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煙花爆竹應急預案【熱門】
在平日的學習、工作和生活里,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的煙花爆竹應急預案,希望對大家有所幫助。
煙花爆竹應急預案1
為嚴格落實濟寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至20xx年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認真研究學習上級文件精神和要求,嚴格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求,既要嚴格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負責人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的'理解支持。
三、責任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設立舉報電話,嚴格管控禁放時段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應急辦要嚴格禁止取證零售店進貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內(nèi)各村各部門的先進經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴打非法。專班各部門結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
煙花爆竹應急預案2
1總則
1.1編制目的
為加強和規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急管理工作,及時有效地應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號)
2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第9號)
3.《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第29號)
4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第24號)
5.《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第666號)
6.《生產(chǎn)安全事故應急條例》(國務院令第708號)
7.《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第2號)
8.《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局93號令)
9.《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058—2014)
10.《國務院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(安委辦〔2015〕11號)
11.《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年版)
12.《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006年版)
13.《甘肅省突發(fā)公共事件應急預案》(2016年版)
14.《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》(甘政辦發(fā)〔2013〕172號)
15.《甘肅省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》(甘政辦發(fā)〔2015〕149號)
16.《慶陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》(慶政辦發(fā)〔2015〕44號)
1.3適用范圍
本預案規(guī)定了全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售門店的事故預防和發(fā)生事故后實施應急救援指揮協(xié)調(diào)等內(nèi)容。從事煙花爆竹經(jīng)營的單位在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生如下情形之一的,適用本方案。
1.本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成3人以上10人以下死亡,或者危及3人以上10人以下生命安全,或者10人以上50人以下重傷(包括中毒)、或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者較大社會影響等事故災難。
2.超出縣(區(qū))人民政府應急處置能力的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難。
3.需要市政府協(xié)調(diào)處置的事故。
1.4工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援堅持“以人為本、安全第一;科學施救、以救生命為主;快速反應、上下聯(lián)動;統(tǒng)一指揮、分工負責;單位自(互)救與社會救援相結(jié)合”的原則,把保障群眾生命和財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構(gòu)
專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為慶陽市應急局。
應急救援隊伍主要由慶陽市轄區(qū)內(nèi)的消防救援、政府、企業(yè)專職消防隊伍,專業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及省救援力量等組成。
2.2市政府職責
領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作;必要時,協(xié)調(diào)慶陽軍分區(qū)、武警慶陽支隊、國家油氣搶險長慶(隴東)救援基地和甘肅省危險化學品應急救援(慶陽石化公司)基地等隊伍參加應急救援工作。
2.3市應急局職責
1.承擔全市煙花爆竹生產(chǎn)安全應急管理工作;
2.組織指導和協(xié)調(diào)全市較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;
3.組織編制和管理全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
4.組織指導全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援演練;
5.協(xié)調(diào)與自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,并加強相互配合;
6.承擔市政府交辦的其他關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)應急管理的工作。
2.4有關(guān)部門職責
