煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立以市政府抓總，市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制，負責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）人民政府。負責(zé)擴大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示，制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報市政府備案。全面負責(zé)、具體落實轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責(zé)貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制。負責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┦泄簿�。負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件，追繳丟失物品。
�。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。
（四）市文化廣電旅游局。負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進行曝光。
�。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局。負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場，堅決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動，并及時通報有關(guān)許可部門。
�。┦忻裾�。負責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強流動攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的.查處工作。
（八）市教育局。負責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。
�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進站。負責(zé)依法對煙花爆竹運輸車輛相關(guān)資質(zhì)進行檢查。
�。ㄊ┦形ㄎ６酱俑骺h（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個階段：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳動員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實際開展動員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動計劃。
�。ǘ┑诙A段：重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。
�。ㄈ┑谌A段：活動總結(jié)。年終前及時梳理活動開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，針對重點問題制定長效機制。
五、主要措施
�。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^，大力進行宣傳引導(dǎo)。
1開展工作動員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會、工作動員會開展層層發(fā)動，實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
2加強輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎?wù)魑幕顒樱e辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。
3注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁，組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報、標(biāo)語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開展禁放宣傳活動，充分營造濃厚禁放氛圍。
�。ǘ┩怀鲱A(yù)防重點，大力組織巡查聯(lián)查。
4實施精準(zhǔn)管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制，保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。
5組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
6回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時勸阻，鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
（三）嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，查處違法違規(guī)行為。
7壓緊責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責(zé)任書，社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
8黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。
9依法查非打非。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點實施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實情況，堅決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點；查不合格煙花爆竹流入市場情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷售煙花爆竹情況，堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實處、取得實效。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。各級視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進行督導(dǎo)檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案2
為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
各部門、各村（居）、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長XX任組長，副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)。
各職能部門認真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：
各村（居）：主要負責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對方案，細化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所：負責(zé)煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦：負責(zé)對客運站進入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦：負責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護管理單位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院：負責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護小組，隨時做好應(yīng)急救護準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月15日前）。
各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。
�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）總結(jié)分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，針對工作中存在的問題進行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
四、突出工作重點，嚴(yán)格監(jiān)管措施
（一）強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，強化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進行集中銷毀。
�。ǘ╅_展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
�。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域，強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布�？扇肌⒁兹�、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的.禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
�。ㄋ模⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
�。ㄎ澹╅_展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
�。ǘ┣袑嵚男胸�(zé)任，落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：XXXXX。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。
煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案3
1．總則
1.1 編制目的
為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效實施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟損失，建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系，進一步增強我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果，維護公眾的安全利益。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于xx縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，控制事故的擴展程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理。煙花爆竹事故應(yīng)急工作要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作，企業(yè)積極參與，社會各界廣泛支持的工作格局。
�。�3）協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應(yīng)急時，各相關(guān)職能部門和單位要密切配合協(xié)作，充分利用職能部門現(xiàn)有資源，實現(xiàn)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準(zhǔn)確傳遞和有效應(yīng)急，提高應(yīng)急救援工作的效率。
�。�4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.5煙花爆竹危險源及事故危險性分析
1.5.1現(xiàn)狀
目前，全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹零售店（點）212家。
1.5.2事故危險性分析
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)、零售）單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店（點）單位分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，布局分散，監(jiān)管難度較大，存在重效益輕安全的現(xiàn)象，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強，難度較大，涉及面較廣。
1.6事故分級
煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為4級：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
2．組織指揮機制
2.1縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣煙花爆竹指揮部”）
2.1.1人員組成
�。�1）總指揮：縣政府分管副縣長；
�。�2）副總指揮：縣公安分局局長、縣應(yīng)急管理局局長；
�。�3）成員：縣委宣傳部、縣總工會、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、縣公安分局、縣消防大隊、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣財政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。
2.1.2主要職責(zé)
（1）貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問題及重要事項；
�。�2）負責(zé)組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急處置，負責(zé)較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置；
�。�3）負責(zé)對轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)對工作進行部署，加強督促檢查和指導(dǎo)，向縣政府及市政府主管部門報告應(yīng)急處置情況；
�。�4）當(dāng)煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應(yīng)急處置能力時，請求上級救援支援；
（5）根據(jù)需要組建現(xiàn)場指揮部，制定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，及時向成員單位通報應(yīng)急工作情況；
�。�6）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商和研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；
�。�7）負責(zé)縣煙花爆竹指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作；
�。�8）根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢，決定啟動、終止縣專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)；
（9）承辦縣應(yīng)急委及上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。
2.2縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）
縣煙花爆竹指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，作為煙花爆竹事故應(yīng)急管理的日常工作機構(gòu)，主任由縣應(yīng)急管理局局長擔(dān)任�？h委宣傳部、縣總工會、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣應(yīng)急管理局、消防大隊、縣公安分局（含治安大隊、交警大隊）、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。
其主要職責(zé)為：
�。�1）負責(zé)組織落實縣煙花爆竹指揮部決定；
（2）負責(zé)縣煙花爆竹突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、宣教培訓(xùn)與評估；
�。�3）建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析相關(guān)突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，依法依規(guī)進行信息報告和通報；
（4）負責(zé)組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作；
�。�5）根據(jù)需要指導(dǎo)督促街道、相關(guān)部門根據(jù)縣總體預(yù)案和縣煙花爆竹專項預(yù)案制定和落實街道煙花爆竹專項預(yù)案及部門預(yù)案；
�。�6）負責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作；
�。�7）負責(zé)其他應(yīng)由縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室完成的工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急工作組
煙花爆竹事故發(fā)生后，針對現(xiàn)場處置工作，可視情制定現(xiàn)場工作方案，成立現(xiàn)場指揮部，組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、應(yīng)急監(jiān)測組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。
2.4專家咨詢組
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》，結(jié)合縣的實際情況，聘請部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應(yīng)急處置專家�？h煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時專家組，協(xié)助現(xiàn)場指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展，提出控制危險源、減輕傷亡危害的應(yīng)急對策。
2.5各成員單位職責(zé)
縣應(yīng)急管理局
�。�1）負責(zé)縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報和上報；
（2）參加事故應(yīng)急救援指揮工作，根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動、終止本預(yù)案的建議；
�。�3）向上級應(yīng)急管理部門匯報應(yīng)急救援情況，提供事故救援決策的相關(guān)技術(shù)支持，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項任務(wù)；
�。�4）參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理；
（5）負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；
�。�6）監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案及應(yīng)急預(yù)案演練；
�。�7）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
消防大隊：
�。�1）負責(zé)事故的接報和上報工作；
（2）負責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案；
（3）事故發(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)；提出事故應(yīng)急終止、事故擴大應(yīng)急的建議；
�。�4）救援結(jié)束后指導(dǎo)現(xiàn)場清理工作；
�。�5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣委宣傳部
（1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對外宣傳報道，及時發(fā)布有關(guān)信息，防止因報道不實造成不良影響；
（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣公安分局
�。�1）治安大隊
�、儇撠�(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒方案；
�、谑鹿拾l(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序；
�、劢M織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離縣域進行治安管理；
�、茇撠�(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理；
�、莞鶕�(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
�。�2）交警大隊
①負責(zé)制定交通處置的應(yīng)急方案；
�、谑鹿拾l(fā)生后，在第一時間趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故現(xiàn)場縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險縣域，保障救援道路的暢通；
�、鄹鶕�(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣衛(wèi)生和計劃生育局
（1）負責(zé)制定受傷人員救護、治療應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）確定專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護人員，指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；
�。�3）負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品；
�。�4）組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責(zé)統(tǒng)計所救治人員情況；
�。�5）根據(jù)本預(yù)案的.規(guī)定，制定受傷人員救護、治療應(yīng)急方案和操作手冊。
縣環(huán)保分局
�。�1）及時趕赴事故現(xiàn)場，測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告，提出控制措施并隨時進行監(jiān)測；及時將檢測數(shù)據(jù)報告現(xiàn)場搶險指揮組；
�。�2）救援結(jié)束后，指導(dǎo)清除現(xiàn)場遺留對環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì)；
（3）負責(zé)調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件；參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理；
�。�4）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣交通運輸局
�。�1）指定搶險運輸單位，組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；
（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門預(yù)案和操作手冊。
縣商務(wù)局
�。�1）負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應(yīng)；
（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣財政局
負責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應(yīng)資金用于事故救援與處置。
縣人力資源和社會保障局
�。�1）負責(zé)會同縣民政局做好善后處理工作；
�。�2）負責(zé)傷亡職工的工傷認定及工傷保險待遇撥付；
�。�3）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣工業(yè)信息化局
�。�1）根據(jù)事故應(yīng)急需要，負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營公司配合，成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立我縣信息通信應(yīng)急保障隊伍；
（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。
縣綜合執(zhí)法局
�。�1）負責(zé)搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械的調(diào)配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項；
�。�2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊。<
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