物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案(13篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)�，F(xiàn)結(jié)合辦事處實際，制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
�。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內(nèi)11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┤媾挪闊熁ū窠�(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)。
�。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
�。ㄋ模┐汗�(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護(hù)意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當(dāng)場取締，消除安全隱患。
（三）總結(jié)通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項整治工作，整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此次專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的.工作開展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，增強廣大群眾的遵紀(jì)守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動，強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案2
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動”的原則，嚴(yán)格落實禁燃禁放措施，堅決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo)，社區(qū)兩委成員為主體，社區(qū)居民參與的聯(lián)動體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動等工作。
組長：張榮來
副組長：吳家才
成員：朱士華宣海王琳岳海強
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動員會，向黨員、及社區(qū)居民組長簽定承諾書及（1+5）包保責(zé)任制，同時發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封，會上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標(biāo)牌150個，向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī)；
社區(qū)廣播滾動播出《致廣大居民朋友的一封信》；
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳，每天來回巡查；
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；
利用社區(qū)委會的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語。
3.落實禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣，黨員、各社區(qū)居民組長，按照網(wǎng)格化管理的'要求實行包片守點和全天候巡查，巡查隊伍實行24小時全天候工作制，合理安排力量，每個班不少于29名，分工負(fù)責(zé)，不留空檔，確保及時有效。
5.把握重要時間節(jié)點。一是臘月23小年夜，重點巡查自然郢，巡查時間為下午17:00到凌晨24點；
二是大年三十年全天至新年全天，做到無縫對接巡查。三是正月初八，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到晚上20:00，；
四是正月十五元宵節(jié)，重點巡查自然郢，巡查時間為早上5:00到凌晨24：00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查，做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。社區(qū)居委會要切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，靠前指揮，帶隊開展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責(zé)任到人。
2、暢通信息，整體聯(lián)動。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大。為此，社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律，嚴(yán)格建立完善信息反饋機制和情況報告制度；
及時將禁燃禁放工作的實施情況上報鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實獎懲措施
對全年和重要節(jié)點沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎勵。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，對違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時上報派出所予以處罰。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為有效處置煙花爆竹事故，規(guī)范應(yīng)急救援行動，科學(xué)有效預(yù)防、控制和應(yīng)對煙花爆竹事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
�。�3）《中華人民共和國消防法》
�。�4）《生產(chǎn)安全事報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令〔2007〕第493號）
�。�5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令〔2019〕第708號）
�。�6）《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令〔2016〕第666號）
（7）《應(yīng)急管理部關(guān)于修改<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的決定》（應(yīng)急管理部令〔2019〕第2號）
�。�8）《遼寧省安全生產(chǎn)條例》（遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告〔十三屆〕第47號）
�。�9）《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》（丹政辦發(fā)〔2012〕25號）
�。�10）《丹東市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》（丹政發(fā)〔2019〕11號）
�。�11）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）
�。�12）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）等。
1.3事故分級
根據(jù)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹事故分為四級，Ⅰ級為最高級別：
�。�1）Ⅰ級（特別重大事故）：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
（2）Ⅱ級（重大事故）：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�3）Ⅲ級（較大事故）：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（4）Ⅳ級（一般事故）：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
上述所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)對工作。
1.5工作原則
