鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案(精選12篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇1
一、編制目的
為防御氣象災害造成的影響,做好龍門鎮(zhèn)防御氣象災害工作,保護人民生命和國家、集體、個人的財產安全,制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案制定依據(jù)有:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《廣東省防風工作若干規(guī)定》、《廣東省氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、中國氣象局《關于下發(fā)突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》、雷州市氣象局《雷州市氣象災害應急預案》等。
三、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內臺風、暴雨、干旱、寒冷、低溫(霜凍)、大風(含龍卷風)、雷電(雷雨大風)、高溫、大霧等氣象災害事件的防范和應對。因氣象因素引發(fā)洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定。
四、工作原則
以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的氣象災害防御工作方針,在市委、市政府、市氣象局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,堅持分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,以鎮(zhèn)政府和村(居)委會為本行政區(qū)域防御氣象災害工作主體,實行鎮(zhèn)政府責任人負責制,依靠科學技術,制定本預案,把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。
五、組織指揮機構
龍門鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及市氣象局的領導下,負責全鎮(zhèn)防御氣象災害工作。村(居)委會相應設立防御氣象災害機構,負責本行政區(qū)域的防御氣象災害工作。有關單位可根據(jù)需要設立氣象災害應急指揮機構,負責本單位防御氣象災害工作。
(一)、成立指揮部
總指揮:xx
副總指揮:xx等
成員:xx等
。ǘ╂(zhèn)指揮部職責
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責:
(1)啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;
。2)負責氣象災害應急體系與設施建設,協(xié)助做好災害性天氣監(jiān)測、預報、預警,并及時轉發(fā)氣象服務信息;
。3)負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、設備等資源,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;
。4)指導和督促各行政村、單位開展相應工作;
。5)決定其他有關重要事項。
。ㄈ┏蓡T單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
(1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害應急預案信息,傳遞氣象預報預警信息,開展氣象防災減災服務,承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
。2)農辦、經發(fā)辦:配合協(xié)調各行政村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;負責農業(yè)漁業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)漁業(yè)救災恢復生產技術指導;負責鎮(zhèn)級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排;做好抗災救災柴油安排;負責農業(yè)漁業(yè)等災情調查核實。
。3)水利部門:加強水利工程運行監(jiān)控,組織力量加強對病險堤防、水庫、水(涵)閘進行巡查,確保工程安全;對小型以上水庫的水位要控制在汛期防限水位以下;在建的水利工程要按照安全度汛措施逐一落實。
(4)建設辦:通知建筑工地人員注意避風避雨,危險地帶設置隔離標示,做好臨時建筑物、建筑設備、手腳架、廣告牌及高空易墜物的加固;以及園林樹木的防護加固。在易倒塌等可能造成危險地帶布置隔離標示。組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。
。5)民政辦:做好有關物資的準備工作;督促相關部門落實“三無”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng))人員避災安全工作。統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
。6)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;會同交管部門保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
(7)綜治辦:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
。8)財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。9)國土資源所:負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監(jiān)測等相關資料信息;組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對氣象災害造成的地質災害發(fā)展趨勢進行評估,提出應急防治與救災措施建議;組織人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展。
。10)供電營業(yè)所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
。11)衛(wèi)生院:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。12)教育部門:負責全鎮(zhèn)中小學校防御氣象災害工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
。12)各村委會(居委會)書記和主任:負責本村委會(居委會)氣象災害應急預案制定,負責組織本村委會(居委會)村民(居民)做好各種氣象災害防御和氣象災情收集與上報等。
。ㄋ模⑷粘^k事機構
鎮(zhèn)指揮部下設辦公室(農業(yè)辦承擔日常工作),為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責:
。1)承擔鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害防御的日常工作;
。2)組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善;
。3)負責傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài),編印相關應急簡報;
。4)組織、協(xié)調各行政村、單位共同做好氣象災害應急處置工作;
(5)負責氣象災害災情信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;
(6)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
六、應急處置
1、 信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和傳遞氣象災害防御以及損失等情況,在2小時內向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府及有關部門報告。
2、 響應啟動
按氣象災害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啟動響應。
當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
3 、分級響應
氣象災害應急工作根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。
(1)一般氣象災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。
