實施方案
為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編整理的實施方案3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設(shè)工期12個月,20xx年底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現(xiàn)脫貧致富,確!鞍岬贸、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
(一)搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.
。ǘ┌仓梅绞
1、統(tǒng)一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導(dǎo)其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序
。ㄒ唬┌徇w對象的確定標(biāo)準(zhǔn)
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補助對象:
。1)在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時沒有遷出的農(nóng)戶;
。2)已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
。ǘ┮椎胤鲐殞ο蟮拇_定程序
1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督(第一次公示).
3、縣級批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達的計劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
。ㄈ┌徇w戶的權(quán)力、義務(wù)
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃氣、供水、供暖、經(jīng)營等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項目管理
。ㄒ唬┭a助標(biāo)準(zhǔn)
易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助兩項構(gòu)成.建(購)房補助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費補助用于搬遷安置點的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補.
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶12000元.
2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.
。ǘ┌l(fā)放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的'50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.
。ㄈ┵Y金來源
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.
。ǘ┟鞔_工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
(三)落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費.
3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目扶持.
4、落實相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
(1)交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金.
(2)水利部門要負責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
。3)電力部門負責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設(shè)投資.
(4)國土資源部門負責(zé)協(xié)助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項目實施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項目有關(guān)規(guī)定給予補助.
。5)扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.
。6)教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
。7)林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.
。8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
。9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
。10)衛(wèi)生、防疫部門要負責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點的設(shè)施建設(shè).
。ㄋ模⿵娀椖抗芾.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在20xx年12月底組織檢查驗收.
實施方案 篇2
由于近幾年農(nóng)村生源逐漸減少,縣城生源逐年增加。為了加強教師隊伍管理,根據(jù)20xx年秋季開學(xué)全縣學(xué)校學(xué)生情況和現(xiàn)有教師情況測算學(xué)校編制,按編制文件合理配備教師。目前,超編較嚴重的學(xué)校有:馬營九年一貫制學(xué)校、云州中心小學(xué)、獨石口九年一貫制學(xué)校、鎮(zhèn)寧堡九年一貫制學(xué)校、東卯中學(xué)。尤其縣城學(xué)校第二中學(xué)、第一小學(xué)、第三小學(xué)、玉輝小學(xué)專業(yè)教師短缺情況突出。
為了在現(xiàn)有編制范圍內(nèi)解決各學(xué)校人員分布不合理現(xiàn)象,從超編學(xué)校調(diào)出人員,補充到缺編學(xué)校,同時利用支教的辦法解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校專業(yè)教師短缺嚴重問題,特制定方案如下:
一、調(diào)動原則
1、為避免造成生活上的.不便,家在學(xué)校所在地教師不予調(diào)動。
2、男56周歲、女51周歲及以上人員不予調(diào)動;校長、副校長和會計不予調(diào)出。
3、其他不在以上兩個范圍內(nèi)的人員為調(diào)動對象。
二、具體辦法:
各學(xué)校與人事股按照實施方案確定調(diào)出人選,調(diào)出教師調(diào)入縣城學(xué)校,被調(diào)動教師每人必須到農(nóng)村學(xué)校支教二年,并簽定支教協(xié)議。局人事股根據(jù)9月份開學(xué)各缺編學(xué)校專業(yè)教師短缺情況,屬縣城缺編學(xué)校急需的專業(yè)教師可暫不安排支教,待新專業(yè)教師能補充后再安排到農(nóng)村缺編學(xué)校支教,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)科需要可隔年下鄉(xiāng)支教,但累計夠二年。
三、超編學(xué)校屬調(diào)動范圍的其他中層領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)出后,免去其原學(xué)校所任職務(wù)。
實施方案 篇3
