實用的實施方案(通用6篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的實施方案6篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
為了樹立特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生自強(qiáng)自立的精神，激勵特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生不畏困難，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者。我校將把幫扶活動繼續(xù)深入地開展下去，開展形式多樣的活動，關(guān)心幫助特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生，架設(shè)起愛的橋梁。
二、情況分析
隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外出打工的人越來越多。朱陽關(guān)鎮(zhèn)也不例外，很多青壯年勞力舉村外出，留下龐大的“留守兒童”隊伍，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象十分突出；監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。
老人溺愛孩子，對孩子的學(xué)習(xí)基本不作要求，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差，各學(xué)科基礎(chǔ)薄弱。針對這一現(xiàn)狀，我們特制定教師幫扶計劃，并引導(dǎo)進(jìn)行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊，建立特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生特別檔案。學(xué)校德育組成員和班主任對特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生的情況深入了解，隨時關(guān)注留守兒童的動態(tài)。
2、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的`問題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動、真誠地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結(jié)對子”活動，讓特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生與班級同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生感受到來自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生分類分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定出切實可行的學(xué)習(xí)幫扶計劃，明確幫扶時間、，內(nèi)容和階段性成果。每個特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生由教師牽頭確定一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。
5、實施教師結(jié)對幫扶制度。
在特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生中確立重點幫扶對象并配備幫扶教師。配對幫扶教師要經(jīng)常與特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生談心，隨時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；讓特困學(xué)生、單親學(xué)生、留守兒童和學(xué)困生在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨和憂郁。
實施方案 篇2
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟，實現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：
一、要對村級道路實施硬化
鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設(shè)村組織活動陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設(shè)施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的.整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
二、發(fā)動群眾搞好自治
堅持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要動員和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
三、建立機(jī)構(gòu)健全機(jī)制
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
四、統(tǒng)籌兼顧搞好協(xié)調(diào)
“花園趙廟”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動中來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。
五、引導(dǎo)群眾弘揚新風(fēng)
“花園趙廟”建設(shè)的同時，還要注重弘揚農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì)，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動為契機(jī)，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；加強(qiáng)農(nóng)村的除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動，以村戶為基礎(chǔ)，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請有關(guān)專家學(xué)者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內(nèi)容，對評出的先進(jìn)予以鼓勵；組織工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。
實施方案 篇3
為貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕37號）及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（閩政〔20xx〕1號）的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本實施方案：
一、主要目標(biāo)
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益多贏。力爭到20xx年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區(qū)和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點工作
