危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家整理的危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、危險特征：

　　1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

　　2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

　　二、目前控制情況：

　　1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

　　2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

　　三、情景假設(shè)：

　　1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

　　2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。

　　四、應(yīng)急：

　　1.現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護手套、防護鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

　　2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間(10—15分鐘)。

　　3.送醫(yī)務(wù)室治療。

　　4.重新操作遵循酸入水，嚴禁水入酸。

　　5.與原料隔離，掛警示牌。

　　6.現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、指導思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

　　四、預(yù)案啟動條件

　　1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

　　五、組織領(lǐng)導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領(lǐng)導小組職責

　　統(tǒng)一領(lǐng)導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關(guān)部門職責

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

　　(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關(guān)水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

　　六、預(yù)警與響應(yīng)

　　1.預(yù)警

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

　　(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

　　(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預(yù)防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān)，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的'涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

　　(4)縣政府應(yīng)急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)應(yīng)急程序啟動

　　①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�、诳h應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　　③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

　�、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

　　⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組及通報當?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應(yīng)急終止

　　1.應(yīng)急終止

　　污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后實施，并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復(fù)

　　污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結(jié)與評估

　　突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。必要時，縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。

　　2.結(jié)案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確�，F(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責；部門配合、加強協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險化學品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹�、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　　（一）地市級指揮部：市政府設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ�）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由當?shù)厥小�區(qū)政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導，或上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領(lǐng)導擔任副指揮官，指揮開展應(yīng)急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領(lǐng)導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責

　　為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領(lǐng)導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　　（二）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的'危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領(lǐng)導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

　�。�六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領(lǐng)導任組長，負責事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　　（三）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　　（二）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

　�。�六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

　　（一）要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責任，并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　�。ǘ�）要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領(lǐng)導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門承擔相應(yīng)責任。

　　（三）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動，落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導或?qū)＜业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為規(guī)范高速公路�；�品運輸事故應(yīng)急處置程序，明確各聯(lián)動單位在應(yīng)急管理體系中的職責，及時、高效、有序地組織實施�；�品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領(lǐng)導及職責

　�。ㄒ唬�為加強對危險化學品運輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導，總公司成立危險化學品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務(wù)管理部、工會等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，辦公室的主要職責是負責領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報告事故救援、處置進展情況。

　�。ǘ�）事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主，各單位要加強與當?shù)卣�府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險化學品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。小組的主要職責是：

　　1、按照當?shù)卣�府對�?yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責分工，制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案，建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

　　2、及時向政府和上級主管部門匯報應(yīng)急救援、處置的進展情況。對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

　　3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

　　5、組織應(yīng)急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。 6、做好本單位危險化學品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護用具的準備工作，協(xié)助當?shù)卣�府和有關(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

　�。ㄈ�）為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：

　　1、指揮協(xié)調(diào)組：負責應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

　　3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當?shù)卣�府、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　四、應(yīng)急救援處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

　　1、應(yīng)急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應(yīng)認真做好記錄。

　　2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應(yīng)急隊伍趕到處置現(xiàn)場，并迅速報告單位主要負責人。

　　3、應(yīng)急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣�府、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

　　4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡(luò)工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場處置

　　1、先期到達的應(yīng)急隊伍到達事故現(xiàn)場后，要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、�；�品的種類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向公司報告，按指令啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

　　3、各聯(lián)動部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職：

　�。�1）現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主，對現(xiàn)場進行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進行：

　　①根據(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負責部門的指令，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當開啟警燈，夜間還應(yīng)當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　�、壑笓]駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　�。�2）危險品處置組原則上以當?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　�、偌皶r向駕駛?cè)�、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應(yīng)急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　　②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

　�、蹠�同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學品。

　�、茉诰�戒區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　　⑤除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔，民警予以協(xié)助。

　�。�3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意：

　　①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應(yīng)當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

　�、谑鹿收{(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。

　�、蹖Υ_定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關(guān)證人。

　�。�4）信息聯(lián)絡(luò)組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的`信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　�。�5）后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場撤除及其它善后工作

　　1、現(xiàn)場勘查完畢后，大隊應(yīng)當組織清理現(xiàn)場，登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據(jù)環(huán)保部門對�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復(fù)交通。

　　2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。

　　3、詢問當事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導小組辦公室和當?shù)卣�府�?yīng)急救援領(lǐng)導小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應(yīng)主動與當?shù)卣�府協(xié)調(diào)，依托當?shù)卣�府成立重特大交通事故和�；�品運輸事故應(yīng)急救援、處置小組，制定切實可行的預(yù)案，并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習。

　　2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預(yù)案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作；所有應(yīng)急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設(shè)施，夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

　　3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦，導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過后方可上報。

　　6、嚴格宣傳制度。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應(yīng)急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴追究有關(guān)責任。

　　附件：

　　1、�；�品運輸事故報告內(nèi)容

　　2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

　　3、事故應(yīng)急預(yù)案啟動、結(jié)束宣布格式

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 5

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，增強政府應(yīng)對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級負責。整合資源，協(xié)同應(yīng)對。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進行危險化學品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對工作：

　�。�1）較大級別危險化學品突發(fā)事件；

　�。�2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　�。�3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

　　（4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1 指揮機構(gòu)設(shè)置與職責

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市危運應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1.2 市危運應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導。

　　成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導組成。市危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔任。

　　市危運應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；�品專家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機構(gòu)職責

　　2.2.1 市危運應(yīng)急指揮部的主要職責

　　（1）負責啟動本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　�。�3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導各縣區(qū)政府和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2 市危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）市公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負責調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　　（4）市環(huán)保局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

　　（6）市交通局：負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。

　　（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負責水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　　（11）市規(guī)劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　�。�12）市氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（13）市民政局：指導協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負責組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（15）市農(nóng)業(yè)局：負責突發(fā)事件對農(nóng)田污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　　（16）市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運應(yīng)急指揮部，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運應(yīng)急指揮部辦公室主要職責：

　�。�1）修訂市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實；

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向市危運應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　�。�3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）及時向市危運應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領(lǐng)導的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　�。�5）承辦市危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運應(yīng)急指揮部專家組主要職責：針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學的應(yīng)急處置方案，指導現(xiàn)場搶險救援。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　市危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門加強對轄區(qū)危運經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測預(yù)警

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　4.信息報告

　　4.1 報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規(guī)定及時報告省政府應(yīng)急辦。各級政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　4.2 報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應(yīng)急指揮部，由市政府啟動本預(yù)案組織救援。

　�、瘛ⅱ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，并同時報請省政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時調(diào)動各方面力量進行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告，請求啟動更高級別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室收到報告后，進行信息確認、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動相應(yīng)級別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時作出啟動相應(yīng)級別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室及時下達啟動預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當?shù)卣�府一起進行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，各級應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴大應(yīng)急

