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有限空間作業(yè)演練方案集合15篇
為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家收集的有限空間作業(yè)演練方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有限空間作業(yè)演練方案1
一、演習時間地點
演練地點:房山區(qū)黑臭水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場
演練時間:20xx年10月6日下午15:00參加人員:項目部全體員工
二、演練物品
1、演練物資:便攜式氣體檢測儀1臺
隔離式呼吸器1臺
緊急逃生器1臺
全身式安全帶1付
2、應急物資:擔架1床,藥箱1個
3、應急車輛:1輛
4、記錄:筆記本1本
三、演練成員以及職責分工
1、總指揮:郭文娟
負責應急演練方案的審批,演練進度的監(jiān)督和控制,演練后的點評。1.演練隊長:楊學明
負責事故演練預案的編制、演練準備工作、現(xiàn)場監(jiān)督管理工作、演練。2.現(xiàn)場救援小組:李冰、楊光、劉金龍、王通、馬衛(wèi)曉、劉加林、
負責現(xiàn)場急救工作,兼任救護車輛司機3.現(xiàn)場記錄:王梓任負責現(xiàn)場記錄
四、模擬演練情況
假設有限空間事故發(fā)生在房山區(qū)夾括河治理工程第六標段施工現(xiàn)場,由于施工人員張三違章操作,在未經審批的情況下,下井作業(yè)中毒暈倒,情況十分危急。
1、一名人員在檢查井內因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護人員憑經驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿然進入,立即向總指揮撥打電話報告。
報告人:“總指揮,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內部原因不明不敢貿然進入,快來處理。”
2、總指揮:“不能冒險進入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護,等人到來!
總指揮接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務,了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風設備)。同時,向公司領導、安全部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
總指揮:“安全部,房山區(qū)黑丑水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報!
3、安全部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領取并運送防護器具,迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
4、救援過程:
1救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設專人監(jiān)護并開啟大功率通風設備。2及時匯報內部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。
3將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處,立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人:“張三下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害!
“氧含量17.5%、CO含量10mg、無爆炸氣體”
5、人員救護及心肺復蘇:
1傷員仰臥,頭部盡量后仰。
2解開脖領處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。
3捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復一次。
4胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。
5胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復或有人替換,應盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
6、演練結束
五、總指揮總結:
1、這次演練報告快,統(tǒng)一指揮,救援快,用較短的時間,爭取較快救治。
2、通過演練提高應急能力,對突發(fā)事故進行有效的`處理。
3、在救援裝備上要投入,對各類事故發(fā)生應急的作用。
4、救援隊員應急能力有待提高,應變能力反映欠缺。
5、今后經常進行應急救援不同的事故演練。
有限空間作業(yè)演練方案2
為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產培訓教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:
一、應急演練目的:
。ㄒ唬┦箙⒂枂T工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產的損失。
(-)使參訓員工熟悉單位內有限空間作業(yè)防護設備設施的種類、位置和使用方法。
二、應急演練內容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預案相應措施。
三、演練領導組織:
為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應急預案,組成應急演練工作領導小組,負責演練工作的組織、指揮和調度。
。ㄒ唬┭菥毧傊笓]:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F(xiàn)場負責人:XX(姓名)
四、演練時間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點:XX(地點)
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
。ㄒ唬┫挛鏧X點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關要求。
。ǘ┫挛鏧X點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)發(fā)布應急演練指令,宣布演練正式開始。
。ㄈ┫挛鏧X點XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進行通風,隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
(四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應急救援總指揮XX(姓名)進行情況報告,請求支援。
。ㄎ澹┛傊笓]XX(姓名)接警后,啟動應急救援預案,并立即發(fā)出救援指令。
。┖笄诒U辖M接警后,立即載裝救援設備趕赴現(xiàn)場。
(七)醫(yī)療救護組成員在場外待命,隨時救護傷員。
(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進行警戒,驅散無關人員。
(九)搶險救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
。ㄊ┏冯x出奶罐后,醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。
(十一)應急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點XX分準時開始,為保證演練取得實效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演,同時參加人員需如實
填寫簽到表。
。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視,認真對待,演練過程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預期目的'。
(三)演練結束后,要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結工作,進一步改進防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。
有限空間作業(yè)演練方案3
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,確保城市安全運行,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區(qū)市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置,可參照本預案相關規(guī)定執(zhí)行。
本預案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞(包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線損壞等)及由此導致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責,屬地響應、聯(lián)動應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內,負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作?傊笓]由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領導擔任,市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要就近開設。
2.4職能部門
市交通委是主管本市市政設施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是:
(1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。
。2)會同市應急聯(lián)動中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源,采取必要措施,對相關橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。
。3)組織實施公共交通的緊急調度,并協(xié)助疏散人員。
(4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息,減輕事故對交通的影響。
。5)對事故現(xiàn)場周邊水域實施警戒和通航管制,維護相關內河水域的航運交通秩序。
。6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續(xù)措施。
。7)對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復;協(xié)調各相關職能部門和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。
2.5專家機構
市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3預警預防
3.1信息監(jiān)測
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網絡,及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關預報的準確性和時效性。
3.1.3在氣象災害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的.緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)藍色預警:橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞,預測相關道路和水域交通受到一定影響。
。2)黃色預警:橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重,威脅到人員安全,預測部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預警:橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
。4)紅色預警:橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.3預警響應
進入預警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位,可視情采取以下預防性措施:
。1)準備或直接實施相應應急處置措施。
。2)根據(jù)需要,對相關橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。
(3)必要時,做好相關區(qū)域內人員疏散和車輛轉移的準備。
(4)組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
。5)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
。6)對相關橋梁隧道采取臨時性工程措施。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關單位和個人可及時通過“110”向市應急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關部門報告。
4.1.2相關部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內口頭、1小時內書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制,由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2響應等級
橋梁隧道運行事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.1Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)重大運行故障或相關道路和水域交通受到一定影響;
。2)現(xiàn)場重傷1-2人;
。3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;
(4)橋梁隧道設施損壞直接經濟損失可能為1000萬元以下。
4.2.2Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道設施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
。2)橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重;
(3)現(xiàn)場死亡1-2人;
(4)現(xiàn)場重傷3-9人;
