煙花爆竹管控方案(精選15篇)
為確保事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的煙花爆竹管控方案,歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹管控方案 1
為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、禁限放要求
。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r(shí)間。
城市建成區(qū)可燃放時(shí)間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時(shí)至22時(shí),其他時(shí)間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍(lán)色及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
。ǘ┙谷挤艆^(qū)域。
1、全市黨政軍機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場(chǎng)院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道。集貿(mào)市場(chǎng)、車站及居民小區(qū)、樓房陽(yáng)臺(tái)、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2、全市生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉(cāng)庫(kù)、加油(加氣)站、橋梁、大型倉(cāng)庫(kù)、液化氣站及其外圍200米以內(nèi)。電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi)。高層建筑25米范圍內(nèi)。施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護(hù)局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站周邊500米內(nèi)。
4、全市山林、草地等周邊300米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識(shí),必要時(shí)派專人監(jiān)管,對(duì)不聽勸阻者,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
。ㄈ┫薅ㄤN售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個(gè)人燃放類”產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴(yán)禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品。嚴(yán)禁無(wú)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人燃放禮花彈和裝藥量在1。2千克以上的組合煙花等A、B級(jí)產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放“孔明燈”。
。ㄋ模┫薅ㄤN售場(chǎng)所和銷售時(shí)間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時(shí)(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(shí)(配送時(shí)間從20xx年xx月xx日8時(shí)開始)。銷售結(jié)束后,臨時(shí)煙花爆竹銷售場(chǎng)所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
。ㄒ唬﹩挝缓蛡(gè)人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購(gòu)買,燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽(yáng)臺(tái)燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下燃放。
。ǘ┯邢铝星樾沃坏,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
1、在禁止燃放的時(shí)間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的.。
3、以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項(xiàng),提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)按照嚴(yán)格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
市公安局:負(fù)責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹行為的許可。負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負(fù)責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時(shí)占道場(chǎng)所依法予以取締,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)過審批的銷售場(chǎng)所超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。
市工商局:負(fù)責(zé)辦理銷售場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
市消防局:負(fù)責(zé)消防安全,按照消防安全預(yù)案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故,將消防安全預(yù)案報(bào)市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)社:利用廣播電視、報(bào)紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位按照部門責(zé)任分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。
。ǘ┐汗(jié)后,各相關(guān)單位對(duì)此項(xiàng)工作要認(rèn)真總結(jié),于20xx年xx月xx日前將總結(jié)材料(紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:付國(guó)濱,聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx
。ㄈ└骺h(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
。ㄋ模└魇袑匍_發(fā)區(qū)管委會(huì)依照本方案執(zhí)行。
煙花爆竹管控方案 2
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)小權(quán)任組長(zhǎng),政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)小波,派出所副所長(zhǎng)小鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任小普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:小燎等,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊(zé)
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的.工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車輛及人員的盤查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:xx,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
。ㄈ⿵V泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,以“購(gòu)買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
督查部門要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管控方案 3
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得。晃瀛h(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、職責(zé)任務(wù)和分工
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
。ㄒ唬﹫(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T的職責(zé)任務(wù)和分工
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的.配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
。ㄈ┙帧⑧l(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
。ǘ┦袌(chǎng)供應(yīng)到位
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
。ㄈ﹫(chǎng)所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o(hù)力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)
限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅(jiān)持居(家)委會(huì)、村委會(huì)分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
。ㄎ澹﹫(zhí)法手段到位
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
。⿷(yīng)急措施到位
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴穑怀鲋攸c(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹管控方案 4
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能,通過強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施,引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體自覺遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(即日起——20xx年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開部署動(dòng)員會(huì),組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L(zhǎng)效階段(20xx年3月起)。建立禁放工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的`形成。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦袌(chǎng)綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。