（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質(zhì)鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)要嚴(yán)格按規(guī)定的時限淘汰高污染燃料設(shè)施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕“死灰復(fù)燃”；XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進(jìn)“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”建設(shè)，加快淘汰污染嚴(yán)重的中小燃煤爐窯；不得批準(zhǔn)新建、改建未經(jīng)嚴(yán)格論證、沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的使用生物質(zhì)燃料設(shè)施項目。XX區(qū)要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中供熱區(qū)域；XX市應(yīng)于20xx年底完成沿海三個工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導(dǎo)熱油工程；XX市要繼續(xù)推進(jìn)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動、動工建設(shè)深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)同步建設(shè)集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設(shè)施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ�，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設(shè)投運除塵、脫硫和脫硝設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設(shè)推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責(zé)令停產(chǎn)。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、環(huán)保部門必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產(chǎn)、切斷生產(chǎn)用電或責(zé)令關(guān)閉。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）脫硫設(shè)施運行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的，應(yīng)加快實施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85％以上；鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几模C合脫硫效率達(dá)到80%以上；有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運行，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，尚未全部建成脫硝設(shè)施的要按規(guī)定時限建成投運。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應(yīng)于20xx年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結(jié)合技改于20xx年12月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強(qiáng)脫硝設(shè)施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強(qiáng)環(huán)境管理，穩(wěn)定運行新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施；XX海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時”制度，規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運行脫硝設(shè)施。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13223-20xx），配套高效除塵設(shè)施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭應(yīng)于20xx年底前完成除塵設(shè)施升級改造，并穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉及其它通風(fēng)設(shè)備均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備，確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。石化企業(yè)應(yīng)全面推行“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。有機(jī)化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)工序要在密閉空間或設(shè)備中實施，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣凈化效率應(yīng)不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車間應(yīng)安裝吸附設(shè)備回收有機(jī)溶劑，車間有機(jī)廢氣凈化效率應(yīng)達(dá)到90%以上。鼓勵生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達(dá)標(biāo)運行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚塵。各地應(yīng)建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運輸?shù)炔块T組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開展城市揚塵綜合整治，加強(qiáng)監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)，并不斷擴(kuò)大揚塵污染控制區(qū)面積。
強(qiáng)化施工和拆遷工地?fù)P塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運輸、環(huán)保以及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場和房屋拆遷現(xiàn)場的揚塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工和拆遷。施工現(xiàn)場和拆遷現(xiàn)場應(yīng)采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運輸、國土資源等相關(guān)部門分別加強(qiáng)道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監(jiān)管，施工現(xiàn)場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對商品混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)場攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚塵污染。到20xx年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運輸車輛監(jiān)督管理，所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗，并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監(jiān)控。推行城市道路機(jī)械化清掃，提高機(jī)械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場揚塵綜合治理。加強(qiáng)露天堆場的揚塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與屬地?fù)P塵視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所均應(yīng)使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙；嚴(yán)禁無油煙凈化設(shè)施露天燒烤。
強(qiáng)化生物質(zhì)焚燒面源污染治理。加強(qiáng)垃圾無害化處置管理，嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸桿等生物質(zhì)，嚴(yán)厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾清運管理，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現(xiàn)象。林業(yè)部門應(yīng)推廣不煉山造林技術(shù)，逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動源污染防治
