供水突發(fā)事件應急預案范文（通用10篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家收集的供水突發(fā)事件應急預案范文（通用10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

供水突發(fā)事件應急預案范文（通用10篇）1

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好米易縣城市供水突發(fā)事件應急工作，有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領導，組織協(xié)調。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，縣城供水突發(fā)事件應急指揮部負責領導、組織、指揮縣城市供水突發(fā)事件應急工作，各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工，有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。

　　1.2.2統(tǒng)籌安排，各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質，建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的應急處理體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關部門按照各自職責指揮、協(xié)調、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時將保證重要公共場所及米易縣黨、政、軍、警重要機關（部門）用水。各級政府、縣直有關部門、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構和應急機制，加強演練，做到平戰(zhàn)結合。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》等相關法律、法規(guī)。

　　1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質量標準》《地下水環(huán)境質量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》等相關行業(yè)標準。

　　1.3.3《四川省城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《攀枝花市突發(fā)公共事件總體應急預案（2013年修訂版）》等相關指導性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于我縣城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

　　1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件（地震、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、原水管道突發(fā)事故中斷供水、傳染性疾病暴發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故引起的供水突發(fā)事件。

　　1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

　　按縣城供水突發(fā)事件可控性、影響縣城供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度，事件等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級（特別重大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區(qū)4000戶以上的居民供水連續(xù)停止48小時以上的事故；造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。

　　1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級（重大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區(qū)2500戶以上、4000戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故；造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。

　　1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級（較大事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區(qū)800戶以上、2500戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故；造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或20人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故。

　　1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級（一般事件）：受突發(fā)事件主要因素影響，縣城主城區(qū)400戶以上、800戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時以上的事故；造成3人以下死亡（含失蹤），或100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或20人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置500人以上、1萬人以下的安全事故。

　　2.應急組織指揮體系與職責

　　2.1領導機構與職責

　　2.1.1成立米易縣城市供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣供水應急指揮部）。

　　指揮長：縣政府分管副縣長

　　副指揮長：縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長、縣應急管理局局長

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣經(jīng)合商務局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國網(wǎng)米易縣供電公司、供水企業(yè)等單位主要負責人。

　　縣供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本縣或有特殊情況不能到崗時，由所在單位按職務排序遞補。

　　2.1.2主要職責：研究決定全縣供水突發(fā)事件應急救援的有關重大問題，組織實施本預案；指揮和協(xié)調全縣供水突發(fā)事件的處置；擬定全縣供水突發(fā)事件應急預案，總結全縣供水突發(fā)事件的應急處置工作；對相關供水事件應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告；組織供水突發(fā)事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責縣城供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告；根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果，及時調整應急處置行動，適時宣布應急結束；負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布；指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

　　2.2工作機構與職責

　　2.2.1縣供水應急指揮部下設辦公室，作為縣供水應急指揮部的日常辦事機構，設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責人擔任，成員由縣供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

　　2.2.2主要職責：負責與市級城市供水應急指揮部及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水應急指揮部、有關部門聯(lián)絡，及時了解最新信息，并根據(jù)縣城供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)縣供水應急指揮部的指示，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，協(xié)調各成員單位的應急工作，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調配和通訊聯(lián)絡工作，組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援；負責收集情況，了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作，審查縣城供水重大事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)事件應急情況簡報；負責應急響應期間專家組的聯(lián)絡，指導各地利用城建檔案，為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；組織全縣范圍供水應急知識宣傳；按照縣供水應急指揮部的指示，負責縣城供水事件損失的匯總上報工作。

　　2.2.3事故等級初步判定�？h供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的縣級供水事件時，應立即逐級報告，根據(jù)指揮長的決定負責安排縣供水應急指揮部辦公地點并通知縣供水應急指揮部成員參加會議，負責按照指揮部的決策落實各工作小組；在超出縣本級應急處置能力時，應及時向縣供水應急指揮部領導報告，并向市級城市供水應急指揮部辦公室提出請求，將應急指揮權移交市級城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，通知相應鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水應急指揮部，指導和協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水應急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地對本轄區(qū)內事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.3成員單位及職責

