煤礦應急預案
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編為大家收集的煤礦應急預案，歡迎閱讀與收藏。
煤礦應急預案1
一、應急救援隊伍保障
1、救護隊要保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。
2、保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車張貼特殊證照)，維持治安秩序。
3、安監(jiān)、技術、通風、機電等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關。
4、各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的'命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。
二、應急物資設備保障
1、材料、機電、要保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2、各部門的搶救物資、設備要按規(guī)定的數量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。
3、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等，及時送到指定地點。
三、應急經費保障
1、財務部門要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。
2、財務科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。
四、應急通信保障
1、通訊監(jiān)測部門要保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。
2、礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。
煤礦應急預案2
1、突出抓領導責任制
對于煤礦企業(yè)要嚴格落實領導在安全工作中應當承擔的責任，在落實好國家安全文件做好領導帶班下井工作的同時，要健全組織機構和管理網絡，通過安全生產責任書的形式明確領導者在安全生產中的權利和義務。一要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領導干部安全要害部位承包制度，落實承包責任，通過領導干部承包點的示范作用，帶動面上工作的開展。三要強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產事故問責制，把安全工作成效與領導干部的政績考核和崗位安排掛鉤，使領導者能夠本著對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全方位、全過程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強安全文化教育，是安全管理的一項基礎性、經常性工作，是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力，實現安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全文化與安全管理有其內在聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產出、有目標，有實踐的生產經營活動;安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化來源于安全管理，指導于安全管理，安全管理又提煉了安全文化，豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，堅持教育培訓的靈活性、針對性和實效性。要根據企業(yè)職工隊伍特點和企業(yè)生產的實際需要確立安全文化教育的培訓內容，做到為我所用，突出重點。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，就要堅持反復查、查反復，做到檢查工作的經�；�、多樣化。安全管理必須要以預防為主，要把工作的重點從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況，摸清很多問題，包括事故原因、規(guī)律、危險源狀況、職工的安全素質等，采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專項檢查與普遍檢查相結合，同時，還要重視抓好重要節(jié)日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節(jié)轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場、聽匯報、查資料與崗位提問、考試和安全生產設備設施檢測相結合，要堅持橫向到邊、縱向到底，強化對邊遠工作場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查，做到不留死角，全面覆蓋。對檢查出的安全隱患，能現場整改的要立即整改，不能現場整改的要落實整改。
4、突出抓班組的'安全管理
對于一個煤礦企業(yè)，班組是企業(yè)的組織細胞，是企業(yè)管理的基礎，是安全工作的落腳點。企業(yè)安全管理的重點在班組，難點也在班組，班組的安全管理效果怎樣，直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作，首先要突出抓好班組安全員隊伍建設，要把那些工作責任心強、安全業(yè)務技術精、組織管理經驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來，建立并嚴格執(zhí)行安全員培訓制度和崗位考試制度，實行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動態(tài)管理機制，不斷增強安全員的工作能力，調動他們做好安全工作的積極性。同時，還要建立健全班組安全標準化管理制度，做到管理標準化、現場標準化、操作標準化，定期對班組安全工作進行標準化達標檢查，凡是不達標的班組，要制訂限期達標計劃，督促管理達標，以標準化建設規(guī)范班組職工的從業(yè)行為，不斷推進班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措，是安全生產管理的重要手段之一，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣與差異，就難以實施獎勵與懲罰，就難以調動干部職工做好安全工作的積極性和主動性。堅決執(zhí)行安全生產“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產責任事故的單位和班組都不得參于任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人都不得參于任何安全先進個人的評選，凡是發(fā)生安全生產事故的，都要按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。按照安全生產責任制的要求，定期對企業(yè)領導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進行考核，考核結果與個人經濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎，該罰的要罰，獎罰分明，嚴格兌現，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經濟處罰這一手段，也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能過分依賴經濟處罰的作用，要把思想教育與經濟處罰有機結合起來，要在思想教育中合理利用經濟處罰手段。
煤礦應急預案3
現貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負壓（一臺運轉、一臺備用）、兩臺高負壓（一臺運轉、一臺備用），高負壓負責1501運輸機巷鉆孔抽放，低負壓負責1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
組長：xxx
副組長：xxx等
成員：xxx等
組長職責：負責突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內時，由其委托人員代行其職責。
副組長職責：
�。�1）協(xié)助組長進行指揮工作。
（2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
成員職責：
�。�1）負責各單位措施落實情況。
�。�2）負責落實突然停泵后，井下的撤人、設崗及清點人數工作。
�。�3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復運轉后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵應急預案
1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調度室和通風工區(qū)值班室。
2、礦調度室接到停泵匯報后，當班調度員必須立即通知指揮領導小組人員趕赴礦調度室履行職責。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調度室通知后，立即聯(lián)系現場施工負責人、當班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關手把打到停電位置。
4、通風工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內的停電、撤人和設崗工作，并落實停泵影響范圍的'瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復瓦斯泵運轉；
6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調度室匯報停電、撤人及設崗情況。
三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術措施
1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501回風巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。
2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷。
3、停電、撤人及設崗
�。�1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷的所有動力電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：1501采面、1501回風巷、西風井總回所有工作人員。
撤人路線：
�、�1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。
�、�1501回風巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內。
�、畚黠L井總回人員撤至地面。
�。�3）設崗位置及其職責
1#崗設在1501采面下出口，其職責是阻止人員進入1501采面。
2#崗設在1501材料上山上口，其職責是阻止人員進入1501回風巷。
3#崗設在西風井總回人行風門外，其職責是阻止人員進入西風井總回。
瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風巷的瓦斯?jié)舛冗_到1%，必須立即切斷1501采面和回風巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設崗位置設置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調度室。
瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現場負責人指定專人設崗，安檢員負責現場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉后撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉后，由礦調度室通知待命地點的現場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現場負責人依次隨后的順序進入各1501回風巷、1501采面進行檢查。
3、只有當1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結果必須及時匯報礦調度室和指揮領導小組。
4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令�，F場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復停泵影響范圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單位當班電工負責，當班安檢員負責監(jiān)督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉。
4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。
煤礦應急預案4
根據集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認真開展20xx年煤礦抗低溫雪凝災害。
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產的積極性。
2應急處置基本原則
2.1現場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1應急組織形式
專業(yè)應急救護隊伍與生產區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結合。
3.1.2ⅰ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構執(zhí)行綜合預案。
3.1.3ⅱ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構由生產副總經理、總工程師、公司調度室、安全部、生產技術科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產連隊、運轉班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。
3.1.4ⅲ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構由生產連隊內部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。
3.2指揮機構及職責
3.2.1ⅰ級指揮機構及職責
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構及職責執(zhí)行綜合預案。
3.2.2ⅱ級指揮機構及職責
3.2.2.1指揮機構
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設七個專業(yè)組，分工負責應急救援過程中的各項工作。
3.2.2.2指揮部成員職責
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調度室集合，根據事故發(fā)生的地點、范圍及預計事故發(fā)展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。
�。C電副總經理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。副總經理決定是否啟動應急救援預案。
（安全部長）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。
�。ㄕ{度室主任）：負責向“冬季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。
救護隊長（兩月輪換一次）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。
�。ê笄诒Ｕ喜坎块L）：負責指揮協(xié)調遇險人員的運送；負責指揮協(xié)調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。
�。ㄡt(yī)療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。
�。C電隊書記）：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。
�。C電隊隊長）：負責查對發(fā)生災害區(qū)域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。
李成學（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應急救援工作小組職責
指揮部下設七個應急救援工作小組：
�、努F場搶險救災組
組長：
職責：負責制定并實施現場處置方案，指揮現場應急救援工作，及時處理突發(fā)災變。并及時向指揮部反饋現場處置情況。
成員：
�、萍夹g組
組長：
職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。
成員：生產技術部技術人員。
�、俏镔Y供應組
組長：
職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。
成員：由供銷部有關人員組成
�、染浔Ｐl(wèi)組
組長：
職責：負責“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
成員：警衛(wèi)隊隊員
⑸醫(yī)療救護組
組長：
職責：負責對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。
成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員
�、屎笄诒Ｕ辖M
組長：
職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。
成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成
�、松坪筇幚斫M
組長：
職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員：安全部部長、生產技術部分管副部長及人力資源部、財務部負責人
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。
加強冬季供暖、供電、供水設備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施
1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；
2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護
3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。
5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。
6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。
7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。
8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。
9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。
11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。
13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。
14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。
16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。
17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；
18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；
19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；
20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；
21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。
22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網連接。
23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設備與總接地網或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。
25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。
26、對轉動或移動部件采用安全防護。
27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。
28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。
30、地面火災由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。
31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。
4.2預警行動
4.2.1預警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災方面出現下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。
4.2.2預警方式、方法
符合事故預警條件，現場人員在保障人身安全的`情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現場，等待命令。（調度室電話號碼為8088、），調度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。
4.2.3事故預警信息的發(fā)布程序
現場人員→調度室→三防總指揮。
5信息報告程序
5.1報警系統(tǒng)及程序
利用公司現有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。
5.2現場報警方式
現場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉載點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。