加強(qiáng)城市交通規(guī)劃管理。交通運輸、規(guī)劃等相關(guān)部門要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學(xué)設(shè)置機(jī)動車單行道，緩解城市交通擁堵。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機(jī)動車保有量，綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車道、專用車道；推進(jìn)沿�？h（市）城際客運線路公交化運作，增加環(huán)泉州灣大公交線路，設(shè)置快速公交干線，優(yōu)化完善公交線網(wǎng)和樞紐站、首末站等場站布局；大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，結(jié)合公交車站點網(wǎng)絡(luò)就近設(shè)置公共自行車站點，將公共自行車站點覆蓋范圍擴(kuò)大到市區(qū)周邊，構(gòu)建低碳生活圈。
提升燃油品質(zhì)。經(jīng)貿(mào)部門要推動油品升級工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應(yīng)國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油；20xx年底前，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為，全面保障油品質(zhì)量。經(jīng)貿(mào)部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門配合經(jīng)貿(mào)部門推進(jìn)配套尿素加注站建設(shè)。
加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取逐步擴(kuò)大劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞�，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車；到20xx年底，基本淘汰黃標(biāo)車。
加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運輸、工商等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為。加強(qiáng)在用機(jī)動車年度檢驗，對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，劃定并逐步擴(kuò)大非“綠標(biāo)車”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的'主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”。嚴(yán)格機(jī)動車轉(zhuǎn)入限制，對污染物排放水平達(dá)不到國ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動車環(huán)保車型核準(zhǔn)目錄規(guī)定，或者在用車尾氣檢測不合格的車輛，以及使用年限距強(qiáng)制報廢年限不足一年的機(jī)動車，不得轉(zhuǎn)入泉州地區(qū)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉(zhuǎn)入。研究縮短公交車、出租車強(qiáng)制報廢年限，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車升級換代。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級換代。自20xx年起，新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設(shè)施建設(shè)。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，公安、財政等部門應(yīng)采取直接上牌、財政補(bǔ)貼等措施鼓勵購買、使用。
�。ǘ┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，嚴(yán)控高污染高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項目實行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ�、�?yán)于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。海關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)控高耗能、高排放產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（20xx年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）（修正）》，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),爭取在20xx年底前超額完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施和空氣質(zhì)量改善方案，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。
3.壓縮過剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)高污染高耗能行業(yè)過剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實綠色信貸政策，支持產(chǎn)能過�！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動過剩產(chǎn)能壓縮。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門嚴(yán)禁核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。
4.堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要認(rèn)真清理違規(guī)在建項目，遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣�？萍疾块T應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度，重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)的研發(fā)，支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心，重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制，推動重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門應(yīng)按照各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園等省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)的改造升級，實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級利用、水的循環(huán)利用等項目建設(shè)，逐步將一批有條件的省級園區(qū)打造提升為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和督促園區(qū)嚴(yán)格按照國家批復(fù)的實施方案開展項目建設(shè)工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)牽頭制定有關(guān)鼓勵政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上。
