農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制背景、目的
由于我鎮(zhèn)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以集中供水供水為主,余下為聯(lián)戶井和單戶井，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮(zhèn)、各村（居）、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高群眾滿意度的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《四川省村鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案》，為助推全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鎮(zhèn)、村（居）兩級聯(lián)動(dòng)，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長xxx擔(dān)任，副指揮長由黨委副書記xxx擔(dān)任，成員由各村（居）自來水管水干部組成，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，xxx兼任辦公室主任，xx和xxx二同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：xxx。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鎮(zhèn)飲水基本情況，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鎮(zhèn)干部值班制度合并，實(shí)行鎮(zhèn)干部24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村（居）能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各村（居）不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
�。�.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。
4.應(yīng)急措施。
①對少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水、因旱缺水。
�、卺槍ι胶�、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的，采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
�、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
④針對水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
�、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備2臺，應(yīng)急人員10名（民兵預(yù)備役）。
�、咦龊盟|(zhì)達(dá)標(biāo)送檢及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急處置。應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村（居）報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向市水務(wù)局報(bào)告。
3.應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急管控。應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握基層情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)政府應(yīng)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
七、各村（居）根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的根據(jù)明村鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，預(yù)防為主。鎮(zhèn)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.2.3統(tǒng)籌安排分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體整合資源統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作處置好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應(yīng)有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)組織會(huì)商啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章和文件地方性相關(guān)法規(guī)等并結(jié)合明村鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
1.4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
1.4.5其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
1.4.6因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)、村各級水利管護(hù)單位、公安、國土資源所等單位均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
2.1鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)設(shè)立明村鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由xx鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由xxx副鎮(zhèn)長擔(dān)任，水利站站長xx為應(yīng)急辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站、國土資源所、衛(wèi)生院、派出所等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在水利站，聯(lián)系電話xxx。
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
�。�3）審定村鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
�。�5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是起草全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作協(xié)助專家組的有關(guān)工作負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策和指令并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
2.1.3 專家組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究應(yīng)急響應(yīng)時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查，對事故處置提出咨詢意見，受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處置給予技術(shù)支持。
2.2鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)鎮(zhèn)、村級水行政主管部門成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括擬定鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，掌握本鎮(zhèn)、村供水安全信息及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況，指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
2.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�、水行政主管部門的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
3、預(yù)防和預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1信息監(jiān)測及收集鎮(zhèn)政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.1.2信息報(bào)告供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處置，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)鎮(zhèn)情。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認(rèn)真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級特別嚴(yán)重、Ⅱ級嚴(yán)重、Ⅲ級較重、Ⅳ級一般，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.2.1.1 Ⅰ級特別嚴(yán)重突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
3.2.1.2 Ⅱ級嚴(yán)重突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
3.2.1.3 Ⅲ級較重突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
3.2.1.4Ⅳ級一般突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
3.2.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)，應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.2.3指揮體系
