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鄉(xiāng)村綠化實施方案范文
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村綠化實施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村綠化實施方案范文1
一、總體目標
以“生態(tài)村”建設(shè)為基礎(chǔ)，整合提升各村（社區(qū)）和村莊的主要通道、水體、山體及庭院的綠化美化效果，提升村莊綠化率，增加以森林景觀為重要內(nèi)容的景觀亮點，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護體系，保障鄉(xiāng)村生態(tài)安全。實現(xiàn)20xx年美麗鄉(xiāng)村初見成效，20xx年所有行政村綠化美化，20xx年所有村莊自然生態(tài)環(huán)境大提升，即達到“1年見成效、3年綠滿園、6年大提升”的目標，全面提升鄉(xiāng)村庭院道路綠化美化、村莊景觀生態(tài)化水平，形成以森林為主體的城鄉(xiāng)一體化格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗А⑷罕娭黧w、共建共享。
各村（社區(qū)居）委會是活動開展的責任主體，要始終把群眾的利益放在首位，尊重群眾意愿，并發(fā)揮群眾的主體作用，引導群眾大力植樹護綠、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園，做到建設(shè)依靠群眾、建設(shè)成果全民共享。
（二）科學規(guī)劃、合理實施、生態(tài)優(yōu)先。
要依據(jù)原有森林資源，遵循自然發(fā)展規(guī)律，立足各地實際，區(qū)別對待，按照分類科學、因地制宜、適地適樹的原則，突出以喬木為主，常綠、花色優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種相結(jié)合，人工綠化景觀與自然景觀相結(jié)合，以綠化、美化為重點，提升鄉(xiāng)村整體景觀，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（三）長遠規(guī)劃、統(tǒng)籌結(jié)合、持續(xù)發(fā)展。
要縱向與橫向規(guī)劃合理，綜合考慮，在目標設(shè)置、布局安排、項目計劃、樹種選擇等各個環(huán)節(jié)都要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)村創(chuàng)建、省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建、古樹名木保護等規(guī)劃緊密聯(lián)系。既要考慮當前建設(shè)需要，也要考慮長遠發(fā)展需求，做到可持續(xù)發(fā)展。對古樹名木、風水樹及其原有周邊林木，要通過合理整治、撫育管護等措施，逐步將其打造為集科研、健身、休閑為一體鄉(xiāng)村森林公園，使活動村村有亮點、有特色。
三、建設(shè)內(nèi)容
結(jié)合新一輪綠化惠陽大行動、國家生態(tài)村和省級新農(nóng)村示范片的創(chuàng)建，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有各項工程中的生態(tài)綠化資源，形成點、線、面相結(jié)合的農(nóng)村綠化美化新模式，建設(shè)路有樹、街有景、四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率，中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到60%以上，打造以森林為自然主體的村莊景觀，全面推進公園下鄉(xiāng)、森林圍村，進一步提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。
�。ㄒ唬┩七M鄉(xiāng)村公園化。充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有道路、農(nóng)戶庭院、大樹古樹和公共綠地等綠化資源，添喬加花，增綠添景，整合打造各具特色的鄉(xiāng)村綠地系統(tǒng)，建設(shè)鄉(xiāng)村小公園、小廣場，推進“樹木花草上路進鄉(xiāng)入村到農(nóng)家小院”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“單一綠化”向“景觀美化”轉(zhuǎn)變，做到“庭院美、村容美、生態(tài)美、生活美、鄉(xiāng)風美”，創(chuàng)建開放型生態(tài)游憩鄉(xiāng)村。
�。ǘ┤嫣嵘迩f綠量。
結(jié)合街道、村實際情況和特色，圍繞村莊居民聚居點，營造綠化帶和風景林，重點突出水源涵養(yǎng)林建設(shè)，優(yōu)化村莊周邊的森林景觀，提高生態(tài)效益，多方面打造以森林為主體的綠色生態(tài)景觀。
1、建設(shè)鄉(xiāng)村帶狀綠色景觀。采取新造、補植、封育等措施對鄉(xiāng)村主要通道、河流、溝渠兩側(cè)的綠化進行改造提升，形成帶狀綠色景觀。
2、營造成片鄉(xiāng)村風景林。在鄉(xiāng)村公共場所、村莊空置地、房前屋后、農(nóng)戶庭院、村旁山地村（組）文化廣場、村鎮(zhèn)主要出入口等相對集中連片的綠地，根據(jù)自然生態(tài)條件，選擇生態(tài)效益好、景觀效果美，具有一定主題色彩的鄉(xiāng)土樹種為主體樹種，開展營造或林相改造，打造主體鮮明又符合鄉(xiāng)村整體風貌的成片景觀林。
