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農(nóng)村水污染的應急預案

時間:2023-01-23 14:56:40 應急預案 我要投稿

農(nóng)村水污染的應急預案

  在日常的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的農(nóng)村水污染的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村水污染的應急預案

農(nóng)村水污染的應急預案1

  為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應急預案。

  1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:各班班主任

  2、學校生活飲用水檢查范圍:

 。1)電鍋爐用水及伙房用水

 。2)師生用的桶裝水

  3、報告范圍

 。1)水質污染

 。2)不明原因水質突然惡化

 。3)水源性疾病暴發(fā)

  4、突發(fā)事件的報告

  當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的.第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。

  5、應急處理程序

 。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統(tǒng)。

 。2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。

  (3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。

  (4)設備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關人員接近該系統(tǒng)。

 。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的`辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

 。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

  (7)與相關醫(yī)療部門聯(lián)絡,安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

 。8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。

 。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。

 。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

農(nóng)村水污染的應急預案2

  制定飲水突發(fā)污染事件應急預案,完善應急機制,對于提高學校預防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,全面明確、履行各級職能,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障師生的生命安全,構建穩(wěn)定、和諧社會具有十分重要意義。

  1.學校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時應做好登記,上報學校領導,并同時向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報告,電話報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

  2.學校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調(diào)動人員共同處置:

 。1)校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

 。2)總務處負責立即保護好現(xiàn)場和關閉水總閥門,保存造成污染或疑似的飲水。

 。3)食堂管理員負責保存飲水的保溫桶、灌水用的.水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

  (4)衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,并及時送患者去醫(yī)院治療。

  3.供水員等有關人員調(diào)查后方可離開工作崗位。

  4.學校派人做好家長與學生、教工與家屬的安撫工作。

  5.學校應配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,提供患者的信息(學生包括年級、班級、發(fā)病時間、癥狀以及恢復情況等),協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

  6.嚴格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預防飲水污染的措施

  具體包括:

 。1)嚴格執(zhí)行檢查制度

  (2)加強日常衛(wèi)生工作

 。3)加強消毒工作

  (4)加強健康宣教

 。5)暫停集體性活動等。

  7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報告老病例的恢復情況,以及新發(fā)病例情況,并做好記錄。

農(nóng)村水污染的應急預案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害,確保興寧區(qū)農(nóng)村供水安全,保障農(nóng)村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀,特制定興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件,并結合本城區(qū)實際情況,制定本預案。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預防為主

  城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務來抓,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng)和水質的凈化管理工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好凈水的儲存和有計劃地供應工作,提高水網(wǎng)、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責

  在上級部門的統(tǒng)一領導下,建立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。在興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作

  以城區(qū)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降到最低程度。

  5.依靠科學,正確決策

  繼續(xù)推廣應用新技術,不斷改進新設備,提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進行全面改造,同時構建靈活可靠的新增管網(wǎng)結構,努力提高管網(wǎng)安全運行水平。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預案適用于興寧區(qū)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  (2)飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  (3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  (4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

 。5)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

 。6)其它原因導致飲水困難的。

  二、農(nóng)村飲水安全組織機構及職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組,領導小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ǘC構職責

  1.貫徹落實國家、省、市、城區(qū)有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

  2.及時了解掌握本城區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水務、安監(jiān)部門報告事故情況和應急措施;

  3.審定農(nóng)村飲水重大安全事故應急工作制度;

  4.在應急響應時,負責協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護、教育等相關部門開展應急救援工作;

  5.組織實施城區(qū)范圍內(nèi)飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;

  6.負責指導、督促、檢查農(nóng)村飲水安全的.工作。

  (三)領導小組辦公室職責

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組設辦公室在城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,日常工作主要由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責,城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)人員配合落實完成。領導小組辦公室職責是:負責各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)應急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門組織救援工作;協(xié)助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行城區(qū)政府、上級水行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

  (四)各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全組織機構及職責

  各鎮(zhèn)成立相應應急領導小組,負責本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應急領導小組報告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應急救援工作。

 。ㄎ澹┕┧畣挝粦睓C構及職責

  根據(jù)城區(qū)政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、供水應急事故預防預警

 。ㄒ唬╊A防

  1.監(jiān)控機構

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組負責興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開飲水安全事故報警電話(0771-3290770),多渠道獲取飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向上級領導機構報告。各相關應急領導小組辦公室負責轄區(qū)內(nèi)飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作。

  2.信息監(jiān)測及收集

  對興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上旱災由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動防汛抗旱應急預案。

  3.水污染信息

  對興寧區(qū)飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動環(huán)境事故應急預案。

  4.供水工程信息

  對興寧區(qū)范圍內(nèi)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應急領導機構報告。

  5.信息報告

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預警

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的;