以人為本，安全第一，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，職責(zé)分明、分工協(xié)作，反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效，信息互通、資源共享，依靠科學(xué)、依法處置。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
�。�1）《振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》是《振興區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》下級專項應(yīng)急預(yù)案并與之相銜接。
對下是指導(dǎo)振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)對和應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)性文件。
�。�2）各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，編制本級煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。
（3）煙花爆竹經(jīng)營、儲存單位按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是本預(yù)案體系的組成部分，同時應(yīng)報應(yīng)急管理部門備案。
2事故風(fēng)險辨識評估
2.1振興區(qū)煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀
煙花爆竹（C、D級）零售店(點)現(xiàn)有長期零售店1家丹東市振興區(qū)湯池鎮(zhèn)集賢煙花鞭炮商店；臨時零售點在每年春節(jié)期間布設(shè)。由于煙花爆竹的經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等過程易燃易爆、危險性很大。
2.2事故風(fēng)險分析
煙花爆竹在經(jīng)營過程中主要存在以下風(fēng)險：
�。�1）儲存危險性
儲存過程中發(fā)生的爆炸事故，主要是經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律，不執(zhí)行煙花爆竹運輸、儲存相關(guān)規(guī)定引起的。
倉庫中煙花爆竹的碼垛過高、堆垛過大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生，其事故引發(fā)的主要原因包括七類：
一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導(dǎo)致庫房內(nèi)溫度過高引起。
三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感。
四是遭遇雷擊。
五是倉庫電氣線路老化、接觸不良、非防爆照明燈具、非防爆開關(guān)等導(dǎo)致的電氣火花。
六是人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混貯混放。
�。�2）搬運危險性
煙花爆竹在儲運過程中的危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故。
煙花爆竹成品在庫區(qū)內(nèi)的運輸通常采用手推車。在裝卸搬運操作過程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。
在運輸過程中，運輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起燃燒爆炸。發(fā)生爆炸事故的主要原因：
一是吸煙、飛火等明火直接引爆。
二是受太陽直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過高引爆。
三是運輸車輛發(fā)生碰撞、傾覆時因起火、擠壓、摩擦而引爆。
四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過于敏感，或在運輸過程中，煙花爆竹因劇烈顛簸發(fā)生爆炸。
五是遭遇雷擊。
六是煙花爆竹在運輸過程中產(chǎn)生的靜電積聚和人員在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花。
七是煙花爆竹與其他貨品混儲混運。
�。�3）經(jīng)營過程危險性
經(jīng)銷過程中違法違規(guī)操作、管理混亂，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
一是經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時向有關(guān)主管部門申請變更。
二是銷售人員麻痹大意，對明火火源管控不嚴(yán)，未做到嚴(yán)禁煙火。
�。�4）其他外部因素危險性
一是庫區(qū)周邊其他火災(zāi)事故可導(dǎo)致的衍生事故。
二是人為縱火或破壞。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1區(qū)應(yīng)急指揮部
為了有效應(yīng)對煙花爆竹事故災(zāi)難，振興區(qū)成立振興區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部)實行總指揮負(fù)責(zé)制，總指揮由區(qū)政府分管應(yīng)急工作副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
必要時，由區(qū)長任區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副總指揮。
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室常設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局副局長擔(dān)任，成員由區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)科室和區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援行動相關(guān)工作。
3.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)、指揮事故的應(yīng)急處置工作；按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；傳達(dá)并貫徹落實丹東市政府有關(guān)指示和要求；組織有關(guān)隊伍、專家趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急處置工作；根據(jù)現(xiàn)場救援需要成立相應(yīng)急工作組，開展有關(guān)應(yīng)急救援行動。
�。�2）總指揮
1）批準(zhǔn)啟動或終止區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。
2）決策救援方案。
3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動。
4）確定現(xiàn)場指揮人員。
5）協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作。
6）負(fù)責(zé)信息發(fā)布管理等。
（3）副總指揮
協(xié)助總指揮完成事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮指派擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長，具體指揮開展事故救援工作。
�。�4）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
1）負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作，起草區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)文件，組織落實區(qū)應(yīng)急指揮部各項工作部署。
2）組織修訂區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3）應(yīng)急救援信息報送，發(fā)布預(yù)警、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
