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試點的方案8篇
為了確保工作或事情有序地進行，就需要我們事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的試點的方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
試點的方案1
縣地稅局穩(wěn)步推進 “兩評一樹”試點活動，采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
一是宣傳公開。
召開干部職工動員大會，制定活動方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺，大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)干部群眾參與熱情，營造濃厚的活動氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開。
緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內(nèi)容，通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報告。
三是承諾公開。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點崗位人員，圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險等不同重點，深入開展自查自評，主動公開自查報告和公開承諾，接受社會監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對面的質(zhì)詢。
五是群眾評議公開。
按照工作評價和作風(fēng)評價，設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進行民主評議，將評議結(jié)果進行公開。
六是整改措施公開。
結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的'意見建議和評議結(jié)果，認(rèn)真梳理分類匯總，針對存在的問題，建立臺帳，制定整改方案，明確整改項目、整改措施、責(zé)任單位和完成時限，明確職責(zé)分工，抓好整改全過程的公示化運行。
試點的方案2
引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點，旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)，以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢，引導(dǎo)集聚社會資源，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，為實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導(dǎo)思想
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，促進大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標(biāo)
依托科技企業(yè)孵化器，計劃在3年期間，建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段，力爭每個基地平均吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊，共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè)，帶動數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點任務(wù)
通過基地建設(shè)，引導(dǎo)孵化器加強與大學(xué)合作，逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地，引導(dǎo)社會資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器�；氐�.設(shè)立需同時具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學(xué)建立促進大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動，每期一般不少于20個工作日和10個見習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地，并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊，并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
；
孵化器與大學(xué)有關(guān)機構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級管理機構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后，發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年，每年審核認(rèn)定一批基地，并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進行指標(biāo)考核，每3年進行條件復(fù)核，實行動態(tài)管理。
引導(dǎo)政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi)，對基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持，并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持，并作特別“標(biāo)識”。
3、對獲得風(fēng)險投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策，支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理
基地界定。
大學(xué)生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨自創(chuàng)辦或大學(xué)生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨立企業(yè)法人資格；大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理，承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi)，注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