　　2.3.1縣住房和城鄉(xiāng)建設局：及時了解縣城供水突發(fā)事件情況，判定事件等級，啟動城市供水突發(fā)事件應急預案，報送縣供水應急指揮部批準后執(zhí)行；根據(jù)縣供水應急指揮部的指示，組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應急工作；負責組織對縣管道路、排水設施的搶修，保證道路暢通；協(xié)調事件相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；組織應急供水；按照縣供水應急指揮部的指示，組織專業(yè)技術力量對事件進行調查。

　　2.3.2縣應急管理局：協(xié)調應急救援工作；做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作；組織臨時轉移安置災民，做好災民臨時生活安排；組織供水安全責任事故的調查處理。

　　2.3.3縣委宣傳部：指導、協(xié)調開展縣城供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作，按照相關規(guī)定做好網(wǎng)絡宣傳引導、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作。

　　2.3.4縣發(fā)展改革局：負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。根據(jù)應急管理的要求，負責應急儲備物資的調度和供應工作。

　　2.3.5縣自然資源和規(guī)劃局：負責協(xié)助縣住房和城鄉(xiāng)建設局對事件發(fā)生后縣城供水重建規(guī)劃工作；按照縣供水應急指揮部的指示，按部門職責協(xié)助組織相關力量對事件發(fā)生地進行對口技術支援。

　　2.3.6縣交通運輸局：負責本部門應急救援工作；負責組織協(xié)調運輸企業(yè)車輛運送縣城供水搶險應急物資，組織協(xié)調運輸企業(yè)提供轉移災民所需的交通工具。

　　2.3.7縣財政局：負責供水事件應急資金的籌措。

　　2.3.8縣公安局：負責縣城范圍內城市供水突發(fā)事件的處警和通知；與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況（出動位臵、路線），保障救援車隊通訊暢通；負責維護治安秩序，參與搶險救援和人員疏散，維護道路交通秩序，確保救援車輛快速通行，協(xié)助處置聚集性事件，依法查處各類違法犯罪活動。

　　2.3.9縣民政局：負責指導協(xié)調慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　2.3.10縣經(jīng)合商務局：負責協(xié)調應急生活必需品的組織、供應。

　　2.3.11米易生態(tài)環(huán)境局：負責水源環(huán)境污染的應急工作，協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施，防止環(huán)境污染進一步擴大或轉移，公布環(huán)境污染的有關信息。

　　2.3.12縣衛(wèi)生健康局：負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應急工作，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。

　　2.3.13縣市場監(jiān)管局：負責包裝飲用水市場監(jiān)管，處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)的飲用礦泉水、純凈水等商品市場的違法違規(guī)行為。

　　2.3.14縣水利局：負責縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、監(jiān)測，修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作，在應急期間負責調度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。

　　2.3.15縣氣象局：負責天氣氣候的監(jiān)測、預報和預警，發(fā)布災害性天氣預報和預警信息，實時通報雨情信息。

　　2.3.16縣綜合執(zhí)法局：負責參與應急期間對涉及違反城市管理和違法違規(guī)行為的調查處理，并依法進行行政處罰。

　　2.3.17國網(wǎng)米易縣供電公司：負責應急供電設施的搶修，保障應急搶險救援供電需要。

　　2.3.18縣消防救援大隊：負責應急救援及搶險救災工作。

　　2.3.19各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負責建立本轄區(qū)相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構，成立相應的供水突發(fā)事件應急指揮部，制定和完善本轄區(qū)供水突發(fā)事件應急預案，按照“屬地為主”的原則，強化對本轄區(qū)供水應急工作的組織領導；在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，立即開展先期處置工作，并在上級應急指揮部的領導和指導下，做好現(xiàn)場指揮、事件調查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

　　2.3.20攀枝花市清源水業(yè)有限公司：根據(jù)本應急預案工作要求制定供水企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，組建應急救援搶險隊伍，配備應急救援搶險設備，開展應急搶險演練。在縣供水應急指揮部的領導下，根據(jù)企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應急設備保障（如運水車輛、器材、機具）和應急供水的調配，保證應急供水的需要。配合事件調查、取證、分析工作。

　　根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責，涉及其他部門工作的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設局會同其他部門共同處置。

　　2.4設立現(xiàn)場救援專業(yè)組

　　2.4.1緊急搶險搶修組成及職責

　　由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣應急管理局、縣消防救援大隊、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、及供電、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施，保障其正常運行和供應安全；對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險，消除隱患；對涉嫌縣城供水設施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調查取證。