市委網(wǎng)信辦:負責生產(chǎn)安全事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。
市發(fā)展改革委:負責生產(chǎn)安全事故應急救援物資的儲備管理工作。
市公安局:負責組織協(xié)調(diào)民用爆炸物品儲存和流通、道路交通等事故應急救援工作;負責事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周邊地區(qū)的社會秩序維護。
市生態(tài)環(huán)境局:負責對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體進行應急監(jiān)測;向指揮中心報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況;提出污染防治措施;對次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督執(zhí)行。
市衛(wèi)生健康委:負責現(xiàn)場檢測和傷亡人員醫(yī)療救護工作;負責組織調(diào)派醫(yī)療專家,協(xié)調(diào)救治醫(yī)院及綠色通道建立。
市交通運輸局:負責交通運輸煙花爆竹事故的應急救援,并負責組織運輸隊伍運送撤離人員和救援物資等,建立可利用的運輸單位、車輛相關(guān)信息檔案。
市市場監(jiān)管局:負責煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
慶陽軍分區(qū):根據(jù)市政府安排,組織人民解放軍支援生產(chǎn)安全事故搶險救援等工作。
武警慶陽支隊:組織武警部隊支援生產(chǎn)安全事故搶險救援等工作;協(xié)助公安部門做好維護社會治安和群眾轉(zhuǎn)移工作。
市消防救援支隊:負責火災爆炸事故應急救援工作,承擔各類生產(chǎn)安全事故救援。
市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預測、預報,及時提供事故現(xiàn)場風向、風速、溫濕度、氣壓等氣象信息服務。
慶陽供電公司:負責生產(chǎn)安全事故應急救援的電力保障。
現(xiàn)場應急救援指揮部及其職責
救援指揮部,市政府分管副市長任總指揮,市政府協(xié)調(diào)副秘書長、市應急局局長、事發(fā)地縣長任副總指揮,市政府有關(guān)部門、相關(guān)縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門(單位)參加。必要時,市政府指定總指揮、副總指揮。
縣(區(qū))政府負責指揮組織協(xié)調(diào)縣(區(qū))參與應急救援的隊伍和人員,及時向市政府報告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,報告同時抄送市應急局。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要設立綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預警組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、應急保障組、疏散警戒組、善后處置組、新聞報道組和應急專家組等現(xiàn)場應急工作組。
2.5現(xiàn)場應急救援指揮部職責:
1.根據(jù)事故狀況、相關(guān)預案和領(lǐng)導要求,組織、指揮現(xiàn)場應急工作各部門、各單位迅速控制或切斷事故鏈,把損失降到最低限度;
2.維護事故救援現(xiàn)場治安、交通秩序,做好人員疏散和安置工作,安撫民心,穩(wěn)定局面;
3.指導和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位,保護事故現(xiàn)場,做好調(diào)查和善后工作,防止發(fā)生次生、衍生事故,盡快恢復當?shù)卣V刃颍?/p>
4.及時掌握和報告重要情況,擬寫應急處置情況書面材料報市政府;
5.根據(jù)事故影響程度和類型,擬寫新聞統(tǒng)發(fā)稿或事故災情公告,按照有關(guān)程序報審后向媒體和社會公布。
涉及多個領(lǐng)域、跨市級行政區(qū)或影響特別重大的事故,根據(jù)情況報請省政府或省有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市應急局牽頭,根據(jù)事故類別,由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、行業(yè)主管部門和市政府有關(guān)部門組成。在現(xiàn)場應急救援指揮部領(lǐng)導下,履行會議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責;負責做好生產(chǎn)安全事故應急值守和信息報送工作;協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援指揮部成員單位及時派員趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,啟動應急響應;完整準確地記錄應急救援的重要事項,妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù)。
監(jiān)測預警組:由現(xiàn)場應急救援指揮部指定相關(guān)部門牽頭,由市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水務局、市氣象局、市自然資源局、市地震局等部門組成。負責事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測和預警分析,確定危險物質(zhì)性質(zhì)、濃度和數(shù)量,研判污染程度、范圍、變化趨勢和可能產(chǎn)生的影響。
應急搶險組:由市消防救援支隊牽頭,由慶陽軍分區(qū)、武警慶陽支隊、事發(fā)地縣(區(qū))人民政府、相關(guān)應急救援隊伍等組成。負責具體實施搶險救援工作,排除險情,防止事故擴大。
醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康委、事發(fā)地縣(區(qū))人民政府組成。負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援專家及醫(yī)護力量,調(diào)集醫(yī)療器械和藥品,開展受傷、中毒人員救治和衛(wèi)生防疫等醫(yī)療救援工作,必要時設立現(xiàn)場醫(yī)療救護點,提供現(xiàn)場救護保障。
應急保障組:由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府牽頭,由市應急局、市工信局、市民政局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局等部門組成。負責組織提供應急行動所需的人員安置、食宿、通信、交通運輸、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水、人力投入、設備設施等保障服務;對受事故影響轉(zhuǎn)移安置人員進行臨時基本生活救助。
疏散警戒組:由市公安局、事發(fā)地縣(區(qū))人民政府牽頭,由市交通運輸局、市應急局等部門組成。負責事故現(xiàn)場的保護、治安維護、安全警戒以及交通管制、交通疏導;組織疏散、轉(zhuǎn)移群眾。
