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防大霧應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的防大霧應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范xxxxxx集團(tuán)有限公司大霧天氣應(yīng)急管理工作,提高防大霧災(zāi)害的水平,促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,防止和減少突發(fā)事件可能產(chǎn)生的人身傷害、生產(chǎn)設(shè)施破壞或車輛的損壞,建立事故情況下快速、有效的救援應(yīng)急處理機(jī)制,較快地組織恢復(fù)電力生產(chǎn),最大限度地降低事故傷害程度,減少事故損失,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案按照依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》和《xxxxxx集團(tuán)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、辦法制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于xxxx各部門在發(fā)生大霧情況下,造成或者可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。
1.4應(yīng)急處置基本原則
1.4.1以人為本,科學(xué)高效。把保障職工群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全作為防大霧應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急水平,最大限度地減輕大霧災(zāi)害造成的人員傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。
1.4.2以防為主,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防大霧災(zāi)害作為防大霧應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;把平時(shí)大霧災(zāi)害的預(yù)防和防大霧應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
1.4.3依法規(guī)范,果斷處置。大霧災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低大霧災(zāi)害造成的損失和危害,以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,為及時(shí)、有效而迅速地處理大霧天氣引起的污閃事故,避免和減輕因停電對(duì)我公司可能造成的經(jīng)濟(jì)影響和重大設(shè)備損壞事故。
1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,把各級(jí)政府的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)同各部門分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來。
1.4.5資源整合,信息共享。按照條快結(jié)合、降低成本的要求,充分利用地方現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮骨干作用和突擊隊(duì)作用,確保救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使各級(jí)應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),通信暢通,信息共享。
2、事件類型和危害程度分析
2.1根據(jù)xx地區(qū)大霧特點(diǎn),將霧天事件分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。
(1)大霧黃色預(yù)警信號(hào),標(biāo)準(zhǔn):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。
。2)大霧橙色預(yù)警信號(hào),標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。
。3)大霧紅色預(yù)警信號(hào),標(biāo)準(zhǔn):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。
2.2危害分析
xxxx共有6臺(tái)發(fā)電機(jī)組,經(jīng)5臺(tái)主變壓器、輸電線路與電網(wǎng)相聯(lián)。
。1)濃霧中由于空氣濕度大,且含有較多的污染物質(zhì),很容易在輸變電的表層結(jié)露,致使該設(shè)備絕緣能力下降,從而出現(xiàn)線路閃爍、微機(jī)失控、開關(guān)跳閘,從而發(fā)生停電斷電事故,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致全公司停電事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
(2)大霧對(duì)戶外作業(yè)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。大霧天氣,影響到我公司的戶外作業(yè)如戶外高空作業(yè)、戶外電焊作業(yè)、碼頭卸煤作業(yè)、斗輪機(jī)輸煤作業(yè)等可能因能見度降低、戶外濕度大等原因造成作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增加事故發(fā)生幾率。
(3)大霧造成地面層能見度低,對(duì)交通安全有明顯的影響,還會(huì)給交通運(yùn)輸帶來困難,可能影響到運(yùn)行人員的正常交接班,易發(fā)交通事故。
(4)大霧天氣使空氣污染更加嚴(yán)重,直接影響人的身體健康。連續(xù)霧天會(huì)導(dǎo)致污染物難以擴(kuò)散,嚴(yán)重威脅人員的健康,甚至引起某些疾病的發(fā)生并使死亡率升高。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
