煙花爆竹應急預案(匯編15篇)

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

煙花爆竹應急預案1

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　為規(guī)范煙花爆竹安全應急管理工作，科學應對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產安全，有效實施煙花爆竹生產安全事故的應急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經濟損失，建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學高效的事故應急體系，進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果，維護公眾的安全利益。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《貴州省安全生產條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于xx縣行政縣域內從事生產、儲存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災、爆炸事故的預防和應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，控制事故的擴展程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領導、屬地管理。煙花爆竹事故應急工作要在縣政府統(tǒng)一領導下，形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協作，企業(yè)積極參與，社會各界廣泛支持的工作格局。

　�。�3）協調配合、信息共享。煙花爆竹事故應急時，各相關職能部門和單位要密切配合協作，充分利用職能部門現有資源，實現信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞和有效應急，提高應急救援工作的效率。

　�。�4）預防為主、平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析

　　1.5.1現狀

　　目前，全縣共有煙花爆竹生產企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹零售店（點）212家。

　　1.5.2事故危險性分析

　　煙花爆竹生產、經營（批發(fā)、零售）單位因安全生產管理不到位或非法生產、儲存、經營可能導致火災、爆炸事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產損失。煙花爆竹零售店（點）單位分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，布局分散，監(jiān)管難度較大，存在重效益輕安全的現象，可能導致火災、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應急救援工作專業(yè)性較強，難度較大，涉及面較廣。

　　1.6事故分級

　　煙花爆竹事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為4級：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）。具體分級標準詳見附件1。

　　2．組織指揮機制

　　2.1縣煙花爆竹事故應急指揮部（以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”）

　　2.1.1人員組成

　�。�1）總指揮：縣政府分管副縣長；

　�。�2）副總指揮：縣公安分局局長、縣應急管理局局長；

　�。�3）成員：縣委宣傳部、縣總工會、縣紀委監(jiān)委、縣應急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。

　　2.1.2主要職責

　　（1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項；

　�。�2）負責組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應急處置，負責較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置；

　�。�3）負責對轄縣內煙花爆竹突發(fā)事件應對工作進行部署，加強督促檢查和指導，向縣政府及市政府主管部門報告應急處置情況；

　�。�4）當煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應急處置能力時，請求上級救援支援；

　　（5）根據需要組建現場指揮部，制定現場處置方案，協調和調度各成員單位按照預案要求和職責分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應對處置工作，及時向成員單位通報應急工作情況；

　�。�6）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監(jiān)測預警，組織專家會商和研判，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時提升響應級別；

　�。�7）負責縣煙花爆竹指揮部所屬應急救援隊伍的建設、管理和協調，以及應急物資的儲備保障等工作；

　�。�8）根據煙花爆竹突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止縣專項預案的應急響應；

　�。�9）承辦縣應急委及上級主管部門交辦的其他工作任務。

　　2.2縣煙花爆竹事故應急指揮部辦公室（以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）

　　縣煙花爆竹指揮部辦公室設在縣應急管理局，作為煙花爆竹事故應急管理的日常工作機構，主任由縣應急管理局局長擔任。縣委宣傳部、縣總工會、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣應急管理局、消防大隊、縣公安分局（含治安大隊、交警大隊）、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。

　　其主要職責為：

　�。�1）負責組織落實縣煙花爆竹指揮部決定；

　�。�2）負責縣煙花爆竹突發(fā)事件專項應急預案的編制、修訂、演練、宣教培訓與評估；

　�。�3）建立突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析相關突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)進行信息報告和通報；

　�。�4）負責組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應對工作；

　�。�5）根據需要指導督促街道、相關部門根據縣總體預案和縣煙花爆竹專項預案制定和落實街道煙花爆竹專項預案及部門預案；

　�。�6）負責專家組的日常管理和聯系工作；

　�。�7）負責其他應由縣煙花爆竹應急指揮部辦公室完成的工作。

　　2.3現場指揮部及應急工作組

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，針對現場處置工作，可視情制定現場工作方案，成立現場指揮部，組成綜合協調組、治安警戒組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、應急監(jiān)測組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調查組。