善后處置組:由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府牽頭,市應急局、市人社局、市總工會、市婦聯(lián)等部門和事故單位組成。負責傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等善后工作。
新聞報道組:由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭,根據(jù)事故類別,由市應急局、行業(yè)主管部門和事發(fā)地縣(區(qū))人民政府組成。負責統(tǒng)一指導生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布、輿情處置工作。
應急專家組:市應急局和行業(yè)主管部門根據(jù)事故救援工作需要,組織成立事故應急救援專家組。主要職責是:指導生產(chǎn)安全事故應急處置工作,為應急決策提供技術(shù)咨詢和建議,參與應急救援評估工作,對應急預案制定、修訂提出修改意見和建議。
3預防預警和信息報告
3.1信息監(jiān)測
針對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,開展風險辨識及分析,掌握經(jīng)營全過程存在的危險源及事故風險,完善預防和預警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報告、早處置。同時,在此基礎上,組織進行檢查、監(jiān)控及隱患治理,采取防范措施,對可能發(fā)生的煙花爆竹經(jīng)營安全事故進行預防,并及時將危險源評估、監(jiān)控及隱患治理情況上報公司主管安全負責人。
3.2預防預警
各縣(區(qū))、各部門接到事故預警信息后,按照相關(guān)規(guī)定做好事故預警工作,向周邊單位和群眾告知險情和應急措施。
預警信息內(nèi)容包括:預警區(qū)域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施,以及工作要求和發(fā)布機構(gòu)等。
進入預警期后,相關(guān)縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門應當根據(jù)預警級別,采取有效措施,做好防范和應對工作。
預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期,并解除采取的有關(guān)措施。
3.3預警行動
根據(jù)本地區(qū)危險源、危險區(qū)域的風險評估,以及政府發(fā)布的預警等級,對煙花爆竹安全事故的預警采取以下措施:
1.將煙花爆竹企業(yè)的預警信息及時上報應急救援領(lǐng)導小組;
2.應急救援領(lǐng)導小組下達預警指令;
3.組織相關(guān)部門召開應急準備工作會議,研究、安排應急準備工作;
4.向本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)發(fā)布和傳遞預警信息;
5.各職能部門連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,采取防范控制措施,做好相應的應急準備;
6.進入應急準備狀態(tài),采取相應防范控制措施;
7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,啟動應急響應;
8.根據(jù)已預警生產(chǎn)安全事故的情況變化,適時解除預警。
3.4信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事發(fā)地縣級以上人民政府應急管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門報告。縣級以上人民政府應急管理部門和負有現(xiàn)有管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后要立即報告上級主管部門和本級人民政府。
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后2小時內(nèi),市直有關(guān)單位,縣(區(qū))政府要將事故信息報告市政府,同時,將事故信息報告市應急局。市應急局事故接報電話:XXX。
接到較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)縣(區(qū))應急部門必須在10分鐘內(nèi)通過電話,同時向市應急局值班室(電話XXX,傳真XXX)、省應急廳值班室(電話及傳真XXX)、應急管理部值班室(電話:XXX,傳真:XXX)報告事故簡要情況,在事發(fā)后1小時內(nèi)將事故信息書面報告市政府,同時報告市應急局;事故后續(xù)處置情況應及時報告。
市應急局接到市政府辦公室、市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的事故信息后,立即核實并及時反饋上報。
書面報告包括以下內(nèi)容:
1.事故基本情況:發(fā)生時間、地點、事故單位名稱、事故類型、行業(yè)類別、事故發(fā)生的位置、影響范圍和簡要經(jīng)過、人員傷亡和被困情況等;
2.現(xiàn)場及救援情況:事故區(qū)域損毀情況、救援力量(救援裝備、隊伍和專家)、救援方案和實施進展、下一步采取的措施等;
3.事故單位基本情況:單位性質(zhì)、經(jīng)濟類型、證照情況、生產(chǎn)經(jīng)驗規(guī)模、近期監(jiān)管執(zhí)法情況和企業(yè)整改情況等;
4.事故原因初步分析:直接原因、間接原因、相關(guān)人員處理情況等。
電話快報應包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
2.事故發(fā)生的時間、地點;
3.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)部門、單位要及時、主動向市應急局、市政府有關(guān)部門提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地應急管理部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為市政府有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的,應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄。妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等證據(jù)。
4應急響應
4.1分級響應標準
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,應急響應分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
I級:特別重大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,指一次造成30人(含30人)以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上重傷或中毒的安全事故;