基地管理。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作，納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實施年度指標(biāo)考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構(gòu)和非國家級孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作，對成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請和受理工作，自本發(fā)布之日啟動。實施細(xì)則另行制定。
試點的方案3
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》指出，要“努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。為了盡快推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點，教育部、中組部、財政部共同實施了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”。江蘇省積極啟動拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地試點項目，并已通過國家教育咨詢委員會評審、同意備案。
經(jīng)鎮(zhèn)江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準(zhǔn)，我校被確定為“江蘇省拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗基地”，并與清華大學(xué)等單位合作，共同舉辦“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班”。同時，我校被鎮(zhèn)江市教育局確認(rèn)為熱點高中“自主招生學(xué)�！�。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┳裱叭齻�有利于”的指導(dǎo)思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進中小學(xué)實施素質(zhì)教育；有利于推進中小學(xué)教育改革、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力；有利于全面提高教育質(zhì)量、為高一級學(xué)校輸送拔尖創(chuàng)新人才。
�。ǘ┳裱叭齻�堅持”的原則。堅持積極推進、穩(wěn)妥操作的.原則，堅持評價方法多元化和評價主體多元化的原則，堅持公正、公開、公平的原則，力求全面、客觀、科學(xué)地評價學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、開班計劃
3個班，120人左右。
三、推薦與報名
�。ㄒ唬﹫竺麠l件
20xx年入學(xué)，具有陽丹市學(xué)籍的初中學(xué)生；熱愛祖國，遵紀(jì)守法，品行端正；文化成績優(yōu)秀，在開拓創(chuàng)新方面有特長；身體健康。
�。ǘ﹫竺绦�
1．個人申請：填寫《省丹中第三屆“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗班”選拔報名表》，表格請從省丹中網(wǎng)站下載。
2．學(xué)校推薦：由所在學(xué)校依照學(xué)生綜合素質(zhì)進行初審，按分配參加考試的人數(shù)推薦參加選拔的學(xué)生，名單由所在校公示不少于三日。
3．資格審查：由所在學(xué)校統(tǒng)一到我校辦理報名手續(xù)。報名時應(yīng)帶“選拔報名表”、“學(xué)校報名匯總表”、考生戶口本原件及復(fù)印件、獲獎證書原件及復(fù)印件。我校根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行資格審查，合格者發(fā)給參選資格證。
4．報名、考核費用：150元/生
四、考核辦法
�。ㄒ唬┕P試
7:30—9:30 數(shù)學(xué)（160分）
10:00—11:30 理綜（100分，含物理、生物、信息等方面的內(nèi)容）
13:30—15:30 語文（120分）
16:00—17:40 文綜（120分，含英語、政治、歷史、地理、藝術(shù)等方面的內(nèi)容）
�。ǘ┟嬖噷ο蟮拇_定
1．根據(jù)筆試成績，按分配指標(biāo)數(shù)1：1的比例，劃定各校的面試分?jǐn)?shù)線，從高到低確定面試對象。筆試總分相同，以數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和排序；數(shù)學(xué)、語文兩科成績之和相同，以數(shù)學(xué)成績排序；若數(shù)學(xué)成績?nèi)韵嗤�，則均確定為面試對象。
2．城區(qū)初中名額分配到校，在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象。農(nóng)村初中在分配指標(biāo)總數(shù)內(nèi)確定面試對象20人（生源數(shù)200人以上的，每校最多不超過2名，生源數(shù)200人以內(nèi)的，每校最多不超過1名）。
3．具有陽丹市戶口的考生，在各校分配指標(biāo)數(shù)范圍內(nèi)確定面試對象；非陽丹市戶口、筆試成績達到一定分?jǐn)?shù)的考生，不占用本校的分配指標(biāo)。
（三）面試
面試主要考核學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和綜合素質(zhì)。面試結(jié)論分為“合格”與“不合格”兩種。
五、培養(yǎng)對象確認(rèn)
在筆試成績和面試的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)，擇優(yōu)確認(rèn)培養(yǎng)對象，并報市教育局備案。
六、日程安排
1．報名日期：6月25日—6月28日（個人申請、學(xué)校推薦、公示）。
2．資格審查：6月29日（各初中學(xué)校派專人到丹中辦理相關(guān)手續(xù)，交紙質(zhì)報名表和電子版匯總表）
3．考核日期：
7月1日 筆試；
7月3日 確定面試名單；
7月5日 面試；
7月8日 公布培養(yǎng)對象名單。
試點的方案4