。2)特別重大、重大、較大氣象災害應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援請求。
4、分部門響應
當氣象災害發(fā)生時,根據(jù)災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
5、 分災種響應
當啟動應急響應后,各行政村和單位要加強值班,密切監(jiān)視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,采取應急響應措施和行動。
(1)臺風和暴雨
在啟動臺風應急預案的同時,啟動相應的防汛防臺預案。
指揮部辦公室加強預報預警信息的接收,及時轉發(fā)臺風、暴雨預警信號及相關防御指引。
農辦、水管站負責組織開展洪水調度和水工程安全的監(jiān)督管理;組織指導防風抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業(yè)漁業(yè)生產監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產。
民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。
中學、中心小根據(jù)防御指引提示,通知幼兒園和中小學做好停課準備。
供電營業(yè)所加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
派出所、交管站對積水地區(qū)實行交通引導或管制。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
災害發(fā)生后,民政、建設、農業(yè)等部門按照有關規(guī)定進行災情調查、收集、分析和評估上報工作。
。2)干旱
加強旱情監(jiān)測,及時轉發(fā)干旱預報信息及相關防御指引,了解干旱影響,進行綜合分析;協(xié)助組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
農業(yè)及林業(yè)部門指導農牧戶、林業(yè)生產單位采取管理和技術措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林火災預防和撲救準備工作。
水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調度水源,組織指導各地開展抗旱減災等方面的工作。
衛(wèi)生部門采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政部門采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
。3)寒潮(低溫、霜凍)
加強預報預警信息的接收,及時轉發(fā)寒潮(寒冷)預警信號及相關防御指引;了解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。
民政部門采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應急防寒保障,特別對貧困戶、流浪人員等應采取緊急防寒防凍應對措施。
建設、農業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。
農業(yè)部門指導農民和畜牧水產養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風措施,做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。
衛(wèi)生院采取措施,加強低溫寒潮相關疾病防治知識宣傳教育。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
(5)高溫
加強預報預警信息的接收,及時轉發(fā)高溫預警信號及相關防御指引,了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。
供電部門注意高溫期間的`電力調配及相關措施落實,保證居民和重要電力用戶用電,根據(jù)高溫期間電力安全生產情況和電力供需情況,制訂有序用電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障。
農業(yè)及水利等部門做好用水安排,協(xié)調上游水源,保證群眾生活生產用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。
派出所及交管部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故。
衛(wèi)生部門采取積極應對措施,應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
農業(yè)及畜牧部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
(6)雷電(雷雨大風)
加強預報預警信息的接收,及時轉發(fā)雷雨大風預警信號及相關防御指引;災害發(fā)生后,有關人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作。
建設部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
供電部門加強電力設施檢查和電網運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。
農業(yè)部門針對農業(yè)生產做好監(jiān)測預警、落實防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產;針對海上漁業(yè)船舶做好雷雨大風預警措施。
各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動;社區(qū)、村、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當防護措施,減少使用電器。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
。7)大霧
加強預報預警信息的接收,及時轉發(fā)大霧預警信號及相關防御指引;了解大霧的影響,進行綜合分析和評估工作。
供電部門加強電網運營監(jiān)控,采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障,及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。
派出所及交管部門加強對車輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。
相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。
6、 現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由指揮機構統(tǒng)一組織,各部門按職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7 、社會動員
氣象災害事件發(fā)生時,各行政村可根據(jù)災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。
氣象災害事件發(fā)生后,各行政村組織各方面力量搶救人員,組織人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。紀檢監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行監(jiān)督。
8 、信息公布
氣象災害災情的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測實況,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。
9、應急終止
氣象災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情況宣布終止應急響應。
七、后期處置
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鎮(zhèn)村兩級要加強災后救災復產工作領導,組織救災工作組赴災區(qū)指導救災工作。積極作好災民的安置工作,確保災民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住、有病可以得到及時治療。
鎮(zhèn)財政予以適當補助,幫助災民災后重建家園;征用人工、物資按市場價格由財政補償。衛(wèi)生部門抓緊搶救傷病員,組織醫(yī)療隊到災區(qū),加強檢疫工作,預防病疫流行。民政部門優(yōu)撫死難者家屬等。