3.2.3.1全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3.2鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案鎮(zhèn)級人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府備案。
3.2.3.3供水單位應(yīng)急預(yù)案供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先期進(jìn)行處置。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)、村級飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件Ⅰ級時(shí)，擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)到小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鎮(zhèn)、政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級工作組和村委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4.事故處置完畢后，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件Ⅱ級時(shí)，擔(dān)任我市應(yīng)急小組副組長到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處置完畢后由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅲ級時(shí)擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。同時(shí)派出工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處置完畢，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)鎮(zhèn)政府及市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。
4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件Ⅳ級時(shí)，擔(dān)任我市應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場，布置啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在市級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處置完畢，由市級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市飲水安全應(yīng)急辦公室備案。
4.6應(yīng)急處置當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與，出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由市級或市級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，市級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。
5、應(yīng)急保障
5.1組織保障各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處置。
5.2通信與信息保障各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
5.3資金保障鎮(zhèn)政府要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請政府調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
5.4物資保障各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。
發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
5.7治安維護(hù)當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
5.8技術(shù)保障要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6、后期處置
6.1調(diào)查與評估供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和市、鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果，包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報(bào)。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究市級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
7、附則
7.1預(yù)案的管理和更新隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)xx縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
�。ㄒ唬╂�(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
（二）辦公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的`指示，將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào)，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
（一）迅速報(bào)告
�。ǘ┛焖俪鰟�(dòng)
（三）現(xiàn)場控制
�。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查
�。ㄎ澹┣闆r上報(bào)
�。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
（七）污染跟蹤
�。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
�。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí)，即可終止應(yīng)急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后，請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止，必要時(shí)，由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動(dòng)，分級負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；
各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應(yīng)急措施
①針對少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
�、卺槍ι胶�、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的'采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
�、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
�、茚槍λ坎蛔愕�，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
�、葆槍λ|(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
�、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握基層情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 4
我鎮(zhèn)通過全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察重要講話精神，進(jìn)一步提升群眾對飲水安全政策知曉率和滿意度，解決好自來水管護(hù)和冬季供水保障問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)”重要指示精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，通過走訪宣傳和技術(shù)指導(dǎo)等措施，把農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、用水戶，做到“建管并重”，切實(shí)解決供水設(shè)施防護(hù)管護(hù)意識淡薄和部分區(qū)域普遍存在冬季凍管和供水保障水平不高等突出問題，補(bǔ)齊飲水安全短板弱項(xiàng)，為如期實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)《縣農(nóng)村飲用水供水工程運(yùn)行管理辦法》，農(nóng)村飲用水供水工程是以國家投資為主體建設(shè)的集中供水工程，其水源工程、泵站工程、電力設(shè)備、高位水池、供水干支管（以供水干支管道與村級管網(wǎng)“T”接點(diǎn)為界）的所有配水工程，產(chǎn)權(quán)隸屬國家所有，由各管理站依照相關(guān)規(guī)定依法管理，因管理不善造成的一切損失由管理站承擔(dān)。
村級管網(wǎng)（以村級供水管道與入戶工程“T”接點(diǎn)為界）產(chǎn)權(quán)歸村級集體所有，由村管小組負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理，如出現(xiàn)管道“跑冒滴漏”現(xiàn)象，村管小組應(yīng)及時(shí)組織群眾投勞，管理站提供維修材料和技術(shù)服務(wù)，因管理不善造成的所有損失由村集體承擔(dān)。入戶工程（以巷道支管“T”接點(diǎn)到用水戶的水龍頭）產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有，由用水戶自行管理，管理及維修費(fèi)用由用水戶自行承擔(dān)，因管理不善造成的所有損失由用水戶承擔(dān)。
（一）配水工程（供水管理單位牽頭負(fù)責(zé)）。