　　2.4.2水源地污染搶險治理組組成及職責

　　由米易生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：牽頭協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實施，防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉移。

　　2.4.3治安交通保障組組成及職責

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成。

　　主要職責是：維持社會治安，處置公共安全事件；維護交通秩序，以確保搶險工作順利進行為前提，視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流；協(xié)調運輸保障。

　　2.4.4綜合保障組組成及職責

　　由縣發(fā)展改革局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)合商務局、縣應急管理局、縣財政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成。主要職責是：及時組織調運與受災群眾相關的帳篷、折疊床、棉被等生活類救災物資；保障群眾基本生活和市場供應；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控；對全縣的自來水供應進行科學合理調度，優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設施用水；負責應急物資的緊急調配和供應，設置應急物資發(fā)放點；負責應急資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。

　　2.4.5醫(yī)療救護組組成及職責

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組成。

　　主要職責是：組織急救隊伍，及時搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　2.4.6監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責

　　由縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭（負責通知攀枝花市清源水業(yè)有限公司），米易生態(tài)環(huán)境局（負責通知縣環(huán)境保護監(jiān)測站）、縣衛(wèi)生健康局（負責通知縣疾病預防控制中心）、縣應急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業(yè)組成。

　　主要職責是：調查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素；組織事件監(jiān)測，實時掌握事件動態(tài)，及時分析、預測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告縣供水應急指揮部；監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，對環(huán)境污染事件進行深入細致的調查處理，防止污染源的進一步擴大；開展水源、縣城供水等水質、水量監(jiān)測工作，做好水質、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

　　3.日常預防預警機制

　　3.1監(jiān)控機構

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責縣城供水系統(tǒng)運行預警工作，對縣城供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告；米易生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質監(jiān)測，沿河污染物排放的監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生健康局負責縣城供水水質監(jiān)測，對縣城供水水質進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

　　供水企業(yè)應按照縣城供水突發(fā)事件應急預案的要求，建立水質監(jiān)測系統(tǒng)，負責對縣城供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。

　　3.2監(jiān)測網(wǎng)絡

　　針對可能發(fā)生的縣城供水突發(fā)事件，縣供水應急指揮部整合米易生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的縣級水質應急監(jiān)測網(wǎng)絡，定期對水質進行監(jiān)測。

　　在日常管理中，各監(jiān)測部門、機構應不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內設立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度，實時監(jiān)控其水質、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應及時向縣供水應急指揮部報告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測，提出初步的處置建議等。

　　3.3預警

　　縣供水應急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預警信息，判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預警。預警措施包括：立即啟動相關應急預案；發(fā)布預警公告；責令有關部門、專業(yè)機構、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息；組織有關部門和機構、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；采取必要措施，做好應急救援準備；根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調整預警級別，及時更新發(fā)布預警信息。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的，指揮部應當立即在原公布范圍內宣布解除警報，終止預警期，并解除已采取的'措施。

　　4.應急響應

　　4.1先期處置

　　4.1.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，除應立即撥打報警電話（110、119、120）求助外，還應立即向縣政府和供水行政主管部門報告，同時組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.1.2縣應急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后，要及時報縣應急管理局，由縣應急管理局及時報縣政府值班室和縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣消防救援大隊、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、供水企業(yè)等有關部門和單位。在縣供水應急指揮部發(fā)出指令前，縣應急管理局按應急預案行使應急指揮權限，進行先期應急處置。

　　4.1.3接到事件報告后，縣住房和城鄉(xiāng)建設局應迅速組織力量核實突發(fā)事件情況，對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判，縣供水應急指揮部根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設局的建議決定是否啟動縣城市供水突發(fā)事件應急預案，同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局。與此同時縣住房和城鄉(xiāng)建設局及相應鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置，同時與縣公安局協(xié)調、組織好治安維護和交通疏導工作。

　　4.1.4 Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的供水突發(fā)事件發(fā)生后，在積極搶險救災的同時，有關單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除縣供水應急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局批準。

　　4.1.5 Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時有效地對本轄區(qū)內事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2響應措施