受災地區(qū)迅速組織做好災后重建復產工作,各相關部門盡快組織修復、維護受損毀的交通、供電、供水、通訊、水利等設施。
(二)社會救助
由民政部門按有關規(guī)定和程序實施政府救助。社會捐助由紅十字會、民政等社會團體或單位負責。組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產。
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保險部門應積極宣傳、動員各企、事業(yè)單位和家庭參加災害保險并做好防災防損工作;在災害發(fā)生后,及時做好災區(qū)投保單位和家庭受災損失的理賠工作。
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鎮(zhèn)氣象部門負責災情調查、搜集、統(tǒng)計和核實,并向上級匯報災情及抗災行動實況?偨Y經驗教訓,完善應急預案,提高防御氣象災害能力。
八、監(jiān)督管理
1 、宣傳、培訓和演練
。1)各行政村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、報紙等多種媒體,對社會公眾開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的氣象防災減災意識和能力。
。2)各行政村及有關單位要把氣象災害預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
2 、獎懲
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定追究相應的責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇2
1 總則
1.1 編制目的
加強自然災害監(jiān)測預警,建立健全自然災害應急響應機制,提高自然災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免自然災害造成的人員和財產損失,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供可靠保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應對法》《防洪法》《人工影響天氣管理條例》《防汛條例》《抗旱條例》等法律法規(guī)及《泉州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《南安市自然災害應急預案》等,結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內臺風、暴雨、強對流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風)、低溫(霜凍、雪)、干旱、高溫、大霧等自然因素引發(fā)水旱災害、地質災害、森林火災、道路結冰等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定,自然災害事件的防范和應對。
1.4 工作原則
堅持“以人為本、預防為主”原則。把保障人民群眾生命財產安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對自然災害的體系建設,最大限度減少災害損失。
堅持“科學支撐、高效處置”原則。實行工程性和非工程性措施相結合,提高自然災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應急處置能力。
堅持“資源共享、協(xié)調有序”原則。依照法律法規(guī)和相關職責,做好自然災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使自然災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。
2 組織機構與職責
2.1 應急指揮機構組成
成立省新鎮(zhèn)自然災害應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調自然災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx等部門相關負責人。
指揮部下設辦公室在綜合執(zhí)法隊,承擔領導小組日常工作,主任由王水彪擔任。
2.2 指揮部職責
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)自然災害的應急處置工作。主要職責:
。1)啟動和終止自然災害應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;
。2)負責自然災害應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警,并及時提供自然服務信息;
。3)負責調集自然災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協(xié)調解決自然災害應急處置工作中有關問題;
。4)指導和督促各村、各相關部門開展相應工作;
。5)決定其它有關重要事項。
2.3 指揮部辦公室職責
指揮部下設辦公室,為自然災害應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責:
。1)承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導自然災害防御的日常工作。
(2)組織編制全鎮(zhèn)自然災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。
。3)負責傳達指揮部工作指令,及時掌握自然災害及應急工作動態(tài),做到上情下達、下情上傳。
(4)組織、協(xié)調各村、各部門共同做好自然災害應急處置工作。
。5)負責自然災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
。6)完成指揮部要求的其他保障事項。
2.4 指揮部成員部門職責
按照分工,各成員部門負責職責范圍內的自然災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
。1)黨政綜合辦公室:參與鎮(zhèn)政府自然防災減災決策,發(fā)布自然災害預案預報信息,開展自然防災減災服務。
。2)鄉(xiāng)村振興服務中心:負責農業(yè)防御自然災害和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導;負責農業(yè)災情調查核實工作;承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被自然災害損壞的水利設施;負責指揮部日常工作。配合協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊自然災害工作;負責災區(qū)安全生產工作的監(jiān)督、指導,做好涉及安全生產事故的調查處理工作。
。3)社會事務辦公室:統(tǒng)一審核發(fā)布自然災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)自然災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
。4)社會治安綜合治理中心:協(xié)助做好自然災害的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
。5)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御自然災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關部門妥善處置因自然災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御自然災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
(8)財政經濟辦公室:負責防御自然災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(9)林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施自然災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業(yè)設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。
。10)國土所和規(guī)劃建設辦公室:負責指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供自然災害時的地質實況,地質災害監(jiān)測等相關資料信息;組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對自然災害造成的地質災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展;組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。