4）承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府等。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)并配合相關(guān)職能單位做好新聞報道和新聞發(fā)布工作，及時掌握情，加強網(wǎng)絡(luò)論引導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)系市委網(wǎng)信辦加強輿情監(jiān)測，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。
區(qū)應(yīng)急管理局：接到事故報告后，迅速報告區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮，提出啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議；根據(jù)響應(yīng)級別通知有關(guān)單位和應(yīng)急救援隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場；邀請專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援；參加事故應(yīng)急救援工作，提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息；會同有關(guān)部門和專家針對事故情況和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施配合屬地政府做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，組織、發(fā)放受區(qū)災(zāi)群眾生活救濟款物，要善安排受災(zāi)群眾基本生活；督促、檢查和指導(dǎo)對本預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作。
區(qū)消防救援大隊：負(fù)責(zé)在確保安全的前提下?lián)錅缡鹿尸F(xiàn)場的火災(zāi)，開展以搶救人員生命為主的事故搶險救援；配合有關(guān)部門清除危險物品、控制爆炸險情等綜合救援工作。
市公安局振興分局：負(fù)責(zé)事故可能危及區(qū)城內(nèi)的警戒管控和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)事故周邊區(qū)域社會秩序等工作。
市生態(tài)環(huán)境局振興分局：負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場的周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測；提出控制、消除環(huán)境污染措施的建議。對事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施。
市自然資源局振興分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、評估等工作
區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療急救區(qū)，負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的`傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院等工作。
區(qū)財政局：負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場應(yīng)急處置所需工作經(jīng)費。
區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)所需應(yīng)急物資調(diào)配，負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急物資儲運設(shè)施建設(shè)項目管理等工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好事故現(xiàn)場河流水質(zhì)監(jiān)測和污染水域應(yīng)急處置等工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門組織檢驗機構(gòu)對事故一般設(shè)備或特種設(shè)備及遺留的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。
區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。
區(qū)人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故單位及搶險傷亡人員的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等工作。
區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援保障工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、橋梁等工作。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。
區(qū)商務(wù)局：協(xié)調(diào)相關(guān)部門儲備的生活必需品適時進(jìn)行投放，保證市場供應(yīng)等工作。
事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)監(jiān)管屬地?zé)熁ū癜踩芾砑笆鹿史婪叮幹�、修訂本級煙花爆竹事故�?zāi)難應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作；組織做好善后處置工作。
區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要和區(qū)直有關(guān)部門職能，臨時協(xié)調(diào)調(diào)度其他區(qū)直部門參與事故救援和相關(guān)保障工作。
3.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急救援需要，由區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場救援指揮人員和工作組與事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部成員組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮等有關(guān)工作。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長由區(qū)應(yīng)急指揮部指派并授權(quán)。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援需要設(shè)立搶險救援組、警戒疏散組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)療救治組、應(yīng)急救援專家組、后勤保障組、通信與電力組、新聞報道組等工作組。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
各工作組職責(zé)如下：
（1）搶險救援組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位：區(qū)消防救援大隊、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責(zé)：組織指揮各類救援隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場開展救援工作和處置事故后遺留的危險物品等工作。
�。�2）警戒疏散組：
牽頭單位：市公安局振興分局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要負(fù)責(zé)：封鎖、警戒、控制、保護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域；維護(hù)事故發(fā)生單位治安和救援工作秩序疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場和周邊受威脅區(qū)域人員；開展交通管制，在現(xiàn)場外圍開辟專用通道供應(yīng)急救援車輛和人員通行；依法控制事故責(zé)任人。并負(fù)責(zé)對危險物品現(xiàn)場的封鎖、警戒等工作。
�。�3）應(yīng)急監(jiān)測組
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局振興分局
成員單位：市自然資源局振興分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市監(jiān)督管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）等。