　　4.2.1當發(fā)生特大事件（Ⅰ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布縣城供水進入應急供水狀態(tài)，同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局，啟動市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，關閉相關給水閥門；限制工業(yè)用水；對米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調配，并從就近城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.2當發(fā)生重大事件（Ⅱ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布縣城供水進入應急警戒狀態(tài)，同時報市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局，啟動市級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，削減縣各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水；做好調運商品水的準備；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.3當發(fā)生較大事件（Ⅲ級）時，采取的措施：由縣供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《米易縣城市供水突發(fā)事件應急預案》，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；縣供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.4當發(fā)生一般事件（Ⅳ級）時，采取的措施：事發(fā)地的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應立即采取措施，啟動本級政府應急預案全力進行處置，及時控制事態(tài)，減少損失，同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估，并向縣供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時，應及時向縣供水應急指揮部辦公室提出請求�？h供水應急指揮部辦公室根據(jù)需要，組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。

　　4.3指揮協(xié)調

　　4.3.1縣供水應急指揮部統(tǒng)一指揮縣城供水應急突發(fā)事件應急處置。各專業(yè)部門接到報告后立即啟動相關的部門突發(fā)事件應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照事件的性質和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作。

　　4.4信息報告

　　4.4.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后，信息獲取單位應立即報告縣政府、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣應急指揮中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣應急管理局。縣住房和城鄉(xiāng)建設局會同縣應急管理局核實情況后，立即將核實情況和建議意見上報縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局。其他部門接到報告后，應立即通知縣住房和城鄉(xiāng)建設局，同時直接報縣人民政府�？h人民政府接到報告后迅速通知縣供水應急指揮部和有關成員單位開展應急救援工作，同時向市人民政府報告。縣住房和城鄉(xiāng)建設局應隨時向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局報告事件的后續(xù)情況。

　　4.4.2報告應包括以下內容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時間、地點；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關事宜；

　　4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　4.5各成員單位設立值班電話

　　縣供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，24小時對險情進行預警和監(jiān)測。

　　4.6新聞發(fā)布

　　縣城供水事件的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布實行歸口統(tǒng)一管理，由縣供水應急指揮部和縣人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，以確保信息正確、傳遞及時，并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。

　　5.應急結束

　　5.1結束程序

　　5.1.1應急結束應遵循“誰啟動、誰負責”的原則。

　　5.1.2對于I級、Ⅱ級城市供水突發(fā)事件，當應急處置工作結束或者相關危險因素消除，恢復正常供水后，應由縣供水應急指揮部宣布結束，或者由事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供水應急指揮機構提出，經(jīng)縣供水應急指揮部審核批準后結束。

　　5.1.3對于Ⅲ級、Ⅳ級城市供水突發(fā)事件，當應急處置工作完畢，次生、衍生和事件危害基本消除，城市恢復正常供水后，應由發(fā)布啟動預案的縣供水應急指揮部宣布結束。

　　5.2善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織實施善后處置工作。較大事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同縣相關部門（單位）組織實施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會同市人民政府相關部門（單位）組織實施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會同相關部門（單位）組織實施善后處置工作。

　　5.3事件調查

　　5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調查組，20個工作日內形成事件調查報告，包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內容，上報縣人民政府以及市住房和城鄉(xiāng)建設局，后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。

　　5.3.2重大質量安全事件調查應嚴格遵守國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的各項規(guī)定。

　　5.4總結建議

　　5.4.1縣供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動。

　　5.4.2縣供水應急指揮部負責組織相關部門向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設局做出書面總結報告，總結報告包括下列內容：

　　5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調查中查明的事實；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù)；

　　5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；

　　5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結論；

　　5.4.2.7事件責任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調查中尚未解決的問題；

　　5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　6.應急保障

　　6.1隊伍保障

　　6.1.1縣住房和城鄉(xiāng)建設局、供水企業(yè)及相關行業(yè)主管部門負責組建、管理各專業(yè)應急搶險救援隊伍，配備專業(yè)搶險人員和應急救援器材，在應急搶險救援時確保勝任應急搶險救援工作。

　　6.1.2各專業(yè)應急搶險救援隊伍應開展日常演練，同時按照縣供水應急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應急演練，做到平戰(zhàn)結合。

　　6.2技術保障

　　米易生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣應急管理局、縣水利局負責水源污染治理、地質災害治理、水質監(jiān)測、水文地質等方面的技術保障；供水企業(yè)負責城市供水應急的技術保障，建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系，實現(xiàn)遠程監(jiān)控等技術手段。