�。ㄋ模┘涌煺{(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實行煤炭減量替代�，F(xiàn)有多臺燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計達(dá)到30萬千瓦以上的，應(yīng)向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網(wǎng)德化支線、西三線天然氣高壓管網(wǎng)利用工程等項目建設(shè)。做好汽車加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃?xì)忾g氣源對接和輸氣設(shè)施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應(yīng)。加快泉州國際液化天然氣（lng）調(diào)峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在20xx年底開工建設(shè)。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進(jìn)各縣（市）城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，未建設(shè)管道燃?xì)獾目h（市）要啟動lng氣化站建設(shè)，至20xx年底，新建450公里燃?xì)夤芫W(wǎng)，基本完成超過15年的老舊燃?xì)夤艿栏脑旌凸艿肋`章占壓整改，城市管道燃?xì)鈶?yīng)急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項目。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)�；_發(fā)和管理，積極推進(jìn)海上風(fēng)電項目，加快惠安小岞風(fēng)電場、安溪龍門風(fēng)電場、石獅將軍山風(fēng)電場、安溪尚卿風(fēng)電場、安溪大坪風(fēng)電場、永春外山風(fēng)電場等項目建設(shè)，力爭20xx年底部分建成投產(chǎn)。因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉�。促進(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)研究落實提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年，原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地方可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。擴(kuò)大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，至20xx年，除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴(kuò)大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進(jìn)入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改部門應(yīng)嚴(yán)格落實節(jié)能評估審查制度，協(xié)同物價部門，對能源消耗超過國家和省級規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實行懲罰性電價。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門應(yīng)大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區(qū)以及市財政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。
（五）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《XX省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》（閩政〔20xx〕56號），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。加強(qiáng)對各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，有條件的地方應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值�，F(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求按時執(zhí)行特別排放限值。各地可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局�？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級為主，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。
實施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
薩克雷曾經(jīng)說過：播種一種行為，收獲一種習(xí)慣；播種一種習(xí)慣，收獲一種性格；播種一種性格，收獲一種命運。葉圣陶曾經(jīng)說過：教育是什么？往簡單說，就是培養(yǎng)習(xí)慣。學(xué)生一旦擁有了一個好的習(xí)慣，也就擁有了幸福的人生。小學(xué)階段重點在于培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣。行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定品質(zhì)，品質(zhì)決定命運。習(xí)慣不是一般的行為，是經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練而養(yǎng)成的語言、行、思為維等生活方式，它是人頭腦中所建立起來的一系列條件反射。從心理上說，行為一旦變成了習(xí)慣，就會成為人的一種需要。“三分教學(xué)，七分管理”，近年來我們在“怎樣教、教什么”方面抓的比較多，在學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)上有所欠缺，工作力度不夠，從而導(dǎo)致現(xiàn)在校園中形成了許多不和諧的畫面，諸如亂丟果皮紙屑、課間活動秩序紊亂、學(xué)生文明禮儀習(xí)慣差等等。這些嚴(yán)重地影響了學(xué)生的健康成長，也制約了學(xué)校的發(fā)展。為了解決這一系列迫在眉捷的問題，在全學(xué)區(qū)掀起一股“好習(xí)慣伴我行”的風(fēng)氣，經(jīng)學(xué)區(qū)研究決定在本期花大力氣開展以學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為主的主題活動，結(jié)合學(xué)區(qū)學(xué)生實際和德育工作現(xiàn)狀，擬訂本方案，請各完小根據(jù)學(xué)校實際遵照執(zhí)行。
二、實施途徑：
1、成立**學(xué)區(qū)小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，建立網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃，真正把對學(xué)生養(yǎng)成教育的每一項要求落到實處。
組 長：鐘林
副組長：李彥寶
成 員：張志康 羅智遠(yuǎn) 楊建忠 田惠民 馬俊 各完小校長
2、利用每周一節(jié)的班隊課和每天放學(xué)前5-10分鐘的時間，專門有針對性地對學(xué)生進(jìn)行文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
教育內(nèi)容
著眼兒童的日常行為，著重進(jìn)行有關(guān)少年兒童在學(xué)習(xí)、做事和做人等方面的良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)以及不良行為習(xí)慣的矯治，以使廣大少年兒童在日常的學(xué)習(xí)和生活中養(yǎng)成一系列做人、做事和學(xué)習(xí)方面的良好行為習(xí)慣，從而為少年兒童健康人格的培育奠定基礎(chǔ)。
三、教育途徑
（1）以《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生禮儀守則》為行為習(xí)慣培養(yǎng)的教材，以養(yǎng)成教育為主狠抓學(xué)生行為規(guī)范訓(xùn)練。
�。�2）活動育人：（文體藝活動）重大節(jié)日活動、時事政治教育活動、系列專題活動（安全教育周，增強(qiáng)安全意識；文明禮貌月專項活動）。
�。�3）教師言行育人：榜樣的激勵作用
�。�4）課堂育人：發(fā)揮各學(xué)科的育人功能，特別是發(fā)揮品社、班專課主渠道的育人功能以及主題班隊會，閱讀課的'育人功能。
（5）陣地育人：黑板報、升旗儀式、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、校報櫥窗、廣播站、圖書室、勞動基地。
四、總體目標(biāo)