3.1.1發(fā)生大霧災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí),xxxxxx集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)牽頭組成應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急專業(yè)組,并與xx市級(jí)政府應(yīng)急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理;
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總、總工
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、綜合xx部、電熱xx部、燃料運(yùn)輸部、化學(xué)環(huán)保部、安全監(jiān)察室、辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)部、物資供應(yīng)部、基建工程部、后勤保障部、保衛(wèi)部、熱網(wǎng)辦、煤炭供應(yīng)部、人力資源部、xx公司、黨辦、工會(huì)等各部門負(fù)責(zé)人
3.1.2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安全監(jiān)察室主任擔(dān)任應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,總經(jīng)理辦公室主任擔(dān)任副主任,負(fù)責(zé)公司大霧災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,成員由其他相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:
3.1.4發(fā)生大霧災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件要求,成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急救援專業(yè)組。
3.2職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé):
3.2.2.1在事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全公司力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
3.2.2.2負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3.2.2.3各應(yīng)急小組在事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理。首先,要按照保設(shè)備的原則,避免重大設(shè)備損壞事故。
3.2.2.4組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
3.2.2.5事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
3.2.2.6全公司所有生產(chǎn)單位,對(duì)事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。
3.2.2.7事故應(yīng)急處理的終止:機(jī)組達(dá)到新的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)為事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
3.2.2.8完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
3.2.2.9超過責(zé)任范圍或能力的,及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣г?/p>
3.2.2專業(yè)應(yīng)急小組及其職責(zé)
3.2.2.1運(yùn)行應(yīng)急組(分為135MW和60MW兩組):負(fù)責(zé)事故處理和非故障設(shè)備的安全運(yùn)行
3.2.2.2繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由繼保班和相關(guān)專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)繼電保護(hù)專業(yè)的設(shè)備維護(hù)和事故處理
3.2.2.3電氣專業(yè)應(yīng)急組:由生技部專工和一次班人員組成,負(fù)責(zé)所有電氣設(shè)備維護(hù)和事故處理
3.2.2.4公用系統(tǒng)應(yīng)急組(包括:化學(xué)、燃料):由生技部專工和燃料、化學(xué)部門人員組成,負(fù)責(zé)燃料調(diào)配和化學(xué)制水的正常
3.2.2.5汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組:由生技部汽機(jī)專工和綜合xx相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備的維護(hù)xx和運(yùn)行操作指導(dǎo)
3.1.3.6鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:由生技部鍋爐專工和綜合xx相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的維護(hù)xx和運(yùn)行操作指導(dǎo)
3.2.2.7熱工專業(yè)應(yīng)急組:由生技部熱工專工和熱工班相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)熱工設(shè)備的維護(hù)xx
3.2.2.8物資保障應(yīng)急組:由物資供應(yīng)部和倉庫人員組成,負(fù)責(zé)事故處理的物資調(diào)配
3.2.2.9后勤、醫(yī)療保障組:由公司辦公室和后勤保障部相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故處理中的車輛調(diào)配、后勤保障、醫(yī)療服務(wù)
3.2.2.10安全保障組:由生技部安監(jiān)和相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)事故處理過程中的安全監(jiān)督
3.2.2.11保安消防、救援組:由保衛(wèi)部和公司義務(wù)消防員組成,負(fù)責(zé)事故處理中的保衛(wèi)、消防和救援工作