、蚣墸褐卮蟮臒熁ū裆a(chǎn)安全事故,指一次造成10人(含10人)以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下重傷或中毒的安全事故;
、蠹墸狠^大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,指一次造成3人(含3人)以上10人以下死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失較大、或社會影響較大的安全事故;
、艏墸阂话銦熁ū裆a(chǎn)安全事故,指一次造成3人以下死亡(含失蹤),或者危及3人以下生命安全,造成30人以下中毒、受傷,或一定社會影響。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應程序
I級應急響應行動由國務院或國務院有關(guān)部門組織實施。市政府及事發(fā)地各級人民政府應按照相應的預案全力以赴配合救援,并及時向省政府及省應急廳、國務院及應急管理部報告應急救援工作進展情況。
II級應急響應行動由省政府或省政府有關(guān)部門組織實施。市政府及事發(fā)地各級人民政府應按照相應的預案全力以赴配合救援,并及時向省政府及省應急廳、省直有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
Ⅲ級應急響應行動由市政府或市政府有關(guān)部門組織實施。事發(fā)地各級人民政府應按照相應的預案全力以赴配合救援,并及時向市政府及市應急局、市政府有關(guān)部門報告救援工作進展情況。
、艏墤表憫袆佑煽h(區(qū))人民政府組織實施?h(區(qū))人民政府根據(jù)事故或險情嚴重程度啟動相應的應急預案。超出其應急救援處置能力時,及時報請市政府啟動《慶陽市生產(chǎn)安全事故應急預案》實施救援。
4.2.1市政府有關(guān)部門的響應程序
、蠹壖耙陨享憫獣r,啟動并實施本部門相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時向市政府及市安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的類別,市政府有關(guān)部門按照其職責和預案進行響應。
4.2.2市應急局的響應程序
1.及時會同事故企業(yè)(單位)行業(yè)主管部門向市政府報告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
2.與事故發(fā)生地縣(區(qū))級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)建立通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
3.派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
4.對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,市應急局要及時上報市政府,同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的'應急救援指揮機構(gòu)。事態(tài)嚴重的及時上報省應急廳。
5.參與重大及以上生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
6.協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事宜。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
進入I、II、Ⅲ級響應后,市政府有關(guān)部門及其專業(yè)應急救援指揮機構(gòu),立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合縣(區(qū))人民政府組織實施應急救援。
市應急局根據(jù)事故情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰縣(區(qū))人民政府應急救援指揮機構(gòu),各相關(guān)機構(gòu)按照各自應急預案提供增援和保障。有關(guān)應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,事故發(fā)生地縣(區(qū))人民政府負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
發(fā)生在一些特殊領(lǐng)域或者涉及多個領(lǐng)域、跨縣(區(qū))行政區(qū)、影響嚴重的生產(chǎn)安全事故時,市應急局組織協(xié)調(diào)指揮。必要時,市政府領(lǐng)導及市直有關(guān)單位協(xié)調(diào)指揮。
4.3.1市應急局應急實施的主要內(nèi)容
1.向市政府提出應急救援重大事項決策建議;
2.提出現(xiàn)場應急行動原則及要求;
3.派出有關(guān)專家和人員參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作;
4.協(xié)調(diào)有關(guān)應急力量實施應急救援行動;
5.及時向市政府報告應急救援行動的進展情況;
6.指導受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域;
7.必要時通過市政府調(diào)集慶陽軍分區(qū)、武警慶陽支隊參加應急救援工作。
4.3.2市政府有關(guān)部門應急實施的主要內(nèi)容
1.啟動本部門相應的應急預案,組織實施應急救援;
2.掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應急行動原則及要求;
3.有關(guān)部門負責人、專家和人員參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作;
4.協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應急力量實施救援行動;
5.及時向市政府報告應急救援行動的進展情況,同時抄送市安委會辦公室。
4.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠專業(yè)救援力量和各縣(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的應急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑崭髯詰鳖A案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
跨縣(區(qū))級行政區(qū)、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案,由市應急局或市政府有關(guān)部門提出并協(xié)調(diào)實施,影響特別重大的報市政府決定。
4.5應急人員的安全防護
根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點、煙花爆竹種類和應急人員的職責,應急人員采取不同的防護措施:應急救援人員、醫(yī)務人員和其他不進入危險區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面具、防護服、手套等;工程搶險、消防等進入危險區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面具、阻燃防護服和空氣呼吸器等。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作。