  2.Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的;

  3.Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的;

  4.Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

 。ㄈ╊A警發(fā)布

  預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

 。ㄋ模╊A警控制

  1.在預警狀態(tài)下,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  2.當供水連續(xù)在不足狀態(tài)下,供水單位缺乏更進一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時,應及時向興寧區(qū)應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調(diào)度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向城區(qū)政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在半小時內(nèi)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報告,并先期進行處置;興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后,應在1小時內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應急機構和城區(qū)政府報告。興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組負責組織實施本城區(qū)區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急領導小組報城區(qū)政府、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

 。ǘ┓桨竼

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復工程的建設。

 。ㄈ┬麄鲃訂T

  區(qū)委宣傳部除適時報道有關進展情況和農(nóng)村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組動員城區(qū)有關部門,事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的建設和管理工作中去。

 。ㄋ模╉憫Y束

  當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災區(qū)村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。

  五、供水應急事故措施

  (一)組織措施

  1.組織結構設置

  針對供水工程可能出現(xiàn)的供水事故,供水單位要成立應急供水領導小組,組織人員、設備應對供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問題。應急供水領導小組的組織構成,應包括供水工程運行管理機構的主要負責人,負責水廠管理、水質處理與檢測、機電設備維護、管網(wǎng)維護搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門及其主要負責人。

  2.職責

  統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,供水單位的應急供水領導小組對內(nèi)協(xié)調(diào)供水工程運行管理機構內(nèi)部力量,對外協(xié)調(diào)相關部門,確保應急供水。

 。1)組織協(xié)調(diào)供水工程運行管理機構內(nèi)部及各相關部門,按照供水應急預案開展應急狀態(tài)處置工作;

  (2)根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài),統(tǒng)一部署、組織供水應急預案的實施;

  (3)協(xié)調(diào)做好恢復生產(chǎn)工作;

  (4)做好宣傳工作,穩(wěn)定社會秩序和善后工作。

  根據(jù)應急供水領導小組組成結構,針對不同事故類型,可以設置包括對外聯(lián)絡、水質處理與監(jiān)測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個應急小組,并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。

  (二)工程措施

  1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水的:

 。1)地下水水源

  ①由供水單位應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

 、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚洌

 、坳P停部分取水設施,分時段取水,分時段生產(chǎn),控制好調(diào)蓄設施工況,方便用戶儲水;

 、芾脝㈤]管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;

 、萦涉(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

 、拊磕軌驖M足正常供水需求,水質無變化,經(jīng)監(jiān)測確認合格后,經(jīng)上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產(chǎn),加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

  ⑦如工業(yè)用水水質能基本滿足居民生活用水需求,在緊急情況時可降低生活用水水質,在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間,以及各個分區(qū)管網(wǎng)之間設置連通管,用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時為生活用水提供必需的用水。

 。2)地表水水源

  當發(fā)生地表水水源水量不足時,應科學分析供水應急狀態(tài)延續(xù)時間,準確計算可調(diào)用的引水量。

  ①由供水單位應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

 、谙拗乒┧こ趟鶎儆盟畢^(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量,優(yōu)先保證居民生活用水;由城區(qū)政府或主管部門協(xié)調(diào)各用水部門之間的用水需求,確保水量優(yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。

 、奂訌妼υ|的檢測,防止因水量下降造成的水質變化,甚至污染問題;

 、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚洌

 、輰嵭邢迺r、限量、定點供水,控制好調(diào)蓄設施的工況,保證集中供水,方便居民儲水;

 、薮_保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工等重點單位用水,限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水;

 、哂涉(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  ⑧原水水量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經(jīng)監(jiān)測確認合格后,經(jīng)指揮部上報縣主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產(chǎn),加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

 、衢_通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管,以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量,確保重點單位供水。

  2.水源遭受突發(fā)性污染,長時間無法供水

 。1)由城區(qū)應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)政府,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

 。2)立即停止該水源地取水;

 。3)地下水源遭受污染時,應啟動備用水源或采用地表水作為水源;水庫或引水水源遭受污染時,應啟用備用水源或采用地下水為水源,必要時可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關部門調(diào)水,并要求上游水庫緊急放水,加大水庫來水量,稀釋污染物;

  (4)及時了解水質污染情況;

 。5)通知單位和居民做好儲水準備;

 。6)降低水廠制水量,利用清水池調(diào)劑容量集中時段供水,方便用戶儲水;

 。7)實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;

 。8)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  (9)根據(jù)原水污染物性質和濃度,緊急采購或調(diào)集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟主要水源,并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復供水正常狀態(tài);

