項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案
在我們的學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編整理的項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案1
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一,預防為主,出現(xiàn)情況能及時處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標準,行業(yè)標準及市各職能部門的要求,特制定此應急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責
3.1各職能部門負責編制本部門的應急預案,報辦公室。
3.2辦公室負責將各部門的應急預案匯編入此《應急預案》。
3.3工程部、維保部、施工班組:當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時,不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導和辦公室報告。
4、應急組織
4.1公司應急小組
4.1.1組長:
4.1.2副組長:
4.1.3組員:
4.2工程部應急小組
4.2.1組長:
4.2.2組員:
4.3維保部應急小組
4.3.1組長:
4.3.2組員:
5、應急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報警服務(wù)110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人:維保部
6.2時間:30分鐘
6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時,維修管理人員應安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動,以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應在維修人員或?qū)I(yè)人員指導下進行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應做好下列工作:
(1)若有司機操作,司機應使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。
6.4盤車放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請乘客或司機與以配合。
(2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動器,另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時(轎門地坎應不高于廳門地坎600mm),應停止盤車,使制動器復位。
(3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。
(4)盤車時應緩慢進行,尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時,防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時,應采用“漸時式”,一步步松動制動器,以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時不準走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災
7.1執(zhí)行人:維保部
7.2時間:30分鐘
7.3發(fā)生火災時應立即中止電梯運行,并采取如下措施:
7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災時,對于有消防運行功能的電梯,應立即按動“消防按鈕”,使電梯進入消防運行狀態(tài),供消防人員使用。對于無此功能的電梯,應立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂纳形绰拥臉菍印?/p>
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災時,應即刻停梯疏導乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災時,其余電梯應立即停于遠離火災蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災時也應停梯,以免因火災停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時
8.1執(zhí)行人:維保部
8.2時間:30分鐘
8.3接到政府部門發(fā)布預報,由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的`《破壞性地震應急條例》(于1995年4月1日起實施)執(zhí)行。
8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級為四級以下,烈度為6度以下時,應對電梯進行如下檢查:
(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運行至最遠層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異,F(xiàn)象時,再多次往返試運行后,方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨、烈度?度以上時,應由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗,無異常現(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進行檢修后方可試運行,經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時,井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時,除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應采取應急措施。
(1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,中止運行,斷開總電源。
(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進水。
(3)當?shù)卓泳阑驒C房進水很多,應立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時,應迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。
(5)對濕水電梯應進行除濕處理,如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查以免燒毀線路板。
。6)電梯恢復運行后,詳細填寫《濕水檢查報告》,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時
運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。
(1)如果有司機操作,司機應向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進行盤車放人操作。
(2)如無司機操作,維修人員應與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應及時啟用。
(3)如恢復送電需較長時間,則應進行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。
(4)恢復送電后,及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。
項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為確保洞口二大橋加固改造工程順利進行,規(guī)范突發(fā)事件的應急管理,及時有效地實施應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護施工人員的生命安全和社會穩(wěn)定,益陽遠程公路建設(shè)有限公司洞口二大橋加固改造工程項目部(以下簡稱我部)特制定本突發(fā)事件應急預案。
1.2