5.2.1煤礦調度室電話：8088
5.2.2礦救護隊電話：
5.2.3急救站值班電話：
5.2.4機電隊電話：8031
5.3與相關部門通訊聯(lián)絡方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調度室應按照有關規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5.4應急反應人員向外求援的方式
應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。
6應急處置
6.1響應分級
按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為ⅲ級（一般事故）響應、ⅱ級（較大事故）響應、ⅰ級（重大事故）響應。
6.1.1出現下列情況時啟動ⅲ級響應：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現下列情況時啟動ⅱ級響應：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。
6.2響應程序
“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應級別的應急預案，并根據事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發(fā)布命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定并實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。
公司調度室在接到事故匯報后，應根據事故響應等級并按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產副總經理。事故應急救援總指揮根據事故的情況啟動相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案，組織實施救援。
6.2.1ⅲ級響應
由單位負責人及現場人員負責啟動煤礦事故應急救援現場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。
6.2.2ⅱ級響應
由“冬季三防“總指揮負責啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案，必要時請求總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案。
6.2.3i級響應
由總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案，必要時請求集團公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時，現場人員要及時將事故發(fā)生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行匯報。
6.3.1.2事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然后護送上井。
6.3.1.3實施救援前，在事故區(qū)域前后設置警戒標志，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
6.3.1.4平時要采取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。
6.3.2.3實施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關閉鎖、掛牌。
7應急物資與裝備保障
7.1由供應銷售部為主，機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫(yī)務室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。
7.2由機電隊、掘進隊、采煤隊、通風隊、抽放隊及各機關后勤人員，抽調專門的運輸人員，在事故發(fā)生時及時協(xié)助運輸搶險物資。
煤礦應急預案5
為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無”目標的順利實現，根據集團公司關于信訪工作的有關規(guī)定，結合我礦實際，特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制，以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構及職責
1、組織指揮機構
礦信訪工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。組長：***，副組長：***，成員：***********。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門，具有調度、指揮、協(xié)調權，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；
�。�2）負責應急現場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調；
�。�3）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
�。�4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉；
（5）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領導，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；
�。�6）負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
�。ㄒ唬┨崆罢莆招畔⒌募w上訪處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領導小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開信訪人員單位主要領導會議，實行包保責任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領導和主要領導匯報；
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現場參與事件的處置；
3、工作人員到達現場后，從三個方面開展工作：
�。�1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。
�。�2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
�。�3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數選擇合適的地點給予答復，一般選擇工會會議室或退休支部會議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責任制，做好說服教育工作；
6、對工作進展情況及時調度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制，各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調聯(lián)動機制。礦信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導全礦的信訪工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細職工的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務部門要及時作好宣傳引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
五、本預案自印發(fā)之日起施行。
煤礦應急預案6
一、總則
1、編制目的
為做好煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、財產不受損失及實現安全生產，特制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持主要領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
煤礦全體業(yè)務人員；煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；煤礦物資區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施；礦井各地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在礦調度室。
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員單位：礦調度室、生產技術科、安全監(jiān)察科、機電段、一通三防組、礦辦公室、監(jiān)控室、工會、安�？啤⒑笄诮M、醫(yī)療組、煤礦采掘隊
調度長：xxx
2、職責
指揮部：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
�。�1）調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡。
（2）生產技術科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供煤礦相關的各突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
�。�3）安全監(jiān)察科：負責監(jiān)督檢查煤礦的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調查工作。
�。�4）機電段：負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報煤礦“三防”辦公室。
（5）一通三防組：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
�。�6）煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
�。�7）礦辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
�。�8）監(jiān)控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
�。�9）工會：協(xié)助做好事故傷亡人員的善后救援工作。
（10）安�？疲贺撠煶闪ⅰ叭馈睋岆U隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
（11）后勤組：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要，做到專庫專放。
（12）醫(yī)療組：負責及時聯(lián)系就近醫(yī)院，組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。