。5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;
。6)橋梁隧道設施損壞直接經濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。
4.2.3Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結構嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;
。2)現(xiàn)場死亡3-9人;
(3)現(xiàn)場重傷10-19人;
(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;
。5)橋梁隧道設施損壞直接經濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;
(2)現(xiàn)場死亡10人以上;
。3)現(xiàn)場重傷20人以上;
。4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;
。5)橋梁隧道設施損壞直接經濟損失可能為1億元以上。
4.3應急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產損失。市交通委和相關聯(lián)動單位應當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領導擔任,或由區(qū)縣領導確定,F(xiàn)場處置措施如下:
(1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
。3)及時清除、轉移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。
。4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調、調度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關部門和單位應當立即調動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應急救援的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質、影響范圍、受損程度、責任及經驗教訓等,進行調查、評估與核實。
6應急保障
6.1隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專業(yè)施工設備,積極開展橋梁隧道運行事故應急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。
6.5經費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市交通委負責解釋。
7.2預案修訂
市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市交通委備案。
7.4預案實施
本預案由市交通委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
有限空間作業(yè)演練方案4
1.總 則
1.1目的
為及時有效處置公路隧道內的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力,提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關于進一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關法律法規(guī)及相關預案,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省普通公路隧道內發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、;沸孤、火災、設備設施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預防為主,防救結合。堅持預防和應急相結合,提高全員防范意識,落實各項防范預警措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產安全作為應急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領導,分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領導小組統(tǒng)一領導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責任人及其指揮權限,落實崗位責任制。
2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設備、物資等進行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技,提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓教育工作,提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質。
3.應急指揮體系
應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構。
3.1應急指揮部組成
3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。
指揮 長:省公路局局長
副指揮長:省公路局副書記、紀委書記、副局長、質量監(jiān)督長
成員:各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在安監(jiān)處(應急辦),主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產工作。
3.1.2應急指揮部職責
(1)貫徹落實上級有關應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作,檢查落實情況;
。2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作,掌握現(xiàn)場應急救援情況,協(xié)調現(xiàn)場應急救援行動;
。3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預案命令;
(4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調查和提出善后處理意見;
。5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務;協(xié)調有關單位和部門提供應急保障,調度各方應急資源等;
。6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調、督導各小組開展應急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;
。7)當應急處置工作由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應急指揮部門的指令,執(zhí)行應急救援行動;
。8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況;
。9)承辦上級交辦的其他應急工作。
3.2應急辦公室
應急辦公室是應急指揮部的'應急工作機構,其職責如下:
(1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關制度、辦法;
。2)負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議;
。3)組織協(xié)調各應急工作組工作;
(4)傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;
。5)根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作;
。6)負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息;
(7)負責組織局機關各部門研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設,組織指導開展應急培訓和演練;
(8)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心(應急指揮中心)
應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下:
。1)實施24小時值班接警工作;
。2)接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應急信息,實時向應急指揮部報告;
。3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作,負責通信保障工作;
。4)協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關信息;
。5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息;
。6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4應急工作組
應急工作組由省局指揮部內相關部門人員組建,在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動時,應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作,組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
3.4.1綜合協(xié)調小組
由應急辦公室負責人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關人員組成。
(1)負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應急工作材料;
(2)按照應急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;
。3)負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中的做法和經驗;
(4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負責人任組長,路政施救、養(yǎng)護應急及有關部門人員組成。
。1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志;
。2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;
。3)預留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設置警示標志。
。4)維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作;
。5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場勘查小組
由養(yǎng)護負責人任組長,路政、養(yǎng)護人員組成。
。1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調查取證;
。2)檢查隧道質量狀況及附屬設施受損情況,確定維護方案并展開作業(yè);
(3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應急指揮中心負責人任組長,相關處室人員組成。
。1)按照應急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡暢通;
(2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯(lián)系工作;
(3)負責電視電話會議通信保障工作;
。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負責人任組長,財務處、辦公室有關人員組成。
。1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;
。2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結評估小組
由副指揮長任組長,應急辦公室及有關人員組成。
。1)對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結評估報告;
。2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡,協(xié)調應急工作,并及時向應急指揮部匯報情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散;綜合協(xié)調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后,由應急指揮部宣布解散。
4.預警預防
4.1預警與預防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則,建立完善的預警和預防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預警、預防工作。
4.2預防
。1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;
。2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時變更信息提示內容;
。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。
4.3預警行動
(1)應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;
。2)加強監(jiān)測措施,做好應急處置準備工作,并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室;
。3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應急辦公室報告最新情況。
。4)應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。
4.4信息報送和處理
建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。
4.4.1信息報送原則
遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間,必須保證24小時人員通訊暢通。
4.4.2信息報送程序與時限
公路隧道突發(fā)事件的應急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關公路突發(fā)?script>s("content_relate");
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