3.2.2.12通訊保障組:由信息中心和繼保班通訊維護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)事故處理中的通訊保障
3.2.2.13公共關(guān)系協(xié)調(diào)組:由辦公室和黨辦人員組成,負(fù)責(zé)事故處理處理公共關(guān)系和獲取社會(huì)資源的支持。
4、事件分級(jí)
根據(jù)xx地區(qū)常見下霧天氣的危害情況和大霧的等級(jí)劃分,將事件分為3級(jí):
Ⅲ級(jí)事件:達(dá)到大霧黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。
、蚣(jí)事件:達(dá)到大霧橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。 Ⅰ級(jí)事件:達(dá)到大霧紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。
5、預(yù)防與預(yù)警
5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
在防大霧期間,辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)氣象部門聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)并在廠內(nèi)網(wǎng)站發(fā)布,在每天調(diào)度會(huì)上通報(bào)天氣情況,遇到緊急氣象預(yù)報(bào)由值長(zhǎng)及時(shí)電話通知公司應(yīng)急管理辦公室及帶班領(lǐng)導(dǎo),做好防大霧期間各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2預(yù)警發(fā)布與行動(dòng)
5.2.1預(yù)警發(fā)布
5.2.1.1預(yù)警分級(jí)
根據(jù)3級(jí)事件分級(jí),將應(yīng)急預(yù)警分為對(duì)應(yīng)的3級(jí)。
5.2.1.2預(yù)警發(fā)布程序
黃色、橙色大霧預(yù)警由應(yīng)急辦公室在內(nèi)部網(wǎng)站和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)發(fā)布。
紅色大霧預(yù)警由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急發(fā)布。
5.2.1.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)要求
各部門在預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)落實(shí)好防大霧的各項(xiàng)安全措施。
a.xx、化學(xué)環(huán)保部:
值長(zhǎng)、化學(xué)環(huán)保部負(fù)責(zé)人根據(jù)季節(jié)變化,與地方氣象部門保持聯(lián)系,在接到黃色預(yù)警信號(hào)后,各級(jí)人員做好事故預(yù)想及應(yīng)急準(zhǔn)備;運(yùn)行部加強(qiáng)日常巡回檢查;電氣專業(yè)人員做好升壓站內(nèi)防污閃措施;根據(jù)能見度水平及時(shí)開啟照明設(shè)備。
在接到黃色預(yù)警信號(hào)后,要做好針對(duì)系統(tǒng)沖擊、大面積停電、升壓站污閃、廠用電中斷等事故預(yù)想,重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
。1)大霧天氣,各崗位值班人員要加強(qiáng)對(duì)廠房?jī)?nèi)門窗和室外設(shè)備的巡查,及時(shí)關(guān)閉廠房門窗,防止大霧、濕氣侵入,加強(qiáng)監(jiān)視各開關(guān)室的濕度。
。2)加強(qiáng)對(duì)主變、廠高變、升壓站等室外電氣設(shè)備的巡回檢查,特別是絕緣子串是否出現(xiàn)閃污現(xiàn)象。
。3)系統(tǒng)沖擊重點(diǎn)監(jiān)視各線路負(fù)荷變化,根據(jù)線路跳閘情況,調(diào)整機(jī)組負(fù)荷。
。4)電網(wǎng)大面積停電時(shí),如何確保廠用電。
(5)檢查升壓站內(nèi)設(shè)備防污閃措施落實(shí)情況,按要求加裝防污閃裙,支持瓷瓶清潔完好無損傷。
。6)大霧天氣盡可能避免倒閘操作,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
。7)檢查事故照明完好備用。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行工作票許可制度,大霧天氣盡量避免開工有關(guān)戶外高空作業(yè)、架空作業(yè)、交叉作業(yè)、戶外電焊作業(yè)等由于大霧可能造成人身傷害或設(shè)備損壞的xx工作,如因生產(chǎn)需要必須開工上述作業(yè),則應(yīng)做好嚴(yán)防人身傷害或設(shè)備損壞的安全措施,并另行設(shè)置具有一定專業(yè)技能的作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
(9)因?yàn)榇箪F,升壓站瓷瓶由于臟污造成嚴(yán)重放電的,有可能影響安全運(yùn)行,應(yīng)立即通知運(yùn)行專工和電氣xx共同至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并同時(shí)匯報(bào)生技部、xx、化環(huán)部、xx部和安監(jiān)室領(lǐng)導(dǎo),對(duì)情況嚴(yán)重的條件允許時(shí)進(jìn)行停電處理,防止故障擴(kuò)大。
(10)當(dāng)發(fā)生大霧天氣造成我廠機(jī)組跳閘,當(dāng)值值長(zhǎng)立即向生產(chǎn)副總匯報(bào),生產(chǎn)副總應(yīng)根據(jù)情況,防止發(fā)生全公司停電的事故。
。11)污閃事故發(fā)生后,電氣倒閘操作較多,因此要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,防止誤操作;在進(jìn)行升壓站內(nèi)刀閘拉合操作時(shí)要做好安全防護(hù),特別是防止人身觸電。
(12)如電網(wǎng)發(fā)生電壓周波異常,電網(wǎng)周波低至49.5HZ以下,不待調(diào)度命令立即增加機(jī)組出力,待電網(wǎng)周波恢復(fù)到49.8以上,按調(diào)度命令增減機(jī)組出力。