供水管理單位要全力保障主體配水工程的正常運(yùn)行，并為村組、用水戶提供技術(shù)服務(wù)，各村要切實(shí)履行監(jiān)督和協(xié)助工作。
一是不得隨意停水，因特殊情況確需停止供水時(shí)，管理站要會(huì)同村管理小組向用水戶通知，說明情況并及時(shí)搶修。
二是定期或不定期對飲水工程設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù)，確保各類設(shè)施能正常供水。要強(qiáng)化供水設(shè)施的日常巡查管護(hù)力度。
三是根據(jù)工作實(shí)際，各供水單位要組建供水搶修保障隊(duì)伍，明確供水搶修維修職責(zé)，做到“人力、物力、機(jī)械”三到位，對管護(hù)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，保證群眾正常生活用水。
四是各供水單位要健全完善好供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生供水突發(fā)性事件時(shí)，管理站應(yīng)當(dāng)立即停止供水，并向主管部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明原因，妥善處理。
五是認(rèn)真填寫管理日志，做好檔案管理。
�。ǘ┐寮壒芫W(wǎng)（村組牽頭負(fù)責(zé)）。
村組是村級管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理的主體，要健全完善好村管小組，全面負(fù)責(zé)村級管網(wǎng)維護(hù)、維修和管理，督促用水戶按期繳納水費(fèi)，保證本村供水工程正常安全運(yùn)行。各村要協(xié)助管理站做好飲水安全工程受益村組的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作及群眾糾紛處理，督促受益村、組及用水戶對村級管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)管理。
一要定期不定期對村級管網(wǎng)、檢查井及其附屬物進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù)，無法排除的故障和隱患，要及時(shí)和管理站聯(lián)系，組織群眾投勞，共同解決存在的問題。
二要摸清村內(nèi)農(nóng)戶信息，健全完善好飲水安全村級資料，全力配合管理站對受益區(qū)范圍內(nèi)的用水戶逐村、逐戶登記造冊建卡，便于統(tǒng)一管理和有計(jì)劃供水。
三要做好農(nóng)村飲水安全政策宣傳和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提升群眾（以自來水新入戶為重點(diǎn)）飲水安全知識知曉率、群眾管護(hù)意識和滿意度，切實(shí)做好冬季凍管預(yù)防措施，保障群眾冬季供水。
四要做好村內(nèi)設(shè)施和群眾入戶設(shè)施問題排查，對家中只有老人等特殊情況致使自來水防護(hù)能力不足、自來水管護(hù)意識不高致使冬季水表井和戶內(nèi)供水設(shè)施防凍防護(hù)措施不到位、有供水設(shè)施的屋內(nèi)不采取保溫措施和長時(shí)間外出不用水等情況，容易出現(xiàn)供水設(shè)施凍結(jié)現(xiàn)象的，要詳細(xì)登記造冊，對群眾冬季正常生產(chǎn)生活用水造成安全隱患的，要及時(shí)會(huì)同供水管理單位通過增設(shè)冬季集中取水點(diǎn)等措施提升冬季供水保障水平。
五要做好村內(nèi)集中供水點(diǎn)、引泉等設(shè)施的`維修管護(hù)工作。
六要對長期在外的農(nóng)戶要幫助關(guān)閉入戶井內(nèi)閥門，并通過排水閥排空入戶設(shè)施內(nèi)自來水，以防用水戶因入戶設(shè)施故障造成房屋等經(jīng)濟(jì)損失。七要對村內(nèi)的老弱病殘家庭要做好供水保障工作。
�。ㄈ┤霊艄こ蹋ㄓ盟畱糌�(fù)責(zé)）。用水戶要對入戶工程自行管理，切實(shí)做好入戶工程的維修和管護(hù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)放的農(nóng)村飲水安全政策和自來水知識的宣傳資料。
二要按照提前預(yù)防的原則，通過采取在供水設(shè)施上覆蓋保溫材料（電熱保溫帶、電熱毯、破棉絮、草墊等）、在夜晚或者長時(shí)間不用水的時(shí)間關(guān)閉總閥排空管道以及在有供水設(shè)施的屋內(nèi)生火等措施，防止供水設(shè)施凍結(jié)現(xiàn)象發(fā)生。
三要在供水設(shè)施發(fā)生凍結(jié)后，及時(shí)采取毛巾熱敷、澆溫水和使用電吹風(fēng)（PPR管道）等措施，進(jìn)行供水設(shè)施消融，防止凍結(jié)現(xiàn)象延伸到主支管道，造成村內(nèi)大面積停水。
四要在長期外出情況時(shí)，做好入戶水表井、入戶管道、水表等入戶設(shè)施防護(hù)，并向村管小組和供水站進(jìn)行報(bào)備。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各水站站長同志任副組長，各村書記、主任為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水安全工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳服務(wù)。從11月份開始，采取集中宣傳和入戶宣傳相結(jié)合的方式，通過發(fā)放宣傳彩頁、服務(wù)明白卡和推廣“農(nóng)村飲水”微信公眾號等措施，以自來水新入戶和冬季時(shí)常發(fā)生凍管區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，多輪次深入村組、用水戶進(jìn)行政策性文件和自來水防凍等知識的宣傳講解，培養(yǎng)群眾正確的用水習(xí)慣和節(jié)水意識，“手把手”指導(dǎo)群眾對入戶設(shè)施的日常管護(hù)，全面提高群眾對安全用水知識知曉度、供水服務(wù)滿意度及自來水管護(hù)意識和節(jié)水意識。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)指導(dǎo)意見》，扎實(shí)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
二、總體目標(biāo)
通過鎮(zhèn)政府水利部門全程監(jiān)管，逐步建立管理專業(yè)運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制；責(zé)任明確分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制；財(cái)政扶持要素支撐的政策保障機(jī)制，不斷提高農(nóng)村供水質(zhì)量與服務(wù)水平，滿足農(nóng)村居民飲水安全需要。
三、工作任務(wù)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心，主任由鎮(zhèn)長兼任，常務(wù)副主任由主管鎮(zhèn)長，成員包括水管所長財(cái)政所長各行政村村書記村長等。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)工作。同時(shí)確定供水人員專門維修隊(duì)伍水處理設(shè)備運(yùn)行管護(hù)隊(duì)伍及各個(gè)屯成立監(jiān)督小組，由各村書記任組長，成員包括村三委及社主任。對供水服務(wù)水質(zhì)情況等監(jiān)督檢查，確保供水達(dá)到規(guī)定要求，問題切實(shí)得到解決。鎮(zhèn)政府設(shè)立24小時(shí)公開舉報(bào)及服務(wù)電話，確保農(nóng)戶反映的問題能夠及時(shí)核實(shí)反饋，及時(shí)解決。
四、明確職責(zé)任務(wù)
1、各村供水人員負(fù)責(zé)向用戶提供符合水質(zhì)水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水。
2、水處理設(shè)備運(yùn)行管護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)水處理設(shè)備濾料活性再生設(shè)備反沖洗工作，確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊(duì)伍負(fù)責(zé)飲水安全工程的日常排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)上報(bào)給水利局，由水利局協(xié)助解決。
4、鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊(duì)伍負(fù)責(zé)全面管理供水工程運(yùn)行。負(fù)責(zé)水泵變頻器消毒設(shè)備水處理設(shè)備及零部件的登記建檔及設(shè)備檢修維修，出現(xiàn)問題后必須在8小時(shí)內(nèi)修理或更換，管網(wǎng)出現(xiàn)問題后小修不過夜大修不超過兩日。用水農(nóng)戶室內(nèi)管件及設(shè)施損壞的，由用水戶自行維修。
5、各村負(fù)責(zé)水源井管護(hù)房冬季取暖工作，確保設(shè)備按照使用規(guī)范正常使用，如遇冬季停電，可采用火墻取暖，確保水處理設(shè)備正常運(yùn)行。如果水處理設(shè)備因冬季未取暖凍壞產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由各村承擔(dān)，責(zé)任由各村負(fù)責(zé)。
6、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對集中供水水源進(jìn)行監(jiān)管，管護(hù)房室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。采取有效措施，保護(hù)好飲用水源，按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求，加強(qiáng)水源井周邊環(huán)境管理，在水源井30米范圍內(nèi)不得堆放垃圾和有害物品，及時(shí)徹底清除水源地半徑30米范圍內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)生的.污水和廢水養(yǎng)殖業(yè)的糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設(shè)施工確需使用集中供水水源的，須經(jīng)供水管理單位同意，任何單位個(gè)人不得使用集中供水水源澆灌農(nóng)田菜地。
7、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)建立農(nóng)村飲水安全工程管理責(zé)任臺賬，明確行政責(zé)任人技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人，并將責(zé)任人以及管理單位供水服務(wù)電話等以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。