　　6.3運輸保障

　　縣交通運輸局、縣公安局等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全的暢通。交通設施受損時，有關部門、單位或當?shù)卣�府應當迅速組織力量進行搶修。協(xié)調相關運輸企業(yè)按照應急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災人員和物資能夠及時、安全送達。

　　6.4醫(yī)療保障

　　縣衛(wèi)生健康局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

　　6.5物資保障

　　縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局等部門按照職能分工，做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并根據(jù)新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等，確保在應對突發(fā)事件時搶險物資的供應。凡搶險緊急調用的物資、器材，經(jīng)縣供水應急指揮部批準，按“先處置、后結算”的要求進行搶險、救助，所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。

　　6.6經(jīng)費保障

　　各級政府和政府有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔原則，保障應急支出的需要。

　　6.7預案演練

　　為確保預案的完善，真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作，在本預案公布實施后，供水企業(yè)每年至少進行一次供水突發(fā)事件應急演練，演練計劃方案和演練總結，報送縣供水應急指揮部辦公室備案。

　　6.8監(jiān)督檢查

　　縣供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實施過程進行監(jiān)督和檢查。

　　7.附則

　　7.1管理與更新修訂

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責本預案的管理與更新，定期召集有關部門和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后，按照縣級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經(jīng)縣人民政府審定后發(fā)布。

　　供水企業(yè)應參照本預案編制本部門供水突發(fā)事件應急預案，包括綜合預案和專項預案，報送縣住房和城鄉(xiāng)建設局備案。

　　7.2獎勵與責任

　　縣政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

　　7.3制定與解釋

　　本預案由縣政府負責解釋，預案具體應用問題由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

　　7.4預案的生效

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

供水突發(fā)事件應急預案范文（通用10篇）2

　　1.總則

　　1.1目的

　　為確保我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。

　　1.2工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領導，明確職責

　　供水突發(fā)事件應急處理工作由清溪鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　�。�2）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合

　　供水安全應急保障體系應納入清溪鎮(zhèn)公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。

　�。�3）統(tǒng)覽全局，依靠科學

　　堅持從大局出發(fā)，充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作，將損害降低最低程度。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、鎮(zhèn)各級突發(fā)公共事件總體應急預案，結合清溪供水實際情況，制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我鎮(zhèn)供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。

　　（1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　（2）取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　�。�3）地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，水庫潰損，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　（4）消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　（5）市區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；

　�。�6）傳染性區(qū)域疾�。�

　�。�7）社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　�。�8）供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　（9）調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1應急組織機構

　　成立供水突發(fā)事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管領導擔任，成員為黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃建設辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫(yī)院、農(nóng)林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在經(jīng)貿(mào)辦，主任由經(jīng)貿(mào)辦主任擔任。

　　2.2應急組織機構的職責

　　2.2.1應急領導小組的主要職責

　�。�1）組織指揮各方面力量處理我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　�。�2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　�。�3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的.工作。

　�。�4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

　�。�5）加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

　�。�6）督促各有關單位制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　�。�7）檢查、督促各有關單位做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點單位進行應急處理的培訓演練。

　　2.2.2應急處理辦公室的主要職責

　　（1）負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。

　　（2）指導各有關單位制定供水突發(fā)事件應急處理預案和開展檢查及演練。

　　（3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。

　　3.預警級別

　　本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。

　　3.1一級預警

　�。�1）供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全鎮(zhèn)停水，且36小時以上不能恢復供水。

　�。�2）水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。

　　3.2二級預警

　�。�1）供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　（3）水廠供電設施受到損害，造成供水壓力嚴重不足。

　　3.3三級預警

　�。�1）制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。

　�。�2）水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　�。�3）水廠設施安全受到嚴重威脅。

供水突發(fā)事件應急預案范文（通用10篇）3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好普洱市城市供水突發(fā)事件應急工作，有效預防、控制和應急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，維護人民群眾飲水安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《云南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》及《普洱市自然災害和事故災難突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于普洱市行政區(qū)域內各縣(區(qū))發(fā)生Ⅳ級及以上城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