。11)電信局:負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營企業(yè)做好防御自然災害通信保障和相關信息傳遞工作;及時指揮、協(xié)調相關電信運營企業(yè)調配應急機動通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
。12)供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。
(13)衛(wèi)生院:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供自然災區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。14)中小學校:負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御自然災害工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
。15)有線站:組織自救互救有關知識的宣傳教育工作,根據(jù)指揮部辦公室提供的自然災害情況,及時向公眾發(fā)布自然、災情信息,做好防御自然工作的宣傳報道。
。16)綜合執(zhí)法隊:補充協(xié)調其它事項及調查報告。
3 監(jiān)測預警
3.1 監(jiān)測預報
3.1.1 監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
各村各有關部門要建立和完善自然災害預報服務體系,按照職責分工,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。
3.1.2 災害普查
建立以村為基礎的自然災害調查收集網絡,組織自然災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制自然災害防御規(guī)劃。
3.1.3 信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善自然災情應急指揮部成員部門自然及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關災情、險情等信息實時共享。
3.2 預警級別、發(fā)布途徑
3.2.1 預警級別
根據(jù)對各類自然災害的發(fā)展態(tài)勢上報應急部門,應急部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。
3.2.2 發(fā)布制度
自然災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關信息由自然部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布自然災害預警信息。
3.2.3 發(fā)布內容
自然災害預警信息內容包括自然災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3.2.4 發(fā)布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網、電子顯示屏、觸摸顯示查詢系統(tǒng)、大喇叭等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布自然災害預警信息。
3.3 應急準備
自然災害預警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
3.4 預警知識宣傳教育
各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4 應急響應
4.1 應急響應級別及啟動
按照自然災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個自然災害預警級別。
自然災害預警發(fā)布后,或者自然災害已經在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時,鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對自然災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,并提出啟動相應應急級別響應的建議,報市政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同自然災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態(tài)。
當同時發(fā)生2種以上自然災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上自然災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的'損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
4.2 信息報告
各村、各部門要及時收集和提供自然災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報市政府和有關部門。
4.3 分級響應
自然災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則,根據(jù)自然災害的種類、級別和危害程度,啟動相應的應急響應程序。
4.3.1 一般自然災害應急響應
發(fā)生一般自然災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)自然災害的應急處置工作。
。1)鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對自然災害工作。確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。
。3)災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署自然災害防范和應對工作。及時發(fā)布自然災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將自然災害情況報市指揮部辦公室。
4.3.2 特別重大、重大、較大自然災害應急響應
發(fā)生特別重大、重大、較大自然災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)自然災害的應急處置工作,并向市政府及其有關部門提出支援請求。
4.4 分部門響應
災害發(fā)生后,各村、指揮部各相關部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令,啟動相應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好搶險救援工作。
4.5 現(xiàn)場處置
自然災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關部門依據(jù)職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。
4.6 社會力量動員與參與
各村、各部門根據(jù)自然災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與自然災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。
自然災害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
4.7 信息公布和報道
自然災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內容主要包括自然災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.8 應急終止或解除
自然災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據(jù)自然部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
5 恢復與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實施
各村、各部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區(qū)早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
5.2 調查評估