。ǘ┎惋嬁疲贺(fù)責(zé)向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄈ┳(cè)科:負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進(jìn)行禁放宣傳。
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,督促其加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)主體的檢查管理。
(五)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
。└鞣志郑贺(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局,以便通過市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè)的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書;向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí),組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
煙花爆竹管控方案 5
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大覆蓋”的工作原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團(tuán)體跟進(jìn),全縣全時(shí)段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護(hù)社會(huì)公共安全,保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
。ǘ┙艜r(shí)間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》,印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)
2.簽訂承諾書和保證書?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項(xiàng)宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)宣傳燃放煙花爆竹對(duì)空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)
(二)嚴(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊(duì)成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人?h公安局安排有關(guān)警種部門實(shí)行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進(jìn)行專門巡邏,在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段適當(dāng)增加警力加強(qiáng)街面巡邏,派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場(chǎng)所,特巡警大隊(duì)重點(diǎn)巡查縣城主要廣場(chǎng)和主要道路等重點(diǎn)部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時(shí)積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的`罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處罰。
(三)強(qiáng)化監(jiān)控
1.強(qiáng)化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點(diǎn)數(shù)量,對(duì)仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行核驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點(diǎn)布局。
2.加大“打非”力度。對(duì)煙花爆竹違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實(shí)施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工(見附件1)全面落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者及時(shí)固定證據(jù)并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報(bào)電話(110),接受群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報(bào)。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進(jìn)行宣傳,12:00-13:00休息一小時(shí)。必須不間斷廣播,在重點(diǎn)人員聚集場(chǎng)所、重點(diǎn)小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點(diǎn)播放。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),整改存在問題,進(jìn)一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的常態(tài)管理機(jī)制。通過各級(jí)各部門的共同努力,促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會(huì)共識(shí),以期常態(tài)長(zhǎng)效。公安機(jī)關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時(shí)勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時(shí)拍照錄像并撥打“110”報(bào)警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)履行職責(zé),形成全社會(huì)都在抓的輿論氛圍?h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法和需要整改的問題,要及時(shí)總結(jié)和上報(bào),并形成簡(jiǎn)報(bào)不定期通報(bào),不斷健全工作措施,促進(jìn)這項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項(xiàng)民生工程,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實(shí)專班人員,全力推進(jìn)禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
(二)各司其責(zé),齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對(duì)禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實(shí)情況納入年度考評(píng)。
煙花爆竹管控方案 6
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱J(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營(yíng)門店、集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉(cāng)庫(kù)、封閉式院落以及原煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
。ㄈ┤媾挪樾姓䥇^(qū)域交界地帶,特別是周邊縣鄉(xiāng)交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔逦、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的.煙花爆竹。
(三)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
。ㄋ模╂(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場(chǎng)的非法行為。
。ㄎ澹╂(zhèn)消防救援隊(duì)、交通部門負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管。協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、搭乘車輛、船舶的違法行為。
。┕╀N社。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小賣部和系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)禁供銷系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。
(七)鎮(zhèn)宣傳媒體中心。負(fù)責(zé)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,并對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的單位和個(gè)人給予曝光。
。ò耍┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
全鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),從20XX年12月開始,到20XX年4月上旬結(jié)束。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級(jí),成立由鎮(zhèn)級(jí)分管負(fù)責(zé)人和村級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn);鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對(duì)煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車輛逐一排查并登記造冊(cè),確保排查不走形式、不走過場(chǎng),不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織派出所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心、應(yīng)急管理、執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪,持續(xù)對(duì)各村委、各單位煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),確!按蚍恰睂m(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造輿論氛圍。各村、鎮(zhèn)直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多項(xiàng)措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)煙花爆竹“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、摩爾探測(cè)儀檢測(cè)、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅(jiān)決予以清除,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