編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《危險化學品安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《京廣鐵路客運專線河南有限責任公司突發(fā)事件應急預案》及《生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》。
1.3事件范圍
本預案中的突發(fā)事件是指我部施工中突發(fā)的特、重大、較大、一般安全質(zhì)量事故及人身傷亡、公共衛(wèi)生事件(主要包括集體性職業(yè)中毒、事物中毒及傳染病爆發(fā)流行事件等)、重大交通事故、重大火災事故和自然災害等。
1.4適用范圍
本預案指導我部工程范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處置工作,適用于應對以下各類突發(fā)事件的應急響應:
(1)超出事件發(fā)生地突發(fā)環(huán)境事件處理能力的應對工作;
(2)相臨參建單位區(qū)域突發(fā)事件的應對工作。
1.5預案體系
我部突發(fā)事件應急預案體系包括:
(1)我部突發(fā)事件應急預案;
(2)我部所制定的突發(fā)事件應急預案,應對有可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物的,應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定我部突發(fā)環(huán)境事件應急措施。
。、組織指揮體系
突發(fā)事件應急組織指揮體系由:領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、有關(guān)類別事件專業(yè)機構(gòu)、應急支持保障部門、各級領(lǐng)導和應急救援隊伍組成。
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
我部成立應急處置領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理任組長,總工程師任副組長,各部門、專業(yè)施工隊負責人為成員。主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應對工作。
2.2綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
我部應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部,聯(lián)系電話:15507398666。
2.3
有關(guān)類別事件專業(yè)機構(gòu)
各部室、專業(yè)施工隊按各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應對工作。
2.4應急支持保障部門
綜合辦公室負責人力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,保障部負責物力保障,財務(wù)部負責財力保障工作,工程部負責技術(shù)保障工作,各專業(yè)施工隊負責突發(fā)事件的報告和配合各部室工作。
2.5各級突發(fā)事件應急救援指揮
突發(fā)事件發(fā)生后,各專業(yè)作業(yè)隊上報指揮部,由指揮部成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責突發(fā)事件應急救援的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
2.6應急救援隊伍
我部應急救援隊伍由項目經(jīng)理、副職、各部室及專業(yè)施工隊負責人和有關(guān)工程技術(shù)人員組成。
3、應急管理職責:
3.1組長職責
在接到應急救援險情報告、了解事故詳情后,發(fā)布救援指令。電話上報項目部、上級領(lǐng)導,告知險情及傷員人數(shù),事故地點及聯(lián)系電話,應急救援搶險領(lǐng)導小組立即啟動緊急救援預案。
3.2副組長職責
按組長指令及現(xiàn)場報告的情況,組織小組成員按照預案分工,指揮小組成員和搶險救援小分隊人員正確有序地進行搶險救援,同時做好與外界的協(xié)調(diào)工作。
3.3工程部職責
(1)在技術(shù)方面提供決策依據(jù)和工作建議。
(2)參加信息研判、參與事故和評估的相關(guān)工作
3.4綜合辦公室職責
(1)負責及時聯(lián)系120或119急救電話,報告事故地點及傷員受傷情況,并安排護送傷員到指定醫(yī)院或安排車輛送入指定醫(yī)院進行緊急救護。并妥善安排現(xiàn)場人員組織救援搶險。
(2)負責組織現(xiàn)場安保人員進行警戒,維護現(xiàn)場秩序。
(3)負責組織人員做好后勤保障工作,信息通報。
3.5安質(zhì)部職責
(1)負責定期對職工進行應急救援知識的教育培訓,使其掌握應急救援的基本知識,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(2)組織、實施施工現(xiàn)場應急預案的演練,建立安全生產(chǎn)事故預測報警、應急處置等,并對各個階段安全情況進行分析,確定施工現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點。
(3)根據(jù)工程進度,對各個階段安全情況進行分析,確保施工現(xiàn)場的安全方法和應急救援重點,制定專項應急救援,安全技術(shù)措施。
3.6保障部職責
(1)負責組織人員對現(xiàn)場物質(zhì)材料的調(diào)運及儲備物資材料的搬運。
(2)負責組織人員起動應急搶險救援的機械設(shè)備。
(3)發(fā)生突發(fā)事件后,道路受損時迅速組織搶修。
3.7財務(wù)部職責
負責做好事故應急救援必要的資金準備。
4、事件分級
按照突發(fā)事件的嚴重性、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般突發(fā)事件(Ⅳ級)四級。
4.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ(Ⅰ級級))
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)事件:
(1)發(fā)生10人以上死亡,或10人以上重傷(中毒);或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故;
(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車大事故以上;
(3)施工中發(fā)生特大安全質(zhì)量事故、重大道路交通事故、重大火災、自然災害等造成(1)項損失的;
(4)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能喪失使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會秩序受到嚴重影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上;
(5)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。
4.2重大突發(fā)事件(Ⅱ(Ⅱ級級))
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)事件:
(1)發(fā)生5人以上、10人以下死亡,或5人以上、10人以下重傷(中毒);或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上的事故;
(2)施工中發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的;
(3)進口原材料環(huán)保超標和進口貨物含有爆炸物品的事件;
(4)非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物事件;
(5)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會秩序受到嚴重影響,需疏通、轉(zhuǎn)移群眾100人以下,50人以上。
4.3較大突發(fā)事件(Ⅲ(Ⅲ級級))
凡符合下列情形之一的`,為較大突發(fā)事件:
(1)發(fā)生3人以上、5人以下死亡,或3人以上、5人以下重傷(中毒);或直接經(jīng)濟損失500萬元以下、30萬元以上的事故;
(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故;
(3)施工中發(fā)生較大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的;
(4)因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾50人以下。
4.4一般突發(fā)事件(Ⅳ(Ⅳ級級))