根據(jù)勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于做好20xx年國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作的通知》（勞社廳函[20xx]10號）和《關(guān)于印發(fā)<國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作規(guī)程（試行）>的通知》（勞社廳函[20xx]3號）兩份文件的精神和指示，最新的高級人力資源管理師試點考核方案調(diào)整如下：
一、考核內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的高級人力資源管理師工作要求，以及各項要求的比重分配，制定試點鑒定考核內(nèi)容，高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案�？己朔秩糠诌M行：理論知識考試(含職業(yè)道德和專業(yè)知識)、專業(yè)技能考核和綜合評審。
二、理論知識考試
（一）考試方式：書面閉卷標(biāo)準(zhǔn)化考試，考生在答題卡上作答。
�。ǘ┛荚囶}型：
1、職業(yè)道德考試題型為：選擇題，其它考試《高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案》。
2、專業(yè)知識考試題型為：單項選擇題，多項選擇題。
（三）考試題量和分值分別為：職業(yè)道德題25道題；專業(yè)知識單項選擇題60道題，多項選擇題40道題。
（四）考試時間：90分鐘。
（五）考試評分：理論知識考試滿分為100分，60分為及格。其中，職業(yè)道德占理論知識總分的`10%，專業(yè)知識占理論知識總分的90%。
三、專業(yè)技能考核
�。ㄒ唬┛己朔绞剑翰僮骷寄懿捎脮骈]卷筆試。
（二）考核題型：專業(yè)技能為綜合分析題或圖表分析題。
（三）考核時間：專業(yè)技能考核為120分鐘；
（四）考核評分：專業(yè)技能考核滿分為100分，60分為及格。
四、綜合評審
綜合評審采用書面筆試或面試。在20xx年3月26日的具體考試中，將采取文件筐方式。綜合評審考核為180分鐘。
五、成績核定
1、理論知識考試總成績＝職業(yè)道德成績（滿分10分）＋專業(yè)知識成績（滿分90分），滿分100分；
2、專業(yè)技能考核總成績滿分100分；
3、綜合評審考核滿分100分；
4、理論知識考試、專業(yè)技能考核和綜合評審三科成績皆達60分為合格；
5、單科合格成績保留一年，在成績保留期內(nèi)，考生可參加一次補考。
說明：文件筐又叫公文處理測驗。模擬現(xiàn)實工作情景為考生提供一系列文件和材料，要求其在規(guī)定的條件下對這些文件進行處理，以考察其工作能力和處事風(fēng)格等。
試點的方案5
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮分赋觯�20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例將降至30%以下
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
“十三五”期間，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等專科醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展�！笆濉逼陂g，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的`床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴(yán)禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
嚴(yán)控醫(yī)療費用，定期向社會公開財務(wù)信息
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標(biāo)示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。
徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負(fù)面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等�？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
深化醫(yī)保支付制度改革，有效控制醫(yī)療費用
逐步建立復(fù)合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
試點的方案6
農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為進一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強路面通行保障能力，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，就20xx年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則。
二、項目實施
1、通村通暢工程建設(shè)項目實施必須具備以下條件：
(1)項目已納入省交通運輸“十二五”通村通暢規(guī)劃。
(2)通過“事一議”程序，形成《村民代表大會決議》，填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》。
(3)通過“一事一議”程序，自籌部分的建設(shè)資金已到位，并交鄉(xiāng)財政所。
(4)通過“一事一議”程序，由村民委員會選舉產(chǎn)生“項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”，每個小組人員不少于3人，其中“項目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。
(5)已落實安全生產(chǎn)措施。
2、項目業(yè)主為項目所在地村民委員會，鄉(xiāng)交通管理站負(fù)責(zé)項目實施的指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則。擬申請實施的項目，由各村提出申請，縣農(nóng)村公路建設(shè)項目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進行實地放線，提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，路面結(jié)構(gòu)圖，會車道平面設(shè)計圖，擋土墻、邊溝、涵洞、警示墩設(shè)計圖等)，各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下，按照村民自愿、民主決策、“一事一議”的方式組織實施。