從20xx.年2月起至20xx年7月學(xué)期期末，利用4個月時間分別進(jìn)行以常規(guī)、衛(wèi)生、文明禮儀、安全、學(xué)習(xí)習(xí)慣等幾方面為主的養(yǎng)成教育。以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，樹立良好校風(fēng)，做到班風(fēng)、校風(fēng)、校容、校紀(jì)有較大改觀，全學(xué)區(qū)各班在衛(wèi)生習(xí)慣、品德習(xí)慣、安全習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成等方面有較大的進(jìn)展，并以此建立我校養(yǎng)成教育的長效機(jī)制。
五、統(tǒng)一要求
1、上下學(xué)戴安全小黃毛，佩戴紅領(lǐng)巾。各班要挑選路隊長，管理放學(xué)路隊，堅持放學(xué)前“每周一詩吟誦”活動。放學(xué)路隊必須有教師護(hù)送到安全地帶。進(jìn)出校門不擁擠，穩(wěn)步慢行，上下樓梯靠右行、不擁擠，互相謙讓。
2、課間在規(guī)定的地點玩耍做游戲，不在樓道、校園追跑打鬧。不準(zhǔn)玩危險游戲，不帶危險物品（易燃易爆、管制刀具等）。每天要有值周學(xué)生監(jiān)督考核。
3、重大集會時、升旗儀式時要穿校服，著裝整潔，遵守紀(jì)律。
4、注意自己的儀表，每班要專門派一名同學(xué)每天檢查學(xué)生的個人衛(wèi)生及座位衛(wèi)生情況。
5、在學(xué)校遇見老師、來訪的客人、檢查的領(lǐng)導(dǎo)都要問“老師好”。上課期間進(jìn)教室應(yīng)打報告，進(jìn)教師辦公室前要先打報告，進(jìn)入后向老師問好。
六、學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育主要包含學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣兩個方面的內(nèi)容，分別提出十項要求，簡稱“習(xí)慣養(yǎng)成雙十條”，具體內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┬W(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容
1、學(xué)會傾聽的習(xí)慣（（1）上課不做小動作，不玩玩具及學(xué)習(xí)用品，不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。積極參與課堂教學(xué)活動。（2）認(rèn)真傾聽其他同學(xué)發(fā)言，看他們發(fā)言是否正確，有沒有需要補(bǔ)充的。（3）要傾聽老師講解，并按要求認(rèn)真練習(xí)。）
2、善于思考的習(xí)慣（（1）上課專心聽講，認(rèn)真思考，積極發(fā)言。（2）善于自學(xué)，善于發(fā)現(xiàn)，大膽發(fā)表自己的見解，對不懂的問題要主動向教師請教、向同學(xué)請教。（3）課前預(yù)習(xí)知識，不明白的問題提前做好標(biāo)記。（4）善于講解同學(xué)提出的疑難問題。）
3、敢于提問的習(xí)慣（（1）勤于思考，敢于質(zhì)疑，與人交流，不怕說錯。（2）發(fā)言時，站得直，口齒清，講普通話，聲音要洪亮。遇到疑難和挫折不氣餒，有自信。）
4、與人合作的習(xí)慣（（1）主動和同學(xué)、老師合作，學(xué)會表達(dá)自己的觀點和見解，共同解決問題。（2）與同學(xué)交流時，要尊重別人的意見和觀點。）
5、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣（（1）學(xué)會自主學(xué)習(xí)，按照教學(xué)目標(biāo)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。養(yǎng)成邊讀邊想、圈點勾畫、寫讀書筆記的良好習(xí)慣，注重知識的積累。（2）樂于讀書，愿意和書交朋友，養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣。（3）不閱讀不健康書籍，不看不健康光盤，不瀏覽不健康網(wǎng)站。（4）愛護(hù)書籍，不在公用書籍上亂寫亂畫。（5）積極參加誦讀活動，善于積累好詞、佳句、美文。）
6、認(rèn)真書寫的習(xí)慣（（1）讀寫姿勢端正，會正確執(zhí)筆，做到“三個一”－－眼離書本一尺，胸離桌子一拳頭，執(zhí)筆處離筆尖一寸。（2）書寫端正大方，保持卷面潔凈，不亂用涂改液和修正紙。文字和符號都要規(guī)范，格式要美觀。）
7、自評互評的習(xí)慣（（1）在學(xué)習(xí)過程中，要樹立主體意識，明白學(xué)習(xí)是自己的事情。善于發(fā)現(xiàn)自己和同學(xué)的優(yōu)點，學(xué)會激勵性的評價，既會評價自己，又會評價別人。）
8、搜集資料的習(xí)慣（（1）能利用查閱圖書、上網(wǎng)瀏覽、實地考察、走訪調(diào)查等渠道主動搜集與學(xué)習(xí)相關(guān)的材料，拓寬自己的知識面。（2）對搜集的各種資料能進(jìn)行分析、歸類、整合。）
9、動手操作的習(xí)慣（能獨立完成教科書上所要求的各類操作實驗，獨立完成老師布置的操做作業(yè)，操作步驟正確。學(xué)會有創(chuàng)意的制作。）
10、按時完成作業(yè)的習(xí)慣（（1）能復(fù)習(xí)鞏固當(dāng)天所學(xué)的知識，認(rèn)真完成并細(xì)心檢查作業(yè)。（2）注意運用所學(xué)知識解決實際問題，學(xué)會糾錯，培養(yǎng)自己的各種能力。）
�。ǘ┬W(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容
1、舉止文明的習(xí)慣（（1）熱愛祖國，升國旗奏國歌時自覺肅立敬禮。（2）見到老師、客人主動問好（3）自覺使用“請”、“您好”“謝謝”、“對不起”、“再見”等禮貌用語。（4）在接受別人的幫助時，要微笑著向別人致謝。（5）向別人請教，態(tài)度要誠懇。（6）不打架，不罵人，公共場所不喧嘩。（7）不給同學(xué)起綽號，不歧視身體有殘疾的同學(xué)。當(dāng)同學(xué)答錯問題時，不起哄、不嘲笑。不欺負(fù)弱小的同學(xué)。（8）集合做到“快、靜、齊”，觀看比賽文明喝采。（9）不在校園追逐打鬧。（10）不隨身帶危險物品。）
2、誠實守信的習(xí)慣（（1）誠實守信，說了就要努力去做。（2）答應(yīng)的事確實難完成的，應(yīng)向?qū)Ψ秸f明原由，用誠摯的態(tài)度向?qū)Ψ奖硎厩敢�。�?）借了別人的東西要按期歸還，說話要算話。）
3、尊重他人的習(xí)慣（（1）耐心聽他人說話，不隨便打斷他人說話。（2）用心聽對方說話，不要一邊聽一邊考慮自己的事。（3）聽到別人的批評時，不要激動，平靜地聽他把話說完。（4）不打擾別人的學(xué)習(xí)、休息、工作和生活，一旦妨礙了他人要及時道歉。（5）未經(jīng)允許，別人的東西不亂動。（6）學(xué)會保護(hù)自己的隱私，自己的家庭情況不能隨便告訴別人。）
4、守時惜時的習(xí)慣（（1）晚上按時睡覺，早上按時起床。（2）放學(xué)后按時回家，不在馬路上溜達(dá)玩耍。（3）回家后，馬上完成老師布置的作業(yè)，當(dāng)天事當(dāng)天畢。（4）做事有計劃，不盲目、不拖沓 。（5）不貪婪看電視。在家不任性。）
5、懂得感恩的習(xí)慣（（1）聽從父母、老師的教誨，不頂撞父母、老師。（2）體會父母、長輩的艱辛，主動給老人洗腳、捶背、夾菜等。（3）主動替父母干一些力所能及的家務(wù)活。（4）孝敬父母，以優(yōu)異的成績報答父母的養(yǎng)育之恩。（5）要尊重環(huán)衛(wèi)工人、交通警察的勞動。）
6、勤儉節(jié)約的習(xí)慣（（1）愛惜學(xué)習(xí)用品，不在課本上亂寫亂劃，不隨便撕扯作業(yè)本。（2）不隨便向家長要錢，不亂花錢買零食、玩具等。（3）珍惜糧食，不挑食，不浪費飯菜。（4）節(jié)約用電、用水，做到人走燈滅，水龍頭用后隨時關(guān)緊開關(guān)。（5）對自己、他人、集體的財物要愛護(hù)，輕開關(guān)門窗，輕拿輕放物品。不在桌子上凳子上亂寫亂劃亂貼）
7、遵守秩序的習(xí)慣（（1）上下樓梯，輕聲慢步，靠右邊行。（2）上下學(xué)排路隊，不亂穿馬路，不在馬路上追跑打鬧。過路口，注意避讓車輛。（3）打飯、洗碗自覺車時排隊，不加塞，集會時按指定位置就座。在公共場合遵守紀(jì)律，不大聲喧嘩。（4）愛護(hù)學(xué)校、公園花草樹木和公共設(shè)施，不亂踩綠地，不隨手折花枝，不亂涂亂劃。）
8、勤于動手的習(xí)慣（（1）自己的事情自己做，自己整理書包、收拾房間疊被褥，自己洗衣物。（2）利人利已，用過的東西放回原處。）
9、鍛煉身體的習(xí)慣（（1）積極參加集體活動和課內(nèi)外文娛、體育、科技活動，上好“兩操兩課”。（2）學(xué)習(xí)運動常識，做好自我保護(hù)。（3）在運動中要聽從指導(dǎo)教師的安排，在活動中不做帶有危險性的動作，不參加危險性較大的活動。）