�。�13）現場指揮部：事故發(fā)生后，成立現場指揮部，安全副礦長負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初，煤礦成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時處理，并將相關信息定時向礦調度室匯報。礦調度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；煤礦安全監(jiān)察科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現險情及時向調度室通報。調度室負責向煤礦主要負責人報送雨季“三防”工作的相關信息，報送時間為每月的5、15、25號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
（1）一般險情，礦調度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。
�。�2）較大險情，影響局部生產系統(tǒng)正常運行時，調度室要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室，根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
�。�3）重大險情，影響正常生產或經營以及職工生命安全時，礦調度室要按重大事故通知人員名單通知有關人員及時到調度室待命，并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
�。�1）接警和應急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——礦值班領導——調度室——礦長——總工程師——應急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等�？傊笓]決定啟動雨季三防應急預案后，立即向調度室下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
（2）救援行動。
A、調度室接到總指揮命令后，按照礦井應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調度室集合。
B、指揮部成員到達調度室后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮部，協(xié)助開展搶險救災工作。
C、搶險指揮部要據災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫(yī)療組及時聯(lián)系就近醫(yī)院醫(yī)務室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫(yī)院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令，事故搶險人員返回煤礦。由煤礦有關負責人組成調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。
五、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的`原則
�。�1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
�。�2）保證安全的原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
�。�3）實施監(jiān)控的原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。
3、后期處置
�。�1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
�。�2）煤礦組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
�。�3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統(tǒng)
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：3臺；大口徑水泵：3臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
煤礦備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由礦井安全組負責組織實施，并將相關資料上報調度室及煤礦主要負責人。
七、預案的培訓與演練
1、煤礦安全監(jiān)察科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、礦井保衛(wèi)科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安全監(jiān)察科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
礦井調度室負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案，礦井生產技術科、安全監(jiān)察科、機電段、一通三防組、煤礦采掘隊、礦辦公室、監(jiān)控室、工會、安保科、后勤組、醫(yī)療組等部門負責協(xié)調組織各相關人員實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則相關組進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關組工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關組處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各組資料室進行備案。
煤礦應急預案7
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的'險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案8
為了進一步加強生產安全事故應急救援工作，切實發(fā)揮 煤礦現有“六大系統(tǒng)”的作用，提高對生產安全事故、災害的應變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特對《煤礦生產安全事故應急救援預案》內容進行補充。
一、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
凡發(fā)生瓦斯超限時，必須立即向調度室值班主任、值班礦領導、安檢科、通風副總工程師、總工程師匯報，并要求發(fā)生瓦斯超限地點立即停止生產，查明現場超限原因，相關人員嚴格按照以下程序進行處理：
1、當監(jiān)測系統(tǒng)出現瓦斯超限報警時，礦調度室值班人員立即命令現場負責人停止工作，撤出人員，切斷電源，并向礦值班領導匯報；
2、現場負責人接到礦調度室值班人員命令后，必須立即組織現場人員停止工作，撤到有電話的安全地點待命，切斷工作區(qū)域內的'電源，以上工作完成后，立即向礦調度室值班人員匯報；
3、礦調度室值班人員接到現場負責人執(zhí)行完命令的匯報后，再命令現場負責人和瓦斯檢查工共同到瓦斯超限現場進行探查確認，然后立即將探查結果向礦調度室值班人員匯報，調度室值班人員接到匯報后，立即向礦值班領導進行匯報；
4、礦值班領導接到礦調度室值班人員匯報后，負責及時召集通風副總、通風區(qū)等相關人員，根據瓦斯超限地點的地質構造、通風狀況分析瓦斯超限原因按有關規(guī)定指揮處理，并立即安排通風管理人員到現場進行處理；
5、由于甲烷傳感器未按規(guī)定進行調校、施工單位由于管理原因等發(fā)生的甲烷傳感器誤報警、誤操作，監(jiān)控信息中心要及時安排對甲烷傳感器進行更換。
6、如果瓦斯可能波及其它區(qū)域時，監(jiān)控中心值班員應手動切斷波及區(qū)域的工作電源。
二、通信系統(tǒng)
當井下人員在工作面附近發(fā)現險情時， 知情人員立即用附近的電話機與調度室聯(lián)系，如果聯(lián)系不通，撥打“8或9”急呼與調度室聯(lián)系。調度室值班人員應立即使用調度臺組呼功能通知人員安全撤離，遏止險情蔓延
煤礦應急預案9
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強神達
花溝煤礦火災的應急救援能力，保證迅速有效地處理煤礦火災事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常工作秩序，實現我礦安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及國家安監(jiān)總局《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督
管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調［20xx］125號）等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我礦安全生產實際，特制定《神達花溝煤礦滅火和應急疏散預案》（以下簡稱《預案》）。
神達花溝煤礦應急救援預案指揮部設在礦綜合辦，煤礦突發(fā)事件應急救援聯(lián)系電話：xxx（調度室）。
煤礦應急救援指揮部成員由以下人員組成
總指揮：礦長。
副總指揮：總工程師、生產副礦長（安全副礦長）、機電副礦長、生產副總、安監(jiān)科負責人、生產管理部門負責人、礦山救護隊負責人。
成員：各單位負責人、工程技術人員，礦山救護隊指揮員。
一、工作總則
堅持“安全第一，預防為主”的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的滅火和應急疏散預案，充分利用現有資源，提高處置煤礦事故的能力，最大限度地減少職工傷亡和財產損失，維護礦區(qū)穩(wěn)定，促進經濟社會全面、快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬凑諔鳖A案迅速開展搶險救災工作，力爭將傷亡及損失降到最低限度。
�。ǘ⒇瀼芈鋵嵏骷夘I導負責制，調動全礦積極因素；以人為本，以防為主，防救結合；全面部署，保證重點，依法規(guī)范；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分級負責。
�。ㄈ�、礦長對應急處理預案的實施負總責，各單位分管安全生產工作的經理對所轄區(qū)域應急預案處理負責，事故應急救援指揮部對應急預案的實施負責。
二、火災事故的預防措施
火災預兆：明火；電火花；機械摩擦引起火災。火災預防措施：
堅持“預防為主，消除并舉，綜合治理”的防滅火原則。
�。�1）、杜絕明火火源，采煤坑周邊20m范圍內禁止明火，禁止在煤坑內，煤場易燃處進行電焊作業(yè)，特殊情況必須制定安全技術措施，并認真貫徹執(zhí)行。
�。�2）、嚴禁攜帶明火入采煤坑，可燃物和火工品的使用、運輸、管理都要制定嚴格管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。
�。�3）、在工業(yè)廣場要建立消防水管系統(tǒng)，在火工品庫、
機械修理車間、配件庫、油庫等配備滅火器、砂箱等滅火器材。
三、火災的處理
（一）、火災事故處理
在發(fā)生火災事故的地點，立即切斷火災事故地點及影響范圍內的電源，并組織人員迅速安全撤離火災現場。
調度、值班領導，應迅速問清火災的詳細地點，涉及范圍和人員撤退情況，然后采取措施指揮人員及時滅火，防止火災蔓延，總指揮到達后，立即會同救援隊長，迅速制定火災人員的撤退路線和滅火方案。
救援隊接到通知后，應立即佩戴滅火器材，根據總指揮
的命令，到制定地點設立救護地，營救遇險人員。
�。ǘ�、火災事故應急救援組織機構、人員、職責：
1、組織機構及成員
礦成立火災事故應急救援領導小組。組長：陳友茂
副組長：劉永青、雎德懷、符國、高翔、豐深廣成
員：陳建芳、陳友源、
組織機構人員聯(lián)系方式
2、職責劃分：
�、僦蛋囝I導在礦長為到來之前臨時負責事故應急救援的指揮工作。