4、施工隊伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生。
5、實施項目公示制度。經(jīng)批準(zhǔn)實施的'項目，必須在村委會以及施工現(xiàn)場設(shè)立項目公示牌，公示牌的內(nèi)容包括：項目名稱，項目業(yè)主，項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排，施工單位及聯(lián)系人，主要施工工藝，質(zhì)量控制措施，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話等。設(shè)立的期限從開工之日起至該項目交(竣)工驗收合格止。
6、通村通暢工程建設(shè)過程中，涉及占用土地、房屋及其他拆遷工作，由各村民委員會按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決，并做好群眾工作，確保施工外部環(huán)境良好，保證工程建設(shè)順利進行。
7、通村通暢工程建設(shè)項目工期原則上不超過12個月。
8、通村通暢工程建設(shè)采用項目合同制�？h交通運輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本，規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù)。
9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：路基、路面寬度不小于4.5米，轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米，縱坡坡度不大于12%。會車道數(shù)量每公里不少于3處，每處寬度不小于2米，長度不小于20米。
10、質(zhì)量要求：
(1)路基工程：路基須平整、密實、穩(wěn)定，碾壓后無車轍，路線平縱線形順適，邊坡穩(wěn)定，擋土墻符合要求。
(2)路面工程：5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米，寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不小于18厘米，寬度不小于4.5米。
(3)排水設(shè)施：漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高)，且須m15砂漿趟底，外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求，保證排水通暢。
(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的，或原有路基情況較好，不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的，可由村民委員會提出書面申請，經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查，書面批準(zhǔn)并提出實施方案。方可實施建設(shè)。
(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段，c30水泥混凝土面層(抗折強度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。
11、通村通暢工程建設(shè)過程中，應(yīng)同時設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等，減少安全隱患。
xx通村通暢工程補助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補助資金)為：少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里，項目不足資金通過村民代表大會，采取“一事一議”的辦法，廣泛發(fā)動群眾自籌資解決。
13、通村通暢工程在實施過程中，路基工程必須經(jīng)縣交通運輸局組織驗收合格后方可實施路面工程。項目建設(shè)完工后，必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗合格，由村民委員會填寫通村通暢工程交工驗收申請表，向縣交通運輸局提出書面交工驗收申請，由通村通暢工程驗收組進行交工驗收。
14、驗收合格的通村通暢工程，交由項目所屬村村民委員會進行養(yǎng)護管理。
三、項目安排
xx通村通暢工程項目，在鄉(xiāng)政府積極爭取下，縣下達我鄉(xiāng)10.2公里。由于今年項目要求高，建設(shè)難度大，各村在任務(wù)下達后，必須高度重視，認(rèn)真組織實施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成通村通暢工程項目。
試點的方案7
為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進節(jié)約集約用地，有效緩解建設(shè)用地供需矛盾，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）、《省國土資源廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的意見》（鄂國土資發(fā)〔20xx〕71號），結(jié)合我縣實際，特制定蘄春縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤（以下稱增減掛鉤）工作方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大別山革命試驗區(qū)建設(shè)為契機，以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導(dǎo)向，以集約高效利用土地、加快城鎮(zhèn)化進程為目標(biāo)，以切實維護農(nóng)民權(quán)益為重點，通過開展增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)配置村、鎮(zhèn)土地資源，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，節(jié)約出更多的建設(shè)用地指標(biāo)，切實解決好城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資項目建設(shè)用地指標(biāo)不足、積極探索破解用地瓶頸制約等諸多問題，促進全縣“十二五”期間經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目(以下簡稱掛鉤項目)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和掛鉤專項規(guī)劃，對零星分散、低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地實施拆除并復(fù)墾成耕地(即拆舊區(qū))，對農(nóng)村居民點重新布局、集中還建(即還建區(qū))，將節(jié)約出來的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用(即建新區(qū))的一項綜合性土地整治活動。拆舊區(qū)和還建區(qū)共同組成拆舊還建項目區(qū)。通過拆舊、還建、復(fù)耕、建新等措施，最終實現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地總量動態(tài)平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局更趨合理的目標(biāo)。保障城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的用地需求。