3、建設(shè)水源涵養(yǎng)林。在已規(guī)劃用于水源涵養(yǎng)林建設(shè)的土地和現(xiàn)有水源涵養(yǎng)林的基礎(chǔ)上，優(yōu)先對村莊可視范圍、村莊飲用水源集水范圍內(nèi)的水源涵養(yǎng)林進行整治改造，選擇種植根量多、根域廣、林冠層郁閉度高、林內(nèi)枯枝落葉豐富的樹種，適當增加伴生樹種和灌木，形成混交復層林，全面增強涵養(yǎng)水源、保持水土生態(tài)功能。
四、活動安排
�。ㄒ唬┎渴饐与A段。
于20xx年4月底前，成立領(lǐng)導機構(gòu)，并結(jié)合我街道實際，制訂印發(fā)實施方案，召開全街道“綠滿家園”工作動員大會，明確工作目標與重點，落實工作責任，結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建工作安排進行全面部署，充分做好活動全面開展的各項準備。
（二）建設(shè)推進階段。從20xx年起，按照惠陽區(qū)每年要高標準建設(shè)20個市級森林村莊的任務(wù)要求（持續(xù)3年，共60個）。在此基礎(chǔ)上，同步推進其余生態(tài)村森林村莊的建設(shè)工作。各村（社區(qū)居）委會及有關(guān)單位要嚴格按照要求，加大人力、財力投入力度，力爭在每年區(qū)對我街道的績效考核中名列前茅，確保該項活動打造成建設(shè)新一輪綠化秋長的特色品牌。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。
該項活動是一項長期的工作，各村要持續(xù)推進，結(jié)合實際落實管理保護，常抓不懈，鞏固提升活動成果，提高農(nóng)村居民的幸福指數(shù)。
五、責任分工
由街道林業(yè)站牽頭，負責加強與區(qū)林業(yè)部門、區(qū)各相關(guān)部門和各村的溝通協(xié)調(diào)，與國家生態(tài)區(qū)和省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建充分結(jié)合，扎實推進，確保如期完成市下達的各項工作任務(wù)，具體分工如下：
（一）由林業(yè)站負責銜接好區(qū)發(fā)改部門，外經(jīng)辦配合。
負責做好市級森林村莊建設(shè)的立項工作。
�。ǘ┯韶斮Q(mào)辦負責銜接好區(qū)財政部門。
負責將市級森林村莊建設(shè)的'區(qū)級配套資金列入年度財政預算，并按規(guī)定及時撥付。
（三）由林業(yè)站負責銜接好區(qū)林業(yè)部門。
負責市級森林村莊建設(shè)的組織實施，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村落實建設(shè)用地，抓好規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)種苗供應(yīng)，提供技術(shù)保障等服務(wù)。
（四）由農(nóng)辦負責銜接好區(qū)農(nóng)業(yè)部門。
負責協(xié)調(diào)省級新農(nóng)村示范片相關(guān)村莊綠化美化具體規(guī)劃設(shè)計，將該項活動與省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建相結(jié)合，統(tǒng)籌推進；負責做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的組織實施工作。
�。ㄎ澹┯伤麜撠熴暯雍脜^(qū)水務(wù)部門。
負責水庫、農(nóng)村水利工程設(shè)施范圍內(nèi)的綠化和水土保持的指導工作。
�。┯梢�(guī)劃建設(shè)辦負責銜接好區(qū)住建部門。
負責村莊整體規(guī)劃和農(nóng)村庭院綠化規(guī)劃的指導工作。
（七）由環(huán)保辦負責銜接好區(qū)環(huán)保部門。
負責將活動與創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)有機結(jié)合，做好已被授予生態(tài)村及正在創(chuàng)建生態(tài)村的村莊綠化美化銜接工作。
（八）由規(guī)劃建設(shè)辦負責銜接好區(qū)交通運輸、公路部門。
負責公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作。
�。ň牛┙值�。
每年須完成2個示范點建設(shè)。同時，各村每年配合，向區(qū)林業(yè)部門提供2～3個行政村作為市級森林村莊建設(shè)的候選村，落實建設(shè)用地，經(jīng)林業(yè)部門現(xiàn)場踏查遴選后列入當年市級森林村莊建設(shè)范圍；負責做好當?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎_保工程無障礙施工，并落實專人，加強幼樹撫育和日常管護，確保綠化成效。
六、活動要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。
成立專項工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在街道農(nóng)林水辦公室，負責各項工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦等工作。各村要明確工作目標與責任，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，形成村（社區(qū)居）委會書記親自抓、負總責，街道、村互相配合，合力共建的工作態(tài)勢，確保鄉(xiāng)村綠化美化工作穩(wěn)步有力推進。
�。ǘ┥钊胄麄鳎瑥V泛動員。