1.企業(yè)應當與當?shù)卣、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
2.確定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
3.指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4.啟用應急避難場所。
5.開展醫(yī)療救護和疾病控制工作。
6.負責治安管理。
4.7現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,有關(guān)工作組開展事故現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)測、鑒定與評估,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),分析事故發(fā)展趨勢,評估事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。監(jiān)測與評估報告要及時上報市應急局。
4.8信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故信息由市委宣傳部或指定有關(guān)部門負責發(fā)布,未經(jīng)授權(quán)任何單位不得發(fā)布。各新聞媒體嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息報道工作。
4.9應急結(jié)束
當煙花爆竹生產(chǎn)安全事故遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
縣(區(qū))人民政府會同相關(guān)部門(單位)負責組織生產(chǎn)安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
較大的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難由市政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送市政府和市安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結(jié)報告,市安委會辦公室組織分析研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立完善全市煙花爆竹危險源信息庫、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證市政府辦公室、市政府有關(guān)部門及其專業(yè)應急機構(gòu)和市級應急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
市應急局統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)全市專業(yè)應急救援基地建設工作,建立健全全市救援裝備設施資源清單和相關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享。各有關(guān)企業(yè),根據(jù)實際情況配備必要的應急救援裝備。各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,專業(yè)應急救援隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
各級政府建立完善以市消防救援支隊、縣消防救援大隊為骨干的應急救援隊伍,同時幫助和支持志愿者應急救援隊伍組建。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。市安委會辦公室負責全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市應急局或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T提供交通運輸保障。各縣(區(qū))公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,根據(jù)需要開設應急救援特殊通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急救援工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級人民政府應加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對重大生產(chǎn)安全事故的救治能力。市、縣(區(qū))衛(wèi)健部門應掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,尤其是專科醫(yī)療救護機構(gòu)的資源信息。
6.2.5物資保障
市應急局統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)全市生產(chǎn)安全事故應急救援基地建設工作,建立健全全市應急救援裝備設施資源清單和相關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享。各有關(guān)企業(yè),根據(jù)實際情況配備必要的應急救援裝備。各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,專業(yè)應急救援隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
市政府有關(guān)部門和各縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門、企業(yè),應建立應急救援設施設備、物資儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各行業(yè)主管部門、專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責監(jiān)督應急裝備和物資儲備及維護情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)安全事故應急救援體系和應急救援隊伍建設所需資金,主要由市、縣(區(qū))財政予以保障,同時多渠道籌集資金,做到足額保障,及時撥付、?顚S。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應做好事故應急救援必要的資金儲備。
6.2.7社會動員保障
市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故的應急救援。
6.2.8技術(shù)儲備與保障
市應急局根據(jù)需要成立應急救援專家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究生產(chǎn)安全事故應急救援重大問題,開發(fā)應急救援技術(shù)和裝備。
7.預案管理
7.1預案宣傳培訓