掛鉤項目按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與”的原則組織實施，同時應(yīng)遵循四個原則：
1.符合規(guī)劃原則。按照根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)確定掛鉤項目區(qū)，合理安排項目建新區(qū)、還建區(qū)和拆舊區(qū)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、節(jié)約集約原則。項目區(qū)實施后，要確保建設(shè)用地總量不增加，利用效率有較大提高；耕地面積不減少，質(zhì)量有提高。
3、政策綜合運用原則。在項目實施中，將危房改造，村莊環(huán)境整治、整村推進土地整理、通村公路、搬遷扶貧、改水改廁等涉及惠農(nóng)政策和資金，都集中到項目區(qū)來進行捆綁使用。
4.先易后難原則。項目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障、近期具備土地整理條件的地方開展工作；項目區(qū)選址布局要以方便群眾生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，充分尊重群眾的意愿，維護農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和群眾的合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
通過掛鉤項目的實施，節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)滿足全縣城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資項目用地的需求。今明兩年力爭節(jié)約建設(shè)用地指標(biāo)6000畝以上（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤任務(wù)見附表）用于縣辦工業(yè)園相關(guān)項目用地報批；實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低，使政府得指標(biāo)，群眾得實惠，社會得形象。用地布局更合理的目標(biāo)，促進土地資源的高效利用，并為今后全面推進我縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作積累經(jīng)驗。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年7月底——8月上旬）
召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人會議，部署增減掛鉤工作，結(jié)合我縣實際，宣傳當(dāng)前土地利用特別是建設(shè)用地需求所面臨的嚴(yán)峻形勢，開展增減掛鉤工作的政策意義。統(tǒng)一全縣黨員干部和廣大群眾的思想認(rèn)識，充分鼓勵和調(diào)動農(nóng)民的積極性，保障掛鉤項目的順利實施。（縣委辦、縣政府辦、新農(nóng)辦負(fù)責(zé)）
�。ǘ┱{(diào)查摸底階段（8月上旬——9月初）
1、拆舊區(qū)調(diào)查
拆舊區(qū)主要包括：需整體拆遷的村莊、農(nóng)村空閑宅基地，廢棄的農(nóng)村道路、溝渠及其他閑置農(nóng)村建設(shè)用地；廢棄的學(xué)校、公路用地；停辦、關(guān)閉的露天采石場所等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)可用于復(fù)墾的建設(shè)用地情況進行調(diào)查，摸清數(shù)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及復(fù)墾潛力，匯總形成拆舊區(qū)資料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）
2、還建區(qū)調(diào)查
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣規(guī)劃局、縣國土資源局以及村委會共同協(xié)商，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，共同落實好還建區(qū)選址和布局工作以及新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計工作。選點布局應(yīng)遵循有利農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)文化保護的原則，保持農(nóng)村特色和風(fēng)貌，保護具有歷史文化和景觀價值的傳統(tǒng)建設(shè)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
3、建新區(qū)調(diào)查
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣國土資源局、縣規(guī)劃局，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和招商引資用地需要的實際情況，共同落實好建新區(qū)。
�。ㄈ┎疬w安置補償方案制定階段(9月初—9月底)在完成拆舊地塊摸底調(diào)查和選擇落實建新地塊的基礎(chǔ)上，召開會議征詢掛鉤項目區(qū)群眾意見，編制掛鉤項目拆舊區(qū)、安置還建區(qū)補償方案，經(jīng)項目區(qū)農(nóng)戶認(rèn)可后，按程序依法上報審批執(zhí)行，便在掛鉤項目區(qū)進行公告。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、房產(chǎn)局、國土局負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┚幹茠煦^試點專項規(guī)劃和年度實施計劃（9月底—10月底）