8、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布信息，要保證農(nóng)戶供水時(shí)間，不得擅自停水拖延供水時(shí)間和減少供水量，因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水農(nóng)戶。依據(jù)《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》中第三章第二十三條規(guī)定：管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格沖洗消毒，經(jīng)疾控部門水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可正式通水。對報(bào)告不及時(shí)處理不利，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)保證供水時(shí)間，實(shí)行用水定額管理。供水時(shí)間上要滿足末端用水戶的用水需求。
10、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對飲水安全管理者進(jìn)行把關(guān)，飲水安全管理者必須進(jìn)行身體檢查，要持縣疾控部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有不宜從事供水工作的傳染病，應(yīng)立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設(shè)備間，農(nóng)村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水設(shè)備必須由鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心確定的管理者本人操作，飲水安全管理者要接受縣農(nóng)村供水管理中心的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不接受培訓(xùn)指導(dǎo)不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者，鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心可以隨時(shí)更換飲水安全管理者。
11、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對可能影響安全飲水的農(nóng)村道路建設(shè)村屯環(huán)境整治等工程進(jìn)行監(jiān)管。禁止取土修建建筑物構(gòu)造物等進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)，對影響管網(wǎng)正常運(yùn)行的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位或責(zé)任人停止違規(guī)行為，造成損失的要明確賠償責(zé)任；對違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 6
一、應(yīng)急搶修
（一）主要目標(biāo)。確保重點(diǎn)水利工程應(yīng)急度汛、滿足農(nóng)村居民基本供水需求。
（二）主要任務(wù)。基本解除51座水庫、85座水閘的安全隱患，修復(fù)出險(xiǎn)防洪堤369處，應(yīng)急修復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施和水文設(shè)施。
�。ㄈ┵Y金安排：計(jì)劃安排1億元，其中水庫0.5億元（含水文設(shè)施）、飲水0.2億元、堤防（水閘）0.3億元。資金拼盤方案為：中央0.3億元（已下達(dá)）、省級0.1億元（已下達(dá)）、地方自籌0.6億元。
（四）時(shí)間安排。月日前完成飲水工程應(yīng)急修復(fù)，月底前完成應(yīng)急度汛工程修復(fù)。
�。ㄎ澹┲饕ぷ�
1.立即組織隱患排查。全省各級水利部門和所有水利工程管理單位，立即組織開展水利工程排查。加強(qiáng)對水庫的重點(diǎn)部位，特別是對大壩、放水和泄洪三大建筑物的全面排查；加強(qiáng)對江河堤防（水閘）的邊坡穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)定、滲漏穩(wěn)定的全面排查。
2.立即開展水毀修復(fù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題立即制定方案，限時(shí)修復(fù)。對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，優(yōu)先安排修復(fù)，確保臺風(fēng)到來之前，恢復(fù)安全運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)急修復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施，讓群眾盡快喝上安全飲用水；應(yīng)急修復(fù)水文觀測設(shè)施，保障水文測報(bào)預(yù)報(bào)正常開展。
3.切實(shí)落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確隱患排查責(zé)任人和水毀修復(fù)責(zé)任人。工程安全排查完成后，必須形成書面報(bào)告，作出結(jié)論意見，由隱患排查責(zé)任人簽字后上報(bào)主管部門。水毀修復(fù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政等內(nèi)容的具體修復(fù)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)全過程跟蹤管理，直至完成工程修復(fù)后，簽字上報(bào)主管部門。
二、重點(diǎn)整治
�。ㄒ唬┲饕繕�(biāo)。確保水利工程度汛安全、確保農(nóng)村居民飲水安全、基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)。解除水庫、水閘、堤防安全隱患，基本恢復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施供水功能，基本恢復(fù)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施。
�。ㄈ⿻r(shí)間安排。月底前完成。
三、全面修復(fù)
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)。結(jié)合冬春水利建設(shè)和水利水毀工程集中修復(fù)整治，全面修復(fù)災(zāi)后水利水毀工程。
（二）時(shí)間安排。年汛前完成。
四、保障措施
明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)資金。重點(diǎn)整治和全面修復(fù)階段由省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金1億元，具體分配方案由省水利廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)。在修復(fù)過程中，制定明確的目標(biāo)任務(wù)，特別關(guān)注民生水利。在積極爭取中央資金支持的同時(shí)，著力做好自籌資金的落實(shí)工作，統(tǒng)籌冬春水利建設(shè)及水毀工程集中整治修復(fù)資金，鼓勵(lì)受災(zāi)鄉(xiāng)村采取“一事一議”辦法，不等不靠，組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 7
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年省政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)6.82萬人，x區(qū)6.79萬人，x區(qū)5.39萬人。
二、建設(shè)要求
1、供水水質(zhì)達(dá)到國家愛委會(huì)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)村實(shí)施（生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）準(zhǔn)則》要求；
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。
三、科學(xué)規(guī)劃
各區(qū)根據(jù)省批復(fù)的可研報(bào)告、省下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃、省發(fā)改委《最新調(diào)整20xx-20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目可研報(bào)告最新事項(xiàng)的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案（實(shí)用）編制提綱及說明的通知》的要求，圍繞農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的目標(biāo)，本著解決的農(nóng)村飲水不安全人口應(yīng)在原規(guī)劃范圍內(nèi)，總?cè)丝跀?shù)不變的原則，堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先，即：新農(nóng)村建設(shè)、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項(xiàng)目點(diǎn)優(yōu)先；對原有水廠改造擴(kuò)容，通過管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先；與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村工作相結(jié)合的優(yōu)先；偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村存在飲水不安全問題的優(yōu)先。因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程型式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實(shí)到村，認(rèn)真編制20xx年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案（實(shí)用）。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《最新轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項(xiàng)目投資管理方式的通知》精神，及時(shí)上報(bào)市水務(wù)局組織專家進(jìn)行審查，同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委審批，并上報(bào)省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。