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報告市危運應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，市政府視情況及時報告國務(wù)院、省政府，請求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險化學品的特性裝備合適的`應(yīng)急器材和防護設(shè)備。組織和指導群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進行評估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會同市危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達標，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立適應(yīng)全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

　　6.4 交通運輸保障

　　市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會治安保障

　　公安部門加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財政負擔的經(jīng)費，由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負責組織善后處置工作，市級有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　7.2 賠付補償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責任單位負責賠付補償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責任墊付，然后向責任單位追討。保險機構(gòu)要及時理賠。

　　7.3 調(diào)查評估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，制定改進措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

　　8.2 培訓

　　市危運應(yīng)急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓。危險化學品道路運輸單位應(yīng)對員工進行應(yīng)急培訓。

　　8.3 演練

　　市危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運應(yīng)急指揮部負責組織各成員單位對危運經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎勵與責任追究

　　市政府對應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時進行預(yù)案修訂，并報市人民政府批準后實施，同時送有關(guān)部門備案。

　　9.4 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險化學品（以下簡稱為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作：

　�。�1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　　（2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故）、�；�品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少�；�品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責和權(quán)限，負責相關(guān)�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準備工作。

　　1.6 預(yù)案體系

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

　　本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔職責任務(wù)進一步分解細化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對�；�品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風險分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的�；�品類別、從業(yè)單位特點和分布情況，全省危化品生產(chǎn)安全事故風險主要分為以下幾類：

　�。�1）�；�品屬性風險。受�；�品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　　（2）�；�品從業(yè)單位安全風險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風險�；�工園（集中）區(qū)外�；�品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區(qū)�；�品集聚風險�；�工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風險。

　　2、組織體系

　　江蘇省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

　　2.1 指揮機構(gòu)及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。

　　省指揮部主要職責：

　　（1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　�。�2）掌握事態(tài)發(fā)展，負責應(yīng)急救援重大事項的決策，決定啟動和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。

　�。�1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　　（4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護社會秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：組織指導應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　　（8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府危化品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應(yīng)對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會保障廳：指導監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負責組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。

　�。�13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　�。�14）省交通運輸廳：負責組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負責事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　�。�17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

　�。�18）省衛(wèi)生健康委：負責事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

　�。�20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)與危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負責指導省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。

　　（23）省糧食和儲備局：負責省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護職工合法權(quán)益。

　�。�25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　�。�26）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　（27）江蘇海事局：負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

　�。�28）連云港海事局：負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　�。�29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

　�。�31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負責提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。

　�。�33）省電力公司：負責應(yīng)急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應(yīng)當建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

　　現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設(shè)置可適當調(diào)整，各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：實施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進行保護和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設(shè)立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　　（5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責：對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進展，提出應(yīng)對建議。

　　（8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。

　　（9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ�；做好�?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　2.4 危險化學品從業(yè)單位職責

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當加強�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時，其主要負責人全面負責本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3、預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大�；�品生產(chǎn)安全風險，各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)化解存量風險，落實管控措施，強化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進應(yīng)急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當針對可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。

　　3.2 監(jiān)測與預(yù)警

　　3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型

　�。�1）異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和�；�品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。

　�。�2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達到上級預(yù)案啟動條件時，上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。

　　（3）聯(lián)動預(yù)警。當危化品從業(yè)單位發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時，及時上報上級應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時，應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

　　3.2.2 預(yù)警信息的`發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

　　預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3 預(yù)警措施

　　宣布進入預(yù)警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對工作。

　�。�1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　�。�3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；組織應(yīng)急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

　　（4）其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　江蘇省危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

　　4.1 信息報告

　　�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當立即核實有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當立即啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：

　　（1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應(yīng)急救援隊伍迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�3）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應(yīng)當立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

　　4.3 啟動響應(yīng)

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)�；�品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應(yīng)急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關(guān)車輛進入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場處置要點

　　4.5.1 �；�品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù)�脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；�，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　�。�5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)采取的處置措施。

　�。�6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　　（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　�。�4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎(chǔ)上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　5、后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導下，危化品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負責指導協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。

　　5.3 總結(jié)評估

　　重特大危化品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當對應(yīng)急救援工作進行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議。

　　6、應(yīng)急保障措施

　　6.1 應(yīng)急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍，及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準備情況。

　　6.2 資金保障

　　應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算，確保專款專用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的�；�品事故種類、風險和特點，結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護和管理，并及時更新和補充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關(guān)部門提供支援。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和�；�品從業(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。�；�品從業(yè)單位應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于�；�品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強�；�品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓，提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7、附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　省應(yīng)急廳負責本預(yù)案編制，報省人民政府批準后實施。

　　7.2 獎勵與責任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預(yù)防和控制危險化學品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確、科學高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，特制定本預(yù)案。

　　(二)指導思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險化學品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作。

　　(五)危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險化學品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域：

　　1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學品濃度指標較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品的危害。

　　二、應(yīng)急救援組織及職責

　　在鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導下設(shè)立鎮(zhèn)危險化學品安全事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由鎮(zhèn)長擔任，各職能部門負責人為成員。

　　(一)成員單位職責

　　1、鎮(zhèn)安辦：負責鎮(zhèn)危險化學品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導應(yīng)急救援演練;負責建立應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對危險化學品事故進行調(diào)查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負責事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮(zhèn)消防隊：負責事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院，培訓專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　5、安監(jiān)站：及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責對重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

　　6、黨政辦：負責制定搶險救災(zāi)運輸預(yù)案，確定搶險運輸單位，監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　　8、宣傳辦：負責應(yīng)急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動和社會保障所：負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會事務(wù)與計劃生育：負責受災(zāi)群眾的善后安置工作。

　　(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負責。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負責向各組傳達指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負責。負責控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構(gòu)中得到及時醫(yī)治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負責。負責對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負責。負責事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾。

　　6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會事務(wù)牽頭負責。負責組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機制

　　(一)信息監(jiān)控與報告

　　1.信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責掌握全縣危險化學品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險化學品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險化學品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點，將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　2.事故報告

　　危險化學品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當及時報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險化學品安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

　　(二)預(yù)警預(yù)防行動

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全縣危險化學品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時向鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部通報監(jiān)控信息，并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部確認可能導致危險化學品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，如需支援，請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　(三)預(yù)警級別

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級響應(yīng)

　　危險化學品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，按照危險化學品事故等級，分別響應(yīng)。

　　一般(IV)級危險化學品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本預(yù)案進行應(yīng)急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學品事故發(fā)生后，先啟動危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行先期處置，并及時上報區(qū)應(yīng)急機構(gòu)，請求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險化學品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險化學品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險化學品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　(二)應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;