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和掛鉤專項調(diào)查成果，編制掛鉤試點專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排掛鉤試點項目區(qū)規(guī)劃布局，做好與城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，為掛鉤試點項目的實施在空間和時序作統(tǒng)籌安排。在編制好掛鉤試點專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制項目區(qū)年度實施方案，具體確定建新區(qū)、還建區(qū)和拆舊區(qū)規(guī)模、范圍和布局，并逐一落實到地塊，建新區(qū)不符合土地利用總體規(guī)劃的，按要求調(diào)整規(guī)劃。
掛鉤試點專項規(guī)劃和年度實施計劃編制完成后，報市國土資源局審查同意，向省國土資源廳申報。（拆舊還建實施方案、拆舊土地開發(fā)復(fù)墾項目、還建區(qū)和建新區(qū)用地一并由省廳整體審批，不再單獨辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，涉及土地征收的，應(yīng)依法辦理土地征收手續(xù)）。
�。ㄎ澹⿸煦^項目實施階段（20xx年10月底—20xx年5月底）
掛鉤試點專項規(guī)劃和年度實施計劃經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)后，由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實施，縣國土整治辦負(fù)責(zé)“掛鉤”項目拆舊區(qū)復(fù)墾整理的規(guī)劃設(shè)計和實施、驗收等工作（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）；項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村具體負(fù)責(zé)“掛鉤”項目拆舊區(qū)房屋、附屬設(shè)施等拆遷及還建區(qū)安置建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)禁強拆強建，確保項目建設(shè)區(qū)穩(wěn)定（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、房產(chǎn)局負(fù)責(zé)）。
還建區(qū)的建設(shè)模式可分為兩種：一是由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一承建高層住宅小區(qū)；二是由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，分戶建設(shè)。提倡和鼓勵農(nóng)村個人自愿放棄宅基地進城購買商品房，縣政府在房價上給予一定補貼。不管是哪種建設(shè)模式，還建區(qū)的建設(shè)用地必須控制在拆舊區(qū)復(fù)墾出耕地面積的30%以內(nèi)。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
（六）檢查驗收階段（20xx年6月初月—20xx年7月底）
“掛鉤”項目拆舊區(qū)的復(fù)墾整理，必須在兩年內(nèi)竣工驗收，拿到省廳驗收批復(fù)。掛鉤項目實施完成后，縣國土資源局組織相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行自驗。市國土資源局初驗，報省國土廳組織相關(guān)單位驗收。驗收合格后對新增的耕地指標(biāo)用文件予以確認(rèn)，并單獨建立臺帳，作為新增建設(shè)用地的折抵指標(biāo)。（新農(nóng)辦、國土局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）
四、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣增減掛鉤工作的順利實施，縣政府成立由縣長任組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣國土、財政、發(fā)改、住建、規(guī)劃、房產(chǎn)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、審計、監(jiān)察、人社、民政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在“新農(nóng)辦”，兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、施工管理、監(jiān)督檢查，研究制定相關(guān)政策措施等工作�？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.增減掛鉤工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各區(qū)域內(nèi)的增減掛鉤項目的實施工作。
2、明確責(zé)任分工。增減掛鉤工作涉及面廣、政策性強，需要各有關(guān)部門加強合作，密切配合�？h國土局負(fù)責(zé)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整、專項規(guī)劃的編制、掛鉤指標(biāo)的申請、項目區(qū)的送審報批、還建區(qū)供地和拆舊區(qū)建設(shè)用地復(fù)墾驗收、制定建新區(qū)土地的配置方案、集體土地征收報批等工作；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)增減掛鉤工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及建新地塊的組織協(xié)調(diào)；縣財政局負(fù)責(zé)籌措安排專項資金及資金監(jiān)管工作；縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、論證及審批；縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)的制定和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)新增耕地的驗收、產(chǎn)業(yè)化的培育指導(dǎo)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)拆舊區(qū)的林木砍伐等工作；縣公安局負(fù)責(zé)拆舊還建區(qū)的社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊“三強五霸”等違法違規(guī)行為；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的制定及項目實施，項目區(qū)的拆舊及農(nóng)民新居還建。各村委會負(fù)責(zé)做好項目區(qū)群眾工作拆舊還建的用地工作、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定、項目建設(shè)環(huán)境的保障、土地面積的調(diào)整等工作。
