
一是建立空巢老人數據庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。
二是建筑空巢老人關愛服務網絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動，互助服務活動、抓好日常生活服務工作等，矯捷展開關愛服務工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。
四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。
�。ㄈ┘訌娀鶎咏M織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領導支持下，調整充實社區(qū)老年組織機構，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動，個性要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
�。ㄋ模┘訌娂彝ケO(jiān)護，確�！翱粘怖先恕卑踩！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責“空巢老人”家庭管理，調查摸清轄區(qū)內“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經濟拮據的“空巢老人”帶給無償服務，解決“空巢老人”的生活照料問題。
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