交通運輸部應(yīng)急預(yù)案(合集10篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的交通運輸部應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
交通運輸部應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
切實加強(qiáng)我縣道路運輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
1.3適用范圍
道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。
。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、冰雪災(zāi)害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。
。2)交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。
。3)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動時的道路運輸應(yīng)急,或由縣政府責(zé)成交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2組織指揮體系及職責(zé)
縣道路運輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)是全省三級道路運輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
2.1縣應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成
縣交通運輸局成立縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我縣道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣道路運輸管理所所長擔(dān)任,副組長由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長擔(dān)任。縣農(nóng)村公路管理所等單位負(fù)責(zé)人為縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)制定縣道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施應(yīng)急保障工作;
。2)根據(jù)需要,會同縣政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;
。3)抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè);
。4)負(fù)責(zé)落實省級道路運輸應(yīng)急保障所需人員、車輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。
2.3各成員單位職責(zé)
縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)在農(nóng)村公路上為應(yīng)急保障車輛提供快速通道,協(xié)助管理應(yīng)急保障車輛隊順利通行。
2.4縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)包括:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;
(2)編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案;
。3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;
(4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;
。5)督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;
(6)建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;
。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。
2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)啟動縣級道路運輸應(yīng)急保障工作時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由縣道路運輸管理所選派一名副所長擔(dān)任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:
。1)貫徹落實縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府有關(guān)主管部門對道路交通應(yīng)急運輸工作批示,提出應(yīng)急運輸具體措施;
。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各種問題;
(3)確定現(xiàn)場通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的`采集和傳遞;
。4)掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況,及時報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施;
。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動的建議;
。6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)督與報告
3.1.1信息監(jiān)測
。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)部門提供預(yù)警信息;
(2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供。
。3)上級政府及交通運輸主管部門下達(dá)的道路運輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析
縣交通運輸局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭,預(yù)測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實,及時確定和發(fā)布道路運輸應(yīng)急保障的預(yù)警級別,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有方面開展預(yù)警工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門的指導(dǎo)下建立相應(yīng)的預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急的需求程度或上級下達(dá)的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。
根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級響應(yīng)?h組織實施Ⅲ級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)。
4.2Ⅲ級響應(yīng)
啟動條件:
。1)當(dāng)我縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;
。2)縣交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;
。3)縣政府認(rèn)為需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;
。4)出現(xiàn)其他可能需要縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。
響應(yīng)措施:由縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動,并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時,向市道路運輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動。
5應(yīng)急處置
5.1信息報告
5.1.1信息報告程序
、蠹墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市級道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu),并按照“零報告”制度,形成每日應(yīng)急保障情況簡報。
5.1.2信息報告內(nèi)容
(1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;
(2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物類別、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;
(3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;
。4)應(yīng)急運輸帶隊負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;
。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當(dāng)啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時,交通運輸主管部門在縣政府組織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
。1)當(dāng)啟動Ⅲ級響應(yīng)時,交通運輸局及道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保與上級應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門的信息溝通。
。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在縣道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急保障行動。
5.4新聞報道
道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運輸主管部門或縣政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6后期處置
6.1善后處置
按照“誰征用、誰補(bǔ)償,誰受援、誰補(bǔ)償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償;執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助;征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財政稅費減免、實物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù);交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補(bǔ)助
被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評估
由啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、縣政府提出的整改措施,修改完善預(yù)案。
7應(yīng)急保障
7.1通信保障
由縣交通運輸局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運輸力量的保障
。1)應(yīng)急運輸力量包括政府及有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應(yīng)急運輸車隊,形成組織嚴(yán)密、指揮靈活、行動迅速、機(jī)動性強(qiáng)的應(yīng)急物資運輸能力。縣應(yīng)急運輸車隊規(guī)模為:25臺客車、20臺貨車、2臺危險品車輛,總計應(yīng)急客貨車輛47臺。
。2)縣交通運輸主管部門應(yīng)將貨物運輸應(yīng)急運力落實到位,其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年1月1日前將當(dāng)年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省道路運輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外,還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運力,指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的補(bǔ)充。應(yīng)急運力不能滿足需要時,向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請,調(diào)用市或其他縣的應(yīng)急運力,以保證應(yīng)急物資運輸任務(wù)完成。應(yīng)急車隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。
7.3獎勵與責(zé)任
。1)縣交通運輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)服從上級交通運輸主管部門和縣政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動;保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);
(2)由縣交通運輸主管部門對在落實和實施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;
(3)縣交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰;
。4)對未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動,定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識、提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員、自覺行動、高效運轉(zhuǎn)。
本預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情況之一的,應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。
。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
。6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
。7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
交通運輸主管部門應(yīng)及時更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保與省、市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
8.3預(yù)案實施(生效)時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
交通運輸部應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1 編制目的
為加強(qiáng)云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急工作,完善應(yīng)對交通運輸突發(fā)公共事件的體制機(jī)制,提高綜合交通運輸應(yīng)急響應(yīng)能力及保障能力,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省交通運輸廳職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》等法律法規(guī)和文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域,或超出州、市交通運輸主管部門、廳屬單位處置能力的,或由省人民政府指令的`,需由廳負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,以及需要廳提供交通運輸保障的其他緊急事件等。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
交通運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持“人民至上、生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對”的原則,及時應(yīng)對處置各類突發(fā)公共事件,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
1.5 交通運輸突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)
交通運輸突發(fā)公共事件等級分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應(yīng)遵循如下原則:
(1)實事求是。密切聯(lián)系實際,遵循但不拘泥于相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。
(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。
(3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關(guān)系作為重要因素。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案與廳制定的各專項應(yīng)急預(yù)案及廳屬單位重要應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成省交通運輸廳應(yīng)急預(yù)案體系。
2.組織體系
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織體系由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應(yīng)急工作組、日常工作機(jī)構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。
2.1 廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 現(xiàn)場工作組和后方工作組
現(xiàn)場工作組、后方工作?script>s("content_relate");
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