四、資金籌措
資金籌措原則上比照20xx年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實(shí)配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
五、實(shí)施計(jì)劃
以各區(qū)20xx年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案（實(shí)用）批復(fù)為準(zhǔn)。
六、項(xiàng)目管理
農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實(shí)施、計(jì)劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的實(shí)施方案（實(shí)用），組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同最新部門，做好農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識、對農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價(jià)部門會(huì)同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價(jià)格；國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。
工程建設(shè)按照項(xiàng)目建設(shè)六制要求組織實(shí)施，明確項(xiàng)目法人和建設(shè)單位，對設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴(yán)格的管理辦法，按工程建設(shè)要求實(shí)行合同管理。對通過市場化運(yùn)作，由企業(yè)和個(gè)人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權(quán)，誰投資建設(shè)，誰負(fù)責(zé)管理。
工程開工建設(shè)前，要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。
七、工程驗(yàn)收
項(xiàng)目竣工后，各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法》的要求，及時(shí)整理資料，進(jìn)行區(qū)級自驗(yàn)。自驗(yàn)要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向市水務(wù)局提出市級驗(yàn)收申請；市水務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局等最新部門進(jìn)行市級驗(yàn)收；市水務(wù)局根據(jù)驗(yàn)收情況，適時(shí)向省水利廳報(bào)請省級抽驗(yàn)。驗(yàn)收合格的工程隨即公示；驗(yàn)收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時(shí)間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。
八、運(yùn)行機(jī)制
1、落實(shí)管護(hù)主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實(shí)行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會(huì)行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會(huì)行使 業(yè)主職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會(huì)或村委會(huì)直接負(fù)責(zé)；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個(gè)體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(huì) （村委會(huì)）和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等；聯(lián)戶建設(shè)的`小型供水工程，實(shí)行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。
由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。
2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時(shí)要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個(gè)人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會(huì)公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實(shí)行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會(huì)、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價(jià)
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格，納入水利工程供水價(jià)格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價(jià)部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費(fèi)比照實(shí)行扶持政策的通知》精神及電價(jià)等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價(jià)。
對于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民用水，可暫按運(yùn)行成本水價(jià)收費(fèi)，有條件的地方應(yīng)按全成本水價(jià)收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價(jià)一時(shí)不能到位的，應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價(jià)核定依據(jù)國家水價(jià)政策，做到回收成本和實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)兼顧農(nóng)民群眾的實(shí)際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定供水價(jià)格。
4、規(guī)范水費(fèi)收繳
水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和供水價(jià)格按時(shí)交納水費(fèi)。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實(shí)施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實(shí)省物價(jià)局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價(jià)的通知》精神，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。最新稅費(fèi)按照國家規(guī)定實(shí)行政策優(yōu)惠。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 8
一、項(xiàng)目背景
中國的農(nóng)村地區(qū)是大量人口的居住地，飲水安全是基本的生命保障。雖然農(nóng)村水資源豐富，但由于資源整合和規(guī)劃不足，水質(zhì)檢測和管理不及時(shí)，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為突出，并造成了不少的疾病�；诖�，本項(xiàng)目旨在提高農(nóng)村飲水水平，保障農(nóng)民健康。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在通過對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1. 提高農(nóng)村居民用水質(zhì)量，保障健康。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測能力，提高水污染控制水平。
3. 加強(qiáng)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)，延長服務(wù)壽命。
三、實(shí)施方案
1.建設(shè)三級飲用水安全體系
在本項(xiàng)目中，將建設(shè)三級飲用水安全體系，包括工藝處理單元和水源保護(hù)措施兩個(gè)方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等，水源保護(hù)措施則通過采取土地保護(hù)、封山育林等方式，防止水源污染。
2.提高監(jiān)測水平
對于本項(xiàng)目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作，我們將定期檢測水質(zhì)、化驗(yàn)合格情況，并督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行水污染的處理，確保水質(zhì)量上乘，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
3.多管齊下，重點(diǎn)推進(jìn)