3、嚴(yán)格把握政策。一是拆舊還建政策。還建區(qū)和建新區(qū)面積之和不得大于拆舊區(qū)的總面積。還建區(qū)面積必須小于拆舊區(qū)面積，節(jié)余的面積用于建新區(qū)的項目建設(shè)。拆舊區(qū)復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量不低于還建設(shè)區(qū)和建新區(qū)占用的耕地，拆舊區(qū)整理后的耕地仍屬集體所有。二是資金使用管理政策。掛鉤項目資金來源主要是當(dāng)年政府出讓土地純收益20%的部分；建新區(qū)新增建設(shè)用地有償使用費；耕地開墾費；經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，從其他渠道籌集、提取的資金（農(nóng)村危房改造項目資金、農(nóng)村環(huán)境改造項目資金等）；單位或個人進行投資。增減掛鉤資金由縣財政部門設(shè)立專項資金賬戶，專戶管理，專項用于項目區(qū)內(nèi)拆遷、安置、補償、復(fù)墾和掛鉤項目的申報立項、實施、監(jiān)管和竣工驗收等工作。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用和抵扣增減掛鉤資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)掛鉤試點村拆遷安置數(shù)量、拆遷房屋新舊程度等相關(guān)因素進行綜合測算，制定具體的拆遷安置補償方案，由縣政府對掛鉤村莊進行補助，確保拆舊工作能如期完成。三是工程建設(shè)政策。拆舊區(qū)的土地復(fù)墾工程，嚴(yán)格執(zhí)行項目招投標(biāo)政策，還建區(qū)的建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)部門的要求實施。四是增減掛鉤激勵政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的任務(wù)必須足額完成，任務(wù)內(nèi)節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)，縣、鄉(xiāng)按8:2比例進行分配，即：縣級使用80%，主要用于縣中心城區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)項目用地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用20%，主要用于本地城建和招商引資項目用地以及經(jīng)營城市土地的收儲用地。超計劃任務(wù)的縣鄉(xiāng)按對半分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成的用地指標(biāo)，可以采用市場運作的方法，在全縣范圍內(nèi)有償流通使用。
3、加強檢查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛發(fā)動干部群眾，積極參與工程項目建設(shè)，既要配合支持，又要參與工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使項目區(qū)干部群眾成為推進增減掛鉤工作的主力軍、先鋒隊。同時建立項目建設(shè)督辦制度、情況報告制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國土局負(fù)責(zé)項目建設(shè)動態(tài)監(jiān)管，每月向新農(nóng)辦報告一次項目實施情況及現(xiàn)金典型經(jīng)驗，確保工程質(zhì)量和進度。凡未按規(guī)劃實施或未按規(guī)定期限完成的項目，必須限期整改；逾期整改未到位的，停止其申報新增建設(shè)用地項目，扣除耕地儲備庫中相應(yīng)的占補平衡指標(biāo)；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
試點的方案8
為促進臨床合理用藥，提高醫(yī)療質(zhì)量和藥物治療水平，充分發(fā)揮藥師保護患者用藥權(quán)益的作用，更好地開展臨床藥師制試點工作，制定本工作方案。
一、試點目的
通過試點工作，探索適合我國國情的臨床藥師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、配備標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作模式、崗位職責(zé)以及臨床藥師工作的評價體系，促進臨床藥師制的健康發(fā)展。
二、試點內(nèi)容
（一）臨床藥師的`準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與配備標(biāo)準(zhǔn)。
試點醫(yī)院根據(jù)臨床藥師任職專業(yè)技術(shù)基本要求（附件1）選配臨床藥師，并根據(jù)床位數(shù)和醫(yī)療服務(wù)量確定臨床藥師數(shù)量，原則上三級醫(yī)院不少于5名，二級醫(yī)院不少于3名。
（二）臨床藥師根據(jù)工作職責(zé)（附件2）開展工作，工作中注意探討總結(jié)積極有效的工作模式。
三、試點安排
（一）試點工作周期為2年。
�。ǘ﹩与A段：20xx年10月-12月。召開臨床藥師制試點工作會議,布置試點工作，對試點醫(yī)院臨床藥師進行集中培訓(xùn)。
�。ㄈ┙M織實施階段：20xx年1月～20xx年12月。試點醫(yī)院按要求進行試點。期間，衛(wèi)生部醫(yī)政司將委托中國醫(yī)院協(xié)會藥事管理專業(yè)委員會組織有關(guān)專家對試點醫(yī)院進行中期評估、專項檢查和督導(dǎo)工作，實施階段未期組織專家組對經(jīng)過自評的試點醫(yī)院，進行復(fù)評（附件3）。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：20xx年1月～2月。組織召開試點工作總結(jié)會議，討論完善臨床藥師制的相關(guān)工作制度，起早有關(guān)規(guī)范化管理文件。
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