�、诘V長為礦井火災事故的應急救援的全權指揮，在其他礦領導協(xié)助下，制定具體的火災事故應急救援方案。在公司總經理、副總經理、公司總工程師到來之后，協(xié)助公司總經理、副總經理、公司總工程師指揮。
�、酃竟飨撠煖蕚浜没馂氖鹿蕬本仍鞑奈镔Y，保證遇難人員的`善后安置和救援人員食宿及其他生活事項，協(xié)助礦長搞好人力、物力的調配。
�、艿V安全副礦長負責查明火災原因和實際撤離人員人數等。
�、莩蓡T，按照分工不同認真執(zhí)行上級領導做出的決定。
四、應急疏散
工作人員發(fā)現有火情時應及時通知相關部門及現場工作人員盡快撤離。由礦長在總工程師的指導下制定處理事故的作戰(zhàn)計劃。安保人員對現場周邊進行治安管理，防止不知情的人員、車輛進入火災現場，造成不必要的人員財產傷亡及損失。排清救援道路后等待救援車輛及救援物資的到來，確保救災工作的順利進行、搶險物資的儲備和調拔，做到隨調隨到。
五、附表神達花溝煤礦消防安全設施物資閱覽表
煤礦應急預案10
為及時有效地做好非煤礦山事故災難應急救援工作，降低事故危害后果，根據《安全生產法》、《礦山安全法》、國務院和自治區(qū)人民政府關于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現結合我縣實際，并在《永寧縣安全生產重特大事故應急預案》的框架下，制定本預案。
一、事故災難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經濟損失在30萬及以上；其他性質嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產安全事故。
三、應急處理原則
非煤礦山事故應急處理遵循的原則有：預防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內現有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應急反應及預案啟動程序
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�
事故單位在發(fā)生事故的的第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應急指揮中心和主管部門報告情況。報告內容：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
�。ǘ┚仍绦�
1、應急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應急救援總指揮報告�？傊笓]、副總指揮研究決定啟動《預案》，并指派應急救援現場總指揮，調集車輛和救援人員迅速趕赴事故現場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。
3、指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故性質，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務。
4、各救援隊伍到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。 因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，妥善保護現場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產監(jiān)管部門決定應妥善保護的區(qū)域，組織相關部門人員開展事故調查和救援工作。
六、組織機構及職責
縣政府成立非煤礦山重特大事故應急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產監(jiān)督管理局下設辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：8021879,8011879。
指揮中心職責： 負責落實應急救援領導及組織系統(tǒng)；設立現場救援指揮部，指定現場救援總指揮；指揮應急救援專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預防措施和應急救援準備工作的落實。 指揮中心辦公室職責： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應急預案，對非煤礦山企業(yè)應急救援預案進行指導、檢查和督促；檢查配備的安全設施是否符合相關規(guī)定。
應急救援總指揮職責： 指揮協(xié)調應急救援的.組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務和方案展開工作。
應急救援成員單位職責
�。ㄒ唬┕膊块T：負責組織事故現場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（二）安全生產監(jiān)管部門：組織制定應急救援的實施方案；組織事故后現場的保護；組織事故調查處理工作。
�。ㄈ﹪临Y源部門：負責地質勘察、地質災害及非煤礦山事故救援工作，提供相應技術、設備、資料支持。
（四）衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)務人員和藥品，搶救受傷人員。
（五）交通部門：負責組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設備、器材及物資。
�。┌l(fā)改部門：負責組織搶險物資供應，組織恢復生產。
�。ㄆ撸┟裾块T：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產安全責任事故的調查，對相關人員的違法行為，依法追究刑事責任。
�。ň牛┛h監(jiān)察局：參與配合責任事故調查處理工作，通報責任事故處理情況。
�。ㄊ┛h總工會：參與配合事故調查和事故善后處理工作。
�。ㄊ唬﹦趧雍蜕鐣Ｕ喜块T：負責工傷事故認定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
（十二）財政部門：負責應急救援經費保障。
七、其它事項
�。ㄒ唬┍绢A案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關部門實施救援工作，進行事故調查處理的指導性意見。
本預案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
�。ǘ┍绢A案的啟用和救援工作的結束，由指揮中心決定。
�。ㄈ┤魏谓M織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災的義務�？h武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛(wèi)的重要力量。
�。ㄋ模┓敲旱V山事故應急救援指揮中心及成員單位領導應按時限、地點及時趕赴現場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
（五）應急救援人員必須忠于職守，高度負責，對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規(guī)定追究。
煤礦應急預案11
前言
20世紀70年代以來，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規(guī)和政策。1993年國際勞工大會通過的《預防重大工業(yè)事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中，應急計劃是關鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過建立重特大生產安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產造成的損失降低到最小程度。
1 應急預案制定的依據
依據《安全生產法》《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，結合礦井實際，制定《煤礦重特大生產安全事故應急救援預案》。
2 應急救援預案的基本原則
制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。
3 應急救援預案的.基本任務
(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或采取措施保護
受威脅區(qū)域內的其它人員，并開展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務。
(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區(qū)域、危害程度等進行評估。及時控制事故是應急救援工作的重要任務。
(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質及危害程度，做好事故調查工作。
4 應急預案的適用范圍
(1)一次遇險3人以上事故;
(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;
(3)暴風雨(雪)、地面火災等事故。
5 應急預案的主要內容
應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:
(1)成立應急救援組織機構，設領導小組辦公室、技術組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、善后處理組、協(xié)調組等。各小組按照制定的主要職責進行分工、有序開展工作;
(2)應急救援保障措施;
(3)應急培訓和學習;
(4)各類事故搶險指揮與決策;
(5)災后恢復等。
6 應急預案的運作
參與應急救援工作的各個機構協(xié)調配合、積極努力是圓滿處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時由事故地點(信息機構)首先發(fā)出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時間內趕赴事故現場，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優(yōu)勢和能力的協(xié)調，強調一體化管理，步調一致，行動要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統(tǒng)的有效運轉。
煤礦應急預案12
為了確保本礦安全生產,杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應急預案。
1、本礦在停電檢修設備時，必須由調度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設備。
2、在井下檢修電器設備時，必須有安全員和瓦檢員在現場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設備開關，掛上“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，并設專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調度室，由調度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復送電，并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質量動態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質保安，工程質量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的`質量要求基礎，要求各作業(yè)班組嚴格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質量要求進行班組作業(yè)指導，以保證班組每班作業(yè)都嚴格以安全生產質量要求進行工作，努力減少因質量不好而返工。