災害結束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對自然災害造成的損失及自然災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對自然災害應急處置工作進行總結,分析自然災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送市人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。
5.3 征用補償
自然災害應急處置工作結束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
5.4 災害保險
鼓勵公民積極參加自然災害事故保險。保險機構應當根據(jù)災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。
6 應急保障
6.1 通信與交通保障
通信部門應以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區(qū)自然災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。
國土所和規(guī)劃建設辦公室要完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、社會治理辦公室負責保障交通安全暢通,維護災區(qū)治安。
6.2 物資與裝備保障
社會事務辦公室一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產和調運協(xié)調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。
鎮(zhèn)人民政府及其防災減災部門應按照規(guī)范儲備重大自然災害搶險物資,并做好生產流程和生產能力儲備有關工作。
6.3 技術儲備與隊伍保障
應急部門組織有關業(yè)務、科研部門開展自然災害預警、預測和應急處置技術研究,做好自然災害應急技術儲備。
鎮(zhèn)人民政府加強自然災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經驗的人員組建自然災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好自然災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村自然災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。
6.4 資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)自然災害應急工作的需要安排專項資金,為自然災害應急處置提供經費保障。
7 預案管理
7.1 獎勵與責任追究
對在自然災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和福建省、泉州市、南安市有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大自然災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規(guī)定,給予相應的補償和撫恤。
對在自然災害應急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定處理。
7.2 預案修訂與完善
預案實施后,隨著應急救援有關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據(jù)本預案,制訂本村、本部門的自然災害應急預案。
7.3 預案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。
7.4 發(fā)布實施日期
本預案自印發(fā)之日起實施。
8 附則
8.1 自然災害預警標準
8.1.1 Ⅰ級預警
暴雨:過去48小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
干旱:14個以上(含14個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到自然干旱重旱等級,且其中7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)自然干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力,需要由市人民政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
8.1.2 Ⅱ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有日雨量超過100毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪:過去24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)10毫米以上降雪,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
寒潮:預計未來48小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫降至0℃。
干旱:11個以上(含11個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到自然干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)自然干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍:預計未來24小時,全市7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍:過去48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
8.1.3 Ⅲ級預警
暴雨:過去24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有日雨量超過50毫米的降雨,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫降至0℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到自然干旱重旱等級,且其中至少4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)自然干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上,或者已經受8級以上大風影響,未來可能持續(xù)。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來24小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)低溫。
高溫:過去48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達37℃及以上,預計未來48小時上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上(含37℃)高溫天氣。
霜凍:預計未來24小時,7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時內已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經關閉,且未來可能持續(xù)。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
8.1.4 Ⅳ級預警
暴雨:預計未來24小時7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
寒潮:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低氣溫降至5℃。
干旱:7個以上(含7個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到自然干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
雷電:預計未來12小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能發(fā)生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風、暴雨、冰雹等自然災害,或雷電已造成人員傷亡,未來仍將持續(xù)或加強。
大風:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受6級以上大風影響,未來可能持續(xù)。