　　(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實;

　　(5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

　　2、應(yīng)急決策

　　危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、預(yù)案啟動條件

　　(1)啟動條件

　　下列情況下，啟動本預(yù)案：

　�、侔l(fā)生I級危險化學品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　　③接到上級關(guān)于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　�、軋�(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。

　　(2)預(yù)案啟動

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動方案，責成有關(guān)企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應(yīng)急處置的各項準備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負責研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　(1)對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

　　(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

　　(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置;

　　(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應(yīng)急聯(lián)動

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。

　　(三)應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準應(yīng)急預(yù)案啟動的危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險理賠

　　危險化學品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險公司必須及時查勘理賠，提供快速便捷的.理賠服務(wù)。

　　(三)事故調(diào)查

　　應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責協(xié)調(diào)建立危險化學品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

　　(二)應(yīng)急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學品事故應(yīng)急救援機構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險化學品事故應(yīng)急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會事務(wù)辦和重點企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備。

　　6、社會動員保障

　　鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)危險化學品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援保障機制。

　　7、應(yīng)急避難場所保障

　　與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險意識。

　　2、培訓

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

　　3、演習

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學品事故應(yīng)急救援演習、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎懲與責任追究

　　鎮(zhèn)人民政府對在危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　(二)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、目的

　　為有效控制危險化學品、油品泄漏事故的發(fā)生，一旦發(fā)生危險化學品、油品泄漏事故時做出響應(yīng)，將危險化學品、油品泄漏事故影響減少到最低程度，保護公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　二、范圍

　　本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動過程中可能發(fā)生危險化學品、油品泄漏事故的控制。

　　三、職責

　　1、行政部負責制定《危險化學品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　2、各車間、部門應(yīng)按危險化學品、油品管理制度實施管理，防止危險化學品、油品泄漏事故的發(fā)生。

　　3、行政部負責對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓。

　　4、公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組”負責指揮公司內(nèi)部的危險化學品、油品泄漏救援工作，公司“應(yīng)急搶險小組”實施救災(zāi)行動。

　　5、行政部負責組織預(yù)案的演練；協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故，必要時請求專業(yè)部門支援。

　　四、工作內(nèi)容

　　1、發(fā)生危險化學品、油品泄漏的初期，現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法，阻止液態(tài)危險化學品、油品流入排水管道，盡最大努力減少污染的擴散。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置。

　　2、出現(xiàn)大量泄漏事件后，現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時，立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組”。

　　3、“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導小組”接到泄漏報警后，應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組”組織處置。

　　4、當發(fā)生危險化學品、油品泄漏導致人身傷害事故時，立即用大量水沖洗等自救，將傷害減少到最低程序，然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進行醫(yī)療救治。

　　5、發(fā)生泄漏后，非事故處理的`工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場，并有義務(wù)協(xié)助進行堵漏及維持現(xiàn)場秩序。

　　6、行政部劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員及車輛進入，泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)（防爆開關(guān)除外）以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。

　　7、當由于液態(tài)危險化學品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時，應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　8、事故處理結(jié)束后，應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進行清理，清理過程中產(chǎn)生的廢棄物，按《廢棄物管理辦法》處理，產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。

　　9、事故發(fā)生后，行政部負責組織責任部門按“四不放過”原則處理（即：事故原因不清不放過，責任人不受教育不放過，事故隱患沒有得到整改不放過，事故責任人不處理不放過）對事故產(chǎn)生的原因進行分析，行政部負責將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導匯報。

　　10、行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進行評審，并保持評審記錄。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 9

　　1、總則

　　1.1目的

　　進一步增強應(yīng)對和防范危險化學品事故風險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學品事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：

　�。�1）特別重大危險化學品事故；

　�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

　�。�3）跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責

　　在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導下，安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導閱批，并負責督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

　　（2）政策法規(guī)司：負責事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　�。�4）調(diào)度統(tǒng)計司：負責應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示，起草事故救援處理工作指導意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

　�。�5）危險化學品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　�。�6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

　�。�7）機關(guān)服務(wù)中心：負責安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

　�。�8）通信信息中心：負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　�。�9）化學品登記中心：負責建立化學品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關(guān)部門（機構(gòu)）職責

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時，國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

　　事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責

　　按事故災(zāi)難等級（見6.2響應(yīng)分級標準）和分級響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導具體負責現(xiàn)場救援指揮�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責，結(jié)合本地實際確定。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號）對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔ⅲ�要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立即報告當?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當立即報告上級政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當逐級上報事故情況，并應(yīng)當在2小時內(nèi)報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認可能導致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準備；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準備工作。

　　國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應(yīng)分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.2啟動條件

　　（1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動本預(yù)案：

　　①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學品事故；

　�、诮拥绞〖壢嗣裾�府關(guān)于危險化學品事故救援增援請求；

　　③接到上級關(guān)于危險化學品事故救援增援的指示；

　�、馨踩�監(jiān)管總局領(lǐng)導認為有必要啟動；

　�、輬�(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　　（1）進入啟動準備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�、倭⒓聪蝾I(lǐng)導小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诿芮嘘P(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導小組報告；

　　③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見；

　�、菖捎嘘P(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援；

　�、尢峁┫嚓P(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①通知領(lǐng)導小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關(guān)化學品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诩皶r向國務(wù)院報告事故情況；

　�、劢M織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　　④派有關(guān)領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　　⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；

　　⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；

　　⑧必要時，國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當立即啟動企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級響應(yīng)的原則由當?shù)卣�府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　�。�2）組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責成有關(guān)方面實施；

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

　　4.6現(xiàn)場緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴重的報國務(wù)院決定。

　　根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　�。�2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進行。

　　就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　�。�4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點

　　（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　�。�5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　（7）確定火災(zāi)可能導致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　�。�8）確定火災(zāi)可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　�。�9）火災(zāi)可能導致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　�。�1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定爆炸可能導致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　�。�8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　　（3）所需的`泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；

　�。�8）實際或估算的泄漏量；

　�。�9）氣象信息；

　　（10）泄漏擴散趨勢預(yù)測；

　　（11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　（13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護

　　根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責，采取不同的防護措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據(jù)不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調(diào)危險化學品事故災(zāi)難的對外報道工作。

　　4.11應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，省（區(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級化學品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負責管理和維護。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當?shù)卣�府根�?jù)本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　�。�2）應(yīng)急隊伍保障。危險化學品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學品事故應(yīng)急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險化學品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負責指導或?qū)嵤�對傷員的救治。

　　（3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。

　　5.3技術(shù)儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當?shù)貧庀蟛块T要為危險化學品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險化學品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險化學品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開展化學應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強化學應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　�。�1）公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　�。�2）培訓。危險化學品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓；危險化學品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應(yīng)急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