　　2.4專家咨詢組

　　依據《xx縣安全生產專家組成員名單》，結合縣的實際情況，聘請部分縣安全生產專家及縣內煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應急處置專家�？h煙花爆竹指揮部辦公室根據事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時專家組，協助現場指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展，提出控制危險源、減輕傷亡危害的應急對策。

　　2.5各成員單位職責

　　縣應急管理局

　�。�1）負責縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報；

　�。�2）參加事故應急救援指揮工作，根據事故情況向總指揮提出啟動、終止本預案的建議；

　�。�3）向上級應急管理部門匯報應急救援情況，提供事故救援決策的相關技術支持，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務；

　　（4）參與或組織開展煙花爆竹事故調查處理；

　�。�5）負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；

　�。�6）監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產安全事故應急預案的編制、評審、備案及應急預案演練；

　�。�7）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　消防大隊：

　�。�1）負責事故的接報和上報工作；

　�。�2）負責制定爆炸和火災撲救預案；

　�。�3）事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現場，負責事故現場傷員的搜救、撲滅火災；提出事故應急終止、事故擴大應急的建議；

　�。�4）救援結束后指導現場清理工作；

　�。�5）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣委宣傳部

　�。�1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協調各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道，及時發(fā)布有關信息，防止因報道不實造成不良影響；

　�。�2）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣公安分局

　�。�1）治安大隊

　�、儇撠熤贫ㄈ藛T疏散和事故現場警戒方案；

　　②事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現場，抽調警力、封鎖現場、維持秩序；

　�、劢M織事故可能危及縣域內的人員疏散撤離，對人員撤離縣域進行治安管理；

　�、茇撠熀藢�傷亡人數、傷亡人員身份；參與事故調查處理；

　　⑤根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　�。�2）交警大隊

　�、儇撠熤贫ń煌ㄌ幹玫膽�急方案；

　�、谑鹿拾l(fā)生后，在第一時間趕赴現場，負責事故現場縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險縣域，保障救援道路的暢通；

　　③根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣衛(wèi)生和計劃生育局

　　（1）負責制定受傷人員救護、治療應急預案；

　�。�2）確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應醫(yī)護人員，指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；

　�。�3）負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品；

　�。�4）組織現場救護及傷員轉移；負責統(tǒng)計所救治人員情況；

　�。�5）根據本預案的規(guī)定，制定受傷人員救護、治療應急方案和操作手冊。

　　縣環(huán)保分局

　�。�1）及時趕赴事故現場，測定事故現場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告，提出控制措施并隨時進行監(jiān)測；及時將檢測數據報告現場搶險指揮組；

　�。�2）救援結束后，指導清除現場遺留對環(huán)境產生污染的危害物質；

　�。�3）負責調查污染事故和生態(tài)破壞事件；參與涉及環(huán)保事故的調查處理；

　�。�4）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣交通運輸局

　�。�1）指定搶險運輸單位，組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送；

　�。�2）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門預案和操作手冊。

　　縣商務局

　�。�1）負責協調應急救援人員生活必需品物資協調供應；

　�。�2）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣財政局

　　負責在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應資金用于事故救援與處置。

　　縣人力資源和社會保障局

　　（1）負責會同縣民政局做好善后處理工作；

　�。�2）負責傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付；

　�。�3）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣工業(yè)信息化局

　�。�1）根據事故應急需要，負責協調各通信運營公司配合，成立聯合指揮協調機構，建立我縣信息通信應急保障隊伍；

　�。�2）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣綜合執(zhí)法局

　�。�1）負責搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械的調配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項；

　　（2）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣民政局

　�。�1）負責制定應急救援物資供應保障預案；

　�。�2）會同事故發(fā)生地所在街道辦事處做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；會同縣人社局做好善后處理工作；