低溫:過去72小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來24小時低溫持續(xù)。
高溫:預計未來48小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達35℃及以上;或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧:預計未來24小時4個以上(含4個)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關閉且未來可能持續(xù)。
各種災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
8.2 各類自然災害預警分級表(略)
8.3 多種災害預警
當同時發(fā)生2種以上自然災害且分別達到不同預警級別時,按照各自預警級別分別預警。當同時發(fā)生2種以上自然災害,且均未達到預警標準,但可能或已經造成一定影響時,視情況進行預警。
8.4 名詞術語
暴雨:降雨強度和量均相當大的雨,會引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時內累積降水量達50毫米以上(含50毫米),或者12小時內累積降水量達30毫米以上(含30毫米)。其中24小時內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨,24小時內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。
寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規(guī)模向中低緯度地區(qū)的侵襲活動,其帶來的大風、降溫等天氣現(xiàn)象,會對農牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。
干旱:指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現(xiàn)象,會對農牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
大風:平均風力大于6級、陣風風力大于7級的風,會對農業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設施、施工作業(yè)造成危害。
低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會對農牧業(yè)、能源供應、人體健康等造成危害。
高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,會對農牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
雷電:發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。
冰雹:堅硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水,會對農業(yè)、人身安全、室外設施等造成危害。
霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的自然災害。
冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現(xiàn)象,會對農牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設施等造成危害。
大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,會對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧;水平能見度小于50米的為強濃霧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇3
為切實做好xx鎮(zhèn)xx危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質災害點防控,最大限度減輕事故災害,避免群眾人身安全及財產遭受損失,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定以下應急搶險預案。
一、災害點情況
。ㄒ唬﹛x危巖體不穩(wěn)定斜坡
xx危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)龍山寺后山,山頂有幾處凸起危巖,影響龍山寺人員及財產安全。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡,遇長時間強降雨及時通知龍山寺內人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡
半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)小龍山南側,該處半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖塊,極易墜落,危巖附近有黃山市特警學校及民房。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長時間強降雨及時通知附近人員撤離。
二、應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、應急的反應和行動
。ㄒ唬⿷比藛T
檢測人:xx
安置點:xx
聯(lián)系人:xxx
轉移人員:釋成中
(二)應急隊伍:xxx
。ㄈ⿷蔽镔|儲備
鎮(zhèn)防汛抗災物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調配。
。ㄋ模⿷狈磻
1、鎮(zhèn)防汛抗災領導小組召開會議,緊急通報轄區(qū)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署轄區(qū)救災工作。立即將轄區(qū)災情和救災工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發(fā)災害點居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關災害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應急人員根據(jù)各自工作職責和任務,接到災害天氣預報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應在15分鐘內趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產生活自救工作會議,迅速組織恢復生產、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
五、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經單位主要負責人批準,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。
2、各負責人,對防汛抗災工作負總責,必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的',要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇4
1、目的
為有效、有序地開展防臺風暴雨工作,最大限度地減少災害造成的損失,制定本預案。
2、組織機構
公司設立防臺風暴雨領導小組,公司經理副經理為正副組長,小組成員由公司各部門主管組成。
3、應急響應
3、1防臺風暴雨小組應密切注意氣象預報,當氣象部門發(fā)布黃色及以上臺風預警信號或黃色及以上暴雨預警信號時,公司防臺風暴雨預案即啟動。
3、2預案啟動后,防臺風暴雨領導小組組長或副組長應到現(xiàn)場指揮,因故無法到現(xiàn)場應指定專人進行現(xiàn)場協(xié)調指揮。公司員工如無特殊情況不予外出,隨時待命參加搶險救災。
3、3預案啟動后各相關部門應進行的主要工作:
A、物業(yè)部:
張貼臺風暴雨預警告示,通知區(qū)內各廠家住戶配合做好安全防范工作。
B、工程部:
。1)檢查各排水管,排水口、排水溝是否處于正常使用狀態(tài),如有堵塞不暢,立即安排疏通,確保排水管道通暢。
。2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標牌、廣告牌等是否牢固,對不牢固的予以加固。
。3)切斷危險的室外電源,事后需經檢查線路、用電設備無損壞確保安全情況下,方能恢復供電。
。4)一旦出現(xiàn)停電,應立即關閉主要的電器設備,以防電力重新恢復時強大的脈沖損壞電。