　　（3）演習。危險化學品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習；地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學品事故應(yīng)急救援演習，并于演習結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語定義

　　危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應(yīng)分級標準

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

　　6.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　7、附件（略）

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 10

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學校安全工作的需要，為維護學校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�(yīng)急處理指揮小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：

　　職責：

　　1.對危險化學藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況，指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組，制定相關(guān)措施。

　　2.保障各種應(yīng)急物品、器材以及所需資金。

　　3.全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

　　4.組織成員學習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

　　5.緊急呼救電話：匪警110急救120火警119

　�。ǘ�）搶救組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息，同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。

　�。ㄈ�）醫(yī)療組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：

　　發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好，同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

　　二、危險化學品急救措施

　　在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應(yīng)先行急救，再送醫(yī)院治療。

　　1.吸入毒氣：將其移送到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者呼吸新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　　2.消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，35%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施，附表：

　　物質(zhì)

　　毒性癥狀

　　急救措施

　　氨氣

　　吸入濃氨氣，呼吸感覺困難。

　　飲用牛奶、蛋清（蛋白）或湯類，喝3%的醋酸或檸檬酸。一氧化碳

　　跟血液中的血紅蛋白結(jié)合，使它喪失機能，人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時，1小時意識不清，4小時致死。

　　把患者移到空氣新鮮有光線的地方，注射咖啡堿，喝淡茶，皮下注射食鹽水，吸氧氣或人工呼吸。

　　乙醚吸入蒸汽后會麻醉。

　　一般是吸氧，進行人工呼吸。汞及其化合物

　　汞蒸汽侵害呼吸器官，喉痛，嗓啞聲音不清。汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑。白磷

　　觸及皮膚時造成燒傷、損害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性，進入消化系統(tǒng)會發(fā)生激烈作用，直到死亡。

　　附著于身上時，用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗，飲入時，用0.3%的高錳酸鉀洗胃，飲用1%的硫酸銅溶液200g。

　　銅化合物

　　傷害消化系統(tǒng)，能引起嘔吐，飲用3.0g的硫酸銅則有危險。

　　用鹽水或用牛奶洗胃，要多喝食鹽水，蛋清。鋇鹽鉛鹽

　　嘔吐，下痢、眩迷，損害腎臟和視力減退�？谇弧⒀屎砗臀覆扛杏X干燥，發(fā)熱，直至嘔吐，并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。

　　使患者胃里的東西吐出后，用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃，生成BaSO4，PbSO4的.沉淀。

　　皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害，應(yīng)立即用大量自來水沖洗（對皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭），具體急救措施見“化學灼傷和急救措施”。

　　灼燒物質(zhì)

　　急救措施

　　各種酸（濃硫酸、硝酸）

　　立即用水沖洗，接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和，最后用水清洗，必要時涂上甘油，如果出現(xiàn)水泡，應(yīng)涂上龍膽紫。

　　當皮膚粘上濃硫酸時，切忌用水沖洗一面硫酸水合時放熱而加重傷勢，正確方法是先用干棉布吸去濃硫酸，再用流水沖洗，后處理方法同上。

　　各種堿

　　先用大量水沖洗，然后涂上2%的硼酸，或2%的醋酸。磷

　　立即用水沖洗，再用35%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿，然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液，最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

　　三、其他事故

　　1.實驗室如果不慎發(fā)生火災(zāi)，立即移開可燃物，切斷電源，停止通風。對小面積火災(zāi)，應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物，隔絕空氣使火熄滅，對大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報警，并針對燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進行搶救，以減少損失。

　　2.萬一發(fā)生觸電事故，要立即切斷電源，把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當?shù)胤�，揭開衣扣，使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動，要毫不遲疑地進行人工呼吸或心臟按摩，并迅速送醫(yī)院搶救。

　　3.危險化學品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況，崗位人員應(yīng)及時向應(yīng)急處理指揮組匯報（電話：xx），如果事態(tài)嚴重，應(yīng)與公安取得聯(lián)系，現(xiàn)場人員積極搞好警戒，保護現(xiàn)場。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 11

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學校安全工作的需要，為維護學校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導思想

　　按照國家安全管理的有關(guān)規(guī)定，本著人民利益高于一切的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，及時處理學校意外事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最抵限度，全力組織恢復(fù)正常教學秩序，確保教育教學工作正常進行。

　　二、成立我校危險品管理安全工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　突發(fā)安全事故聯(lián)系電話：

　　根據(jù)安全應(yīng)急事故的.要求，應(yīng)急領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各教師必須全力支持和配合。

　　三、安全事故報告及處理程序

　　1、報告制度實行校長一把手負責制

　　2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)向校長報告，經(jīng)請示后及時向教育、公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校安全工作領(lǐng)導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，救護受傷人員，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、學校第一責任人接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況及時向上級教育行政主管部門匯報,安全事故工作領(lǐng)導小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作.

　　4、校內(nèi)報告程序:事發(fā)當事人或目擊者—學校安全事故領(lǐng)導小組成員—校長—縣教育局

　　5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴重后果的將追究其責任.

　　四、危險化學品事故應(yīng)急措施

　　1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理（實驗老師、村小校長）。

　　2、操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要迅速將師生疏散至安全地帶，及時將情況報學校安全事故應(yīng)急小組。

　　3、在最短的時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警，請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 12

　　為及時有效地開展危險化學品事故救援工作，加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》，結(jié)合本學校的實際情況，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、危險目標和危險種類的確定

　　依據(jù)《重大危險源辨識》，對本學校目前使用的化學品、實驗耗材、儀器和防護設(shè)備進行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標和危險種類。

　　1、危險目標：學校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

　　2、危險種類：化學藥品泄漏，化學藥品火災(zāi)，危險化學品中毒。

　　二、災(zāi)情報告、報警程序

　　1、醫(yī)療急救電話：120。

　　2、本校安全事故應(yīng)急小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班科學教師

　　危險化學品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員首先進行個人防護，然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施，并立即報告本學校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長，判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。

　　三、實驗室化學品泄漏處置程序

　　1、易燃、有毒氣體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災(zāi)），然后迅速開門窗通風，并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區(qū)，在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

　　2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災(zāi)），避免中毒和受到灼傷，然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離，等待應(yīng)急救援人員處置。

　　3、化學廢液及廢舊試劑：學校化學廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應(yīng)嚴格控制化學試劑簽發(fā)數(shù)量，督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的，按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統(tǒng)一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時，知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

　　4、化學品包裝物：劇毒化學品包裝物，必須交學校責任部門統(tǒng)一處置。普通化學試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學校責任部門處理。

　　5、本單位所有實驗操作人員，要有高度的`節(jié)能環(huán)保意識，實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學理念，以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中，要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責任。