　�。�3）負責做好職責范圍內搶險器材和物資的調配；

　�。�4）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣紀委監(jiān)委

　�。�1）監(jiān)督各職能部門切實履行應急救援職責；

　�。�2）參加事故調查，監(jiān)督落實責任追究。

　　縣總工會

　　（1）對傷亡職工及家屬進行救助；

　　（2）參與事故調查，維護職工合法權益。

　　各街道辦事處

　�。�1）負責制定街道應急預案和疏散預案；

　�。�2）負責組織影響范圍內的.人員疏散撤離和治安管理，并做好疏散人員避難場所及衣、食、住的安排；

　　（3）會同有關部門做好善后處理工作；

　　（4）及時上報轄縣發(fā)生的煙花爆竹事故;

　�。�5）根據本預案的規(guī)定制定相應的部門方案和操作手冊。

　　縣氣象局

　�。�1）負責制定氣象服務應急預案；

　�。�2）負責為事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料。

　　專家咨詢組

　　在煙花爆竹事故的應急救援行動中，負責對事故危害進行預測，為救援的決策提供依據和方案。平時應做好調查與研究，當好參謀。

　　3．預警預測

　　3.1 信息監(jiān)控與報警

　　由縣煙花爆竹指揮部辦公室牽頭，各街道辦事處配合，建立縣煙花爆竹事故信息預測體系，健全完善煙花爆竹事故報警制度，通過企業(yè)自查、部門檢查等渠道收集信息，實現信息互聯共享。重大節(jié)假日、災害性天氣等特殊時段加大監(jiān)督巡查力度、做好應急值守工作，確保信息得到及時匯總、分析和處置；加強對煙花爆竹信息、自然災害預警信息、其他突發(fā)事件信息、網絡輿情等的綜合分析、風險評估工作。

　　縣應急管理局負責煙花爆竹事故信息的接收、報告、處理和統(tǒng)計分析工作，以及預警信息監(jiān)控。

　　3.2 預防

　�。�1）煙花爆竹經營、儲存單位是突發(fā)事故防范責任主體。負責對安全隱患進行排查和治理，落實健全風險防控措施、編制突發(fā)事故應急預案并報應急部門審核備案。

　�。�2）縣應急管理局履行行業(yè)監(jiān)管職責，所在街道辦事處履行屬地管理職責，組織縣內煙花爆竹單位持續(xù)開展隱患排查治理，掌握全縣危險源的數量、分布和基本情況等，建立動態(tài)檔案庫，并對重點危險源、重點縣域進行監(jiān)控。了解國內外有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應對策和意見。

　�。�3）完善煙花爆竹應急預案體系�？h應急管理局督促指導危險源企業(yè)制訂突發(fā)事故應急預案，組織開展煙花爆竹應急預案評估、備案工作，完善重點企業(yè)的事故應急預案體系，建立健全事故防范體系，及時消除安全隱患。

　　（4）建立健全煙花爆竹事故評估機制。新建、改建、擴建項目，均應有安全現狀評價報告，對產品的危險因素、經營過程危險因素、儲存時的危險因素和安全防范措施等做出如實評價，提出可行的預防措施、應急處置措施和應急預案。煙花爆竹批發(fā)單位，必須委托有煙花爆竹評價資質的單位實施安全風險評估。

　�。�5）加強煙花爆竹應急支撐保障能力建設。進一步加強煙花爆竹應急隊伍建設、應急物資建設；開展全方位、多層次的應急管理培訓；加大對煙花爆竹事故應急體系建設的資金投入，為煙花爆竹事故防范提供資金保障。

　　3.3 預警發(fā)布

　　3.3.1預警發(fā)布主體

　　1.事故未發(fā)生時：藍色預警信息由縣煙花爆竹指揮部辦公室制作，報縣煙花爆竹指揮部批準后以煙花爆竹指揮部名義發(fā)布，并通報縣政府應急辦。屬黃色預警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報州應急管理局進行發(fā)布或者按照州應急管理局指定由縣煙花爆竹指揮部進行發(fā)布。

　　2.事故已發(fā)生時：當事件已發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，因火災、爆炸可能導致人員死亡的；需進一步擴大疏散、轉移周邊群眾范圍的情況出現時，黃色預警信息以上的，由縣煙花爆竹指揮部辦公室上報總指揮批準，以指揮部名義發(fā)布并由縣煙花爆竹指揮部辦公室報縣政府。