。5)如供配電室發(fā)生水浸時,必須立即切斷主供電源,必要時向供電所求援。水浸后的設備設施須經干燥、檢修,測量絕緣達到要求后方可投入使用。
。6)在暴風、暴雨期間貨梯和客梯如無特殊情況一律停用,以免突然停電造成困人事件。
。7)暴雨期間,加強對供水系統(tǒng)的巡查,檢查溢水口是否有污水進入,如發(fā)現(xiàn)有應立即停止所有生產生活供水泵(包括自供水井)。
。8)如臺風伴隨暴雨造成水浸,按照安排與其它部門一起對水浸進行疏導排泄工作;
C、保安部
。1)檢查廠房、綜合樓樓層天臺、各戶陽臺是否擺放易墜危險物,將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內;對發(fā)現(xiàn)松動易被風吹墜落的`護欄、遮雨棚、晾衣桿、門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等;立即通知廠家店戶或工程部進行處理加固。
。2)根據(jù)風情雨情酌情增加值班保安,在風暴來時加強室內巡邏,防止在災害發(fā)生時伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導工作。
(3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時,對水深處設立相關警示標志,引導涉水人員從淺水區(qū)行進。
3、2要求及注意事項
防臺風工作應以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險的方針。
防風預案啟動,各部門主管按照分工進行防風工作安排。對發(fā)現(xiàn)的險情應立即向現(xiàn)場指揮調度人員報告,并嚴格聽從現(xiàn)場指揮調度人員的指揮。
對空地臨時建筑物檢查出有不牢固存在危險而又無法加固的,所住人員應撤離安置。
如風暴造成工業(yè)區(qū)門前店鋪和空地廠家水浸,工程部應立即切斷其電源。
水浸發(fā)生時,在沒有安全措施絕對保障人員安全的情況下,不得打開下水道井蓋泄水。
公司根據(jù)氣象預報情況增加值班人員,各部門值班人員應堅守崗位。
臺風暴雨過后應對受災現(xiàn)場進行清理并統(tǒng)計損失情況,做好記錄,總結經驗教訓。如發(fā)生爆管、停電、人員受傷等事故,立即與相關職能部門聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇5
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:
副組長:
組員:
成員:全體教師
三、防汛重點:
1、教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學校及周邊的排水暢通。
3、加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4、提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1、思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2、組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3、工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4、物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災應急反應:
1、學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2、根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3、臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。
4、加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的.撤離。
5、加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8、準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。
9、若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關部門報告。
10、報警求助110;火警119;醫(yī)療救護120;交通事故122。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇6
為做好我工地的防臺風工作,減輕災害損失,保障人身及財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》以及區(qū)建設局有關文件精神,結合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、 應急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、 組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組
組 長:項目經理朱家華
副組長:項目部副經理戴錦權、技術負責人周豐平
成員:項目部安全辦公室張華、質安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關人員。
主要職責:
。ㄒ唬 負責建筑工程的`防臺風應急處理預案的制定和修改;
(二) 臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;
。ㄈ 安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
。ㄋ模 臺風結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、 預案實施
(一) 收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、 建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、 項目經理部負責通知現(xiàn)場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
。ǘ 當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、 項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、 項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三) 當臺風在24小時內可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、 項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、 工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、 項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、 臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
四、 臺風過后
氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇7
沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認真檢查各種施工材料的`堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風來臨前切斷所有施工用電,臺風過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。
7、臺風來臨時,生活區(qū)宿舍關閉所有門窗,確保職工安全。
三、領導重視:
由項目部組織的領導班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設備(如對講機),便于應急時相互聯(lián)絡。
四、應急救援:
1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產情況,掌握應急救援器材,設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材,設備。
3、臺風期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進行處理。
五、啟動預案:
成立防臺應急小組,便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,減少不必要的損失。
地鐵大廈項目經理部
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇8