　　城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件(如：地震、洪災、嚴重干旱、山體滑坡、泥石流等)、取水水庫大壩(含：攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌、斷裂等，導致水源枯竭、供水系統(tǒng)設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(如：爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等)、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(或導致房屋倒塌、道路塌陷)、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

　　1.4城市供水突發(fā)事件分級

　　城市供水突發(fā)事件按照其可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度，從低到高劃分為四個等級，即：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別(重大)。

　　1.4.1 Ⅳ級(一般)供水突發(fā)事件。

　　滿足下列條件之一且48小時以上未恢復供水：

　　(1)造成3人以下死亡(含失蹤)或10人以下重傷；

　　(2)5000戶以上10000戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上；

　　(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　1.4.2 Ⅲ級(較大)供水突發(fā)事件

　　滿足下列條件之一且48小時以上未恢復供水的：

　　(1)造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)或10人以上50以下重傷；

　　(2)計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上；

　　(3)直接經(jīng)濟損失1000萬以上5000萬元以下的。

　　1.4.3 Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件

　　滿足下列條件之一且48小時以上未恢復供水的：

　　(1)造成10人以上30人以下死亡(失蹤)，或50人以上100以下重傷；

　　(2)計劃外造成3萬戶以上5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上；

　　(3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下；

　　(4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的

　�、蚣夘A警供水突發(fā)事件。

　　1.4.4 Ⅰ級(特別(重大)供水突發(fā)事件

　　滿足下列條件之一且48小時以上未恢復供水的：

　　(1)造成30人以上死亡(含失蹤)；或100人以上重傷;

　　(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上；

　　(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　(4)省人民政府、省供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的Ⅰ級預警供水突發(fā)事件。

　　1.5應急工作原則

　　(1)以人為本，預防為主。把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，加強對水質的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，提高應急科技水平，增強及早發(fā)現(xiàn)、及時處置突發(fā)事件的能力，盡量避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生。

　　(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，各有關單位和部門各司其職，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運行高效的應急工作機制。針對供水突發(fā)事件級別，采取應對措施，充分發(fā)揮各部門職能作用和供水企業(yè)的行內資源，形成優(yōu)勢互補、資源共享的供水突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。

　　(3)快速反應，聯(lián)動處置。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　(4)資源整合，專群結合。按照資源整合和降低成本的要求，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合。充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的作用。有序組織和廣泛動員社會力量參與突發(fā)公共事件應急處置工作。

　　(5)依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，加強應急管理，促進應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化，切實維護公眾的合法權益。加強宣傳和教育培訓工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

　　2應急組織體系及職責

　　普洱市城市供水突發(fā)事件應急組織體系由市城市供水突發(fā)事件應急指揮部、應急指揮部辦公室、現(xiàn)場應急指揮部、各縣(區(qū))人民政府應急指揮機構和事發(fā)地供水企業(yè)組成。

　　2.1應急組織體系

　　2.1.1普洱市市城市供水突發(fā)事件應急指揮部

　　根據(jù)城市供水突發(fā)事件應急需要，成立普洱市城市供水突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)，統(tǒng)一領導、指揮和組織普洱市各縣(區(qū))城市供水突發(fā)事件應急處置工作，其中：

　　總指揮：市人民政府分管副市長

　　副總指揮：市人民政府副秘書長、市水務局局長、市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、市應急管理局局長

　　成員單位：市政府辦公室、市委宣傳部、市水務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市外辦、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市氣象局、市民政局、普洱供電局、各縣(區(qū))人民政府及有關供水企業(yè)。

　　根據(jù)應急處置工作的需要，可遞補增加其他有關單位負責人為市應急指揮部成員。

　　2.1.2普洱市城市供水突發(fā)事件應急指揮部辦公室

　　市應急指揮部下設普洱市城市供水突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡稱“市應急辦”)。市應急辦設在市水務局，市應急辦主任由市水務局局長兼任，成員由市應急指揮部成員單位相關人員組成。

　　應急期間，市應急辦實行24小時值班制度，并要求有領導帶班，應急值班電話：0879-2122301、0879-2828107(傳真)。

　　2.1.3現(xiàn)場應急指揮部

　　市應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場應急處置工作需要，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，指揮長由市應急指揮部指揮長臨時任命。現(xiàn)場應急指揮部成員由市應急指揮部各成員單位有關負責同志組成。