　　3.3.2預警發(fā)布內容

　　包括事故的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　3.3.3預警發(fā)布和傳播的形式

　　運用廣播、電視、通信、網站、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，特別是對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

　　3.4 預警響應

　　預警信息發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出反應；加強值守，采取防范措施，做好應急處置的各項準備。

　　3.4.1藍色、黃色預警響應

　　藍色、黃色預警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，根據煙花爆竹事故發(fā)生的特點和可能造成的危害，采取以下措施：

　　（1）啟動相關應急預案響應；

　�。�2）縣應急管理局及有關部門（單位）、相關人員及時收集、報告有關信息，向社會公布反映突發(fā)事故信息的渠道，加強對突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展情況的預報和預警工作；

　�。�3）縣應急管理局組織專業(yè)技術人員和煙花爆竹應急專家，隨時對突發(fā)煙花爆竹事故進行分析評估，預測發(fā)生煙花爆竹事故的大小、影響范圍和強度；

　�。�4）縣應急管理局擬定信息，報請煙花爆竹指揮部審查批準后，組織向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)煙花爆竹事故預測信息和分析評估結果，同時報州應急管理局。縣應急管理局會同宣傳部門對相關信息的報道工作進行管理；

　　（5）縣應急管理局和有關部門（單位）按照有關規(guī)定，利用電話、傳真、短信、廣播、電視、微博、喇叭、電子顯示屏等渠道及時向社會和可能受到事件危害與影響的公眾發(fā)布警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話；

　�。�6）根據現場情況，組織相關街道辦事處、相關部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會，轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，特別是老人、小孩等特殊群體，并進行妥善安置，中止可能導致危害擴大的行為和活動；

　�。�7）根據事態(tài)發(fā)展，各單位及時實施調集事故應急所需人員和物資、設備等各項應急保障工作；

　　3.4.2 橙色、紅色預警響應

　　橙色、紅色預警發(fā)布后，縣煙花爆竹指揮部辦公室、相關部門（單位）、各街道辦事處立即做出響應，在采取相應措施外，還應當針對即將發(fā)生的煙花爆竹突發(fā)事故的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：

　�。�1）應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

　　（2）縣應急管理局和相關部門（單位）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

　�。�3）相關部門（單位）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；

　�。�4）相關部門（單位）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；

　�。�5）縣應急管理局和相關部門（單位）及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　�。�6）相關街道辦事處、公安部門通知企事業(yè)單位、居（村）民委員會、學校等轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；

　　（7）關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；

　�。�8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經解除的，或者發(fā)布預警的部門（單位）宣布終止預警，解除已經采取的有關措施。

　　4．信息報告和信息發(fā)布

　　4.1煙花爆竹事故信息接報

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故責任單位和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門，應當在第一時間報告縣應急管理局（值班電話：0854-2918300）；110、120、119接報突發(fā)煙花爆竹事故后，應第一時間通報縣應急管理局，保持聯動。報告、報送突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2煙花爆竹事故信息處理

　　縣應急管理局在發(fā)現或接報煙花爆竹事故信息后，應當立即進行核實，對事故的性質和類別做出初步認定，并視情立即向縣煙花爆竹指揮部總指揮和州應急管理局報告。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)煙花爆竹事故，縣煙花爆竹指揮部辦公室應當按照重大或者特別重大突發(fā)事故的報告程序上報：

　�。�1）涉及居民聚居縣、學校、醫(yī)院等敏感縣域和敏感人群的；

　�。�2）因煙花爆竹爆炸起火引發(fā)群體性 事件，或者社會影響較大的；

　　（3）縣煙花爆竹指揮部辦公室認為有必要報告的其他突發(fā)事故。

　　4.3煙花爆竹事故信息報告內容與方式

　　煙花爆竹事故信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報在發(fā)現或者得知突發(fā)事故后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事故發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在事故處理完畢后上報。

　　初報應當報告事故的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、人員傷害情況、敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　　續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。

　　處理結果報告應當

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