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)事件:
(1)發(fā)生3人以下死亡,或3人以下重傷(中毒);或直接經(jīng)濟損失30萬元以下的事故;
(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故;
(3)施工中發(fā)生一般安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災、自然災害等造成(1)項損失的;
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般的群體性影響。
。、信息報送與處理
5.1突發(fā)事件報告時限和程序
(1)發(fā)生突發(fā)事件的責任單位應在30分鐘內(nèi)向我部應急領(lǐng)導小組組長和安全質(zhì)量部報告。我部接到報告后應急領(lǐng)導小組組長應在突發(fā)事件1小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導報告,同時向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導報告,本分本立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和先期處置。
(2)發(fā)生突發(fā)事件,如波及周邊的社會時,應急領(lǐng)導小組組長應在突發(fā)事件1小時內(nèi)向項目部領(lǐng)導報告,同時向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導報告,同時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
5.2突發(fā)事件報告方式與內(nèi)容突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后及時上報。
(1)初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)事件的類型、發(fā)生事件地點、人員受害情況、設(shè)備損失、設(shè)備損害、對工程影響程度、經(jīng)濟損失概況、事件潛在的危害程度等初步情況。
(2)續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告(傳真),在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急救援措施等基本情況。
(3)處理結(jié)果報告采用書面報告(傳真),在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,主要報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,損失的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加救援處置工作的有關(guān)領(lǐng)導,有關(guān)部門、單位和工作內(nèi)容。
。、應急救援的宣傳、培訓和演練
6.1宣傳
我部組織應急救援法律、法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救等常識的宣傳教育,以提高施工人員的危機意識。同時,與地方政府建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急救援知識。
6.2培訓
所有應急救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓,以后每半年進行一次業(yè)務(wù)培訓。組織所有施工人員每半年培訓一次,以提高施工人員的自救、互救能力。
6.3演練
每年組織一次突發(fā)事件應急救援演練。演練結(jié)束后及時進行總結(jié)。向項目部上報演練資料(文字、圖片、音像等)。
6.4接待采訪
(1)集中管理
接受新聞采訪時,就有關(guān)方面的情況,理順輕重,尊重事實,寫出接待綱要,上報有關(guān)部門,在得到上級領(lǐng)導認可后,方可對外發(fā)布。接受新聞單位的采訪時,堅持由概括到具體,在事件的初期或事發(fā)原因不甚明了、模糊的情況下,采取概括方式向外界透露;在事件原因逐步明朗清晰后,采用較具體的方式向外界澄清事件核心,將事發(fā)時間、地點、正在采取的措施一一道明,謹防出現(xiàn)誤解。未經(jīng)上級有關(guān)部門批準,絕不擅自接待采訪。
(2)分級發(fā)布、設(shè)立分級發(fā)言人
新聞單位如在現(xiàn)場進行采訪,由項目經(jīng)理作為發(fā)言人負責過渡性接待。如公司人員已到現(xiàn)場,則由公司指定人員接待新聞單位。
7.應急設(shè)施配置
7.1機械設(shè)備準備
序號機械名稱單位數(shù)量備注
1指揮車臺3現(xiàn)場指揮
2搶救車臺1運輸傷員
3裝載機臺1現(xiàn)場搶險
4發(fā)電機臺1現(xiàn)場搶險
5載重卡車臺2現(xiàn)場搶險
6自動裝卸車臺2現(xiàn)場搶險
7挖掘機臺1現(xiàn)場搶險
7.2物資材料準備
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1方木立方米2臨時支護
2鐵鍬把10消防
3滅火器個5消防
4擔架付1救援
5氧氣袋只1救援
8.附則
8.1突發(fā)事件應急救援預案的管理與更新
隨著應急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及演練實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本應急救援預案。
8.2獎勵
在突發(fā)事件應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務(wù),成績顯著的獎勵20xx元;
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的獎勵20xx元;
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的獎勵20xx元;
(4)有其它特殊貢獻的獎勵1000元;
8.3責任追究
在突發(fā)事件應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人視情節(jié)和危害后果,情節(jié)和危害后果輕微的由我部或者建議公司給予行政處分,并處罰款1000-5000元;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)拒絕履行應急準備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或在應急響應時臨陣逃脫的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援工作資金或物資的;
(5)阻礙應急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應急救援工作行為的。
9.應急預案實施時間
本應急預案自發(fā)布之日起實施。
10.附件
1、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領(lǐng)導小組組織機構(gòu)圖
2、洞口二大橋加固改造工程項目部應急救援領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話
3、常備藥品
4、搶險救援措施
5、現(xiàn)場傷亡急救常識
項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案3
為貫徹落實國家有關(guān)防洪的法律法規(guī)和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防御、減輕洪澇災害的危害性,維護工程項目從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,保障工程建設(shè)的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。制定本預案。
一、編制目的:
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設(shè)備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車設(shè)備安全。
四、實施原則
1、防洪防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、嚴格管理,分級負責,密切配合。
五、應急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu):