4、每月由安全生產礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質量。
6、按安全質量三級建設管理進行管理考核，達到安全質量標準的進行獎勵，達不到的按安全質量責任大小進行懲罰。
煤礦應急預案13
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范非煤礦山事故的應急管理工作和應急響應程序，提高應對和防范非煤礦山（含尾礦庫）事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)事件總體應急預案》、《黑龍江省安全生產條例》、《黑龍江省安全生產事故災難應急預案》、《黑龍江省非煤礦山災難事故應急預案》和《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的相關規(guī)定，并結合本市實際情況制定。
1.3適用范圍
1.3.1事故分類
本預案適用于非煤礦山（含尾礦庫）發(fā)生的下列事故災難應急處置工作：
（1）非煤礦山發(fā)生較大（Ⅲ級）以上事故。
�。�2）超出縣人民政府應急處置能力的煙花爆竹事故或跨縣（市）區(qū)行政區(qū)域的事故。
�。�3）社會影響重大的非煤礦山事故。
�。�4）市處置安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）認為有必要啟動本預案的事故。
1.3.2非煤礦山事故的類型
爆炸、坍塌、崩裂、脫落、泥石流、火災等。
1.3.3采取的主要救援措施
滅火、疏散人員、挖掘、轉移等。
1.4事故分級
根據事故性質、危害程度、涉及范圍，非煤礦山事故劃分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）。
1.4.1特別重大（Ⅰ級）
�。�1）造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重傷的事故。
�。�3）需要緊急轉移10萬人以上的事故。
（4）造成直接經濟損失5000萬元～1億元或產生重大社會影響等事故。
1.4.3較大（Ⅲ級）
�。�1）造成3～9人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成直接經濟損失較大或產生較大社會影響等事故。
1.4.4一般（Ⅳ級）
�。�1）造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重傷的事故。（3）造成一定的經濟損失和社會影響等事故。 1.5工作原則
1.5.1堅持以人為本，綜合治理的原則。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康，作為應急救援工作的首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則。在市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）的統(tǒng)一領導下，市非煤礦山事故應急救援指揮部負責指導、協(xié)調非煤礦山事故的應急救援工作。地方各級政府和各有關部門按照各自的職責和權限，負責非煤礦山事故災難的應急管理和應急處臵工作。非煤礦山企業(yè)要認真履行安全生產主體責任，建立和完善安全生產應急預案和應急救援機制。
1.5.3堅持條塊結合，屬地為主的原則。非煤礦山事故應急救援工作，實行地方各級人民政府行政負責人責任制。負責事故現場應急救援的領導和指揮，相關部門和單位依法履行各自職責，專家提供技術服務與支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
1.5.4堅持快速反應，協(xié)同應對的原則。依靠省、市及所轄縣（市）區(qū)級礦山應急救援基地、骨干救援隊伍和大型企業(yè)的應急救援隊伍，充分動員社會各方力量共同參與，形成警（軍）民結合，協(xié)同應對事故災難的工作格局。
1.5.5堅持依靠科學，依法規(guī)范的原則。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
1.5.6堅持預防為主，平戰(zhàn)結合的原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急救援與平時預防相結合，著重做好常態(tài)下的安全隱患排查與整改、風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練及事故災難的預測、預警和預報工作。 2.組織體系
2.1領導機構
2.1.1市處臵安全生產事故指揮部總指揮：市政府分管副市長
副總指揮：市長助理或分管副秘書長
市安全生產監(jiān)督管理局局長
市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援工作副局長
成員單位：市委宣傳部、安全生產監(jiān)督管理局、經濟委員會、財政局、公安局、交通局、建設局、衛(wèi)生局、國土資源局、環(huán)保局、氣象局、地震局、民政局、信息產業(yè)局、佳木斯鐵路辦事處、佳木斯機場管理公司、佳木斯電業(yè)局。
2.1.2成員單位職責
�。�1）市委宣傳部
負責組織市直新聞單位及時刊播由市安全生產事故應急救援指揮部發(fā)布的相關信息。
�。�2）市經濟委員會
負責組織協(xié)調事故應急救援物資的生產、供應和調運。（3）市財政局
負責應急救援資金安排和撥付。（4）市安全生產監(jiān)督管理局
負責非煤礦山安全生產事故搶險救災的組織、指揮和協(xié)調。
（5）市公安局
負責事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序；負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作，打擊各種犯罪活動；負責事故現場應急救援指揮的通訊保障工作。
�。�6）民航、鐵路、交通
負責應急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區(qū)人員提供必要的交通工具，搶修被毀機場、鐵路、公路等設施。
�。�7）市國土資源局
負責提供地質災害相關資料和技術支持。（8）市建設局
負責組織協(xié)調建筑、市政工程應急救援隊伍參加安全生產事故搶險救災。
（9）市衛(wèi)生局
負責組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；向市處臵安全生產事故指揮部提供有關衛(wèi)生防疫和人員救護基礎資料。
�。�10）市環(huán)保局
負責事故區(qū)域環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測，負責指導現場污染物的控制和處理，并提供相關技術支持。
�。�11）市氣象局
及時、準確發(fā)布事故發(fā)生地的氣象信息，并及時上報市處臵安全生產事故指揮部。
�。�12）市地震局
當由于地震導致安全生產事故發(fā)生時，負責隨時監(jiān)測地震趨勢和余震信息，并及時報告市處臵安全生產事故指揮部。
�。�13）市民政局
主要負責疏散人口和救援人員的飲食、住宿等生活用品和設施設備的供應和保障。
�。�14）信息產業(yè)局
負責協(xié)調市網通公司在事故緊急搶險救災中，提供有線、無線通訊、視頻系統(tǒng)、數據傳輸等設備。
�。�15）佳木斯電業(yè)局
負責組織搶修現場的供電設施和提供相關設備。（16）佳木斯機場管理公司
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
�。�17）佳木斯鐵路辦事處
提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織指揮事故相關的搶險救災。
2.2辦事機構
市處臵安全生產事故指揮部下設辦公室，辦公室設在市安全生產監(jiān)督管理局。
2.2.1市安全生產監(jiān)督管理局（以下簡稱安全監(jiān)管局）在市處臵安全生產事故指揮部的統(tǒng)一領導下，成立市非煤礦山事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。市安全生產監(jiān)督管理局負責組織、指揮、協(xié)調全市重大非煤礦山事故災難的應急救援工作，協(xié)調、配合做好特別重大非煤礦山事故應急救援工作。
組長：市安全生產監(jiān)督管理局局長副組長：市安全生產監(jiān)督管理局分管應急救援和非煤礦山監(jiān)管工作副局長
成員：市處臵安全生產事故指揮部辦公室安全監(jiān)管一科
安全生產協(xié)調科
市安全生產監(jiān)督管理局辦公室法規(guī)科
2.2.2領導小組職責
（1）負責非煤礦山重大事故應急預案的啟動；
�。�2）負責非煤礦山事故現場的救援指揮和有關重大事項的決策；
�。�3）協(xié)調、配合非煤礦山安全生產事故災難的預防、控制和救援。
2.3工作機構及職責
根據工作需要由市處臵安全生產事故指揮部辦公室、安全監(jiān)管一科、安全生產協(xié)調科、辦公室、法規(guī)科等部門具體負責承辦應急處臵過程中組織、協(xié)調、指導、綜合、值守等工作。必要時成立現場應急救援指揮部，并根據事故現場的實際情況，指派相關部門牽頭，成立各專業(yè)救援組。
�。�1）市處臵安全生產事故指揮部辦公室
具體承辦市非煤礦山事故應急工作領導小組應急管理的日常工作，并根據上級指示和預案規(guī)定，協(xié)調、指導非煤礦山事故應急救援工作；及時向市非煤礦山事故應急工作領導小組報告事故和救援進展情況，指揮、調動有關部門和單位、有關專家、各類專業(yè)應急救援隊伍及時趕赴現場實施救援；指導和檢查全市非煤礦山應急救援物資儲備。
�。�2）安全監(jiān)管一科
負責提供非煤礦山事故單位相關信息，組織專家并且參與制定救援搶險方案工作。為防止事故擴大和恢復生產提供技術支持，組織事故調查及處理工作。
（3）安全生產協(xié)調科
負責非煤礦山重大事故有關情況的綜合，及時上報市政府應急管理辦公室、省安全監(jiān)管總局、省安全生產應急救援指揮中心，按照事故領導小組的指示，起草事故處理工作指導意見，為事故現場領導準備工作資料。
�。�4）市安全監(jiān)管局辦公室
負責安排應急值守，傳達并督辦落實有關領導關于事故救援工作的批示和意見，負責應急救援工作的后勤保障并協(xié)調有關事宜。
（5）法規(guī)科
負責與市委宣傳部、市政府應急管理辦公室及重要新聞媒體聯(lián)系，配合協(xié)助地方有關部門做好事故現場新聞發(fā)布，正確引導公眾輿論。
�。�6）現場指揮部
現場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地人民政府與事故單位成立現場應急救援指揮部，總指揮由地方政府行政負責人擔任。全面負責應急救援組織、指揮工作，及時向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局辦公室）報告事故救援進展情況。
�。�7）各專項應急救援組
救援指揮組：協(xié)調、組織非煤礦山事故現場的救援工作，由市安全監(jiān)管局牽頭負責。
醫(yī)療救護組：負責事故現場傷員的緊急救治和護送轉運，由市衛(wèi)生局負責，市公安局配合。
安全保衛(wèi)組：負責事故現場的道路交通管制、安全保衛(wèi)和群眾疏散，由市公安局負責。
工程搶險組：對事故現場的工程和周邊被損毀的公共設施進行搶修，由市建設局負責。
物資供應組：負責事故現場應急救援物資的調配與保障，由市經濟委員會負責，交通局配合。
通訊保障組：負責事故現場與指揮部的通訊暢通，由市公安局牽頭負責，市信息產業(yè)局配合。