煙花爆竹管控方案 7
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機(jī)構(gòu)
(一)調(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長(zhǎng),黨工委副書記施榮進(jìn)任第一副組長(zhǎng),派出所所長(zhǎng)陳峻峰任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊(duì),辦公地點(diǎn)設(shè)在新塘派出所。
。ǘ┙谵k人員負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,力保實(shí)現(xiàn)禁炮工作“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
(三)總結(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
四、具體要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、各重點(diǎn)時(shí)段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
。ǘ┥罨麄髟靹(shì)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來(lái)的危害性和嚴(yán)重后果,并及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對(duì)“佛生日”、“進(jìn)主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的`民俗活動(dòng),各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負(fù)責(zé),文體服務(wù)中心、團(tuán)工委、公會(huì)、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊(duì)、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為要及時(shí)抄告主管部門;街道禁炮辦要適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng),并定期對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭(zhēng)當(dāng)禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);要加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所的管理,及時(shí)勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊(duì)等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴(yán)懲。市管所要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。城管新塘中隊(duì)負(fù)責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對(duì)學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識(shí)。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動(dòng)物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團(tuán)工委、婦工委、公會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時(shí)地開展禁炮宣傳活動(dòng)。
。ㄋ模┏Wソ跈C(jī)制。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)通報(bào)禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時(shí)對(duì)工作突出的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作成效較差的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門通報(bào)批評(píng)。三要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。四要實(shí)行禁炮督查工作機(jī)制。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門主動(dòng)抓好禁炮自查工作,特別是對(duì)重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等可能違規(guī)燃放的時(shí)段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時(shí)街道禁炮辦也將在重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段開展督查。
。ㄎ澹﹪(yán)厲打擊查處。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng),及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織村級(jí)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹管控方案 8
為深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防各類事故和惡性的事件發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)系列會(huì)議精神要求,決定即日起至煙花爆竹旺季結(jié)束,在街道范圍內(nèi)組織開展煙花爆竹“打非治違”大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮街道安委會(huì)成員職能作用,積極宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化源頭管控,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處打擊違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保街道煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二、立即組織開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)
煙花爆竹的銷售實(shí)行許可制度,是需經(jīng)應(yīng)急管理部門審批,才能開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),汶上街道轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置合法常年和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的零售店,凡是銷售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的店鋪都是非法銷售,各社區(qū)、各服務(wù)區(qū)、各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能藏匿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查閑置房屋、出租房、偏僻院落、偏僻地區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)、行政區(qū)域交界地帶、關(guān)閉退出后的生產(chǎn)企業(yè)工(庫(kù))房等可疑場(chǎng)所,強(qiáng)化對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹問題突出和有生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)的排查,做到排查一片、放心一片,全面覆蓋、不留死角。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法行為,要堅(jiān)決依法打擊取締,并追蹤溯源,強(qiáng)化源頭管控,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等非法生產(chǎn)原材料的來(lái)源,深入追查非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹成品的來(lái)源渠道。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的人員和單位,要按照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20XX〕116 號(hào)),及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并將處理處罰結(jié)果廣泛公開報(bào)道,最大限度發(fā)揮其警示震懾作用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,辦事處成立煙花爆竹“打非治違”工作專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道煙花爆竹“打非治違”行動(dòng)。
四、責(zé)任部門及其職責(zé)
1.各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村居:全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹“打非治違”工作的組織實(shí)施,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作的主體責(zé)任,確定工作目標(biāo)。及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作情況及存在的問題。
2.城關(guān)第二派出所:負(fù)責(zé)全街道經(jīng)營(yíng)、使用爆炸物品和焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)運(yùn)輸行為;依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,清查收繳違規(guī)燃放、非法運(yùn)輸、銷售的煙花爆竹;尤其是城郊結(jié)合部、閑置院落等偏僻區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.應(yīng)急辦:依法查處未經(jīng)許可、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法行為。