。1)、項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
值班電話:
。2)、防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。
主任:XX
值班電話:
2、防洪料具:
水泥:1噸砂子:5方油氈:1卷塑料布:1卷。
潛水泵:1臺鐵鍬:6把洋鎬:3把草袋子:50個。
3、現(xiàn)場應急小組主要職責:
。1)組長:制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時落實應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神,調(diào)動各班組的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
。2)副組長:接報險情迅速啟動應急預案,協(xié)助組長工作,負責指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,組織指揮搶險救援工作。
(3)辦公室:確保與公司防洪領(lǐng)導小組以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
。4)成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應急處理工作辦事機構(gòu),明確責任人、聯(lián)絡(luò)人。
(5)險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向公司及當?shù)卣嚓P(guān)部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。
(6)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報應急指揮部。
。7)水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實際情況,及時匯報。
。8)通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
。9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
。10)物質(zhì)保障組工作人員應當根據(jù)應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
六、險情水毀應急與救援
1、當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領(lǐng)導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應急小組組長應當立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開展工作。
七、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和項目部。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
八、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
現(xiàn)場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的.責任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:基坑臨邊防護工程、基礎(chǔ)施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設(shè)物。
監(jiān)控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護有無變型,基坑臨邊毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工;
3、臨時用電;臨時用電包括:施工用電、生活用電等;監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施;
九、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計;對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出;
十、具體應急實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須;
2、做好施工現(xiàn)場的排水;排全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
十一、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結(jié),完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
十二、具體應急實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
。1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
。2)應嚴格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
。3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
。4)雨期應設(shè)專人負責,及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結(jié)合應用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
(1)臨時道路應起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
。2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
。3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;
。4)場區(qū)內(nèi)主要道路應當硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準備工作
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。2)雨期前應清除施工現(xiàn)場多余的棄土,減輕壓力。
。3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。
。4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業(yè)施工。
。5)大風大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業(yè)。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
項目突發(fā)環(huán)境事件的應急預案4
1總則
1.1編制目的
為健全永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,提高應急反應和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本應急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護條例》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件環(huán)境事件應急預案》《銀川市突發(fā)事件總體應急預案》《銀川市突發(fā)事件環(huán)境事件應急預案》等法律、法規(guī)制定。
1.3適用范圍
本預案適用于永寧縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,一般突發(fā)環(huán)境事件以及由縣人民政府認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。
重污染天氣應對工作按照《永寧縣重污染天氣應急預案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,有關(guān)部門應立即自動按照職責分工和相關(guān)預案開展應急處置工作。
2組織體系
2.1永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部