 。10)打開連通管閥門,啟用臨區(qū)水源;

 。11)原水經(jīng)監(jiān)測確認合格后,城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠需盡快恢復生產(chǎn),加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

  3.水廠、主要供水設施遭受破壞,長時間無法供水

 。1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調(diào)查供水設施破壞情況上報指揮部,緊急組織人力、物力進行搶修;

 。2)啟用備用設備,保證緊急狀態(tài)供水;

 。3)通知單位和居民做好儲水準備;

 。4)實行限時、限量、定點供水,限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;

 。5)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

 。6)打開聯(lián)通管道,由臨區(qū)臨時供水;

  (7)損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后,經(jīng)應急供水領導小組上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復正常對外供水。

  4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等

  (1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調(diào)查設備故障情況并上報應急供水領導小組,緊急關閉斷裂相關管道閥門,暫時停止事故區(qū)域供水;

 。2)緊急組織人力、物力對故障管段進行搶修;

 。3)迅速調(diào)整管網(wǎng)配水,以緩解停水區(qū)域用水壓力;

 。4)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水。

  六、應急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組應根據(jù)飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

 。ǘ┩ㄐ疟U

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組要設立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

 。ㄈ┵Y金保障

  城區(qū)財政應設立農(nóng)村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領導小組報城區(qū)政府,申請動用農(nóng)村飲水安全應急專項資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  發(fā)生事故時,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組制定搶險、救援物資調(diào)配方案,并報城區(qū)消防、公安、交通、應急管理、物資部門制定應急送水及車輛調(diào)配方案,由城區(qū)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,城區(qū)各部門(消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門)應積極配合,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急領導小組組織有關人員,承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

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  興寧區(qū)供水單位應成立各自的搶險隊伍,單位領導擔任各自的搶險隊長,并將其名單報至興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室備案。當農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。

  七、供水應急終止及后期處置

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  供水應急處置工作結束和相關危險因素消除后,立即恢復正常供水。同時,根據(jù)應急搶險工作的進展情況,按照“誰啟動、誰負責”的原則做出應急終止決定。

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  1.調(diào)查與評估

  供水安全應急終止后一周內(nèi),供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構應向城區(qū)農(nóng)村飲水安全領導小組提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急領導機構要對事故進行調(diào)查評估,總結經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  2.恢復重建

  恢復重建工作由鎮(zhèn)政府負責。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。農(nóng)村飲水安全應急小組根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃,提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3.獎勵與責任追究

  城區(qū)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村水污染的應急預案4

  1、總則

  1.1編制目的

  建立健全全縣水利系統(tǒng)應對突發(fā)水污染事件處置機制,提高應對和處置突發(fā)水污染事件的能力,配合政府和有關部門做好突發(fā)水污染事件應急處置工作,最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水利部應對重大突發(fā)水污染事件應急預案》、《江西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等規(guī)定制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于萬安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減輕危害。配合有關部門做好水污染事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,建立水污染事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。

  (2)本縣突發(fā)水污染事件應急處置工作由縣人民政府全面負責,并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應。

  (3)統(tǒng)一領導,分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、責任到位的水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應對和處置突發(fā)水污染事件。

  (4)快速反應,科學應對。建立預警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。

  1.5突發(fā)水污染事件分級

  依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《水利部應對重大突發(fā)水污染事件應急預案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求,將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。

  1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)

  凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

  (1)發(fā)生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;

  (2)因水污染事件需疏散、轉移群眾5千人以上,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,嚴重影響正常經(jīng)濟、社會生活的;

  (3)因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;

  (4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的;

  (5)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

  (1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;

  (2)因水污染事件使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉移群眾1千人以上、5千人以下;

  (3)因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

  (4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

  (1)發(fā)生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;

  (2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染,影響安全供水的;

  (3)因水污染事件造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響的。

  1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

  (1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;

  (2)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  2、組織體系與職責

  2.1組織體系

  縣水務局成立突發(fā)水污染事件應急指揮領導小組,領導小組組長由局長兼任,副組長由分管水資源的副局長兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊的負責同志組成。

  領導小組辦公室設在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長兼任。領導小組內(nèi)設5個應急分隊,一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件,各應急分隊立即按照各自職責展開應急救援行動。

  1.信息分隊:職責:做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作;負責應急車輛的調(diào)配。

  2.調(diào)查分隊:職責:發(fā)生水污染事件后,第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,評定事件等級,并將初步調(diào)查結果整理上報。

  3.搶險(救援)分隊:職責:發(fā)生水污染事件后,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施,防止事態(tài)進一步擴大。