本項(xiàng)目中，我們還將推動(dòng)各地方政府和工程建設(shè)單位的合作，共同實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，倡導(dǎo)文化交流和宣傳，提高工程建設(shè)和管理的質(zhì)量和效率，在解決水質(zhì)量問題的同時(shí)保障人們的'生產(chǎn)和生活需要。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的投資預(yù)算為1000萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為780萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為220萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度將分為三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、工三級飲用水安全體系建設(shè)、全面運(yùn)營與管理。其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，第二階段占20%的時(shí)間，第三階段占20%的時(shí)間。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 9
一、項(xiàng)目背景
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，農(nóng)村飲水安全問題逐漸成為了一個(gè)重要的社會(huì)問題。我國農(nóng)村地區(qū)眾多，蘊(yùn)藏著豐富的水源，但由于農(nóng)村水資源整合和管理不足，以及水污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，導(dǎo)致飲用水安全問題亟待解決。因此，我們提出了農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目的目標(biāo)是：全面提高農(nóng)村飲水水平，保障廣大農(nóng)民的健康安全。
三、實(shí)施方案
1.建設(shè)飲用水安全體系
我們計(jì)劃在本項(xiàng)目中建設(shè)一個(gè)完善的飲用水安全體系，包括凈化水質(zhì)、保護(hù)水源的兩個(gè)方面。其中凈化水質(zhì)主要通過工藝處理單元進(jìn)行，包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等設(shè)備。保護(hù)水源則是通過實(shí)行更加嚴(yán)格的土地保護(hù)、封山育林措施，防止水源污染。
2.加強(qiáng)飲用水監(jiān)測能力
我們將加強(qiáng)對本項(xiàng)目中飲用水的監(jiān)測工作，每月檢測1次平均及級數(shù)等監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)，及時(shí)整改水污染的情況，提高監(jiān)測水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源頭，有效預(yù)防病害的發(fā)生。
3.文化建設(shè)和宣傳
我們不僅在項(xiàng)目實(shí)施過程中倡導(dǎo)文化交流和宣傳工作，而且還將主動(dòng)向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識，提高公眾自我保護(hù)和預(yù)防的`意識和能力，為農(nóng)村水污染治理做好前期的思想工作。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的預(yù)算共計(jì)500萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)用為200萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃為三個(gè)階段，分別為工程前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、全面運(yùn)營與管理，各階段的時(shí)間分別為前期準(zhǔn)備階段20%、工程實(shí)施階段50%、全面運(yùn)營與管理階段30%。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 10
一、項(xiàng)目背景
飲用水安全問題日漸突出，到底從何處入手解決是一個(gè)亟待解決的問題。作為我國農(nóng)民數(shù)量大，集中的人口較多的群體，農(nóng)村飲用水安全問題十分緊迫，因此我們提出了農(nóng)村飲用水安全工程的實(shí)施方案。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
本項(xiàng)目旨在加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測和治理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1.規(guī)范農(nóng)村飲用水管理，建立健全的飲用水監(jiān)測體系。
2.研究、建立最適合農(nóng)村地區(qū)的污染治理標(biāo)準(zhǔn)。
3.全面推廣安全飲用水知識，提高公眾的防范意識和自我保護(hù)能力
三、實(shí)施方案
1.建立健全飲用水監(jiān)測體系。
對于本項(xiàng)目中農(nóng)村飲用水的`監(jiān)測工作，我們將增加監(jiān)測頻次，每月檢測水質(zhì)狀況，并及時(shí)將結(jié)果公布，從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進(jìn)行污染處理。同時(shí)，我們還將優(yōu)先建立新的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員。
2.開展積極的污染治理工作。
為了防治農(nóng)村飲用水的污染問題，我們將開展積極的污染治理工作，通過合理的投資計(jì)劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段，使飲用水源的治理能夠更有效，治理措施的攻堅(jiān)能力更強(qiáng)大。積極禁止各類非法排污，不斷減少環(huán)境污染源頭。
3.提高公眾的防范意識和自我保護(hù)能力。
我們將加強(qiáng)對市民的宣傳教育工作，提高公眾的防范和自我保護(hù)能力。同時(shí)，我們還將定期組織相關(guān)員工走進(jìn)社區(qū)設(shè)點(diǎn)咨詢，對于公眾關(guān)心的問題進(jìn)行文字回答和口頭解答，讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。
四、預(yù)算
本項(xiàng)目的投資預(yù)算共計(jì)1000萬元，其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元，能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為700萬元。
五、項(xiàng)目進(jìn)度
本項(xiàng)目的實(shí)施方案包括工程前期準(zhǔn)備、工程實(shí)施、全面運(yùn)營與管理以及項(xiàng)目總結(jié)階段，其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時(shí)間，第一階段占50%的時(shí)間，其他兩個(gè)階段各占20%的時(shí)間。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 11
一、基本情況
為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)飲水安全實(shí)施工作，組建了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的全縣農(nóng)村飲水安全工作保障組，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)提供了有力的支撐和保障。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸底排查的基礎(chǔ)上，縣水務(wù)部門及時(shí)開展勘測設(shè)計(jì)工作，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員一起到實(shí)地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并對確實(shí)存在飲水不安全的人口編制了相應(yīng)的飲水保障實(shí)施方案。截止6月，全縣實(shí)施完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程111個(gè)，投資9048.16萬元(其中：全面解決農(nóng)村飲水安全行動(dòng)方案內(nèi)項(xiàng)目55個(gè)，投資4149.12萬元。行動(dòng)方案外項(xiàng)目15個(gè)，投資754.41萬元。谷隴極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施飲水安全項(xiàng)目41個(gè)，投資4144.63萬元)。另外，6月份針對全縣部分工程水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、水量變小以及今年幾次特大暴雨損毀等新增建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，投資1019萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施中。
二、工作措施
1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。為按時(shí)同步完成脫貧攻堅(jiān)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)任務(wù)，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部《關(guān)于組建xx縣脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作組的通知》，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作，確保全縣20xx年6月底前解決所有農(nóng)村飲水安全，為我縣20xx年減貧摘帽工作提供飲水安全保障，專門成立農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)工作保障組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)工作。編制了《xx縣全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)決戰(zhàn)實(shí)施方案》，并擬定了項(xiàng)目進(jìn)度倒排工期計(jì)劃確保所有項(xiàng)目6月底前全部完工并投入使用，5月之前啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目已全部完工。目前，重點(diǎn)推進(jìn)后期排查新增的`項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