　　四、實驗室化學品火災(zāi)處置程序

　　實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下：

　　1、可燃液體著火：立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì)，關(guān)閉通風設(shè)施，防止擴大燃燒。若著火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導致更多的溶劑流出而擴大著火面。

　　2、酒精及其它可溶于水的液體著火：可用水滅火。

　　3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火：應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會擴大燃燒面積。

　　4、金屬鈉著火：用砂土覆蓋滅火。

　　5、導線和電器外殼著火：不能用水及二氧化碳滅火器，應(yīng)先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

　　易燃、液化氣體類火災(zāi)，首先切斷電源，開門窗通風，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無法控制氣體泄漏，當容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩(wěn)定燃燒，避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

　　五、實驗室化學品爆炸處置程序

　　混合性爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風，切斷電源，熄滅所有點火源，避免發(fā)生二次爆炸，盡快通知學校消防及單位安全應(yīng)急小組進行撲救，必要時電話119報警。

　　六、人員緊急疏散、撤離

　　按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。

　　七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

　　對受到化學傷害的人員進行急救時，按下列方法緊急處理：

　　1、置神志不清的傷員于側(cè)位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

　　2、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

　　3、眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

　　4、發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破�；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

　　5、誤服化學試劑者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對癥處理；必要時進行洗胃。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 13

　　為了進一步加強和規(guī)范學校危險化學藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學校實際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學藥品，系學�；瘜W實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　學校成立�；�品事故安全領(lǐng)導小組

　　組長：院長、校長、法人

　　副組長：黨委書記、副校長

　　成員：

　　職責：領(lǐng)導小組在組長的領(lǐng)導下，及時有效地處理出現(xiàn)的�；�品安全事故。

　　根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，應(yīng)急安全領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學校各部門必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)Ｓ霉?櫥)內(nèi)，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的'通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施，專人專管，落實職責。

　　2、使用

　　危險化學藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫領(lǐng)物單，按程序?qū)徟�，專人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資，以防萬一。

　　4、學校分管領(lǐng)導和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、危險化學藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場，同時報告學校分管領(lǐng)導，及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學校校長，學校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實報上級主管部門，必要時向公安機關(guān)報案。

　　2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故，要及時疏散師生至安全地段，并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治，及時報119、120等有關(guān)部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場，報學校校長。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急安全領(lǐng)導小組應(yīng)及時查明原因，計算損失，落實職責和防患措施，并追究有關(guān)責任人的責任，處理結(jié)果書面報告學校校長。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 14

　　為預(yù)防學校大型活動事故的發(fā)生，及時處理集體活動事故，防止事態(tài)擴大，有效地保護學生的人身安全，根據(jù)《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。

　　一、大型活動事故應(yīng)急指揮部

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　職責：負責大型活動事故工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)人力物力，下達應(yīng)急指令。做好事故的善后處理、責任認定、理賠等工作。

　　二、大型活動事故工作各專門小組

　　1、救護小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：組織有關(guān)人員立即到達現(xiàn)場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時送醫(yī)院檢查、急救或打120救護電話。

　　2、報告小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄報告學校大型活動事故應(yīng)急指揮部，重大傷害事故上報（xx）。

　　3、學生穩(wěn)定組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：接到應(yīng)急指令，緊急與班主任疏散在場學生，穩(wěn)定學生情緒。

　　4、現(xiàn)場保護組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：保護現(xiàn)場，采用照相、錄像等有關(guān)方法采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故處理做到事實清楚，責任明確。

　　5、接待組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：如發(fā)生學生傷害，及時通知家長及其他監(jiān)護人，以便作出救治決定，如實告知情況，做好家長穩(wěn)定工作。

　　6、慰問組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：前往醫(yī)院探視，隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。

　　7、事故善后處理組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：與有關(guān)部門聯(lián)系，根據(jù)不同情況在校內(nèi)集體活動事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下依據(jù)《中小學校學生傷害事故處理條例》做好善后處理。

　　三、大型活動突發(fā)事件發(fā)生的原因

　　學校未對學生進行必要的安全教育、組織者疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自行動；活動場所的`設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患。

　　四、大型活動突發(fā)事件的預(yù)防措施

　　1、活動前學校必須通過廣播、班會、黑板報等形式向?qū)W生進行安全方面的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點反復(fù)向?qū)W生進行講解、分析，增強學生自我保護的意識和能力。

　　2、召開專題會議強化組織活動的負責教師的責任意識，必須周密安排，精心組織，加強管理。

　　3、活動過程中要求班主任老師隨本班學生全程參與，不得放任學生自由活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時制止并加以教育。

　　4、活動前活動的組織者應(yīng)到活動場所進行實地察看，是否存在安全隱患，對問題設(shè)施和危險地區(qū)要落實專人管理。

　　5、活動前配備好安全防護設(shè)施用具（如手電、擴音話筒等），規(guī)劃好行進路線，落實安全保衛(wèi)人員。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 15

　　1、總則

　　為落實設(shè)備安全管理條例，加強公司的安全管理，保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制定我公司危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　2.1、組織機構(gòu)

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部，負責日常的管理工作。當發(fā)生突發(fā)事故時，由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。

　　2．2、組織機構(gòu)和職責

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣�府、上級主管部門關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

　　(2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建事故應(yīng)急隊伍，有計劃的組織實施應(yīng)急救援的培訓和演練。

　�。�3）審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器，防護器材，救援器材的貯置計劃。

　　（4）檢查、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

　　（5）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號，組織指揮應(yīng)急救援隊伍展開事故應(yīng)急救援行動。

　�。�6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出求救請求。

　�。�7）組織事故調(diào)查，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓。

　　2.3、組織機構(gòu)成員的分工

　�。�1）總指揮：總指揮是事故現(xiàn)場的最高管理者，根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)測可能發(fā)生的各種危害后果，事故延遲的時間，及時的下達對外聯(lián)系，批準救援安排，下達救援命令，在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下，可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令。總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮全權(quán)負責事故的應(yīng)急救援工作。

　　（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮因故不再崗位時，由其全面負責救援工作，履行總指揮的職責。

　�。�3）生產(chǎn)部部長：是事故現(xiàn)場的最高指揮員，全面負責事故發(fā)生后的緊急停車處置方案，以及開、停車的調(diào)度工作，及時反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò)。

　�。�4）車間工段長：協(xié)助生產(chǎn)部部長的工作，具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停車調(diào)度工作。

　�。�5）安全辦經(jīng)理：當發(fā)生事故時根據(jù)指揮部命令指揮消防隊員到達現(xiàn)場，視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。

　　（6）技術(shù)質(zhì)量部部長：負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測及污染源的消除，防止擴散，必要時根據(jù)嚴重程度請示上級有關(guān)部門援助。