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理所:依據(jù)職責(zé)配合清理取締非法銷售煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)工作;
5.執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)保站:對(duì)道路兩側(cè)門店、飯店、賓館、酒店,建筑施工單位、在建工地、物業(yè)公司、商貿(mào)市場(chǎng)、婚姻登記處、婚慶公司、殯葬服務(wù)、汽車運(yùn)營(yíng)銷售門店等重點(diǎn)單位,每天開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違法燃放行為。
6.宣傳辦:負(fù)責(zé)做好煙花爆竹打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳、教育工作,宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)典型,并對(duì)非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)腵單位和個(gè)人給予曝光。
7.大市場(chǎng)管理辦公室:負(fù)責(zé)批發(fā)大市場(chǎng)、中都國(guó)際家具城、聚成商貿(mào)城、康龍家具城、馨雅商貿(mào)城、京安金宇商貿(mào)城內(nèi)商戶禁售、禁燃、禁放及消防安全宣傳排查工作,每天開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違法燃放行為。
8.其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工配合做好排查整治工作。
9.各社區(qū)、各服務(wù)區(qū)、各村居按照方案要求和檢查計(jì)劃,做好屬地監(jiān)管和配合工作。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村居和各相關(guān)部門要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,安排專人負(fù)責(zé)煙花爆竹“打非治違”工作,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,制定宣傳計(jì)劃,充分利用電子顯示屏、公告欄、流動(dòng)宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、微信網(wǎng)絡(luò)工具等,廣泛宣傳,表明辦事處“打非治違”工作的意志和決心,努力形成濃厚的“打非治違”氛圍。
。ǘ┩晟曝(zé)任體系。一是建立完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。辦事處按網(wǎng)格分工建立干部包村(社區(qū))責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把責(zé)任落實(shí)到每一名干部,抓督導(dǎo),促排查,督促把責(zé)任制、排查制度、舉報(bào)制度建起來(lái)、落實(shí)下去,各村干部落實(shí)包片責(zé)任制,確保轄區(qū)不留死角。二是簽訂相關(guān)責(zé)任狀。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村居要把可能非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹特別是有非法經(jīng)營(yíng)前科的作為重點(diǎn)戶并簽訂責(zé)任狀,實(shí)行重點(diǎn)管控。
(三)開展排查整治。辦事處牽頭組織轄區(qū)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督局、應(yīng)急辦、執(zhí)法中隊(duì)及環(huán)保站等站所和包片干部開展排查整治工作。一是全面排查。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、明查暗訪和突擊檢查,重點(diǎn)對(duì)可能非法銷售煙花爆竹的公司、土產(chǎn)門市部、喜糖商鋪等場(chǎng)所,全面排查,登記造冊(cè)。二是勸阻教育。在排查工作中,對(duì)可能存在非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所人員進(jìn)行勸阻教育,發(fā)放張貼《汶上縣人民政府關(guān)于禁售、禁燃、禁放煙花爆竹的通告》。三是集中整治。對(duì)非法的煙花爆竹店店招、電子屏、橫幅、廣告欄等進(jìn)行整治拆除;對(duì)無(wú)證無(wú)照或超營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹等違法行為,堅(jiān)決依法查處取締。
。ㄋ模﹫(jiān)決嚴(yán)厲打擊。對(duì)于非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重危害公共安全的行為,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。
(五)強(qiáng)化問題追究。要堅(jiān)持零容忍、重處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重進(jìn)行依法查處。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村居、各有關(guān)部門對(duì)排查出的問題隱患要建立臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,確定整改責(zé)任人,明確整改時(shí)限和要求,實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位。辦事處將組織督導(dǎo)組對(duì)各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村居專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)處置或上報(bào)有關(guān)信息。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。觀念的轉(zhuǎn)變需要時(shí)間,有需求就有市場(chǎng)。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)街道文明城市形象的高度出發(fā),采取積極有效的措施,對(duì)“打非治違”工作常抓不懈。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村要根據(jù)汶上縣20XX年春節(jié)期間禁止銷售和燃放煙花爆竹實(shí)施方案的通知,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳、監(jiān)督、排查、整改、取締等各環(huán)節(jié)的銜接,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄈ┐_保取得實(shí)效。各社區(qū)、服務(wù)區(qū)、各村要加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成各地各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍,確保取得實(shí)效。
煙花爆竹管控方案 9
煙花爆竹具有易燃、易爆的性質(zhì),在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中,一旦發(fā)生重特大事故,可能造成眾多人員的傷亡。為及時(shí)控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第〔455〕號(hào))及《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11653—89)的要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展,“安全責(zé)任重于泰山”的高度來(lái)做好事故應(yīng)急救援工作,真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處,確保把事故危害降到最低,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的.目的,維護(hù)社區(qū)安全和穩(wěn)定。
二、目的
(一)使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大,并盡可能地排除險(xiǎn)情。
。ǘp少重特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
。ㄈ┦钩袚(dān)搶險(xiǎn)、救援的人員和隊(duì)伍分工明確,各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速開展。
。ㄋ模┭杆倏刂剖鹿,搶救受害人員,及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。
三、煙花爆竹災(zāi)害事故的確定
本預(yù)案所指煙花爆竹災(zāi)害事故分為:
1、發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故,為一般事故;
2、發(fā)生三至九人死亡事故,為重大事故;
3、發(fā)生十人以上死亡事故,為重特大事故。
四、煙花爆竹事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
(一)成立煙花爆竹重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在 安全辦公室
。ǘ┰O(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部:
發(fā)生重特大事故時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向市級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證抽查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五、應(yīng)急救援程序
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警,應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救)、火災(zāi)控制等幾個(gè)方面:
(一)事故報(bào)警
發(fā)生煙花爆竹重特大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人員姓名、危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸等)、周邊情況、需要救援的人員、設(shè)備、器材等。
。ǘ┦鹿示仍
1、接到報(bào)告或報(bào)警后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào),指派應(yīng)急總指揮、調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù);
4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的情況作出判斷,提出處理實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出防范措施;