技術支持組：負責組織專家制定事故救援方案，分析事故信息和災害情況，提出救援技術措施，為指揮部決策提出科學的意見和建議。提出控制和防止事故擴大的措施，為恢復生產提供技術支持，由市安全監(jiān)管局負責。
3.預防與預警
3.1信息監(jiān)控
（1）市安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責全市非煤礦山重大事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析。
�。�2）市安全生產監(jiān)督管理局建立市內非煤礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故發(fā)生率及現場處臵措施、專家組等有關情況數據庫。
�。�3）建立健全普查、登記、評估和管理制度，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
�。�4）各級安全生產監(jiān)管部門要及時掌握轄區(qū)內的非煤礦山分布、災害、重大危險源等基本狀況，建立轄區(qū)內非煤礦山基本情況和重大危險源數據庫，同時上報市安全生產監(jiān)督管理局備案。
�。�5）非煤礦山企業(yè)根據可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)重大隱患和危險源數據庫，報送當地安全生產監(jiān)督管理部門和市安全生產監(jiān)督管理局協(xié)調科備案。
3.2預警行動
各級安全生產監(jiān)督管理部門、處臵安全生產事故指揮機構要定期分析、研究可能導致事故發(fā)生的信息，研究確定應對方案，及時通知有關部門和單位采取相應措施，預防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，要根據事故的級別，及時啟動事故應急預案，組織實施搶險救援工作。
4.應急響應
4.1信息報告
4.1.1非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后，有關責任單位和責任人要在第一時間向所在地人民政府應急管理辦公室和安全生產監(jiān)督管理局報告，最遲不超過1小時，緊急情況下可越級上報。同時，迅速組織現場人員及企業(yè)應急救援隊伍積極開展自救和互救。
各縣（市）區(qū)政府和安全生產監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應當按照市總體應急預案的規(guī)定，在接到事故信息后1小時內向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報告。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收和處理事故報告信息。
4.1.2信息報告的主要內容：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。在應急處臵過程中，要及時續(xù)報救援工作的進展情況。
4.2分級響應
4.2.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府應立即啟動相應的應急預案，并根據事故等級按照應急預案的規(guī)定及時上報。
�。�1）Ⅰ級事故，由國務院安全生產委員會辦公室或國家安全生產監(jiān)督管理總局啟動特別重大事故應急預案，省政府應急委員會、省安全生產應急救援指揮中心、佳木斯市政府應急委員會及市政府應急管理辦公室協(xié)調、配合事故救援工作。
�。�2）Ⅱ級事故，省級應急預案由省安全生產應急救援指揮中心啟動，預案的實施由省非煤礦山事故應急工作領導小組組織。
�。�3）Ⅲ級以下事故，應急響應行動由市、縣（市）區(qū)各級人民政府啟動本級預案。
4.2.2應急處臵
（1）事故發(fā)生后，事故責任單位要在第一時間報告當地人民政府和安全監(jiān)管局，并組織職工開展自救、互救，通知就近的專業(yè)救援隊伍進行救援。
�。�2）當地人民政府在接到事故信息報告后，要立即向市政府應急管理辦公室和市處臵安全生產事故指揮部（市安全監(jiān)管局）報告，最遲不超過1小時。同時要迅速成立現場應急救援指揮部，制定事故的'應急救援方案并組織實施。根據需要和救援工作進展情況，及時修訂救援方案。根據事故的危害程度，及時疏散、撤離可能受到事故波及的人員。
�。�3）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）接到事故報告后，要立即向市政府應急管理辦公室報告，最遲不超過1小時。當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應同時向省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理局報告。
�。�4）市處臵安全生產事故指揮部（市安全生產監(jiān)督管理局）報請市政府應急委員會啟動《佳木斯市安全生產重特大事故應急預案》和本預案。市處臵安全生產事故指揮部要立即通知成員單位、相關專家、各類專業(yè)救援隊伍做好應急準備。
（5）安全監(jiān)管一科與專家準備和整理事故單位有關情況，為領導小組制定救援實施方案提供基礎信息及相關資料。指揮部下達救援指令，各有關部門、成員單位、有關專家、各類專業(yè)救援隊伍按照本預案和救援實施方案，按照各自的職責分工，開展救援工作。根據事故發(fā)展趨勢及救援進展情況隨時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理總局）續(xù)報。
�。�6）當發(fā)生Ⅱ級以上事故時，應全力配合省政府安全生產應急救援指揮中心（省安全生產監(jiān)督管理局）指揮救援工作，積極提供事故現場有關資料，協(xié)助事故查處工作。
�。�7）當地救援力量不足或者事態(tài)嚴重時，現場應急救援指揮部應向市政府應急管理辦公室或市安全生產監(jiān)督管理局提出增援請求。參加應急救援的隊伍和人員在現場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，進行救援處臵，控制和防止事態(tài)的擴大。公安、交通管理等部門要開通應急特別通道，確保應急救援隊伍和物資盡快到達事故現場。
4.3指揮協(xié)調
領導小組統(tǒng)一指揮和協(xié)調非煤礦山事故應急救援工作。主要工作內容是：
�。�1）指導、協(xié)調市政府各相關部門實施應急救援，協(xié)調和調動社會救援力量，調配應急救援物資。派遣工作組和專家組趕赴事故現場，參與事故應急救援工作。
�。�2）當發(fā)生Ⅱ級以上重特大事故時，還要全力協(xié)助和配合省安全生產應急救援指揮中心和省安全生產監(jiān)督管理總局領導對事故進行救援和查處工作。
（3）及時向市政府應急管理辦公室和省安全生產應急救援指揮中心及省安全生產監(jiān)督管理總局報告事故救援進展情況。
4.4救援人員的安全防護
在救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員，要根據非煤礦山事故的類別、性質，采取相應的安全防護措施。救援非煤礦山井工事故必須由專業(yè)礦山救護隊進行，嚴格控制進入災區(qū)的人員數量，所有應急救援工作人員必須佩戴安全防護裝備方可進入事故救援區(qū)域。
4.5群眾的安全防護
現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預防和控制，做好治安管理。
4.6社會力量動員與救援物資征用
當發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時，如果現場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
4.7現場檢測與評估
現場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調查提供依據。
4.8信息發(fā)布
領導小組在市政府應急委員會的領導下，會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發(fā)布工作。
4.9應急結束
事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現場應急救援指揮部向市處臵安全生產事故指揮部提出解除應急狀態(tài)的建議，經市政府應急管理辦公室審核后，報市政府應急委員會批準后，宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現場，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。
5.后期處臵
5.1善后處臵
(1)善后處臵工作由當地人民政府負責，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規(guī)定給予補償或做出其他處理。
(2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
(3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處臵報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(5)盡快恢復生產、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產生的社會影響，安撫受災人員，確保社會穩(wěn)定。
5.2總結與評估
現場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結應急救援的經驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應急處臵結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監(jiān)督管理局。
5.3有償征用救援物資
救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當地政府負責補償。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設備設在事故救援現場。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據需要配備必要的應急救援裝備，專業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
6.2.2應急隊伍保障
企業(yè)應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)，應與鄰近的專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
6.2.3資金保障
生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地人民政府協(xié)調解決。
6.2.4物資保障
市處臵安全生產事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資、技術等儲備。
6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救護隊伍，發(fā)生事故時應及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防和控制等工作。
6.2.6交通運輸保障
公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統(tǒng)的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現場，實施救援。
6.2.7治安保障
公安部門按照規(guī)定，參與事故處臵和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