。13)有針對(duì)性地組織事故演習(xí),通過預(yù)測(cè)事故發(fā)展后果,確定搶險(xiǎn)重點(diǎn)及處置方案。根據(jù)交通情況,確定生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)用工作。
b.燃料運(yùn)輸部:
。1)運(yùn)輸車輛應(yīng)臨時(shí)下令停止車輛出行,如生產(chǎn)需要必須出車,行駛時(shí)應(yīng)打開車輛前、后霧燈,必要時(shí)開啟大燈和雙閃警示燈,行駛速度不大于10公里/小時(shí),轉(zhuǎn)彎時(shí)要減速、鳴喇叭、打轉(zhuǎn)向燈,前后車距保持在20米以上。
。2)大霧天氣,能見度低,如看不清斗輪機(jī)作業(yè)狀況及煤場(chǎng)情況時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行作業(yè),如確因生產(chǎn)需要必須作業(yè)時(shí),則應(yīng)做好相關(guān)的安全措施,保持通訊暢通,保證照明充足,增派人力支援,設(shè)置專門的斗輪機(jī)司機(jī)的引導(dǎo)員,引導(dǎo)斗輪機(jī)司機(jī)作業(yè)。
。3)露天煤場(chǎng)及時(shí)開啟照明設(shè)施,提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)能見度,煤場(chǎng)管理人員應(yīng)做好自身的防護(hù)措施,如打開手電筒等措施,防止人身傷亡。
c .綜合、電熱xx部:
。1)做好相關(guān)電氣設(shè)備絕緣監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)備用設(shè)備進(jìn)行絕緣檢查;
。2)xx部門應(yīng)盡量停止戶外的由于大霧可能造成人身傷害或設(shè)備損壞的xx工作。如因生產(chǎn)需要必須開工上述作業(yè),則應(yīng)做好嚴(yán)防人身傷害或設(shè)備損壞的安全措施,并另行設(shè)置具有一定專業(yè)技能的作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
。3)電熱xx部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直流系統(tǒng)的檢查,發(fā)生直流接地及時(shí)檢查消除;
。4)盡量利用機(jī)組停運(yùn)時(shí)機(jī),對(duì)升壓站瓷瓶進(jìn)行清擦維護(hù),以防大霧期間更易造成污閃。
(5)大霧天氣發(fā)現(xiàn)瓷瓶放電聲音較大時(shí),應(yīng)用熱成像儀觀測(cè)瓷瓶局部是否有過熱現(xiàn)象。
(6)加強(qiáng)全廠通訊系統(tǒng)設(shè)備的檢查維護(hù),保證大霧期間的通訊暢通。
。7)加強(qiáng)對(duì)空調(diào)、制冷機(jī)、去濕機(jī)的維護(hù)保養(yǎng),保證各開關(guān)室、小室濕度符合規(guī)定;
。8)開啟廠區(qū)照明設(shè)施,如路燈。
d.總經(jīng)理辦公室、生技部
。1)大霧期間各部室管理干部必須服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,積極參加應(yīng)急救援。行政部要安排好應(yīng)急車輛和搶險(xiǎn)車輛。
(2)會(huì)同xx和運(yùn)行部門共同分析設(shè)備運(yùn)行情況,確定易損設(shè)備、設(shè)施,有重點(diǎn)地做好備品備件儲(chǔ)備。
。3)出現(xiàn)大霧時(shí),管理人員要深入生產(chǎn)一線,檢查、指導(dǎo)防大霧工作。
(4)各級(jí)值班人員不得擅自離開工作崗位,必須服從命令,聽從指揮,為生產(chǎn)一線服務(wù),為防止大霧天氣出現(xiàn)異常情況服務(wù)。
。5)每天二名廠總值班必須堅(jiān)守崗位,必須有一人留守接電話,夜間遇有大霧或上級(jí)緊急通報(bào),必須及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)、廠防指匯報(bào),并切實(shí)做好全廠大霧期間的組織協(xié)調(diào)工作。
。6)保衛(wèi)應(yīng)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,特別是外圍泵房增派巡查人員,防止電纜、電機(jī)等重要設(shè)備被盜。
。7)車輛管理部門盡量減少出車量,必須出車時(shí)要嚴(yán)格限制車速,同時(shí)要求私家車停止使用。
。8)確保防大霧期間相關(guān)物資及時(shí)到位,倉庫二十四小時(shí)有人值班。
e.辦公室車輛班:
。1)做好大霧天氣應(yīng)急情況下的車輛后勤服務(wù)工作,盡可能停開廠交通車,如因特殊需要必須利用交通車接送人員時(shí),則應(yīng)嚴(yán)格按下面的規(guī)定執(zhí)行,必要時(shí)可設(shè)交通輸導(dǎo)車。
。2)霧天出車前,駕駛員要認(rèn)真檢查車上的各部件,特別是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)部分要靈敏有效。行車時(shí)應(yīng)將風(fēng)窗玻璃和車燈玻璃擦干凈,按規(guī)定打開防霧燈、近光燈、前后小燈及示寬燈和尾燈,充分利用燈光提高能見度,看清前方道路,車輛及行人動(dòng)態(tài)。
。3)注意監(jiān)視車速表嚴(yán)格控制時(shí)速,能見度在30m以內(nèi),機(jī)動(dòng)車最高時(shí)速不準(zhǔn)超過20km/h,能見度在15m之內(nèi)車速不得超過5km/h,能見度在5m之內(nèi)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),靠路邊停車,并開亮前小燈和后尾燈,以引起來往車輛,行人的注意,待大霧減退或能見度改善后再駕車行駛。
。4)在沒有設(shè)禁止鳴笛標(biāo)志的路段,可以適當(dāng)?shù)伉Q喇叭交流信息,促使其他車輛、行人引起足夠的警覺。特別是聽到對(duì)方喇叭聲時(shí),應(yīng)鳴短聲喇叭回答,對(duì)異常的鳴號(hào)要停車查看,謹(jǐn)防不測(cè)。
(5)霧中行車會(huì)車時(shí)可相互鳴號(hào)提示,或明、滅燈光示意,必要時(shí)可停車讓對(duì)方來車通過后再行駛,以免霧中車輛橫距估計(jì)不足而發(fā)生車禍。
(6)在認(rèn)為到達(dá)交叉路口或彎道前,應(yīng)減慢車速,謹(jǐn)慎駕車。