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作;
6、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作;
7、事故得到控制后,由區(qū)安監(jiān)局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。
。ㄈ┕ぷ饕
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系;
2、車輛應(yīng)服從事故單位人員的安排行駛和停放;
3、對(duì)具有易燃、易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)救援,應(yīng)使用防爆器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉;
4、事故區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
煙花爆竹管控方案 10
為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號(hào))文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級(jí)信息報(bào)告員等作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
。3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
。3)對(duì)于沒有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
。4)對(duì)于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
。5)對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的`,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。6)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
(一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
。ǘ﹪(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假,鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)跟蹤督查,問責(zé)問效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
煙花爆竹管控方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求,按照《德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》(德安辦[20xx]91號(hào))及《羅江縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(羅安辦[20xx]32號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置、運(yùn)輸和管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè),即涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè);全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
二、時(shí)間安排
各社區(qū)、村,從即日起至今年底,分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。
第一階段:工作部署階段。從即日起,各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,立即制定具體方案,全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段:督促檢查階段。10月底以前,鎮(zhèn)安辦對(duì)個(gè)各社區(qū)、村的工作部署落實(shí)情況,開展督促檢查。
第三階段:排查整治階段。11月底以前,組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾;各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn),進(jìn)行全面細(xì)致地專項(xiàng)檢查。對(duì)在自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。
三、整治重點(diǎn)
隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容:在危險(xiǎn)化學(xué)品方面,包括生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、輸送管道等各個(gè)環(huán)節(jié);在煙花爆竹方面,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、運(yùn)輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等環(huán)節(jié)。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況,特別是高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況;消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況,應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況;重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況;維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設(shè)施的`分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占?jí)骸⒎雷o(hù)距離不夠、標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí),以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題;權(quán)屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實(shí)情況,包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營(yíng)許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)(充裝)許可證及許可經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)行情況;一書一簽(即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況;查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
(五)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識(shí)等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
(六)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后,仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);在家庭作坊或窩點(diǎn)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹;在居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所非法存放煙花爆竹;未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
(一)高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)深入地開展此次安全隱患排查整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患,努力確保我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,保障安全。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任,精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作,切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財(cái)力的投入。
。ㄈ┤嬲,務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開展自查自糾要達(dá)到100%,各社區(qū)、村專項(xiàng)檢查兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹管控方案 12
根據(jù)應(yīng)急部;竟ぷ靼才藕汀督魇(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于開展20XX 年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(贛應(yīng)急辦字〔20XX〕26 號(hào)文件)的要求,進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全治理,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法,大力整治頑瘴痼疾,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)就20XX 年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作制定如下實(shí)施方案:
一、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬熁ū衽l(fā)企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,倉(cāng)庫(kù)“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況,經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理(超范圍經(jīng)營(yíng)和超標(biāo)違禁、“假大空”產(chǎn)品)情況,安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況,以及流向信息化管理、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理情況等。
。ǘ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度要求落實(shí)情況等(具體檢查內(nèi)容參見附件3)。
二、檢查形式
經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)全面自查、應(yīng)急管理部門按要求逐一開展檢查。