10、講究衛(wèi)生的習(xí)慣（（1）勤洗澡洗頭，勤剪指甲，勤換衣服，睡前刷牙、洗臉，指甲內(nèi)無污垢，身體無異味。（2）飯前便后洗手。（3）定期整理和清洗書包。清洗自己的飯盆并定期用開水消毒。（4）愛護(hù)環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔雜物。見到廢紙等垃圾物要主動撿起放到果皮箱里。（5）不在墻壁上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛。（6）不吃變質(zhì)食物，不喝生水。不買攤點食物。）
為了把“習(xí)慣培養(yǎng)”深入持久高效地抓下去學(xué)區(qū)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編寫了“三字經(jīng)”，敬請各完小完善執(zhí)行。
起床：鬧鈴響，快起床，穿衣服，疊被子，潔牙齒，凈臉龐，儀表整潔風(fēng)度揚。
上學(xué)：上學(xué)前，物品齊，上學(xué)路，安全行，到校后，先值日（再預(yù)習(xí)），一點一滴在心底。
升旗：升國旗，快靜齊，先脫帽，后敬禮，唱國歌，須肅立，尊敬國旗懂禮儀。
就餐：餐具凈，常消毒，不挑食，不剩飯，讓幼小，進(jìn)餐完，凈桌面，舉止優(yōu)雅文明餐。
上課：鈴聲響，進(jìn)課堂，專心聽，認(rèn)真想，答問題，聲音亮，會自學(xué)，會交流，人人個性得張揚。
課間：不亂跑、不打鬧，可看書、可看報、可運動、可游戲，安靜安全不能忘。
出操：集合快，步伐齊，廣播操，認(rèn)真做，姿勢正，動作美，強(qiáng)身健體要記牢。
校園內(nèi)：愛花草，講衛(wèi)生，不亂扔，要記清，見師長，問聲好，爭當(dāng)文明做“三好”。
回家：做家務(wù)，不能少，講節(jié)儉，講傳統(tǒng)，不任性，不要錢，不亂花，多讀書，習(xí)慣養(yǎng)，感恩父母記心上
實施方案 篇5
為切實提高居民群眾的滿意度，全面落實我街民調(diào)排名繼續(xù)明顯前移的工作目標(biāo)。經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
20xx年度廣東路街道下半年民調(diào)工作的總體目標(biāo)是：排名進(jìn)入全區(qū)街道組前二名。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道設(shè)立民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨政一把手負(fù)總責(zé)。街道黨委副書記、紀(jì)委書記羅志剛?cè)谓M長，黨委委員、辦事處副主任覃湘龍任常務(wù)副組長、其他班子成員為副組長；街道各股室。站辦負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會主任為成員，全面負(fù)責(zé)全街民調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)民調(diào)日常管理、督查和協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)綜治辦，李勁兼任辦公室主任。
三、工作重點
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一要把握基調(diào)。把熱愛、支持民調(diào)工作作為主旋律，一方面要讓居民群眾認(rèn)識到民調(diào)工作的重要性，另一方面要激發(fā)居民群眾的榮譽(yù)感和自豪感。二要抓好宣講。全街每個社區(qū)都要建立民情宣講隊伍，其中規(guī)模較大的葵花里、和平小區(qū)、湖北路、湘江東路、衡機(jī)里、荷花坪、臨江路等七個社區(qū)的民情宣講員不少于30人，其它規(guī)模較小的社區(qū)不少于20人，宣講員由社區(qū)內(nèi)有威望的黨員、居民代表、小組長、志愿者及其他關(guān)心社區(qū)發(fā)展的熱心人士組成，主要工作是借助平時鄰里竄門的時機(jī)，正面宣傳民調(diào)工作。人員由社區(qū)組織培訓(xùn)，內(nèi)容自擬，名單于9月20前報綜治辦備查，隨時迎接街道督查。三要開好民情懇談會。按照區(qū)委政法委的要求，把民調(diào)動員大會和民情懇談活動開到每一個居民小組，把思想動員延伸至每家、每戶和每個門店。9月20前要在每個片區(qū)召開一次民情懇談暨民調(diào)動員大會，要有照片和文字資料記錄。作為年度綜治考評資料，各社區(qū)的照片和會議記錄要一式兩份，自留一份，交街道綜治辦備案一份。四要營造好氛圍。各社區(qū)要積極發(fā)稿宣傳，9月15日前至少要向街道黨政辦上報1篇信息稿，民調(diào)結(jié)束后不低于3篇。街道9月20日前要在市級媒體上發(fā)稿1篇，民調(diào)結(jié)束后，在市級媒體上發(fā)稿總額不得低于3篇，以此宣傳各單位好的經(jīng)驗做法和樹立正面典型。各社區(qū)要確定1名網(wǎng)絡(luò)跟蹤引導(dǎo)員，加強(qiáng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)論壇、特別是紅網(wǎng)論壇的動態(tài)，參與宣傳引導(dǎo)工作。發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，由街道統(tǒng)一部署，迅速介入輿論引導(dǎo)工作。9月15日前，各社區(qū)懸掛民調(diào)宣傳橫幅不得少于2條，張貼宣傳標(biāo)語不少于40條；各坐落單位在門前至少懸掛1條以上的宣傳橫幅。橫幅必須懸掛在顯眼處，每條橫幅要落款，注明懸掛單位。同時，社區(qū)還要認(rèn)真做好宣傳手冊和宣傳單的入戶發(fā)放和簽收工作，確保人手一份。區(qū)、街兩級將隨時進(jìn)行督查，對橫幅、標(biāo)語沒有按時到位的，將通報批評和扣分處理。對宣傳手冊和宣傳單未發(fā)放、成垛發(fā)放或隨意丟棄的，將通報批評，并納入年終目標(biāo)管理考核扣分處理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)義務(wù)巡邏。從9月4日至10月31日，全街范圍內(nèi)全面鋪開義務(wù)巡邏工作，綜治辦將不間斷進(jìn)行督查。街道組織義務(wù)巡邏隊伍，巡邏隊隊員由街道綜治協(xié)管員組成，分成三個班次。每班由街道綜治辦或司法所派一名帶隊人員，輪流開展巡邏。各社區(qū)要組織一支5人以上的義務(wù)巡邏隊，在社區(qū)民警指導(dǎo)下，每天至少3次，對轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、重點地段和區(qū)域進(jìn)行不定期巡邏。通過發(fā)動群眾，群策群力，提升社區(qū)綜合治安防控能力，給犯罪份子予以震攝和打擊。
�。ㄈ┖粚嵢罕娀A(chǔ)。各社區(qū)要把民調(diào)工作與“雙聯(lián)雙爭”大走訪活動有機(jī)結(jié)合起來，密切聯(lián)系群眾，夯實群眾基礎(chǔ)。一要為群眾辦實事。要借助走訪契機(jī)，了解群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，對街道社區(qū)能夠解決的要盡快解決，對不能解決的要加緊協(xié)調(diào)并做好解釋工作。在大走訪過程中，要確保每個工作組要至少為居民群眾辦好一件有影響力的實事，解決一個較突出的問題；走訪的每名工作人員至少要為一戶居民群眾辦妥一件實事，解決一個困難。二要逐一走訪重點對象（見附表）。各個社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的軍退失業(yè)人員、維穩(wěn)重點戶和民調(diào)重點戶，要做到逐一走訪到位；要開展推心置腹地交談，了解他們的困難和需求，提供力所能及的幫助，把黨和國家的溫暖帶給他們，感化這類特殊群體。三要全面落實電話包干制。要通過走訪，摸清底子，收集電話信息，各社區(qū)要按照區(qū)政法委的電話任務(wù)表完成，并把電話分解落好到每名工作人員頭上，在9月18日前整理上報。所有上報的電話號碼必須保證真實有效，如出現(xiàn)停機(jī)或空號將追究社區(qū)主任和相關(guān)包機(jī)人的責(zé)任。四要開展宣傳和引導(dǎo)工作。要利用入戶走訪機(jī)會，向居民群眾發(fā)放《便民手冊》和公開信，宣傳解釋什么是民情電話調(diào)查，如何克制緊張慌亂情緒，如何客觀冷靜應(yīng)答問題，如何圓滿完成電話調(diào)查。并適時向居民群眾推介“平安E家”，增強(qiáng)家庭技防能力。
�。ㄋ模┗饷芗m紛。9月4日—9月30日，是全區(qū)的“矛盾糾紛化解月”，各社區(qū)要緊密配合全區(qū)“矛盾糾紛化解月”活動，要在日常排查化解的基礎(chǔ)上，摸清底子，集中解決一批大的矛盾糾紛。對廣西路的房產(chǎn)證糾紛、新葵花園、中鐵二十五公司修橋損毀城市基礎(chǔ)設(shè)施等一批突出矛盾，要逐一落實調(diào)處責(zé)任和措施，要力促雙方會面合談，最大限度地把問題解決在基層。同時還要與民政部門銜接，積極為城市弱勢群體和生活困難的群眾提供及時有效的幫助和服務(wù)。