成立永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱“縣環(huán)境應急指揮部”)。在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下,負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)縣突發(fā)環(huán)境事件方面的應急管理工作,統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。負責永寧縣一般突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào),根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模、類別等情況提出突發(fā)環(huán)境事件應急處置要求;組織協(xié)調(diào)永寧縣有關(guān)部門、專家和應急隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應對突發(fā)環(huán)境事件的應急保障、求助支援;及時研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,向縣委和縣人民政府及銀川市生態(tài)環(huán)境局報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況。
發(fā)生一般以上突發(fā)環(huán)境事件,或者突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)復雜情況,超出縣環(huán)境應急指揮部處置能力和工作職責時,由縣應急管理指揮部負責指揮應對處置工作。
總指揮:永寧縣人民政府分管副縣長
副總指揮:銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局局長
縣應急管理局局長
成員:寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣委宣傳部、網(wǎng)信辦,縣發(fā)展和改革局、教育體育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)和投資促進局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、融媒體中心、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、永寧消防救援大隊、國網(wǎng)永寧供電公司、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司等部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志組成,根據(jù)應對工作需要,增加其他相關(guān)部門。
縣環(huán)境應急指揮部按照職責分工和協(xié)同聯(lián)動工作需要,將各成員單位按照職責分組開展突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。
2.1.1污染處置組
組長單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局
副組長單位:縣應急管理局
成員單位:寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會、縣公安局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、衛(wèi)生健康局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織并進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染,明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施;劃定現(xiàn)場警戒和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。
2.1.2應急監(jiān)測組
組長單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局
副組長單位:縣衛(wèi)生健康局
成員單位:縣應急管理局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、氣象局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局。
主要職責:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀、自然、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法;會同專家分析研判污染物擴散范圍,明確監(jiān)測的布點和頻次,做好環(huán)境應急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。
2.1.3搶險救援組
組長單位:縣應急管理局
副組長單位:縣衛(wèi)生健康局、永寧縣消防救援大隊
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,縣公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)和投資促進局、發(fā)展和改革局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍,明確應對搶險救援工作方案,有序高效組織開展突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域的搶險救援工作。
2.1.4.醫(yī)療救治組
組長單位:縣衛(wèi)生健康局
副組長單位:縣應急管理局
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,縣公安局、民政局等相關(guān)部門。
主要職責:組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助;指導和協(xié)助開展受污染人員的衛(wèi)生防疫工作;提出保護公眾健康的措施建議;統(tǒng)計死亡、中毒(或受傷)人數(shù)和住院治療人數(shù)。
2.1.5應急保障工作組
組長單位:縣發(fā)展和改革局
副組長單位:縣財政局、應急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進局
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,縣公安局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、水務(wù)局、國網(wǎng)永寧供電公司,中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:指導做好突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作;組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;及時組織調(diào)運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應。
2.1.6宣傳輿情工作組
組長單位:縣委宣傳部
副組長單位:縣委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局
成員單位:融媒體中心、教育體育局,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析區(qū)內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)的管理,正確引導輿論;通過多種方案,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關(guān)切。
2.1.7社會穩(wěn)定工作組
組長單位:縣公安局
副組長單位:縣民政局、市場監(jiān)督管理局
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,縣交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)和投資促進局、應急管理局、財政局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永寧縣消防救援大隊,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控,打擊囤積行為。
2.1.8調(diào)查評估工作組