　　（7）辦公室主任：協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門的協(xié)調(diào)工作，負責治安保衛(wèi)，人員疏散及道路管制工作，調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn)，做好思想工作，穩(wěn)定人心。

　�。�8）財務(wù)、供應(yīng)部部長：協(xié)助總指揮做好搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作，搶救受傷中毒人員的運輸工作和生活必需品的供應(yīng)、

　　3、應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和組成

　　公司各職能部門和全體員工都有對重大事故應(yīng)急救援的責任，各救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是擔負本公司各種事故的救援和處置。

　　各救援隊伍的任務(wù)急成員如下：

　�。�1）、通訊聯(lián)絡(luò)員：主要是擔負各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)

　　負責人：

　�。�2）、義務(wù)消防隊：擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

　　組長：

　　成員：

　�。�3）、搶修隊：

　　擔負檢搶修的指揮，及時恢復(fù)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

　　組長：

　　成員：

　�。�4）、報警通訊聯(lián)絡(luò)方式：

　　4、危險源：

　　根據(jù)我公司的實際生產(chǎn)情況，我公司生產(chǎn)過程涉及的危險化學品有R134a、CO2、柴油。

　　5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　5.1、公司生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生泄漏，其泄漏量視其漏點設(shè)備的閥門管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)風向等因素，涉及范圍也不一樣，事故起因也是多樣。如：操作失誤、設(shè)備失修等原因。

　　5.2、發(fā)生泄漏事故時應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

　�。�1）當現(xiàn)場巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象，首先應(yīng)報告當班班長或工段長，由當班班長或工段長根據(jù)泄漏地點和泄漏的擴散情況決定急救救援，即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時消除事故后果，應(yīng)根據(jù)情況撥打110、119、120 等報警電話，盡早爭取爭取社會支援或直接借助政府的力量來獲取支援，以便控制事故的發(fā)展。

　�。�2）出動應(yīng)急救援隊伍，各指揮部成員在接到報警后，應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊伍趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后在做好自身防護的基礎(chǔ)上，根據(jù)泄漏的擴散情況所涉及到的范圍，按各自的分工，快速實施應(yīng)急救援預(yù)案，控制事故發(fā)展。

　　（3）消防人員進入現(xiàn)場后，應(yīng)帶好防護用品，查明現(xiàn)場是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場，消防人員和消防司機密切配合，聽從現(xiàn)場指揮進行洗消。

　�。�4）安全部到達事故現(xiàn)場后，會同事故發(fā)生的單位，在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定，若需緊急停車，按緊急停車程序，有通知車間值班長，迅速執(zhí)行。

　�。�5）醫(yī)療救護：事故發(fā)生后與消防隊配合，應(yīng)對窒息、燒傷人員進行現(xiàn)場急救，重傷人員進行現(xiàn)場急救，重傷人員及時送往醫(yī)院搶救。

　�。�6）搶險搶修作業(yè)，泄漏時的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后，同時在現(xiàn)場人員帶領(lǐng)下，查看泄漏的原因，泄漏點的位置、壓力和溫度，采取必要的防護措施，進行修補或堵塞漏點，制止進一步泄漏，若是大面積的泄漏或釜體泄漏時，崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險人員及時將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中。

　　5.3、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時處理方法：

　�。�1）操作人員應(yīng)保持頭腦清醒，立即向相關(guān)領(lǐng)導匯報，同時作緊急停車處理，佩戴崗位防護用品或采取簡易的防護措施進行自我防護，盡最大努力進行撲救，盡量減小災(zāi)情。

　�。�2）指揮部接到匯報后，立即啟動公司級救援預(yù)案，生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實際情況向上級匯報，同時直接撥打119、120 等報警電話或借助政府力量，盡早獲取社會救援以控制事故的發(fā)展�，F(xiàn)場滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有再次爆炸的可能性，立即向現(xiàn)場指揮部報告，現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速做出準確判斷，采取一切可能的辦法，制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場急救人員的力量無法制止再次爆炸時，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)。來不及撤離時，利用現(xiàn)場一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻，觀察周圍環(huán)境，迅速撤向安全出口處，煙霧較大要彎腰前進，進行緊急疏散，等待救援人員支援。

　　5.4、人員緊急疏散、撤離

　�。�1）發(fā)生重大事故時，為增強預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力，特制定本疏散預(yù)案。

　　（2）當發(fā)生嚴重泄漏，煙氣大量擴散，人員無法靠近時，崗位人員應(yīng)佩戴好防護用品，迅速報告值班長，接到通知后，應(yīng)保持頭腦冷靜，判斷準確，指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現(xiàn)場進行搶險，搶救疏散被困人員。一邊打電話報告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，成立臨時指揮小組，有組長指揮搶險救災(zāi)工作，同時撥打119、110、120 以求救援。

　�。�3）事故現(xiàn)場人員根據(jù)液體漏影響范圍，看清風向，向側(cè)面上風處撤離，事故現(xiàn)場人員的清點有事故現(xiàn)場當班值班長向領(lǐng)導匯報。

　�。�4）非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散在接到疏散信號后，向上風方向兩側(cè)撤離。

　　5.5、危險區(qū)域的隔離

　　5.5.1、危險區(qū)域的設(shè)定

　　根據(jù)事故現(xiàn)場R134a、CO2 濃度和擴散情況、當時的風向、風速判斷擴散的方向和速度，廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險區(qū)。

　　5.5.2、事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃分方法、方式

　　當事故現(xiàn)場煙氣濃度較大和擴散速度較快時，辨別當時風向，將設(shè)定的危險區(qū)及危險區(qū)的下風向，及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。

　　5.6.3、事故現(xiàn)場的隔離方法

　　由公司安全部負責設(shè)置危險區(qū)邊界警戒線，警戒線為紅色，危險區(qū)為黃色帶，警戒哨佩戴臂章。

　　5.7.4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路或交通疏散方法

　　由公司安全部設(shè)置路障，指揮疏導人員撤離事故現(xiàn)場，由辦公室負責社會周邊范圍協(xié)調(diào)工作，并請求公安部門負責附近周邊道路的交通管制，執(zhí)勤人員帶紅色臂章。

　　5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施

　　5.9、檢測的.方法及檢測人員的防護、監(jiān)護措施：

　　5.9.1、檢測的方法：利用現(xiàn)場固定及移動報警器

　　5.9.2、檢測人員防護方式：佩戴防毒面具。

　　進行現(xiàn)場檢測時必須兩人或兩人以上互相配合，進行檢測工作，檢測工作人員必須站在上風側(cè)隨時觀測同伴的安全狀況，以便及時做出處理。

　　5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監(jiān)護措施

　　搶險救援方式：利用消防車，干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。

　　搶險人員防護方式：佩戴防毒面具。

　　搶險過程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監(jiān)護人，隨時注意觀察同伴的安全狀況。