　　2.1.4現(xiàn)場應急工作小組

　　現(xiàn)場應急指揮部下設14個現(xiàn)場工作小組，即：供水搶修組、監(jiān)測評估組、醫(yī)療救護組、污染處置組、治安警戒組、交通保障組、通信保障組、物資保障組、后勤保障組、信息發(fā)布組、市場維穩(wěn)組、對外工作組、技術專家組、善后處置組。

　　以上工作小組的成員組成單位及工作職責詳見附件2。

　　2.1.5各縣(區(qū))人民政府應急指揮機構

　　各縣(區(qū))相應成立城市供水突發(fā)事件應急指揮機構，結合本地實際制定相應的供水突發(fā)事件應急預案，并報市城市供水突發(fā)事件應急指揮部辦公室備案。

　　2.1.6事發(fā)地供水企業(yè)

　　各縣(區(qū))供水企業(yè)根據(jù)本預案，結合各自的實際情況，建立健全企業(yè)應急指揮機制和應急預案體系，建立與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應的應急搶險隊伍，配備應急搶險裝備，負責做好城市供水突發(fā)事件先期處置和自身能力范圍內的有關應急工作。

　　2.2應急工作職責

　　2.2.1市應急指揮部工作職責

　　(1)貫徹落實黨中央、國務院關于城市供水突發(fā)事件應急工作的方針政策以及省委、省政府和市委、市政府關于應對城市供水突發(fā)事件的決策部署和工作要求。

　　(2)指揮和協(xié)調一般和較大城市供水突發(fā)事件的應急處置行動，配合重大、特別重大城市供水突發(fā)事件的應急處置行動，協(xié)調跨地區(qū)的城市供水突發(fā)事件應急處置。

　　(3)負責調度應急救援隊伍和應急物資、裝備、器材及相關設施等。

　　(4)協(xié)調市級有關部門、部隊參與供水突發(fā)事件應急處置行動。

　　(5)負責啟動、變更和終止應急響應。

　　2.2.2應急辦工作職責

　　(1)執(zhí)行市應急指揮部的決定和指示。

　　(2)負責城市供水突發(fā)事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。

　　(3)協(xié)助相關部門進行應急搶險工作及供水突發(fā)事件的'信息報送和發(fā)布工作。

　　(4)承擔編制和修訂城市供水突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備。

　　(5)對各有關單位履行預案中的職責情況進行指導、督促和檢查。

　　(6)加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制。

　　(7)建立供水突發(fā)事件應急搶險專家?guī)旌蛽岆U隊伍聯(lián)絡網(wǎng)絡，組建應急搶險專家組；

　　(8)完成市應急指揮部交辦其他有關應急工作任務。

　　2.2.3市應急指揮部成員單位工作職責

　　市應急指揮部成員單位根據(jù)職責，分工建立供水突發(fā)事件工作流程和有關制度，在市應急指揮部的指導下，做好對城市供水突發(fā)事件的應急搶險救援工作。

　　(1)市政府辦公室：代表市人民政府負責應急預案實施過程中與市直其他部門、各縣(區(qū))人民政府的協(xié)調配合；代表市人民政府請求省內外有關部門的技術、物資支持；向省人民政府報告情況，向境內外新聞媒體發(fā)布新聞信息等。

　　(2)市委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事件的新聞報道，會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

　　(3)市水務局：負責協(xié)調、監(jiān)督、檢查、指導全市城市應急供水工作，組織、指導全市城市應急供水工程建設；開展重要江河流域和湖

　　泊防洪規(guī)劃、涉河工程建設等供水管理工作；負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報；負責全市城市應急供水工程建設；做好滇池流域水源流量以及各水庫備用水源流量的監(jiān)控，及時與省水利部門聯(lián)系；負責水資源的統(tǒng)一調度和管理，做好供水應急保障工作。

　　(4)市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設施齊全，督促、指導各區(qū)及建設業(yè)主完成在建、已建尚未驗收移交工程的已建供水管道設施齊全，督促施工單位制定安全供水計劃；管理市政府直管公房的供水安全，做好城市危房的供水安全，配合做好排險和緊急情況下的群眾轉移疏散工作。