組長單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局
副組長單位:縣公安局、應急管理局
成員單位:寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,縣市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局、自然資源局、城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門。
主要職責:配合縣環(huán)境應急指揮部開展較大突環(huán)境事件的調(diào)查處理,負責對一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理,包括對事件的原因、性質(zhì)、責任的調(diào)查處理;組織開展環(huán)境事件的污染損害評估工作。
2.1.9善后處理工作組
組長單位:縣應急管理局
副組長單位:市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,縣財政局、民政局、發(fā)展和改革局
成員單位:寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會,縣商務(wù)和投資促進局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門等參與。
主要職責:突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后,負責開展善后處置工作,包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、醫(yī)療補助、征用補償、救援物資供應、環(huán)境污染消除、污染源監(jiān)控和治理等措施,防止事件造成次生、衍生危害,盡快恢復正常生產(chǎn)秩序和生活秩序,確保社會穩(wěn)定。
2.2永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位職責
縣委宣傳部:組織新聞媒體開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置的新聞報道,加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。
縣委網(wǎng)信辦:加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和管控,指導主管部門正確引導網(wǎng)絡(luò)輿論。
市生態(tài)環(huán)境局永寧分局:負責河道(含渠道、排水溝)、水庫、湖泊等地表水、地下水,人飲水源地的監(jiān)測工作;會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應急處置工作;組織專家提供事故現(xiàn)場環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的處置方案,開展應急救援技術(shù)支持;組織突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理。包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導,環(huán)境監(jiān)測與評價等。
寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會:配合做好突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場污染處置工作,開展應急搶險救援。參與社會穩(wěn)定工作,維護社會穩(wěn)定。配合突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故調(diào)查處理,突發(fā)環(huán)境事件處置工作結(jié)束后配合開展善后處置工作,防止事件造成次生、衍生危害。
縣應急管理局:協(xié)調(diào)調(diào)度各類應急專業(yè)隊伍和消防救援力量參與應急救援處置工作;會同相關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度;參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和應急救援工作。
縣發(fā)改局:負責全縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲運設(shè)施建設(shè)項目管理,配合涉及突發(fā)環(huán)境事件應急有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災后重建項目納入縣級投資計劃。
縣衛(wèi)健局:負責指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地開展突發(fā)環(huán)境事件傷病員醫(yī)學救援、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和衛(wèi)生防疫工作;根據(jù)需要,調(diào)派專家和衛(wèi)生應急力量;開展生活飲用水和食品安全風險監(jiān)測。
縣教體局:負責指導學校開展環(huán)境應急宣傳教育,制定本系統(tǒng)環(huán)境突發(fā)事件應急預案;協(xié)助做好消除突發(fā)環(huán)境事件影響的工作,做好學校師生的轉(zhuǎn)移、臨時安置和教學工作。
縣公安局:負責突發(fā)環(huán)境事件事故現(xiàn)場的保護、治安維護;參與事故調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查;根據(jù)事件影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制、設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通;協(xié)助疏散居民,對人員撤離區(qū)域進行治安管理。
縣民政局:協(xié)助做好受突發(fā)環(huán)境事件影響居民的安置和生活救助工作,統(tǒng)計報送人員安置信息,負責突發(fā)環(huán)境事件造成死亡人員的遺體處置,協(xié)助災后恢復重建等善后工作。
縣財政局:負責保障突發(fā)環(huán)境事件應急能力建設(shè)經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。
縣自然資源局:負責突發(fā)環(huán)境事件造成損害的土地、森林、草原、濕地、野生動植物等自然資源調(diào)查監(jiān)測評估,組織、指導自然資源的生態(tài)修復;配合參加環(huán)境監(jiān)測工作,督促礦山開采企業(yè)落實必要的污染防治措施,預防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
縣交通運輸局:負責危險廢物、危險化學品道路運輸和安全監(jiān)督管理工作,參與因交通運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和應急處置;負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修。
縣住建局:做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移的安置房的建設(shè)。
縣綜合執(zhí)法局:協(xié)助維護事發(fā)地治安和社會穩(wěn)定及應急監(jiān)測工作。
縣水務(wù)局:負責突發(fā)環(huán)境事件造成損害的水自然資源調(diào)查監(jiān)測評估,負責組織制定受污染水體疏導或截流方案,參與突發(fā)(水)環(huán)境事件的調(diào)查和應急處置工作;為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供水文等相關(guān)資料。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境損害、生產(chǎn)損失進行評估,指導開展農(nóng)業(yè)生態(tài)修復;負責農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測與評價。
縣商投局:負責突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)下食品、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應。
縣市監(jiān)局:依法維護市場經(jīng)營秩序,規(guī)范市場交易行為;負責在應急處置中所用藥品的質(zhì)量安全。