　　5.9.4、現(xiàn)場實施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；

　　根據(jù)現(xiàn)場泄漏的大小及季節(jié)風向判斷事故的大小，以公司的力量無法控制泄漏，無法制止煙氣的快速蔓延時，迅速組織現(xiàn)場人員向上風口處撤離。

　　5.9.5、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度：由指揮部發(fā)出救援信號，其它各單位在接到信號后，立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開展工作。

　　5.9.6、控制事故擴大的措施：根據(jù)現(xiàn)場泄漏的情況進行局部或全廠停車處理。

　　5.9.7、事故可能擴大后的應(yīng)急處理措施

　�。�1）全廠急救停車處理

　　（2）急救通知

　　市消防隊：119

　　市公安局：110

　　市急救中心：120

　　市安監(jiān)局：

　　市環(huán)保局：

　　5.10、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

　　5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負傷人員的情況對人員進行救治，由醫(yī)護人員護送醫(yī)院。

　　5.10.2、現(xiàn)場救護措施

　�。�1）迅速將患者撤離現(xiàn)場至空氣新鮮處。

　�。�2）呼吸困難，窒息時應(yīng)立即給氧；呼吸停止時立即進行人工呼吸及心臟按摩。

　　（3）頭部灼傷時，要注意眼、鼻、口腔的清洗，經(jīng)現(xiàn)場處理后立即送醫(yī)院治療，當人發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫；用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染。

　　5.10.3、現(xiàn)場醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實行簡易分型后的急救處理

　　（1）既由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生負責對傷員的傷情進行綜合評判，按輕、中、重簡易分型，對分型后的傷員標上識別標志外，在急救措施上按照先重后輕的原則，實行共性處理和個性處理相結(jié)合的救治方法。

　�。�2）注意保護傷員的眼睛

　　（3）對救治后的傷員實行一人一卡，將處理意見記錄在卡上，并別在傷員胸前，以便做好交接，有利于傷員的進一步轉(zhuǎn)診治療。

　　（4）合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中，實行就近送醫(yī)院的原則。

　�。�5）妥善處理好傷員的污染衣物，及時清除傷員身體上的污染衣物，集中妥善處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　　5.10.4、治療方案：及時供給足夠的氧氣迅速準備搶救藥品，建立靜脈通路。

　　5.11、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消

　　5.11.1、事故現(xiàn)場保護措施

　　首先設(shè)立警戒線，任何人未經(jīng)現(xiàn)場指揮部的允許，不得擅自進入事故現(xiàn)場。

　　5.11.2、事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍

　　事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人由所發(fā)生事故的部門主任負責；專業(yè)隊伍由消防員組成。

　　5.12、外部救援

　　5.12.1、當發(fā)生重大泄漏事故無法得到控制時，由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時，由生產(chǎn)副段長臨時指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援。

　　5.12.2、辦公室負責通知社會支援，引導援助力量進入廠區(qū)，并告之安全注意事項。

　　5.12.3、援助單位

　　市消防中心119

　　市報警中心110

　　市急救中心120

　　5.13、預(yù)案分級響應(yīng)條件：

　　根據(jù)事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。

　　啟動條件：

　　一般事故：系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。

　　影響范圍300 米，啟動車間級預(yù)案，通知車間相關(guān)單位進行應(yīng)急響應(yīng)。

　　重大事故：大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案，立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。

　　夜間出現(xiàn)事故升級管理啟動預(yù)案。

　　5.14、事故應(yīng)急救援終止程序

　　5. 14.1、泄漏點得到有效的控制后，發(fā)生事故原因根本消除，事故危險已解除，受傷人員得到有效治療，現(xiàn)場及周邊公司情況落實清楚后，由指揮部確定救援工作結(jié)束。

　　5.14.2、救援工作結(jié)束后，由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。

　　5.15 、應(yīng)急培訓計劃

　　公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來制定應(yīng)急培訓計劃。

　　5.15.1 、應(yīng)急救援人員培訓由設(shè)備安全部編制培訓計劃上報公司人力資源部，由設(shè)備安全進行培訓，不定期地要聘請消防中隊專業(yè)人員來廠指導培訓。

　　5.15.2 、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓：

　　由公司安全部制定培訓計劃，每年培訓兩次。培訓由生產(chǎn)技術(shù)人員進行，安全部進行技術(shù)指導、考核�？己瞬缓细袢藛T應(yīng)重新進行培訓，直至考試合格為止。

　　5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護措施等知識。

　　5.16、演練制度

　　5.16.1、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習。

　　5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練。

　　5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護制度

　　5.17.1、應(yīng)急救援過程中所應(yīng)用的所有設(shè)備、物資、藥品等由倉庫統(tǒng)一保管。

　　5.17.2、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進行檢查，對于已經(jīng)用完、損壞、過期的及時

　　進行更換。

　　5.18、管理規(guī)定

　　5.18.1、各班凡沒有按規(guī)定對預(yù)案進行演練的，按生產(chǎn)處罰條例處罰。

　　5.18.2、各班對預(yù)案的演習必須填寫規(guī)定的臺帳。

　　5.18.3、各班對報警系統(tǒng)按規(guī)定的時間進行試驗，并填寫試驗記錄，同時對消防設(shè)備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養(yǎng)并填寫記錄。

　　5.18.4、各班對消防器材進行定期維護、保養(yǎng)、既每周進行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時進行更換。

　　5.19、演練計劃：

　　5.19.1、演練準備：應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導小組組織，各單位準備平時做好應(yīng)急救援器材的維護、保養(yǎng)以備隨時應(yīng)急。各應(yīng)急救援對隊員做好應(yīng)急準備，備好防護器材，相關(guān)單位備好器材、通信工具，由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。

　　5.19.2、演練范圍與頻次

　　6、每年至少組織二次全公司范圍內(nèi)的預(yù)案演練。

　　6、預(yù)案的評審和修訂

　　6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進行組織調(diào)整，確保組織落實。

　　6.2、事故發(fā)生后，應(yīng)立即評估本預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)的修改。

　　6.3、評審要點：

　　合法性。是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。

　　完整性。規(guī)定的各項要素是否齊備。

　　針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風險分析。

　　實用性。切合本單位工作實際，與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

　　科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理。

　　操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

　　銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　7、更新、修訂

　　本預(yù)案的更新、修訂由專職安全員負責，預(yù)案內(nèi)容若有修改，須經(jīng)總經(jīng)理批準。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機構(gòu)和人員

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為了維護醫(yī)院危險化學品安全，預(yù)防和遏制危險化學品造成的人身傷亡事故，當發(fā)生危險化學品突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作，根據(jù)《危險化學品安全管理》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導思想