3、強(qiáng)化工程管理。在加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，認(rèn)真對現(xiàn)有供水工程管理中存在的問題進(jìn)行排查和整改完善，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)主體，健全和完善了管護(hù)機(jī)制，成立了管護(hù)組織，明確了管護(hù)方式，落實(shí)管護(hù)人員等。切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。為工程長期發(fā)揮效益提供保障。
4、加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。開展水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作，建立縣級農(nóng)村飲水水務(wù)部門水質(zhì)檢測中心自檢和環(huán)境、衛(wèi)生部門監(jiān)測的“雙監(jiān)測”制度和水質(zhì)報(bào)告制度，定期或不定期監(jiān)測評估，確保供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
三、存在主要問題
1、工程項(xiàng)目存在“散、邊、遠(yuǎn)”的狀況，由于很多項(xiàng)目點(diǎn)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，當(dāng)?shù)厣笆牧腺Y源缺乏，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，原材料倒運(yùn)困難，施工難度大，且實(shí)施過程中應(yīng)群眾的要求，實(shí)施方案部分內(nèi)容需要作部分變更調(diào)整，不同程度影響工程施工進(jìn)度。
2、由于農(nóng)村青壯年大部分外出務(wù)工，加之基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)較多，出現(xiàn)民工短缺，施工成本大。
3、工程項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制還有待完善。在水資源條件較差的村寨項(xiàng)目運(yùn)行管理較好，但在水資源條件較好的村寨（特別是自建自有水源較多的村寨）存在對工程管護(hù)不夠重視，收費(fèi)難的問題，運(yùn)行管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、由于財(cái)政困難，工程進(jìn)度款支付相對滯后。
四、下步工作打算
1、克服財(cái)政困難，努力協(xié)調(diào)籌措資金，確保資金及時(shí)撥付，保障按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
2、加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度。對新增的項(xiàng)目縣飲水工作專班對每個(gè)項(xiàng)目均明確專人專管，過定期調(diào)度，定期摸底，及時(shí)掌握工程各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，并針對各項(xiàng)目存在的困難和問題，積極幫助其與各級部門對接，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
3、強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。牢固樹立全過程質(zhì)量和安全管理理念，加強(qiáng)質(zhì)量安全巡查，以質(zhì)量檢測和安全檢查為重要手段，規(guī)范質(zhì)量和安全行為，保障工程實(shí)體質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 12
縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目是我縣的重要民生工程，根據(jù)縣委、縣政府工作部署，為進(jìn)一步明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，增進(jìn)工作協(xié)調(diào)配合，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年順利完成我縣規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，特制定本方案�，F(xiàn)將方案印發(fā)如下，請認(rèn)真組織實(shí)施。
一、項(xiàng)目推進(jìn)工作總體目標(biāo)
（一）建設(shè)內(nèi)容
縣建設(shè)工程點(diǎn)涉及23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、國營牧場），146個(gè)村，24座寺（廟），14座學(xué)校，共計(jì)新建184處供水工程，解決6.6212萬人的飲水不安全問題。其中，自流引水工程42處，主要位于洛須片區(qū)，有一定集中度，建設(shè)有簡易功能設(shè)施的供水工程，包括取水口、沉沙慢濾池、清水池、管網(wǎng)等；機(jī)井工程142處，主要位于雅礱江兩岸的牧區(qū)，較為分散，建設(shè)機(jī)井等工程，包括機(jī)井、保溫泵房、機(jī)電設(shè)備等。
(二)目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底全面完成我縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、國營牧場），146個(gè)村，24座寺（廟），14座學(xué)校，新建供水工程184處，解決新出現(xiàn)的6.6212萬農(nóng)村人口飲水不安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行政首長一把手責(zé)任制，決定成立以縣人民政府縣長為組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，目標(biāo)辦、發(fā)改、項(xiàng)目促進(jìn)中心、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、國土、水務(wù)、住建、環(huán)保、文旅廣體、安監(jiān)、電力等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由水務(wù)局長兼任辦公室主任，成員從縣水務(wù)局及相關(guān)部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常事務(wù)處理和工作推進(jìn)。
（一）具體分工
縣委縣政府目標(biāo)督查辦：負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，對各部門工作情況進(jìn)行督查督辦，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣發(fā)改局、縣項(xiàng)目促進(jìn)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目立項(xiàng)推進(jìn)及縣級審批工作，及時(shí)研究制定招標(biāo)工作方案，按照國家的法律法規(guī)對項(xiàng)目招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包，規(guī)范嚴(yán)審低價(jià)中標(biāo)的行為，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣衛(wèi)計(jì)局：衛(wèi)生疾控負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源水質(zhì)檢測，確保飲用水源點(diǎn)和飲用水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣財(cái)政局:協(xié)同縣水務(wù)局推進(jìn)完成項(xiàng)目財(cái)政評審工作，負(fù)責(zé)建設(shè)資金核算把關(guān)，建立項(xiàng)目管理資金專帳，確保�？顚Ｓ谩ｍ�(xiàng)核算、公開透明;加強(qiáng)撥付工程款審核管理，工程資金撥付要及時(shí)到位，確保工程按計(jì)劃實(shí)施，不影響工程建設(shè)進(jìn)度。所有工程資金由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣審計(jì)局:參加項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金使用情況的'管理以及項(xiàng)目績效進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審查資金使用情況，提出審計(jì)報(bào)告，確保資金使用安全，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣水務(wù)局:按照國家、省、州對項(xiàng)目的總體要求，一是負(fù)責(zé)調(diào)查收集縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目的基本資料，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制切實(shí)可行、設(shè)計(jì)合理的實(shí)施方案，按時(shí)上報(bào)主管部門審查;二是按照批復(fù)意見負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)政評審，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、項(xiàng)目建設(shè)公示制度等機(jī)制，確保工程招投標(biāo)公開、公平、公正執(zhí)行;三是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工管理及質(zhì)量監(jiān)督，把好材料進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，健全質(zhì)量基礎(chǔ)臺賬，加大監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量。四是負(fù)責(zé)組織工程竣工初驗(yàn)，編寫竣工報(bào)告及相關(guān)資料，為上級驗(yàn)收提供準(zhǔn)確依據(jù)。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地使用手續(xù)辦理縣級批復(fù)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目涉及土地方面的工作，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目選址意見手續(xù)辦理縣級批復(fù)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目選址意見方面的工作，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)報(bào)告手續(xù)辦理縣級批復(fù)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目環(huán)評方面的工作，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣安監(jiān)局:按照統(tǒng)一監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任，督促參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)把招標(biāo)采購關(guān)、設(shè)備進(jìn)場關(guān)、質(zhì)量抽檢關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保飲水安全工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