縣融媒體中心:負責通過播放公益廣告等形式,開展突發(fā)環(huán)境事件應急救援安全教育和應急救援預案的宣傳;協(xié)助縣政府信息發(fā)布部門做好廣播、電視等媒體的信息發(fā)布工作。
縣氣象局:負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)天氣預警、預報信息,提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域附近氣象站的觀測數(shù)據(jù),為應對突發(fā)環(huán)境事件采取的措施提供決策依據(jù),必要時根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業(yè)。
城鄉(xiāng)公共事業(yè)服務(wù)中心:配合市生態(tài)環(huán)境局永寧分局完成突發(fā)環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故的現(xiàn)場應急處置工作。
永寧縣消防救援大隊:參加有毒有害物質(zhì)泄露事故的現(xiàn)場控制和洗消;協(xié)同救援隊伍和裝備,按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應急搶險救援工作。
國網(wǎng)永寧供電公司:負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應急保障工作。
中國移動永寧分公司、中國聯(lián)通永寧分公司、中國電信永寧分公司:當突發(fā)環(huán)境事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或事發(fā)區(qū)域無信號覆蓋時,移動、聯(lián)通、電信等基礎(chǔ)通信運營企業(yè)應負責保障突發(fā)環(huán)境事件處置過程中的通信暢通,必要時在現(xiàn)場開通應急通信設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):成立應急指揮機構(gòu),綜合協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應對工作,督導各有關(guān)單位按職責劃分落實應對措施,做好相關(guān)信息的上傳下達。
2.3永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室
永寧縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室(以下簡稱“環(huán)境應急辦公室”)是縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的日常工作機構(gòu),設(shè)在銀川市生態(tài)環(huán)境局永寧分局,局長兼任辦公室主任,分管環(huán)境應急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設(shè)值班電話為0951-8017892。
縣環(huán)境應急辦公室主要職責:在縣環(huán)境應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和工作部署下,分類管理突發(fā)環(huán)境事件;協(xié)調(diào)組織成員單位排查、治理和監(jiān)控突發(fā)環(huán)境事件風險隱患;落實突發(fā)環(huán)境事件預防、預警措施;編制和執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案;依據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件總體應急預案體系規(guī)劃落實應急體系建設(shè)任務(wù)和目標、預案演練活動、業(yè)務(wù)培訓和科普宣教工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)做好突發(fā)環(huán)境事件的應對工作;指導、監(jiān)督基層組織和單位加強應急管理工作;承擔縣環(huán)境應急指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測、預測和預警信息,發(fā)生一般及以上突發(fā)環(huán)境事件后,縣環(huán)境應急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢、影響程度和范圍;及時向縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應急指揮部報告情況,提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等建議;根據(jù)縣環(huán)境應急指揮部的決定,協(xié)調(diào)組織各成員單位到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場,落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和應急值守工作。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照突發(fā)環(huán)境事件分級標準,參考本預案,建立健全相應的應急指揮機構(gòu),組織做好先期處置和應對工作。
2.5專家組
市生態(tài)環(huán)境局永寧分局成立突發(fā)環(huán)境事件應急專家組,完善相關(guān)咨詢機制,為一般突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)支持。
3預報預警
3.1監(jiān)測預報
生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判;指導可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排污單位制定企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并進行備案,做到一企一案。應急管理、交通運輸、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、氣象等有關(guān)部門按照職責分工,應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當落實環(huán)境保護主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。
3.2分級標準
報告縣委、縣人民政府和縣環(huán)境應急指揮部的信息要按照突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,注明可能引發(fā)環(huán)境事件的級別。
突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,其中分級標準為:
3.2.1特別重大(Ⅰ級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
。1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
3.2.2重大(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的`;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;
。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
。5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
3.2.3較大(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
3.2.4一般(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
5.對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
3.3預警信息報告與發(fā)布
縣環(huán)境應急辦公室接到信息報告后,要組織會商或進行分析研判,對可能引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息,要及時向縣環(huán)境應急指揮部及成員單位通報,督促和指導事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)環(huán)境事件應急預警信息發(fā)布和處置工作;對可能引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息,要及時向縣應急委、銀川市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室報告,提出預警信息發(fā)布方案,做好突發(fā)環(huán)境事件應急預警信息發(fā)布和處置工作。