6.3技術支持與保障
建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應急預案、現場處臵措施和專家基礎數據庫，為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作，做好應急救援技術和新型裝備的開發(fā)與研究。
7.監(jiān)督管理
7.1監(jiān)督檢查
市安全生產監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。
7.2宣傳
各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質，落實企業(yè)和法人代表的安全生產責任和安全生產規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識，增強從業(yè)人員的應急救援意識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
7.3培訓
市安全生產監(jiān)督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關人員的應急救援業(yè)務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處臵安全生產事故指揮部相關成員單位可根據自身實際情況，做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業(yè)負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
7.4演練
各級安全生產應急管理機構和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業(yè)應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結束后，應及時進行總結評估，上報當地安全監(jiān)管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
7.5獎勵與責任
對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理
本預案由市安全生產監(jiān)督管理局負責制定、解釋并實施。
各縣（市）安全生產應急管理或救援指揮機構，要根據本預案的職責分工，制定相應的應急預案，報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局備案。
8.2預案修訂
本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現不足，由市安全生產監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
煤礦應急預案14
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長：礦長
副組長：技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員：調度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室：地點：礦調度室
辦公室主任：調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX
領導小組主要職責：
�、� 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作，調動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。
�、� 根據事故現場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應急救災工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。
�、� 及時協(xié)調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育，不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責：
�、� 負責雨季三防應急情況下，通信聯(lián)絡工作，根據領導小組決定傳達搶險救災命令，并負責督促落實，及時調度事故現場搶險救災進展情況，并向上級部門和領導小組匯報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的'善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍：
搶險隊：保衛(wèi)科組織10人
準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
一 事故預防措施
�、� 技術科要加強水文地質預測預報，對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災預報系統(tǒng)并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。
�、� 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現涌水量增大時，要加密觀察次數，查找原因，并及時向有關部門和領導匯報。
�、� 各隊技術員根據各隊工作地點繪制避災路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現問題及時處理，確保通訊暢通。
�、� 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調度聯(lián)系。
�、� 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
�、� 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網、供電是否符合要求，發(fā)現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。
�、� 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災的能力。
�、� 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現問題要及時向有關領導 匯報。
�、� 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。
�、� 因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備，并匯報到調度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損現象，以便及時修復和投運。
�、� 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現所轄區(qū)有異常情況要及時上報。
�、靖鱾�單位跟班干部進班要及時向調度匯報出勤人數、如遇險情，礦調度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領下按照避災路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負責通知撤離。
�、� 發(fā)生險情后，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。
�、婢率鹿侍幚眍A案
1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。
2、 發(fā)生機械事故要依據不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調度和機電科匯報，調度員立即向三防辦公室領導匯報并同時通知有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據按排撤離。
�、绨l(fā)生險情時避災路線
井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：
1、發(fā)生水災事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災路線，發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領導派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現象，若有須填塞。
�、� 使用中的鉆孔應加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。
�、� 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
�、� 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
�、� 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用，需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦，由調度負責撤人，機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現場自救，并立即上報，上報的主要內容包括：
�、� 發(fā)生災害的時間、地點、位置。
�、� 人員遇險情況。
�、� 災害的初步原因判斷。
⑷ 已采取的應急措施和進展情況。
�、蔀暮蟾嫒撕吐�(lián)系方式。
�、� 領導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
�、� 應急預案啟動后，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現場，組織領導搶險救援工作。
�、� 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案15
1預案編制的目的和范圍
煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。
2預案的編制步驟
從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規(guī)定的要求。
(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續(xù)改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的`變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。
3預案的編制要求
(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。
(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。
(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預案編制要充分依據煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預案編制的組織保障工作。
(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。
5結語
通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。
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