　　為保證醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員及患者生命財產(chǎn)安全，防止在危險化學品事故發(fā)生時，能迅速有效控制處理，根據(jù)醫(yī)院實際，堅持“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，確保醫(yī)院危險化學品的安全。

　　二、醫(yī)院危險化學品基本情況

　　醫(yī)院現(xiàn)有危險化學品主要為液氧；在使用過程中，如果因操作不當或存放不合理，將會造成大量危險化學品的外漏，有可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和人員凍傷、死亡等嚴重后果，其破壞性相當嚴重，會直接影響整個醫(yī)院及周邊環(huán)境。

　　三、指揮機構(gòu)、職責及分工

　　1、危險化學品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員單位：總務(wù)科、保安科、院辦公室、檢驗科、病理科、設(shè)備科、藥劑科、醫(yī)務(wù)科、院感科。

　　應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在總務(wù)科，由總務(wù)科科長任辦公室主任，負責突發(fā)危險化學品事故時的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　2、危險化學品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導小組職責

　　危險化學品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導小組：負責危險化學品突發(fā)事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。

　　危險化學品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導小組人員分工：

　　組長：組織指揮全院的應(yīng)急救援和處置工作；

　　副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援和處置工作；

　　總務(wù)科主任：協(xié)助組長或副組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；救援物資的供應(yīng)和運輸工作；

　　保安科：負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；

　　院辦公室：負責事故處置時的協(xié)調(diào)工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；

　　醫(yī)務(wù)科：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；

　　設(shè)備科、藥劑科：協(xié)助組長負責事故處置、救援時的設(shè)備和藥材供應(yīng)工作；

　　院感科：負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的.洗消、監(jiān)測工作；必要時代表組長或副組長對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　四、根據(jù)醫(yī)院儲存化學危險品的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起事故的后果，依次把液氧站定為1號目標、鹽酸庫確定為2號目標。

　　五、救援隊伍

　　醫(yī)院根據(jù)實際需要，建立了不脫產(chǎn)的救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安保衛(wèi)隊伍，擔負醫(yī)院內(nèi)部危險化學品事故的處置、救援任務(wù)。

　　六、裝備和信號規(guī)定

　　1、醫(yī)院針對危險目標需要，將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時由總務(wù)科維護、保管、檢測，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。

　　2、信號規(guī)定；對各種通訊工具、警報及事故信號，平時做出了明確規(guī)定；報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定都置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。

　　七、事故預(yù)防措施

　　1、操作時嚴格遵守操作程序；

　　2、進出物品時要輕拿輕放；

　　3、庫房內(nèi)禁止吸煙、燒電爐、用明火。

　　八、事故處置

　　1、當發(fā)生危險化學品突發(fā)事件時，值班人員應(yīng)盡快脫離現(xiàn)場，并立即向總務(wù)科（安辦）及救援領(lǐng)導小組報告事故基本情況。

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到報告后，迅速做出判斷，是否啟動本預(yù)案，如需要，立即啟動。

　　3、應(yīng)急救援原則：堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同XX、以人為本的原則，及時有效的實施急救和安全轉(zhuǎn)移，減少事故損失。

　　4、必要時要停產(chǎn)及時疏散其他人員，避免給周圍人員造成傷害。

　　2、處理程序。

　　事發(fā)部位值班人員報告—醫(yī)院總值班—組長、副組長—小組辦公室—各成員單位—事故處置（通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、 傷員轉(zhuǎn)送等）—調(diào)查事故原因—向上一級部門匯報—處置結(jié)束。

　　九、緊急安全疏散

　　在發(fā)生危險化學品突發(fā)事故時，如果可能對院區(qū)內(nèi)外人群的安全構(gòu)成威脅時，必須在應(yīng)急救援領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同事故，做出相應(yīng)規(guī)定，總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。對可能威脅到院區(qū)外居民安全時，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要立即和地方、及公司有關(guān)部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到其安全地點。

　　十、現(xiàn)場醫(yī)療救護

　　在危險化學品突發(fā)事故發(fā)生時，及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)務(wù)科接到事故通知后，立即組織醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場對受傷人員進行及時救治。

　　十一、社會支援

　　醫(yī)院一旦發(fā)生危險化學品事故時，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要立即向公司和友鄰單位通報，必要時請救社會力量援助。社會援助隊伍進入院區(qū)時，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò)、引導并告之安全注意事項。

　　十二、訓練和演習

　　要加強對各救援隊伍的培訓。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

　　十三、有關(guān)規(guī)定

　　為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處理，必須作好應(yīng)急救援的各項準備工作，對全院職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責任制和各項規(guī)章制度。同時應(yīng)經(jīng)常性完善以下相應(yīng)制度：

　　1、值班制度；建立24小時值班制度，遇有問題時處理。

　　2、檢查制度；每月由醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導小組結(jié)合醫(yī)療安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　危險化學品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 17

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、管理、自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

　　（一）成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

　　成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，組長由校長董文章?lián)�任，副組長由副校長李春山擔任。成員由科學實驗室及各功能室工作人員組成。

　�。ǘ�）工作職責領(lǐng)導小組職責：

　　1、負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施；決定預(yù)案的啟動和終止；指揮參與應(yīng)急救援的隊伍開展工作。

　　2、負責危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險化學品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長，并通知有關(guān)人員立即進入工作狀態(tài)。

　　為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組，其職責如下：

　　（一）危險源控制組

　　由科學實驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

　�。ǘ�）現(xiàn)場警戒組

　　由校辦室組成、派出所負責。

　　1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由校領(lǐng)導組人員組成

　　1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

　　2、普通事故由學校負責人任組長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

　　由學校領(lǐng)導組成員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。由總務(wù)負責。

　�。�六）善后處理組

　　由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時，接到報告后，應(yīng)立即報告，火災(zāi)事故同時向119報警，報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　（二）啟動應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、領(lǐng)導小組接到危險化學品事故或險情報告后，應(yīng)迅速向領(lǐng)導小組組長匯報，由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組決定啟動本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救

　　援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，按危險化學品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置搶險救援任務(wù)。

　　3、救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)；

　　（4）確認設(shè)施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設(shè)施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線、陣地；

　　（7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　�。�2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　�。�3）合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域；

　　（2）采取正確的'救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　�。�3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險

　　（1）啟用滅火設(shè)施；

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；

　�。�3）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�4）切斷泄漏源；

　　（5）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�6）轉(zhuǎn)移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　　（1）現(xiàn)場救護

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；

　�。�2）洗消的對象輕度中毒的人員；

　　重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員；

　　消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　�。�3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災(zāi)害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員、車輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部對救援情況進行評估，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，妥善做好善后工作。

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