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防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-06 08:23:10 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1

  為做好防汛抗旱工作,提高應(yīng)對特大洪澇干旱災(zāi)害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。

  一、工作原則

  1、堅持以人為本,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

  3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

  4、堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

  二、工作職責(zé)

  根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。

  社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。

  三、預(yù)防、預(yù)警機制

  1、汛前準(zhǔn)備

  (1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

  (2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。

  (3)健全機構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

  (4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

  2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

  (1)雨情

  根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

 。2)水情

  當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。

  湘江水位衡陽站達(dá)到56米,1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

  水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

  湘江水位衡陽站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進(jìn)入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

 。3)險情

  凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。

 。4)災(zāi)情

  汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。

  四、抗旱方案

  1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦

  2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所

  3、旱情嚴(yán)重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院

  4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所

  五、紀(jì)律與獎懲

  1、紀(jì)律

  防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的.險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。

  對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

  2、獎勵

  對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2

  1、總則

  1.1編制目的

  為做好我村水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定南中村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全村范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2、組織指揮及職責(zé)

  2.1組織機構(gòu)

  南中村設(shè)立防汛防旱指揮部 成員組成如下:

  組長:王文全(村委副主任) 副組長:羅應(yīng)昌(支部副書記) 李連城(支部書記) 成員:盧松華(支部委員)

  魯傳華(支部委員、五組組長)鄭永強(村委委員、六組組長) 姚永進(jìn)(村委委員) 葉林海(村委委員) 陳遠(yuǎn)紅(一組組長) 王秀瓊(二組組長) 王守玉(三組組長) 黃樹全(四組組長)

  劉木華(禁毒辦主任、七組組長) 左家棋(八組組長)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企辦,由葉林海同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。

  2.2工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛抗旱工作,及時掌握全村汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全村水利設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3、預(yù)防和預(yù)警機制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1汛情信息

  結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鎮(zhèn)防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2洪澇災(zāi)害信息

 。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,防汛指揮部應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。

  3.1.3旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)管措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

 。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

 。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

  4、防汛應(yīng)急響應(yīng)

  依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,按照防汛工作的統(tǒng)一部署,實行行政首長責(zé)任制。各搶險隊在隊長領(lǐng)導(dǎo)下,按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案,分工合作圍繞搶險這一目標(biāo),進(jìn)行有序的工作。

  5、防汛搶險責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)。

  5.1搶險責(zé)任制

  貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪;工程措施與非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會積極因素。

  5.2責(zé)任目標(biāo)

  立足防大汛、抗大災(zāi),做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。

  6、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

  6.1防范措施

  基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢,使我們認(rèn)識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起,而且有很大的隨機性,要消滅或完全控制是不可能的`,但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免的減輕災(zāi)害。針對不同等級的干旱,我村采取如下措施:(1)輕度干旱主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,隨時掌握旱情變化情況,并及時收集災(zāi)情;

 。2)中度干旱

  ①加強自我旱情監(jiān)測,密切注視旱情變化,每月上下旬分析旱情情況,收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報;

 、诓扇【唧w行動,做好抗旱準(zhǔn)備工作;

 、奂皶r向上下級通報旱情的抗旱情況;

 、馨凑蘸登榈淖兓厔,適時部署相應(yīng)的抗旱工作。

 。3)嚴(yán)重干旱

 、偻▓笥騼(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況,隨時掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢;

 、诳购抵笓]部及時召開抗旱工作會議,并部署抗旱工作方案;

 、郯l(fā)布通知,進(jìn)一步落實各部門的抗旱職責(zé);

  ④啟動本抗旱預(yù)案。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3

  第一章總則

  1、1編制目的

  為及時、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《本預(yù)案》)。

  1、2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī),參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。

  1、3編制原則

  本預(yù)案編制遵循以下原則:

  1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

  1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1、3、5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,警民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

  1、4事件分級

  按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將水旱災(zāi)害分為四級。即異常重大(Ⅰ級);重大(Ⅱ級);較大(Ⅲ級);一般(Ⅳ級)。

  1、5適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  第二章應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

  2、1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)

  2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。江口縣人民政府設(shè)立縣級防汛抗旱指揮機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。縣防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作?h防指主要職責(zé)是貫徹落實國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等,組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案,及時掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。在省、市防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作。

  縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔(dān)任;副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長擔(dān)任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農(nóng)牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負(fù)責(zé)人。

  2、1、2辦事機構(gòu)。縣防指下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防汛辦),辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣防指日常工作;及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息,向縣應(yīng)急委、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議,執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定;向省、市防指報告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息;負(fù)責(zé)全縣異常重大、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作;協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障,負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量;負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊,開展防洪搶險應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級部門交辦的任務(wù)。

  2、1、3工作機構(gòu)(縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé))

  2、1、3、1縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報道工作;加強網(wǎng)絡(luò)輿情控制,防止虛假負(fù)面報道影響社會穩(wěn)定。