四、獎懲辦法
全街對民調(diào)工作實行排名與進(jìn)退位相結(jié)合的獎懲機(jī)制。以20xx年度全區(qū)民調(diào)工作社區(qū)總排名成績作為獎罰依據(jù)；
（一）依名次獎罰
1、凡年度總排名進(jìn)入全區(qū)前三名的獎勵該社區(qū)3000元；
2、凡年度總排名進(jìn)入全區(qū)前五名的獎勵該社區(qū)2000元；
3、凡年度總排名進(jìn)入全區(qū)前十名的，獎勵該社區(qū)1000元；
4、凡年度總排名進(jìn)入全區(qū)前二十名的，獎社區(qū)800元；
5、凡年度總排名進(jìn)入全區(qū)前四十名的，獎勵500元；
6、凡年度總排名到全區(qū)80名以后的，處罰該社區(qū)600元。
�。ǘ┻M(jìn)、退位獎罰對年度總排名在全區(qū)40-80位之間的，實行進(jìn)位獎勵、退位處罰的.制度。以20xx年全區(qū)民調(diào)工作社區(qū)年度總排名情況為基數(shù)，今年排名相對去年排名有前移，即為進(jìn)位，反之為退位。
1、進(jìn)位獎勵。每進(jìn)位5個名次，獎勵100元，進(jìn)位不足5個名次，不給予獎勵，總額最高不超過400元；
2、退位處罰。每退位5個名次的，處罰100元，退位不足5個名次，不給予處罰，處罰總額不超過400元。
此外，對退位幅度較大（退位在20個名次以上）的社區(qū)，不論名次情況，社區(qū)主任一律向黨政一把手說明情況。街道聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)和工作人員與聯(lián)點社區(qū)繼續(xù)實行責(zé)任捆綁制，其獎罰措施將另行發(fā)文。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識。民調(diào)工作直接反映社情民意，關(guān)乎轄區(qū)和諧穩(wěn)定，關(guān)乎街道對外形象是一項底線工作。街道黨委辦事處始終把民調(diào)工作擺在重中之重的位置，各單位、各部門和社區(qū)要按照街道黨委辦事處的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有力措施，強(qiáng)化工作落實，切實提高民調(diào)成績。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任。全街民調(diào)工作實行一把手負(fù)責(zé)制。各社區(qū)主任是民調(diào)工作第一責(zé)任人，要抱著對街道黨委辦事處高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把民調(diào)工作做為當(dāng)前壓倒一切的重點工作，要結(jié)合自身情況將工作進(jìn)一步明細(xì)化和具體化；要加大投入，確保人員和工作經(jīng)費到位。街道班子成員和聯(lián)點干部是社區(qū)民調(diào)工作的直接責(zé)任人，與聯(lián)點社區(qū)實行責(zé)任捆綁，要按照聯(lián)點要求深入社區(qū)，積極配合指導(dǎo)，做好民調(diào)工作。綜治辦要按照街道黨委辦事處的要求，做好民調(diào)工作的組織協(xié)調(diào)、安排布置和指導(dǎo)督促工作。全街要形成民調(diào)工作人人有責(zé)任、事事得落實，上下齊心、齊抓共管的良好局面
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查。街道黨委辦事處已將民調(diào)工作納入綜治年度目標(biāo)管理考核中，各單位和社區(qū)要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，真抓實干做好下半年的民調(diào)工作。綜治辦將按照街道黨委辦事處要求，加大力度，采取多種有效方式，督查工作落實情況。對其中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，將提請街道黨委、辦事處進(jìn)行通報，督促落實整改，確保全街民調(diào)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
實施方案 篇6
課程改革在不斷深入，而我校大部分教師還持敬而遠(yuǎn)之的心態(tài)。為使教師積極投身到課改工作中，成為實踐新課程的有機(jī)組成部分，學(xué)校制定本課改實施方案，引導(dǎo)教師進(jìn)行有效地教學(xué)設(shè)計，優(yōu)化教學(xué)過程，提高評價質(zhì)量，使學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展。
一、課改目標(biāo)
1、改變過于注重知識傳授的傾向，讓學(xué)生形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。
2、跳出“學(xué)科本位”，站在學(xué)生生命整體生成的高度進(jìn)行“綜合性教學(xué)”，真正為了學(xué)生的發(fā)展，一切可以利用的因素都進(jìn)入教師的“課程視野”和“資源意識”，教師要成為課程的建設(shè)者、開發(fā)者。
3、加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，讓學(xué)生的生活世界成為學(xué)習(xí)的有效背景。教學(xué)中，著眼于學(xué)生在已有知識、經(jīng)驗基礎(chǔ)上建構(gòu)、生成新知與能力，尊重每一個學(xué)生的獨特感受和理解。
4、教師教學(xué)行為目標(biāo)---教師由“教教材”變?yōu)椤坝媒滩慕獭�，改變課程實施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。學(xué)生的活動時間和空間在課程中獲得有效的保障，通過改變學(xué)習(xí)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，確立學(xué)生的主體地位，把學(xué)生學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)變成學(xué)生不斷提出問題、解決問題的探索過程。
不再在課中“一講到底”或“以講為主”,而讓學(xué)生主動參與學(xué)習(xí)。努力讓學(xué)生體驗著學(xué)習(xí)知識，不再讓他們承受太多的“記憶之苦”。教學(xué)實現(xiàn)呈現(xiàn)方式、互動方式的變革，讓學(xué)生在活動化的課堂中學(xué)習(xí)。（20xx、9---20xx、7）
確立學(xué)生自主學(xué)習(xí)的理念，努力嘗試著讓他自主學(xué)習(xí)。在課內(nèi)外教學(xué)中適時地組織學(xué)生合作探究學(xué)習(xí)，并使之達(dá)到“有效性”的程度。能夠熟練地營造情景，引領(lǐng)學(xué)生積極探究學(xué)習(xí)。（20xx、9—20xx、7）
學(xué)生完全成為學(xué)習(xí)的主人。能夠完全熟練地通過機(jī)制運行，實現(xiàn)學(xué)生群體協(xié)作下的自主學(xué)習(xí)。充分關(guān)注每一個學(xué)生個性化的學(xué)習(xí)。做到通過創(chuàng)新性學(xué)習(xí)讓學(xué)生創(chuàng)造力得到充分的培育。（20xx、9---20xx、7）
5、建立一種發(fā)展性的評價體系，發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實踐的功能。
三、實施步驟
課程改革實驗分三個階段：
1、準(zhǔn)備階段（20xx.9——20xx.12）
�、俳M織教師學(xué)習(xí)新課改方案，領(lǐng)會課程改革精神，明確自己在課改實驗中的地位、任務(wù)。
�、谶M(jìn)行新課程學(xué)科教師培訓(xùn)。
③召開動員大會，成立課改實驗小組，制定課改實驗具體行動計劃，組織實驗教師進(jìn)行培訓(xùn)。
�、苓\用各種途徑、形式對社會、家長進(jìn)行課程改革實驗的宣傳和動員，營造全社會理解、支持課程改革實驗的良好氛圍。
2、實驗階段（20xx.3——20xx.7）
①在各實驗?zāi)昙壐鶕?jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新課程教材實驗，有計劃、有針對性地組織新教材、新教學(xué)觀摩培訓(xùn)活動。
�、陂_展課堂教學(xué)和實驗專題研究，收集整理相關(guān)數(shù)據(jù)與資料。
③進(jìn)行階段性總結(jié)，匯報并推廣能體現(xiàn)新課程理念的教育教學(xué)方式和質(zhì)量評價方式，形成初步的成果和經(jīng)驗。
3、總結(jié)評估階段(20xx.9——20xx.7)
①學(xué)校進(jìn)行課程改革實驗總結(jié)，在自評的基礎(chǔ)上，迎接上級對學(xué)校實驗工作的評估。