　　(5)市應急管理局：牽頭負責普洱市城市供水突發(fā)事件中涉及生產(chǎn)安全事故的原因調查處理等工作。組織、協(xié)調水旱災害的救助工作，管理、分配救助應急群眾的款物，并監(jiān)督使用；組織核查災情，統(tǒng)一發(fā)布應急工作情況，及時向指揮部提供救災信息。

　　(6)市工業(yè)和信息化局：組織通信企業(yè)，負責保障供水突發(fā)事件處置工作中的通信工作。

　　(7)市教育體育局：配合有關部門對市縣(區(qū))兩級學校開展供水安全檢查，督促各學校疏通內部供水管網(wǎng)；組織開展全市有關學校師生供水安全知識宣傳工作；發(fā)生突發(fā)供水事件時及時報告市應急指揮部。

　　(8)市公安局：配合做好工程搶險救援隊伍行進路線的交通管制和秩序維護。

　　(9)市財政局：保障必要的經(jīng)費開支，確保突發(fā)事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

　　(10)市自然資源規(guī)和劃局：承擔全市地質災害防治工作；負責全市山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向指揮部提供地質災害易發(fā)地區(qū)分布情況，隨時提供有關情況。

　　(11)市生態(tài)環(huán)境局：負責水源環(huán)境污染的應急監(jiān)測工作，組織協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的調查處理；組織專家提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施，防止環(huán)境污染進一步擴大或轉移；及時報告環(huán)境污染的有關信息”。

　　(12)市交通運輸局：負責協(xié)調做好應急救援裝備、物資和人員疏散等運輸保障工作；參與由交通運輸事故造成的城市供水突發(fā)事件的應急處置和調查處理；負責指導配合供水緊急事件處置過程中涉及公路損毀、搶修破路等事宜的應急處理。

　　(13)市商務局：負責從商場、超市、菜市場調配(征用)事發(fā)區(qū)域急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資，組織協(xié)調應急區(qū)應急物資的供應，并行使管理職能。

　　(14)市衛(wèi)生健康委：負責應急區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作；災害發(fā)生后，組織衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴應急區(qū)，開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行，及時向指揮部提供應急區(qū)疫情和防治信息；負責水源水和自來水水質監(jiān)測和水質衛(wèi)生安全評估以及數(shù)據(jù)收集和匯報工作，加強預防疾病流行監(jiān)控工作，參與事故衛(wèi)生技術調查工作。

　　(15)市外辦：負責處理城市供水突發(fā)事件涉及港澳臺和外籍人員的事宜，負責接待、協(xié)調外國及港澳臺新聞媒體的采訪。

　　(16)市市場監(jiān)督管理局：參與事件中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事件發(fā)生，負責應急期間的物價監(jiān)控與市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。

　　(17)市消防救援支隊：按照上級指示，參與協(xié)助應急處置有關工作，主要負責營救遇險群眾、轉移重要物資、協(xié)助參與工程搶險、排險以及城市應急送水等城市應急供水任務，保障遇險人員的生命、財產(chǎn)安全和事件受災區(qū)的正常生活。

　　(18)市氣象局：負責天氣氣候監(jiān)測、預測預報和人工影響天氣工作；對汛情、旱情形勢做出氣象分析和預測；及時組織力量，對重要天氣形勢和災害天氣做出滾動預報，及時向指揮部提供氣象信息；突發(fā)事件發(fā)生后提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情況資料。

　　(19)普洱供電局：負責所轄供水設施的供電安全；積極配合地方人民政府開展城市供水應急工作，保障城市供水應急措施的電力供應和災后電力恢復；負責保障事故地區(qū)和供水系統(tǒng)電力供應；用戶供水設施、電氣設備、供電線路突發(fā)故障時，供電局有關人員應立即趕往現(xiàn)場協(xié)助用戶進行搶修。

　　(20)市民政局：做好經(jīng)應急管理部門災害應急期救助和過渡期救助后，基本生活仍有困難的受災群眾，及時給予臨時救助，幫助其度

　　過難關；協(xié)助做好遇難人員的善后處置工作。

　　(21)各縣(區(qū))人民政府：在普洱市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事件的預警、應急、后期處理工作；同時，按照本預案結合本地實際編制本級城市供水突發(fā)事件應急預案，組織應急救援體系建設和預案演練，切實做好本行政區(qū)域內供水突發(fā)事件應急?script>s("content_relate");

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