  2、1、3、2縣人武部:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作。

  2、1、3、3縣水務(wù)局:協(xié)調(diào)防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險加固、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè);提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通信方案;在干旱期間組織、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源,嚴(yán)防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、整理、匯總、上報有關(guān)水利水電工程的損失情景。

  2、1、3、4武警江口縣中隊:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾,轉(zhuǎn)移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災(zāi)任務(wù)。

  2、1、3、5縣消防大隊:根據(jù)防汛抗旱工作需要,負(fù)責(zé)組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;汛期承擔(dān)搶險救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務(wù)。

  2、1、3、6縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取防汛抗旱工程建設(shè)、除險加固、水毀修復(fù)項目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資;為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點建設(shè)供給項目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情;督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令,做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運行安全,協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。

  2、1、3、7縣公安局:負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作,維護(hù)抗洪抗旱、搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設(shè)施、水文、氣象測報設(shè)施、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為;協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;做好搶險救災(zāi)交通保暢工作。

  2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計、核實、上報工作;供給災(zāi)情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救;組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  2、1、3、9縣國土局:負(fù)責(zé)組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測、預(yù)案編制和預(yù)防工作;適時開展汛前、汛期及汛后對地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用,保障抗旱應(yīng)急供水;配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判。

  2、1、3、10縣住建局:負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作;適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、統(tǒng)計、整理、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案。

  2、1、3、11縣交通運輸局:負(fù)責(zé)公路、水運交通工程及其設(shè)施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定;確保公路、水運暢通,優(yōu)先運送防汛抗旱和搶險救災(zāi)物資、衛(wèi)生防疫人員;為應(yīng)急搶險和人員撤離及時協(xié)調(diào)供給所需車輛、船舶等運輸工具;適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時修復(fù)道路設(shè)施,保障防洪搶險工作順利進(jìn)行;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、統(tǒng)計、整理、上報交通設(shè)施損失情景。

  2、1、3、12縣農(nóng)牧科技局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、統(tǒng)計、整理、上報農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播,最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失;組織安排抗旱機具的及時調(diào)配與維修。

  2、1、3、13縣教育局:負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作;加強對學(xué)生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作;及時掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學(xué)校的.防汛安全隱患排查;針對河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

  2、1、3、14縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢,分析發(fā)展趨勢,為防汛抗早、搶險救災(zāi)及時供給天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強氣象信息會商;干旱嚴(yán)重時實施人工影響天氣作業(yè)。

  2、1、3、15縣財政局:負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費,配合縣防汛辦及時下達(dá)病險工程隱患處理、搶險救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費并監(jiān)督使用;爭取爭取上級防汛抗旱救災(zāi)資金。

  2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景,嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。

  2、1、3、17縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)尾礦庫、灰(渣)庫安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點工程的安全監(jiān)督管理;督促工礦企業(yè)編制尾礦庫、灰(渣)庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰(渣)庫的防汛安全隱患排查。

  2、1、3、18縣監(jiān)察局:監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。

  2、1、3、19縣林業(yè)局:水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、統(tǒng)計、整理、上報林業(yè)損失情景;負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐、清除工作;協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),就近、就地監(jiān)督采伐搶險救災(zāi)所用木、竹材;組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發(fā)生時,做好森林防火工作。

  2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會:負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全,加強對園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控,做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作,負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案。

  2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作的宣傳報道,異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。

  2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)縣城機關(guān)、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,疏散及災(zāi)民安置工作;做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作,維護(hù)社區(qū)安定。

  2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo);承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小(2)型以上水庫水電站安全度汛工作;做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  2、1、3、24縣供電局:負(fù)責(zé)所轄電站(水庫)的運行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實施,監(jiān)督所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行;保障防汛抗旱、搶險救災(zāi)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)編制所轄電站(水庫)防洪調(diào)度預(yù)案;確保汛期所轄電站(水庫)按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實施調(diào)度;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站(水庫)的防汛安全隱患排查;水旱災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、統(tǒng)計、整理、上報電力設(shè)施損失情景。

  2、1、3、25縣電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通通信運營企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時、準(zhǔn)確傳遞;為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持。

  2、1、3、26縣石油支公司:負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險救災(zāi)的油料供應(yīng)。

  2、1、3、27縣人保、財保公司:負(fù)責(zé)對參保受災(zāi)單位和個人的損失的清理賠付。

  2、1、4現(xiàn)場指揮機構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險救災(zāi)的實際,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)視需要成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時,組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)共同參加的現(xiàn)場指揮機構(gòu),一般水旱災(zāi)害組建縣級現(xiàn)場指揮機構(gòu),局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)現(xiàn)場指揮機構(gòu)。