  4.善后處理分隊:職責:針對發(fā)生的.水污染事件,組織技術力量拿出規(guī)劃設計方案和資金預算方案;根據(jù)實際情況,采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術人員和施工隊進場處理。

  5.責任追究分隊:職責:對導致水污染事件的原因進行深入調(diào)查,根據(jù)水行政主管部門職權范圍,嚴厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機關提供詳細的調(diào)查材料。

  2.2職責

  2.2.1領導小組職責

  (1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關應急工作的方針政策,認真落實突發(fā)水污染事件應急工作的有關指示和要求;

  (2)負責對水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,決定啟動重、特大水污染事件的應急預案;

  (3)負責對突發(fā)水污染事件領導小組各成員單位履行職責情況進行監(jiān)督檢查;

  (4)負責向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發(fā)水污染事件以及應急處置的有關情況。

  2.2.2領導小組成員單位職責

  局辦公室:負責接收突發(fā)水污染事件報告和信息;負責向省、市、縣人民政府報告水污染事件應急處置有關情況;負責編寫突發(fā)水污染事件情況的報告或通報等工作;

  水政水資源股:負責處理突發(fā)水污染事件報告和信息,核實判定重、特大水污染事件;指導突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測工作;負責做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應急調(diào)度工作;負責突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作;組織省水環(huán)境監(jiān)測中心開展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、取樣、水質數(shù)據(jù)收集整理、分析評價和污染擴散預測分析;負責突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴散預測分析;承辦領導小組的日常工作。

  領導小組的其他各成員股室按業(yè)務職能分工分別負責做好突發(fā)水污染事件處置的相關工作。

  3、報告與受理

  3.1報告

  突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。

  (1)對發(fā)生的一般及較大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門要及時提前采取必要的應對措施。

  (2)對發(fā)生的重、特大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告當?shù)乜h級或地市級水行政主管部門,并應在接到報告1小時內(nèi)上報省水利廳,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門,以提前采取必要的應對措施。

  (3)對有生活供水任務的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件,應在1小時內(nèi)通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護措施,并及時啟動應急供水方案。

  突發(fā)水污染事件報告登記表的格式和內(nèi)容見附件。

  3.2報告受理

  縣水務局值班室(電話:0796—57025585701022)負責接收突發(fā)水污染事件報告和信息。

  全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、應明確突發(fā)水污染事件受理專用電話,負責接收當?shù)赝话l(fā)水污染事件報告和信息。

  3.3報告登記

  在接到突發(fā)水污染事件報告時,應立即對所接收的報告和信息進行登記,包括:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況,事件發(fā)生的原因,污染特征及其他相關情況。

  4、應急響應

  4.1應急響應行動

  4.1.1事件認定。水政水資源股在接到局辦公室批轉的突發(fā)水污染事件報告和信息后,應對信息進行分析、核定,如確屬重、特大突發(fā)水污染事件,且需要有關部門采取措施配合處理的,應立即向領導小組報告,并提出啟動應急響應的建議及水污染事件的處置意見。

  4.1.2應急啟動。經(jīng)領導小組同意可啟動應急響應機制。應急領導小組在聽取有關建議的基礎上,進行綜合分析判斷后,確定應急任務、應急總目標,制定應急監(jiān)測方案,指定應急負責人并下達應急通知。

  應急響應啟動后,領導小組辦公室負責水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時,召開領導小組會商會議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預測發(fā)展趨勢,研究應對方案和處置措施。領導小組各成員單位按照業(yè)務職能分工配合開展水污染事件處置的相關工作。應急響應啟動后,應及時通知有關地方人民政府和部門,必要時向省、市人民政府報告。

  4.1.3應急監(jiān)測。請水文局水環(huán)境檢測中心,組織開展地表水、地下水水質的應急監(jiān)測,并及時將應急監(jiān)測過程中的有關情況和數(shù)據(jù)上報應急領導小組辦公室。上報的有關情況包括:

  (1)事故發(fā)生時間、地點、過程、事故地現(xiàn)場描述、上下游監(jiān)測斷面(點)位置說明和位置圖;

  (2)事件發(fā)生原因;

  (3)污染物情況(物質、數(shù)量、濃度、監(jiān)測頻次等);

  (4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;

  (5)污染影響范圍;

  (6)損失和影響情況;

  (7)已經(jīng)采取的措施和效果。

  4.1.4應急措施。在水污染事件應急處置中,必要時應采取筑壩封堵、攔截、分流等應急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質等,以減緩污染程度及對下游的影響。

  4.1.5跟蹤與續(xù)報。領導小組辦公室與事發(fā)地以及可能?script>s("content_relate");

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