三、具體安排
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)自查
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)要開展一次全面自查,并持續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查治理,建立健全“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。20XX年3月底前,完成自查并形成自查隱患整改清單,規(guī)范安全隱患排查治理臺(tái)賬,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強(qiáng)化企業(yè)庫(kù)存日常監(jiān)控,以銷定進(jìn)貨,庫(kù)存達(dá)到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。
。ǘ⿷(yīng)急管理部門執(zhí)法檢查
應(yīng)急管理部門要加大安全檢查頻次,開展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)的安全檢查,監(jiān)督從業(yè)企業(yè)(單位)落實(shí)自查及“一清單、一臺(tái)賬、一承諾”制度。
經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):應(yīng)急管理部門在落實(shí)屬地日常安全檢查的基礎(chǔ)上,20XX年5月20日前對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))開展一輪安全檢查。
。ㄈ╇[患整改和監(jiān)管執(zhí)法
應(yīng)急管理部門要切實(shí)強(qiáng)化安全隱患問題整改督辦和安全監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要實(shí)行清單式管理,督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問題,責(zé)令立即或限期整改;構(gòu)成重大隱患的,責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,加強(qiáng)線上抽查執(zhí)法,依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)線上線下檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的'處罰。20XX年上半年煙花爆竹專項(xiàng)執(zhí)法檢查的執(zhí)法工作,原則上在20XX年5月底前落實(shí)到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急管理部門要督促企業(yè)妥善安排部署專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真制定并落實(shí)全縣開展20XX年上半年煙花爆竹安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案,落實(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率要求。
。ǘ┘皶r(shí)總結(jié)工作情況。應(yīng)急管理部門和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位),要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)檢查情況,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,并逐級(jí)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。
煙花爆竹管控方案 13
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規(guī)劃方案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照?qǐng)?jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,積極完善煙花爆竹安全監(jiān)管體系,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為,優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)布局,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防爆炸事故發(fā)生。
二、工作要點(diǎn)
按照“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)、統(tǒng)一安全設(shè)施,統(tǒng)一安全標(biāo)識(shí),統(tǒng)一店招店牌。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)配送“五統(tǒng)一”工作原則,建立公平公正、規(guī)范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序,不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。
三、任務(wù)目標(biāo)
通過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)規(guī)劃方案的實(shí)施,促使我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位的`布局更趨勢(shì)合理,形成一個(gè)安全規(guī)范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)銷售網(wǎng)絡(luò)。
四、規(guī)劃原則
1、全鎮(zhèn)零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制,各村依據(jù)人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數(shù)量。
2、鼓勵(lì)煙花爆竹零售專店經(jīng)營(yíng),控制和減少兼營(yíng)店數(shù)量。嚴(yán)格條件,合理布局,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規(guī)劃數(shù)量一經(jīng)確定,將根據(jù)實(shí)際情況,只減不增。
五、規(guī)劃數(shù)量
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃3-5家零售專店。
六、經(jīng)營(yíng)條件
1、符合縣安監(jiān)局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃
2、負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育。
3、零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其它煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn),儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。
4、門店內(nèi)無(wú)電源、火源,安全警示齊全醒目,滅火器2具(5公斤),放置于操作使用位置,銷售人員統(tǒng)一配備防靜電工裝。
5、門店店牌、貨架應(yīng)按照統(tǒng)一式樣制作,店內(nèi)管理制度、操作規(guī)程等規(guī)范上墻,產(chǎn)品流向登記規(guī)范有序。
七、具體布置
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(8月10日-8月31日)
根據(jù)xx縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃原則、數(shù)量、條件進(jìn)行上門入店宣傳。
。ǘ┐_定零售點(diǎn)階段(9月1日-9月10日)
具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力,具有經(jīng)營(yíng)條件,相關(guān)證件齊全手續(xù)完善,安全措施到位,經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)安監(jiān)辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請(qǐng)審批表。
。ㄈ┺k證上報(bào)備案階段(9月11日-9月30日)
鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申請(qǐng)審批表,進(jìn)行上門上戶現(xiàn)場(chǎng)審查,依法依規(guī)辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。
。ㄋ模┒讲闄z查階段
鎮(zhèn)集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次(3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬);
行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次(6月下旬、12月下旬)。
八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,成立由副鎮(zhèn)長(zhǎng)X任組長(zhǎng),X任副組長(zhǎng),各村支書、主任為成員的X鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易仕成兼任辦公室主任。
煙花爆竹管控方案 14
按照天應(yīng)急文〔20XX〕34號(hào)市應(yīng)急管理局關(guān)于《20XX年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求、為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,成立鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)小組為副組長(zhǎng),成員包括政法專班、派出所所長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)、供電所所長(zhǎng)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息報(bào)送、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由沈佳豪同志兼任。
二、整治重點(diǎn)
1.零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況;
2.零售場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量?jī)?chǔ)存問題整治情況;
4.銷售超標(biāo)違禁“假大空”產(chǎn)品問題整治情況;
5.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未張貼相關(guān)管理制度和警示標(biāo)語(yǔ)問題情況。
三、檢查時(shí)間
本次檢查在20XX年10月至11月集中開展,分階段開展企業(yè)自查、全覆蓋執(zhí)法檢查。