縣文旅廣體局:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的政策法規(guī)、好人好事、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)展、廉政建設(shè)等方面的工作情況，并參與工程驗(yàn)收工作。
縣電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中施工用電問題。
各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)事務(wù)，配合縣水務(wù)部門創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。監(jiān)督村成立用水協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)用水協(xié)會(huì)建立行之有效的工程管理機(jī)制，制定工程運(yùn)行維護(hù)管理制度。
(二)工作機(jī)制
項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與縣委縣政府目標(biāo)督查辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查和通報(bào)每周工作進(jìn)度，針對存在的問題及時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開專題工作會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的問題。針對存在的重大問題，及時(shí)向縣委、縣政府提交請示，對影響項(xiàng)目工作進(jìn)度和質(zhì)量問題的單位和個(gè)人，由縣委縣政府目標(biāo)督查辦公室責(zé)令相關(guān)單位查找原因，提出處理意見。
三、工作推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間安排
�。ㄒ唬┒喾N方式推進(jìn)實(shí)施
項(xiàng)目建設(shè)采用項(xiàng)目法人責(zé)任制，充分結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、集中程度、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，因地制宜，合理劃分類型和工作面，加快推進(jìn)工程建設(shè)。對縣184個(gè)工程點(diǎn)根據(jù)工程特點(diǎn)、區(qū)域分布進(jìn)行打捆招標(biāo)。初步擬定分四個(gè)片區(qū)共8個(gè)標(biāo)段（其中機(jī)井工程6個(gè)標(biāo)段，自流引水工程2個(gè)標(biāo)段），每個(gè)片區(qū)由縣水務(wù)局一名副局長負(fù)責(zé)，會(huì)同監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督質(zhì)量，督促進(jìn)度。各標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)方式主要采用“總價(jià)包干”。為控制管材、機(jī)電設(shè)備質(zhì)量，由縣水務(wù)局協(xié)調(diào)各施工單位統(tǒng)一采購。
（二）時(shí)間段安排
1、20xx年3月10日前完成實(shí)施方案審查。（責(zé)任部門：發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局）
2、20xx年4月5日前完成實(shí)施方案批復(fù)。（責(zé)任部門：發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、環(huán)保局、國土局、住建局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局）
3、20xx年4月10日前完成財(cái)評工作和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選。（責(zé)任部門：發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、財(cái)政局、水務(wù)局）
4、20xx年5月5日前完成施工招標(biāo)。（責(zé)任部門：發(fā)展和改革局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、水務(wù)局）
5、20xx年5月10日前開工建設(shè)，20xx年10月30日前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任部門：縣委縣政府目標(biāo)督查辦、發(fā)改局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計(jì)局、安監(jiān)局、電力公司、各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
6、20xx年12月30日前竣工驗(yàn)收（責(zé)任部門：縣委縣政府目標(biāo)督查辦、發(fā)改局、項(xiàng)目促進(jìn)中心、衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、文旅廣體局、審計(jì)局、安監(jiān)局、自來水公司、電力公司、各工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
四、工作要求
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照各自職責(zé)分工，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)、依據(jù)全縣項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，研究制定工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查、考核工作，主動(dòng)配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，確保按期保質(zhì)完成縣規(guī)劃外新出現(xiàn)飲水不安全項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案 13
一、目標(biāo)與原則
目標(biāo)：確保農(nóng)村群眾的飲水安全，及時(shí)有效應(yīng)對飲水安全問題，降低損失，保障社會(huì)穩(wěn)定。
原則：預(yù)防為主、有備無患、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息匯總報(bào)告。
各級政府和相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急工作。
三、預(yù)警與監(jiān)測
建立農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系，定期對農(nóng)村飲水水源、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和評估。
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
當(dāng)發(fā)生飲水安全問題時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
根據(jù)問題的性質(zhì)和程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如關(guān)閉污染水源、啟用備用水源、進(jìn)行水質(zhì)凈化等。
及時(shí)組織救援力量，對受影響的群眾進(jìn)行疏散、安置和醫(yī)療救治。
加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，消除群眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、后期處置與恢復(fù)
對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)防措施。
對受損的飲水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)供水能力。
對受影響的.群眾進(jìn)行善后處理，確保其基本生活需求得到滿足。
六、保障措施
加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全宣傳教育，提高群眾的飲水安全意識。
加大對農(nóng)村飲水安全工作的投入，完善飲水設(shè)施，提高供水質(zhì)量。
加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，形成合力，共同應(yīng)對飲水安全問題。
七、預(yù)案修訂與更新
根據(jù)實(shí)際情況和需要，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和更新，確保其適應(yīng)性和有效性。
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