。7)執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛可派人在車前用手電筒燈光或指令引導(dǎo)駕駛員行路。
。8)若大霧凝結(jié)在風(fēng)窗玻璃上,要開啟刮水器,清除凝結(jié)在風(fēng)窗玻璃上的水珠(有噴水裝置的應(yīng)同時(shí)噴水)。
。9)霧水會(huì)使路面潮濕,使輪胎與路面的附著力減小,汽車制動(dòng)距離增加,易使車輪打滑,因此必須減速。
。10)及時(shí)投入相應(yīng)管道的蒸汽伴熱和電伴熱。
5.3預(yù)警結(jié)束
根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和廠內(nèi)實(shí)際情況,由公司應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警級(jí)別的升降,在已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的突發(fā)事件后,經(jīng)應(yīng)急指揮部研究決定,應(yīng)急辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
6、信息報(bào)告
6.1信息報(bào)告與通知方式
出現(xiàn)大霧天氣異常事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采用電話等方式通知責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或運(yùn)行值長(zhǎng),報(bào)告時(shí),應(yīng)清楚的說明事件發(fā)生的事態(tài)大小、次生危害情況或危害程度。責(zé)任部門負(fù)責(zé)人接到通知后,根據(jù)報(bào)告人說明的情況,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援,同時(shí)向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)情況,值長(zhǎng)接報(bào)后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
6.2信息上報(bào)
6.2.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即組織應(yīng)急救援工作,同時(shí)按照事故報(bào)告管理相關(guān)規(guī)定向上級(jí)調(diào)度、xx電監(jiān)辦、xx市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)。
報(bào)告時(shí)一般包括以下內(nèi)容:
a.事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人員傷亡及撤離情況;
b.已知的電力設(shè)備、設(shè)施破壞情況,停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、機(jī)組減少處理的數(shù)值、范圍
c.事故類型:人身、設(shè)備、火災(zāi)、觸電、化學(xué)品泄漏或爆炸等;
d.事故發(fā)生后采取的措施、人員和設(shè)備狀況以及事故控制情況;
e.必要的補(bǔ)充:聯(lián)系人姓名和電話等。
6.2.2突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,依據(jù)相關(guān)管理制度再作詳細(xì)上報(bào)。
7、應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件可能達(dá)到的等級(jí)將響應(yīng)等級(jí)分為三級(jí)。
7.1.1發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件后,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由事發(fā)部門負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào);超出部門應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
7.1.2發(fā)生Ⅱ級(jí)突發(fā)事件后,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作;應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急救援的情況報(bào)告上級(jí)部門備案。
7.1.3發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件后,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工作;應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急救援的情況報(bào)告上級(jí)部門備案。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件
對(duì)應(yīng)于事件分級(jí),在達(dá)到事件分級(jí)要求時(shí),分別啟動(dòng)Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由事件波及部門負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)啟動(dòng);Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)響應(yīng)。
7.2.3響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)需要,可以召開應(yīng)急會(huì)議、派出前線指揮人員、召集應(yīng)急處置專業(yè)工作組。
7.2.4各部門在相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可參照預(yù)警要求做好各自的工作。
7.2.5根據(jù)廠內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)實(shí)際情況,按照事故報(bào)告程序,需及時(shí)向各上級(jí)主管部門報(bào)告情況。
7.3應(yīng)急處置
7.3.1先期處置
以保人身安全、保設(shè)備安全為重點(diǎn),及時(shí)組織人員避險(xiǎn),對(duì)出現(xiàn)人身傷情及時(shí)救治,組織人員疏散。