為加快我鎮(zhèn)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),提高教育實施水平,推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)教育公平。根據(jù)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》和青島市教育局關(guān)于新一輪中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實施方案規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“教育思想現(xiàn)代化,辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,課程管理規(guī)范化,師生素質(zhì)優(yōu)良化”的要求和“示范帶動,整體推進”的工作思路,完善創(chuàng)新政策與保障機制,突出“以人為本,和諧育人”的辦學(xué)理念,強化校園文化建設(shè)和精細化管理,全力提升學(xué)校辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,加快我鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的步伐。
二、工作目標(biāo)
20xx年,塔丘小學(xué)、高戈莊小學(xué)、尚河頭小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;20xx年,大水泊小學(xué)、東杜家小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;20xx年,仲戈莊小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;20xx年,撤并大丘小學(xué)和蘭家疃小學(xué)。
三、實施原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、分類推進、分層達標(biāo)的原則。將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)同學(xué)校布局調(diào)整、危房改造、薄弱學(xué)校改造、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建相結(jié)合。在硬件建設(shè)方面,根據(jù)青島市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅持先易后難,分步實施,分年度推進,有重點、分批次加大投入,保證標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)資金的合理使用。各學(xué)校依據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點投入,確保完成各年度目標(biāo)任務(wù)。已達標(biāo)的學(xué)校要樹立適度超前發(fā)展的觀念,注重內(nèi)涵發(fā)展,培育辦學(xué)特色,積極爭創(chuàng)各級規(guī)范化學(xué)校,加快特色學(xué)校建設(shè)步伐。
2、硬件和軟件建設(shè)并重的原則。按照“經(jīng)濟、實用、效益”的要求,切實將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)作為更新干部教師教育觀念、提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量的過程,并與規(guī)范化學(xué)校和校園文化建設(shè)、教育技術(shù)裝備管理使用緊密結(jié)合,采取各種措施,大力提高管理效能。在學(xué)校內(nèi)部配備上要堅持實事求是,服從教育教學(xué),最大限度地提高教育資源的利用率,避免配而不用現(xiàn)象。硬件建設(shè)暫不到位的學(xué)校,要以精細化、規(guī)范化管理為抓手,注重抓好軟件建設(shè),積極創(chuàng)新管理模式,完善科學(xué)運行機制,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,杜絕弄虛作假、東挪西借現(xiàn)象。
四、保障措施
1、成立張戈莊鎮(zhèn)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。由張戈莊小學(xué)程木林校長為組長,各學(xué)區(qū)校長為成員。要求各學(xué)區(qū)學(xué)校加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確組織責(zé)任,端正觀念,認清任務(wù),積極主動完成任務(wù)。
2、完善政策激勵和保障機制。一是積極爭取上級財政經(jīng)費支持和社會捐,加強學(xué)校教育技術(shù)裝備和信息化建設(shè)。對各年度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校優(yōu)先進行準(zhǔn)備,并給予適當(dāng)補助,但要求對學(xué)校實施辦學(xué)條件改善和改造所需資金,不得負債過大,必須在一到二年能夠償還的情況下建設(shè)改造。根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo),對創(chuàng)建學(xué)校進行重點投入。各創(chuàng)建學(xué)校要搞好增收節(jié)支,在不產(chǎn)生新的過大債務(wù)的前提下,合理使用學(xué)校經(jīng)費,集中搞好內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。同時,各學(xué)校要積極爭取鎮(zhèn)財政和社會力量支持,加強學(xué)校軟件設(shè)施及校園文化建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。對于驗收合格的學(xué)校在評優(yōu)評先、職稱評審等方面給予傾斜支持。二是強化目標(biāo)責(zé)任制,將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校納入對各學(xué)校的年度教育考核中去,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把握標(biāo)準(zhǔn),上下結(jié)合,形成合力,確保順利完成各年度目標(biāo)。
3、堅持標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,不斷優(yōu)化教育資源配置。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和生源預(yù)測情況,按照“先建設(shè)、后撤并”的原則,在充分考慮兒童的年齡、交通、安全等因素的前提下,逐步撤并規(guī)模較小的村級薄弱小學(xué)。各學(xué)校要向社會和家長大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作的重要意義,努力營造政府行為到位、社會各界廣泛支持、全民積極參與的良好氛圍。
4、加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范學(xué)校管理,全面推進素質(zhì)教育。各學(xué)校按照“總體規(guī)劃、分步實施、體現(xiàn)個性、促進發(fā)展”的基本思路,加強校園文化建設(shè),創(chuàng)新校園文化特色,拓寬校園文化領(lǐng)域,建設(shè)特色校園文化體系,使校園文化朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化、個性化、人文化、藝術(shù)化、教育化的方向發(fā)展。各學(xué)校要嚴格貫徹落實《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)行為基本規(guī)范》,重視學(xué)校管理,全面推進素質(zhì)教育。要開全課程,開足課時,促進學(xué)生全面發(fā)展。努力健全管理制度,不斷強化規(guī)范化管理,全面提高辦學(xué)水平。
5、加強督查指導(dǎo)和動態(tài)管理。駐地小學(xué)對本年度創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的單位,定期進行專項督查,在辦學(xué)方向、資金使用,規(guī)劃落實,課程實施、辦學(xué)行為等方面進行督查和指導(dǎo),查找問題,限期整改,定期復(fù)查。對各項工作進展不利的學(xué)校給予“黃牌警告”,對本年度沒能按要求完成任務(wù)的單位,學(xué)校校長寫出書面匯報鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
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