  2、2應(yīng)急聯(lián)動

  根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。

  第三章監(jiān)測與預(yù)警

  3、1監(jiān)測與信息報告

  3、1、1氣象水文信息

  縣氣象部門應(yīng)加強對本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防指。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,要提議縣防指提早預(yù)警,通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時,縣防辦應(yīng)加強與水文部門的聯(lián)系,及時掌握江河雨情、水情,重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策供給依據(jù)。

  3、1、2工程信息

  當(dāng)水庫、水電站水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)立即在第一時光向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)啟動已編制的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

  3、1、3洪澇災(zāi)情信息

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時向縣防指報告洪澇受災(zāi)情景,縣防指應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情景,并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對有人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報,重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情景報到市防指,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后4小時內(nèi)上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。

 。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。

  3、1、4旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)縣防指應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)供水情景,加強旱情監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。

  3、2預(yù)警級別的確定與發(fā)布

  3、2、1根據(jù)江河洪水水位(流量)、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度,將水旱災(zāi)害分為4個等級:異常重大(I級),發(fā)布紅色預(yù)警信號;重大(Ⅱ級),發(fā)布橙色預(yù)警信號;較大(Ⅲ級),發(fā)布黃色預(yù)警信號;一般(Ⅳ級),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則8、3)。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害(I級)或重大水旱災(zāi)害(Ⅱ級)時,由省級防指啟動預(yù)案,本級響應(yīng);發(fā)生較大水旱災(zāi)(Ⅲ級)時,由市防指啟動預(yù)案,本級響應(yīng);發(fā)生一般水旱災(zāi)害(Ⅳ級)時,啟動縣級預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置,組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場,搶救受圍困或受傷人員;對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要,上級應(yīng)急指揮機構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。

  (1)紅色預(yù)警信號及橙色預(yù)警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布,本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。

 。2)黃色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

 。3)藍(lán)色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

  (4)發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時,縣人民政府要及時與相關(guān)縣(區(qū))人民政府聯(lián)系,溝通信息,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

  3、2、2江河洪水預(yù)警

  (1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,縣防汛辦應(yīng)加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系,掌握洪水預(yù)測信息,及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢,為預(yù)警供給依據(jù)。

  (2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。

  (3)縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。

  3、2、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警

  當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉(zhuǎn)移。

  3、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警

 。1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

 。2)凡有山洪災(zāi)害隱患的地方,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

 。3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛抗旱指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警

 。1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。

 。2)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不一樣干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。

 。3)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  3、2、6供水危機預(yù)警

  當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

  3、3預(yù)警響應(yīng)措施

  3、3、1縣防汛辦根據(jù)險情、災(zāi)情,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的提議。

  3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報縣水務(wù)局局長簽批,Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報縣防指指揮長審定,報市防指同意后啟動。

  3、3、3上級或本級預(yù)案啟動后,縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報,分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指。

  3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好防范和應(yīng)急處置工作。

  第四章應(yīng)急救援與處置

  4、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  4、1、1進(jìn)入汛期、旱期,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  4、1、2縣防指負(fù)責(zé)小(2)型以上水庫、水電站和山塘的防洪調(diào)度;必要時,視情景由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告工作情景。

  4、1、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  4、1、4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

  4、1、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情景。

  4、1、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。

  4、2信息報告

  水旱災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,上級防汛辦接到報告后向應(yīng)急委和政府報告,提出啟動預(yù)案的提議。

  4、3先期處置

  水旱災(zāi)害發(fā)生后,按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織力量進(jìn)行先期處置:初查災(zāi)害程度,搶救被困或受傷人員,研判災(zāi)害發(fā)展趨勢,設(shè)置現(xiàn)場警戒,提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報。

  4、4應(yīng)急處置

  4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急處置

  (1)召開會議,安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會議,安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作?h防汛辦負(fù)責(zé)會議的組織及有關(guān)會務(wù)工作。

 。2)組成工作組或?qū)<医M,安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊,縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。

  (3)工作組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險,并及時將工情、險情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應(yīng)向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)及時查勘并研判險情災(zāi)情,提來源置意見和提議。

  4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急處置

 。1)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。

 。2)召開會議,安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議,全面動員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。

  (3)組成工作組及專家組,安排落實人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險排險。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊,縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。

  4、5指揮協(xié)調(diào)

  防汛指揮機構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,立即組成現(xiàn)場指揮部,由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險隊伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。

  4、6處置措施

  水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動本預(yù)案后,現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施:

  4、6、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。

  4、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景,做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報,并及時將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報。

  4、6、3及時向市防指、市應(yīng)急委、省防指報告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。

  4、6、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所,轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員,做好受災(zāi)群眾的就地安置,保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。

  4、6、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材。

  4、6、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

  4、6、7干旱嚴(yán)重時,氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

  4、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序。

  4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。

  4、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。

  4、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;或限水、限電等。

  4、6、12擴大應(yīng)急

  異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴大趨勢或難以控制時,由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請擴大應(yīng)急;擴大應(yīng)

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