四、工作要求
1.提高思想站位。各專班要強(qiáng)化監(jiān)督管理,責(zé)任上肩,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,排查要細(xì),不留死角和漏洞。
2.提升執(zhí)法效能。各單位要明確責(zé)任分工,形成合力,將整改任務(wù)細(xì)化落實(shí)到人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處罰。
3.強(qiáng)化整改落實(shí)?偨Y(jié)執(zhí)法檢查情況,梳理解決共性問題,將執(zhí)法檢查與整改落實(shí)形成工作閉環(huán),做好各環(huán)節(jié)工作記錄,跟蹤整改情況,督促整改工作落實(shí)到位。
4.加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,提高事故防范和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗,如果發(fā)生事故邊匯報(bào)、邊處理,做到不瞞報(bào)、漏報(bào)。
煙花爆竹管控方案 15
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署,廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)宣傳工作,引導(dǎo)廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹,為全市人民營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的節(jié)日氛圍,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行嚴(yán)格管理、綜合治理的原則,遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求,廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導(dǎo)工作,提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會(huì)知曉度,引導(dǎo)市民增強(qiáng)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),提升城市生態(tài)環(huán)境,確保安全燃放。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳,使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種等注意事項(xiàng),提高燃放安全意識(shí)。全面強(qiáng)化煙花爆竹禁燃限放管理,對(duì)違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進(jìn)行深度宣傳報(bào)道,以大力震懾不法行為,減少環(huán)境污染,預(yù)防煙花爆竹事故發(fā)生。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┦袩熁ㄞk任務(wù):負(fù)責(zé)制定煙花爆竹安全宣傳工作方案,設(shè)計(jì)制作禁燃區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳海報(bào);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等新聞媒體,以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動(dòng);督促鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾區(qū)(以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))政府廣泛開展宣傳、勸導(dǎo)工作。
。ǘ┪宄菂^(qū)政府任務(wù):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宣傳力量,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)等基層組織,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),確保不留死角;在禁限放區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理,細(xì)化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓,組織干部、志愿者在民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)(如祭灶、除夕、正月十五等)進(jìn)行文明勸導(dǎo),鼓勵(lì)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品;要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿,針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)合理部署勸導(dǎo)力量。
(三)相關(guān)部門任務(wù):
1.市教育局負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學(xué)、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時(shí)間規(guī)定,及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無(wú)硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識(shí)。
2.市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹違禁燃放行為查處,積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的宣傳工作。
3.市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育,重點(diǎn)是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時(shí)間等規(guī)定。
4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)的勸導(dǎo)工作。
5.市房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導(dǎo)工作。
6.禁燃點(diǎn)的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自禁燃點(diǎn)開展宣傳、勸導(dǎo)工作,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標(biāo)志,明確具體范圍并負(fù)責(zé)管護(hù)。
7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)以及新聞客戶端等宣傳渠道,大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定宣傳教育活動(dòng),督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定,鼓勵(lì)黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織安排的勸導(dǎo)工作。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬20xx年1月中旬開始,全面開展宣傳工作,制定具體宣傳要求,設(shè)計(jì)制作發(fā)放宣傳品。
1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種及燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)基層組織廣泛開展宣傳,最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標(biāo)語(yǔ)、禁燃標(biāo)識(shí)及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式,對(duì)禁燃、限放進(jìn)行廣泛宣傳。
(二)自20xx年1月26日起,各區(qū)政府以村(居)為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導(dǎo)隊(duì),對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行文明勸導(dǎo),安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。
。ㄈ┰谵r(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五,由市煙花辦通過手機(jī)短信、微信公眾號(hào)向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間和限放品種及購(gòu)買燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季,也是煙花爆竹事故易發(fā)期,各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性,要深刻吸取往年全國(guó)各地?zé)熁ū袷鹿剩M(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的`重要性和必要性,明確宣傳任務(wù)、落實(shí)部門責(zé)任,充分利用群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、寓教于樂的形式強(qiáng)化宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合,加大宣傳投入,充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場(chǎng)等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學(xué)校宣傳、單位宣傳、禁限放點(diǎn)宣傳等為重點(diǎn),分階段、分步驟組織對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)時(shí)段開展宣傳活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)新聞媒體擔(dān)當(dāng)宣傳工作的主力,通過新聞宣傳報(bào)道,讓市民及時(shí)了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對(duì)違法行為、典型案例的報(bào)道,突出“以案釋法”的宣傳作用,形成文明過節(jié)的輿論導(dǎo)向。
。ㄈ┤娌渴,壓實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好煙花爆竹安全燃放等方面宣傳工作,加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入,確保按時(shí)、保質(zhì)地完成各項(xiàng)宣傳任務(wù);要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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