7.3.2應(yīng)急處置
根據(jù)事件發(fā)展情況,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)出擊,按照公司應(yīng)急專業(yè)小組工作職責(zé)及時(shí)調(diào)集人員和物資,適時(shí)聯(lián)系社會(huì)聯(lián)動(dòng)資源組織處置。
7.3.3響應(yīng)擴(kuò)大
根據(jù)事件發(fā)展情況和廠內(nèi)實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是否升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
7.4應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,了解各部門人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒,并將有關(guān)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由公司應(yīng)急辦著手準(zhǔn)備事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,主要內(nèi)容包括事故情況,各部門人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況,以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
8、后期處置
8.1公司負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
8.2確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無隱患后,各部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整人員,xx設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。
8.3應(yīng)急結(jié)束后,發(fā)生人員傷亡的,必須組織辦公室、黨辦、人資部、工會(huì)等部門對(duì)受傷人員及其家屬進(jìn)行安撫,工傷認(rèn)定等;財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,事件發(fā)生部門做好配合工作。
8.4由應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)人員召開專題會(huì)議,分析評(píng)議應(yīng)急響應(yīng)過程中的成績(jī)與不足,評(píng)估應(yīng)急救援能力,對(duì)于預(yù)案中與實(shí)際工作中的不符合部分進(jìn)行修改完善,經(jīng)組織評(píng)審后發(fā)布。
9、應(yīng)急保障
根據(jù)防大雪、防冰凍天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急工作的需要。
9.1應(yīng)急人員保障
9.1.1公司各部門及常年承包隊(duì)伍住廠人員組織防大霧期間異常事件處理突擊隊(duì)。公司所在地公安、消防、交管、醫(yī)療急救、環(huán)保等是搶險(xiǎn)救援的社會(huì)依靠。
9.1.2公司成立相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)小組,各應(yīng)急隊(duì)伍和人員必須清晰自身職責(zé),公司要開展全方位的應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)各級(jí)人員的應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急能力,在應(yīng)急響應(yīng)過程中能夠保障自身和他人安全、控制以至消除風(fēng)險(xiǎn)和危害因素。
9.2應(yīng)急通信保障
9.2.1公司制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
9.2.2公布應(yīng)急匯報(bào)及主要通訊聯(lián)絡(luò)電話,搜集應(yīng)急必須的上級(jí)部門或社會(huì)支持單位的電話并予以公布,明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
9.3應(yīng)急物資保障
9.3.1公司建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
9.3.2加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,各類應(yīng)急物資不得隨意挪用。
9.3.3公司應(yīng)急物資保管部門屬生產(chǎn)技術(shù)部。
9.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
公司在資金預(yù)算中應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
10、培訓(xùn)和演練
10.1公司每年組織相關(guān)人員開展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn);新進(jìn)廠員工必須進(jìn)行上崗前防大雪防冰凍專項(xiàng)培訓(xùn),合格后方可上崗。
10.2公司每?jī)赡暝谇锒靖鶕?jù)工作需要組織防大霧廠級(jí)應(yīng)急演練,應(yīng)急演練采用實(shí)戰(zhàn)演練或桌面演練形式。
11、附則
11.1本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。一般每三年修訂一次,并將更新版本經(jīng)報(bào)請(qǐng)xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx電力監(jiān)管專員辦公室評(píng)審后重新備案。
11.2本預(yù)案由xxxxxx集團(tuán)有限公司應(yīng)急管理辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。 11.3本預(yù)案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后自頒布之日起實(shí)施。
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