3.3.1預警信息
本預案所稱預警信息是指發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會危害,可以預警的突發(fā)環(huán)境事件信息。
預警信息內(nèi)容應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、警示事項、應當采取的措施、發(fā)布機關(guān)和發(fā)布時間、起始時間、事態(tài)發(fā)展咨詢渠道等。
3.3.2預警分級
對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由高到低,分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色標示。
紅色預警(Ⅰ級):情況危急,可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進一步擴大事故范圍,造成重大危害的。
橙色預警(Ⅱ級):情況緊急,可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進一步擴大影響范圍,造成更大危害的。
黃色預警(Ⅲ級):情況比較緊急,可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進一步擴大影響范圍,造成較大危害的。
藍色預警(Ⅳ級):存在環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生或引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進一步擴大影響范圍,造成公共危害的。
3.3.3預警信息發(fā)布
預警信息須由縣級以上人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。
、窦、Ⅱ級預警信息,由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。
對于可能出現(xiàn)的特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的預警信息,可以越級發(fā)布,及時報請自治區(qū)人民政府批準發(fā)布。
、蠹、跨縣級行政區(qū)域的預警信息,由市政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。
Ⅳ級、在縣級行政區(qū)域的預警信息,由縣級人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布。
3.4預警行動
縣環(huán)境應急辦公室接到可能導致一般突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、預測和預警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展。按照縣環(huán)境應急指揮部的統(tǒng)一安排和部署,組織、協(xié)調(diào)縣環(huán)境應急指揮部成員單位和事發(fā)地政府及其相關(guān)部門,按照預案做好應急準備和預防工作,并及時向市環(huán)境應急指揮部辦公室、縣應急委和縣環(huán)境應急指揮部動態(tài)報送相應信息。
預警信息發(fā)布后,事發(fā)地政府及其有關(guān)部門視情采取以下措施:
。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估事件發(fā)生后可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。迅速采取責令涉事相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)限排等有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護措施,避免造成社會恐慌。
(3)應急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,調(diào)集應急所需物資和設(shè)備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
。4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。
3.5預警級別的調(diào)整和解除
發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的縣人民政府,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關(guān)措施。
4.應急響應與信息報告
4.1信息報告
對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件或者事件本身比較敏感,可能演化為特別重大、重大、較大的突發(fā)環(huán)境事件,縣人民政府及應急工作機構(gòu)接到事件報告后,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,及時向市環(huán)境應急辦公室和市委總值班室
信息報告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生單位概況,事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過,可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,已采取的應急處置措置,目前事件處置進展情況,下一步擬采取的措施。
按照《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(銀政辦發(fā)〔2022〕24號)的通知,事件發(fā)生后,縣環(huán)境應急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發(fā)環(huán)境事件信息的同時,要按照規(guī)定的聯(lián)絡(luò)員范圍報告聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、出發(fā)時間、到達現(xiàn)場時間或擬到達現(xiàn)場時間。如在應急處置過程中更換聯(lián)絡(luò)員,要及時報備。
應急處置聯(lián)絡(luò)員包括:事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕赴現(xiàn)場指揮先期處置工作的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和隨同前往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府辦公室負責人或應急辦負責人;縣環(huán)境應急指揮部各成員或成員單位負責人及指揮部辦公室主任;趕赴現(xiàn)場的縣有關(guān)部門、單位領(lǐng)導和應急工作機構(gòu)負責人均為突發(fā)事件應急處置聯(lián)絡(luò)員。
4.1.1信息報告時限和程序
。1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取積極的應對措施,并立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關(guān)部門應當及時通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。
。2)突發(fā)環(huán)境事件信息報告要做到“即接即報、邊核邊報、階段續(xù)報”。生態(tài)環(huán)境主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。同時,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告,1小時內(nèi)書面報告,因情況特殊,難以在1小時內(nèi)報告的,生態(tài)環(huán)境部門接到事件報告后,必須在30分鐘內(nèi)向上級生態(tài)環(huán)境主管部門報告并說明具體原因。情況緊急的,可越級上報。
續(xù)報要根據(jù)現(xiàn)場處置情況適時上報,對于一般突發(fā)環(huán)境事件,第一次續(xù)報?script>s("content_relate");
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