主要職責(zé)：事故現(xiàn)場空氣及水域水質(zhì)檢測及預(yù)警和處置等工作。
（4）醫(yī)療救治組：
牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局
成員單位：區(qū)人力資源和社會保障局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救護(hù)車、醫(yī)療專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等開展傷員及中毒人員急救、轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配等工作。
�。�5）應(yīng)急救援專家組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局
成員：區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需要組織成立。
主要職責(zé)：參與煙花爆竹事故災(zāi)難救援方案研究制定；研究分析事故情況演變和救援措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議提出事故防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持等工作。
（6）后勤保障組：
牽頭單位：區(qū)財政局、事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
成員單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局，事故企業(yè)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料的調(diào)配；為救援人員提供食宿場所；為受災(zāi)人員提供臨時安置場所；現(xiàn)場救援物資和設(shè)備存放和保管；開辟救援綠色通道，保證救援車輛物資暢通及損壞道路搶修，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)（街道）志愿者隊伍參與后勤保障工作和事故災(zāi)害死亡人員殯葬服務(wù)等工作。
�。�7）通信與電力組
牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故救援需要的重點電信傳輸線路；協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)優(yōu)先恢復(fù)由于事故導(dǎo)致中斷的基礎(chǔ)通訊網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)供電設(shè)施設(shè)備搶修和應(yīng)急電力供應(yīng)保障。
�。�8）新聞報道組：
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
成員單位：事發(fā)地鎮(zhèn)（街道），事故企業(yè)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、正面、客觀發(fā)布權(quán)威信息；匯集收集相關(guān)情；組織開展宣傳報道；做好現(xiàn)場媒體記者的接待工作；做好輿論引導(dǎo)等工作。
4預(yù)防與預(yù)警機制
4.1預(yù)防
各鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行普查，建立風(fēng)險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫。在重大活動、重要時段，制定下達(dá)相應(yīng)預(yù)防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門和主管部門備案；建立健全應(yīng)急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進(jìn)的救援裝備，不斷提高救援隊伍應(yīng)急處置能力；加強應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力；與當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）及有關(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動機制，制定保護(hù)周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護(hù)措施。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警級別
煙花爆竹事故災(zāi)難預(yù)警等級與事故等級一一對應(yīng)，分為四級，Ⅰ級為最高級別：
�。�1）Ⅰ級預(yù)警
可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。用紅色表示。
�。�2）Ⅱ級預(yù)警
可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。用橙色表示。
（3）Ⅲ級預(yù)警
可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。用黃色表示。
�。�4）Ⅳ級預(yù)警
可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。用藍(lán)色表示。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
（1）藍(lán)色、黃色預(yù)警由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部發(fā)布或授權(quán)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布；事故隱患難以控制有擴大趨勢等情況時，提升預(yù)警級別，并由相應(yīng)級別的指揮部進(jìn)行預(yù)警發(fā)布。
（2）預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。
�。�3）事故預(yù)警決定經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部作出并發(fā)布，預(yù)警公告以電視、廣播、報刊、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。
�。�4）解除預(yù)警措施。當(dāng)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險已經(jīng)解除，發(fā)布警報的部門宣布解除警報，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報告
區(qū)應(yīng)急指揮部24小時應(yīng)急值班電話：0415-2591848
�。�1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負(fù)責(zé)人，同時開展自救和互救。
（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，立即如實報告屬地應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
�。�3）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到報告后，預(yù)判級別啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援，并核實有關(guān)情況，適時研判、決策和上報。
�。�4）事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1）報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時間。
2）事故單位概況。
3）事故基本情況。主要有事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過，事故類型，初步判定的傷亡情況和財產(chǎn)損失，導(dǎo)致事故的初步原因、搶險情況、救護(hù)情況，已脫險和受險人群、現(xiàn)場指揮機構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
4）預(yù)計事故事態(tài)發(fā)展情況。
5）需要支援的項目。
（5）事故信息報告上報時限:在事故災(zāi)難發(fā)生后15分鐘之內(nèi)電話報告報，1個小時內(nèi)書面報告，續(xù)報要以書面形式。