各級人民政府、各有關(guān)部門及專業(yè)應急救援隊伍相關(guān)人員進行應急預案宣傳和培訓,地方各級人民政府將生產(chǎn)安全事故應急預案內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。應急管理局將本應急預案培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃。
7.2預案演練
各級人民政府、各有關(guān)部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應急救援演練工作,每兩年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急演練。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應急救援演練。
演練結(jié)束后,應急指揮小組應組織有關(guān)人員對演練情況進行總結(jié)與評估。
市政府有關(guān)部門的專業(yè)應急機構(gòu)組織演練結(jié)束后,形成總結(jié)報送市應急局和有關(guān)部門備案。
7.3預案修訂
本預案每3年進行一次應急預案評估,評估情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
1.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
2.應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
3.安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
4.重要應急資源發(fā)生重大變化的;
5.在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;
6.編制單位認為應當修訂的其他情況。
應急預案修訂涉及應急組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照應急預案編制程序進行,并上報市政府批準發(fā)布后實施。
8.獎勵與責任
8.1獎勵
在煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
1.出色完成應急處置任務,成績顯著的;
2.防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
3.對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
4.有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
1.不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的;
2.不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
3.拒不執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)安全事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
4.盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
5.阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
6.散布謠言,擾亂社會秩序的;
7.有其他危害應急工作行為的。
9預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
10預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
煙花爆竹應急預案3
1總 則
1.1編制目的
為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低,維護社會的安全和穩(wěn)定,特制定《汶上縣煙花爆竹事故應急預案》。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等過程中發(fā)生的爆炸或火災事故。
1.4應急預案體系
本預案是汶上縣煙花爆竹事故應急預案。
1.5分類分級
生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級
(1)一級(特別重大事故):
是指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。
(2)二級(重大事故):
是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。
(3)三級(較大事故):
是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。
IV級(一般事故):
(4)四級(一般事故):
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。
以上數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.6工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產(chǎn)安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府的.統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結(jié)合,屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應對措施,對事故現(xiàn)場進行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。
。4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用。采用先進的救援裝備和技術(shù),不斷增強煙花爆竹事故預防和應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2應急救援組織機構(gòu)及職責
2.1應急救援指揮部
縣政府設立由政府分管副縣長任總指揮,縣應急局局長任副副總指揮,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣消防救援大隊等部門分管負責人為成員的縣煙花爆竹事故應急救援指揮部,負責統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應急救援工作。指揮部下設辦公室,辦公室設在縣應急管理局,縣應急管理局分管副局長兼任辦公室主任,負責日常事務處理。
接警電話:
社會救援力量聯(lián)系方式:
公安:110 醫(yī)療救助:120 消防:119
2.2應急救援組織機構(gòu)的職責
事故應急救援工作實行主要領(lǐng)導負責制。事故發(fā)生后,各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照《預案》要求,履行職責,分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應急救援工作。
總指揮職責:
1、根據(jù)災害狀況,啟動汶上縣煙花爆竹事故應急預案。
2、指揮應急救援工作,組織制定營救遇險(難)人員和處理事故的方案和措施。