②撰寫實驗總結(jié)報告，匯報總結(jié)課程改革經(jīng)驗，鑒定研究成果，對新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材修改提出系統(tǒng)的建設(shè)性意見。
四、教師培訓(xùn)
1、自主學(xué)習(xí)。
各學(xué)科的教師學(xué)習(xí)孔子、陶行知的教育思想、各種教學(xué)雜志、新課程理念，探究新課程實施策略，做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記。
�、僖黄谧鲗W(xué)習(xí)筆記30頁，兩期作滿學(xué)習(xí)筆記60頁。
�、诿恐芏〞r常規(guī)檢查時，除了查數(shù)量，還要檢查作筆記的質(zhì)量。
2、每月最后一周寫一份書面案例分析與反思或設(shè)計一個主題活動，各備課組長收齊交教導(dǎo)處。每期寫一篇教研論文。
3、加強(qiáng)教學(xué)基本功訓(xùn)練，積極參加學(xué)校開展的師生朗讀比賽，粉筆字比賽，口語交際與實踐創(chuàng)新課競賽，語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)課教師星級擂臺賽。
4、研讀教材。教材是教師進(jìn)行教學(xué)的最重要的文本，吃透教材有助于把握教材要求，制定科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)，有力地提高教學(xué)效率。
5、單周一下午課外活動1小時為教研沙龍時間，各備課組集體備課。實行組長發(fā)言人制度，保證教研質(zhì)量。
組長發(fā)言人：制訂所負(fù)責(zé)單元的教學(xué)計劃，單元教學(xué)計劃要落實到每周、每天、每節(jié)，負(fù)責(zé)發(fā)言、設(shè)計課內(nèi)外作業(yè)、收集本單元相關(guān)的學(xué)習(xí)資料或教學(xué)案例。
教學(xué)工作做到“五個統(tǒng)一”：重難點統(tǒng)一 知識要點統(tǒng)一 基礎(chǔ)訓(xùn)練統(tǒng)一 教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)一 作業(yè)布置統(tǒng)一
6、雙周一下午課外活動1小時為集體觀課、評課時間。立足一切為了學(xué)生，一切為了發(fā)展解決如何進(jìn)行有效教學(xué)的問題。
五、具體措施
�。ㄒ唬┙⑦m應(yīng)課改精神的教研體系。
課程改革涉及到教育思想、教育觀念、教育方式、教育評價等的改革，涉及到課程體系、結(jié)構(gòu)、功能、內(nèi)容、管理等系列的變革，因此，建立符合和適應(yīng)課改精神的`教研體系和制度尤為重要。
1、建立起課改實驗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，有目的、有計劃、有成效地進(jìn)行教研工作。
2、開展好常規(guī)教研活動。每個教研組、備課組一般兩周開展一次研究活動，每個實驗教師都要在研究會上說課、聽課、評課、上研究課。
3、積極參加或承擔(dān)上級主管部門安排的大型教研活動。
4、召開2～3次課改實驗班家長會，向家長宣傳課改精神，安排2～3次家長開放日，讓家長推門聽課，以新的思想、方法配合學(xué)校進(jìn)行課改。
5、確立每兩月實驗教師集體總結(jié)一次制度，切實解決課改中的問題。
�。ǘ┓e極總結(jié)經(jīng)驗成果，重視研究過程。
1、為了很好地把實驗過程體現(xiàn)出來，總結(jié)出經(jīng)驗成果，并加強(qiáng)研究過程的管理，學(xué)校將收集課改研究工作中出現(xiàn)的成果。鼓勵實驗教師參加各種論文、教學(xué)設(shè)計方案以及其他成果的評獎活動、競賽活動。
2、以專題研究為突破口，推動課改研究。
課改研究課題化、專題化最能取得成果，全體研究人員要在以下專題中選擇至少一個進(jìn)行研究，取得研究成果。
本著問題即課題的原則實實在在地研究課堂教學(xué)領(lǐng)域經(jīng)常面臨的問題。
教學(xué)研究：
�。�1）集體備課。重點探索課堂教學(xué)新模式，研究教材、教法，設(shè)計教案，制作課件。
�。�2）公開教學(xué)。重點探索新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教育理念在課堂中的體現(xiàn)。
�。�3）專題研究。重點研究教師教學(xué)方式的改革和學(xué)習(xí)方式的改革，以及新的課堂教學(xué)評價機(jī)制。
�。�4）教學(xué)評比。重點開展評優(yōu)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、優(yōu)秀論文等評比活動。
（三）制度管理
�。�1）課改工作小組每月召開1次工作會議，排找課改中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究這些問題的成因，商討解決問題的有效措施和策略，會議采用課改情況階段分析會，教師座談會等多種形式，并規(guī)劃和部署下階段工作。
�。�2）學(xué)科教研組每兩周組織1次實驗學(xué)科的教學(xué)研討活動。
（3）召開家長座談會，通過家校聯(lián)系等形式，及時了解家長對學(xué)校實施課改的意見和建議。
�。�4）每月組織1次專題性學(xué)習(xí)，形成不斷培訓(xùn)、不斷提高的良性循環(huán)，注意實驗教師與非實驗教師同樣應(yīng)運用新課程理念進(jìn)行課堂教學(xué)改革。
（5）課改實驗教師每周聽隨堂課，及時指導(dǎo)課堂教學(xué)。
�。�6）建立評比獎勵制度，對課改實驗中成績突出的教師給予獎勵。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化過程管理
1、改變以前課堂教學(xué)中“教師不放手，牽著學(xué)生鼻子走”的教學(xué)現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)、合作探究學(xué)習(xí)。
�。�1）強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)。
教師上課做到“精講，精練，精評”，師生共同活動時間一二年級不超過30分鐘，三四年級不超過25分鐘，五六年級不超過20分鐘，把更多的學(xué)習(xí)時間還給學(xué)生。
�。�2）引導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)行合作探究學(xué)習(xí)。
�、侔囝~小的班級，教師要給學(xué)生分組，每個小組一般4—6人為宜。改變學(xué)生面向講臺的傳統(tǒng)坐法，小組學(xué)生面對面坐。班額大的班級，教室擁擠，在不能改變坐法的前提下，合理劃分學(xué)習(xí)小組。
�、诿總�小組設(shè)組長一名。一年級剛開始全作學(xué)習(xí)時，可以讓理解能力強(qiáng)、接受知識快、責(zé)任心強(qiáng)、有主見的學(xué)生當(dāng)學(xué)習(xí)小組的組長，經(jīng)過一段時間的訓(xùn)練后，學(xué)生適應(yīng)了這種學(xué)習(xí)方法時，組長輪流當(dāng)，可以每天一換。組長對小組活動進(jìn)行組織和分工，組內(nèi)討論發(fā)言要有順序，一個一個地來，盡量讓不愛講話的學(xué)生先說、多說。
�、坌〗M合作學(xué)習(xí)班時，討論的主題要明確，要求要清楚。教師提出的問題要有梯度。問題提出后，小組合作前要讓每個學(xué)生對問題先有一個獨立思考形成自己見解的過程致命傷而產(chǎn)生表達(dá)的需要，進(jìn)而在合作講座中不斷加深和完善對問題的見解。
�、苷J(rèn)真組織學(xué)生，做到課內(nèi)五好：課堂紀(jì)律好、上課精神好、積極答問好、合作探究好、作業(yè)完成好。反對教師懶懶散散、拖拖拉拉、不盡職盡責(zé)、不認(rèn)真組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動。
�。�3）借鑒成功的教學(xué)模式，如“三三六”自主學(xué)習(xí)模式（即課堂自主學(xué)習(xí)三特點：立體式、大容量、快節(jié)奏；自主學(xué)習(xí)三模塊：預(yù)習(xí)、展示、反饋；課堂展示六環(huán)節(jié)：預(yù)習(xí)交流、明確目標(biāo)、分組合作、展現(xiàn)提升、穿插鞏固、達(dá)標(biāo)測評。實踐“超市式、切塊式、情境式、擂臺式、操作式”課型）“自主探究、交流拓展”的課堂教學(xué)模式（將教學(xué)分為“自主探究、交流拓展”兩大環(huán)節(jié)；教學(xué)過程注重“四化”：導(dǎo)入———情境
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