植樹造林，綠化家園需要全社會共同參與，各村及各有關(guān)單位要層層發(fā)動，加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳植樹造林和鄉(xiāng)村綠化美化的重要性、必要性和緊迫性，把群眾、鄉(xiāng)賢、企業(yè)的積極性調(diào)動起來，引導他們以多種形式（出力、出錢、出物或參與管護等）參與活動，努力營造“人人參與綠化美化，齊手共建美好家園”的活動氛圍，全面推進我街道生態(tài)文明建設(shè)。
�。ㄈ┖侠硪�(guī)劃，穩(wěn)步推進。
堅持生態(tài)優(yōu)先、便利優(yōu)先、適用優(yōu)先，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有機銜接、相互配套，通過合理規(guī)劃、整合優(yōu)化提升鄉(xiāng)村綠化美化效果。遵循少花錢，多辦事原則，綠色植被要全覆蓋可綠化用地，四旁綠化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土闊葉樹苗，原則上不使用昂貴大苗。街道林業(yè)站要加強技術(shù)指導，對工程建設(shè)進度和質(zhì)量進行全面跟蹤檢查，及時解決建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣典型的經(jīng)驗做法，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
�。ㄋ模┒喾交I資，加大投入。
活動資金按“三三四”比例籌措，即市出資30%、區(qū)出資30%、鎮(zhèn)村出資40%，區(qū)財政和街道辦事處將按比例全額配套。各村要樹立責任意識，充分利用好這次機會，統(tǒng)籌兼顧，籌集建設(shè)資金，開展植樹和撫育管護工作，確保該項活動順利開展。
（五）督促檢查，注重實效。
街道辦每季度對活動督辦1次，領(lǐng)導小組辦公室組織督查組（由林業(yè)站、紀監(jiān)辦、黨政辦組成活動督查組）每月1次對各村開展專項活動落實情況進行督查檢查，以實際效果和群眾意見為評價依據(jù)，對效果明顯、群眾滿意的村莊進行宣傳推廣，對效果差的及時督促、限期整改，確保該項活動落到實處，效果明顯。
�。⿵娀茏o，保障成效。
植樹造林“三分種，七分管”，種植是基礎(chǔ)，后續(xù)管理是關(guān)鍵。以村為單位建立管護責任制，將管護工作列為常態(tài)化工作，建立長效機制，落實管護責任，加強撫育施肥和除草松土，做到管護措施到位、人員到位、經(jīng)費到位、管護責任到位，提高鄉(xiāng)村綠化美化的管護水平，鞏固發(fā)展建設(shè)成果，堅決杜絕“年年種樹不見樹”現(xiàn)象的發(fā)生，做到種一棵成活一棵，造林一片成林一片。
鄉(xiāng)村綠化實施方案范文2
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的`美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標。
�。ㄋ模┕卜⻊�(wù)設(shè)施提升
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）
8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年底前，完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設(shè)基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
鄉(xiāng)村綠化實施方案范文3
為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進行改造。
改造準入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的`規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。
2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證，�？顚Ｓ�。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
�。�1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；
提出異議的人員及其原因。
�。�2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；
�。�3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
�。�4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
�。�5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
�。�2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M行調(diào)查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
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縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。
4、經(jīng)濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。
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