3、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別。
4、指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。
副總指揮職責:
1、協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,負責組織應急救援所需的人員、材料、設備等。
2、負責安排預案的演習及各種培訓工作。
3、保證應急救援行動的順利執(zhí)行。
3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)風險辨識
3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況
我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,長期零售經(jīng)營點10家,無生產(chǎn)企業(yè)。周邊無人員密集場所及危險性企業(yè),安全距離符合要求。
3.2風險分析
3.2.1儲存過程中危險因素
①庫區(qū)內(nèi)有明火引起倉庫內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故;
、趥}庫屋頂漏水、防小動物設施失效引起爆炸、燃燒;
③產(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問題、自發(fā)引爆;
、軅}庫內(nèi)通風降溫不良,溫濕度監(jiān)控處理不當,庫內(nèi)溫度過 高或濕度過大,引起庫內(nèi)成品爆炸;
、輦}庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離,日常用火、用電帶來危險;
⑥超藥量貯存成品。
3.2.2裝卸過程中危險因素分析
①在裝、卸貨物過程中操作不當,使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒;
、趥}庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛過高,堆放不穩(wěn),造成堆垛坍塌(倒塌) , 產(chǎn)品受到碰撞沖擊,引起爆炸、燃燒;
、垩b卸產(chǎn)品時車輛離倉庫太近,當裝卸過程中發(fā)生爆炸事故 時,很容易引起倉庫內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。
3.2.3運輸過程危險因素分析
、龠`章駕駛,使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒;
、谘b載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高,產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒;
③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品;
、苓\輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。
3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析
、賯}庫的避雷設施如避雷針(或帶式避雷網(wǎng))設計不符合要 求、高度不夠、達不到應有的保護范圍,引入線選型不當、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求(接地電阻不應大于10Ω) ,會使 建筑物遭受雷擊而倒塌,引起倉庫內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。
②防靜電裝置失效危險: 進出入倉庫作業(yè)人員身體帶有靜電, 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以,倉庫門前所設的人體防靜電裝置必須檢測合格,作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進入倉庫作業(yè)。
、坭F器碰撞引起的危險:裝卸危險品時違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花,違章在倉庫內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花,引起危險品爆炸。
3.2.5倉庫溫濕度、進出人員數(shù)量風險和控制要求
①倉庫內(nèi)溫度不得超過35度、濕度不得超過85度,否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱,當熱量得不到及時散發(fā)引起自燃自爆;
、诿總倉庫進出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證,不得超 過三人。
3.2.6自然災害因素
自然災害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
3.2.7可能發(fā)生事故的主要場所及后果
煙花爆竹批發(fā)儲存?zhèn)}庫發(fā)生爆炸事故時,以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴重的傷害和破壞,會導致人員傷亡。
煙花爆竹銷售場所發(fā)生燃燒爆炸事故時,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞,尤其是設在人員密集場所的煙花爆竹銷售點發(fā)生燃燒、爆炸同時引發(fā)火災時,導致人員群死群傷。
4預警信息報告
4.1預警行動
縣煙花爆竹事故應急救援指揮部接到可能導致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,應及時研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生。當事故險情嚴重,有可能超出本級處置能力時,要及時向上級應急救援指揮機構(gòu)報告;
4.2報告主體
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后,事故單位或在場人員應當立即報汶上縣應急局(電話0537-7210169),值班人員接到預警或事故報告后,做好記錄,并立即向值班領(lǐng)導匯報,領(lǐng)導接到報告后立即向縣煙花爆竹事故應急救援指揮部匯報。
4.3事故報告的主要內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的具體單位、時間、地點。
2、事故簡要經(jīng)過。
3、事故原因初步判斷。
4、事故類型。
5、涉及范圍、災害程度、人員傷亡情況。
6、現(xiàn)場人員是否撤離、現(xiàn)場聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號碼等。
7、事故發(fā)生后已采取的措施及當前搶險救援情況。
4.4信息處理
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣煙花爆竹事故應急救援指揮部接到事故信息報告后應立即向縣政府報告,并在1小時內(nèi)向濟寧市應急局書面或電話匯報。
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