�。�6）發(fā)生煙花爆竹事故后，事故企業(yè)及時通報事發(fā)地周邊區(qū)域可能受影響的單位和居民。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)通報同級有關(guān)部門，其他可能引發(fā)煙花爆竹事故的事件發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級應(yīng)急管理部門。
5.2分級響應(yīng)
煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)等級與事故等級一一對應(yīng)，由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、V級四級。
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)：是指發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動本預(yù)案及下級各預(yù)案，響應(yīng)行動由市應(yīng)急指揮部組織實施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)：是指發(fā)生重大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動本預(yù)案及下級各預(yù)案，響應(yīng)行動由市應(yīng)急指揮部組織實施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：是指較大事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動本預(yù)案及下級各預(yù)案，響應(yīng)行動由市應(yīng)急指揮部或指派有關(guān)部門組織實施。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：是指一般事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動本預(yù)案及下級各預(yù)案，響應(yīng)行動由區(qū)應(yīng)急指揮部組織實施。區(qū)應(yīng)急總指揮部成員單位要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴組織和配合救援工作。
在應(yīng)急響應(yīng)時，超出本級處置能力，應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指揮部啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
5.3先期處置
�。�1）事故企業(yè)先期處置。發(fā)生煙花爆竹事故或險情后，企業(yè)要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大。
（2）事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急響應(yīng)。煙花爆竹事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門接到事故報告后，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，代表本級政府履行事故應(yīng)急處置職責(zé)組織開展事故應(yīng)急處置工作。
區(qū)應(yīng)急指揮部到達(dá)后，鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍接到政府及有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請求后，應(yīng)當(dāng)及時出動參加事故救援。
5.4區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）接到事故報告后，按響應(yīng)級別啟動本應(yīng)急預(yù)案；立即或委派副總指揮趕赴事故現(xiàn)場，指揮救援行動。
�。�2）組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，明確指揮長、副指揮長，進(jìn)行現(xiàn)場指揮救援。
�。�3）聽取事故現(xiàn)場救援情況的匯報，研究批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案。
�。�4）超出本級處置能力時，應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指揮部，請求協(xié)調(diào)派出專業(yè)救援力量實施救援。
（5）根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部的建議示，決定應(yīng)急終止。
5.5現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)
（1）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長及有關(guān)成員抵達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)及時了解事故先期處置和自救情況，組織召開現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部會議，指揮現(xiàn)場救援工作。
�。�2）根據(jù)事故現(xiàn)場先期處置情況，組織協(xié)調(diào)各工作組按照職責(zé)分工和救援方案，開展救援行動。
（3）隨時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告情況，提出救援方案、救援力量、救援設(shè)備設(shè)施、救援專家等計劃與要求，保證應(yīng)急救援方案的順利實施。
�。�4）超出救援響應(yīng)能力時，及時向區(qū)應(yīng)急指揮部報告，請求支援。
�。�5）根據(jù)現(xiàn)場救援效果，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急終止建議。
�。�6）應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部做好現(xiàn)場指揮工作總結(jié)，并及時上報區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.6處置措施
（1）強化救援現(xiàn)場管理�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導(dǎo)勸離與救援無關(guān)的人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。必要時，對事故現(xiàn)場實行隔離保護(hù)，未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。要對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤�，確保應(yīng)急救援通道暢通。
（2）科學(xué)安全有效施救�，F(xiàn)場救援隊伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根掲救援方案和指揮長命令組織實施救援；在行動前要了解有關(guān)危險因素，明確防范措施，科學(xué)組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突發(fā)情況危及救援人員生命安全時，救援隊伍指揮員有權(quán)做出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。
（3）以下處置措施僅針對煙花爆竹共性或常見的事故，不可能涵蓋煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中每種情況；因煙花爆竹、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中存在產(chǎn)品類別、產(chǎn)品級別的差異，其危險性不盡相同，所以經(jīng)營單位必須根據(jù)自己事故風(fēng)險種類制定相應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。
煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，其事故應(yīng)急處置措施應(yīng)遵從“安全第一、以人為本”的理念，在滿足救人條件時，堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，力爭最大限度地減少人員傷亡；恪守人員疏散和初起火撲救的原則，?script>s("content_relate");
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