為做好預防和處置臺風帶來的危害,進一步完善公司預防臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失。依據(jù)《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防臺風應急預案》,結合本公司的實際情況,制訂本預案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預防為主。防臺工作做到預防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。
做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結合。
1.2、統(tǒng)一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領導下,實行總經理負責制,統(tǒng)一指揮,
分級分部門配合協(xié)調。
1.3、依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與,專群結合、突出重點、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應,及時高效地開展預防和應急處置。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
2、工作重點
2.1、組織員工及時避風避險;
2.2、組織重點區(qū)域的物資安全轉移;
2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4、風、雨、潮的預報預測,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
2.5.防臺防汛指揮部
設立防臺防汛指揮部,負責領導、組織公司的防臺搶險救災工作。
2.5.1防臺防汛指揮部組成
防臺防汛指揮部總指揮由總經理擔任(總經理不在時可委托總經理助理、副總經理或其他指揮組成員擔任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負責人組成。
2.5.2防臺防汛指揮部的'主要職責
防臺防汛指揮部的主要職責:貫徹執(zhí)行有關防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;檢查督促各部門防臺(汛)的準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關工廠、部門及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;負責發(fā)布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好相關協(xié)調工作;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇9
第一章工程概況
1.工程概況
本項目是中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程施工,選址于福建省泉州市。本項目由中國中化集團投資建設。2011年現(xiàn)場開工建設,計劃于2013年建成投產。
2.工程名稱
中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置。
3.工程地點
福建省泉州市泉惠石化園內(惠安縣境內),工程施工現(xiàn)場緊臨海岸線。
4.工程所在地特征及自然條件
第二章編制目的
福建省是我國受臺風影響最嚴重的省份。其中泉州地區(qū)年平均臺風(或熱帶風暴發(fā)生次數(shù)為5.1個,5~11月均有受臺風影響的可能,其中7~9月最多,5~6月和10月份次之;其中伴隨著超大量的降雨過程,所以在施工中需要特別注意臺風給施工過程中帶來的危害。為避免臺風給施工現(xiàn)場帶來災難性的危害和減少損失,特編制此方案。
第三章防臺風措施
3.1總則
3.1.1防臺風防汛工作實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
3.1.2防臺風防汛工作實行防臺風應急小組組長負責制統(tǒng)一指揮、分工負責。
3.1.3各部門和個人,都有維護防臺風防汛設施完好和參加防臺風防汛抗災的義務。
3.1.4本規(guī)定適用于中化泉州石化38萬噸/年硫磺回收聯(lián)合裝置建筑安裝工程。
中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防臺風應急方案
3.2防臺風措施
3.2.1在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,為把臺風暴雨可能造成的損失降到最低,我公司現(xiàn)場項目指揮部成立以項目經理為首的防臺風應急領導小組,并責成一名項目副經理,在臺風季節(jié)負責有關事宜。
一旦發(fā)生臺風等自然災害的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到達安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。
3.2.2職責:
(一)防臺風工作領導小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、組長陳銀川負責全面工作;副組長王坤負責現(xiàn)場具體事宜;其他小組成員按照組長和副組長的安排各司其職。
。ǘ└鞣琅_風工作小組成員的職責:
1、工程組:
a.負責所轄工作范圍內的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調等全面工作。
b.負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。c.負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
d.負責組織一支由施工隊組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。
2、物資組:
xxx有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防臺風應急方案
a.明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。
b.負責落實搶險必備物資的準備工作。
c.負責所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、機動組:
a.負責轄區(qū)內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
b.負責協(xié)調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
c.負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
a.負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布防臺風應急方案的啟動與終止。b.匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。c.負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。
d.負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。
e.聯(lián)系醫(yī)療救護機構,協(xié)調安排醫(yī)務人員。
f.負責做好各工作小組的協(xié)調工作。
h.負責臺風暴雨過后的人、財、物的'清點工作。
i.負責保險的理賠工作。
第四章防臺風應急響應程序
4.1行政后勤組在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關防臺風領導小組組長及副組長并傳達到相關各部門。
4.2組長或副組長帶領防臺風領導小組成員落實抗臺風暴雨的應急措施。
4.3全體小組成員在接到通知后,應立即組織施工隊部分人員做好防風抗汛的相關職責工作,并盡力配合好其他小組成員的工作,盡量把各項損失減到最小。
4.4若臺風暴雨信號中出現(xiàn)大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號,機動組應增加強有力的人員負責搶險及救護工作。
4.5小組領導根據(jù)臺風暴雨的大小,決定是否提前離開施工現(xiàn)場,或者不進行搶救物資的救助工作,以求最大化的保護人員做到無傷亡。
4.6臺風暴雨過后,由行政后勤組組織拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠等相關事宜。
4.7對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,小組領導給予表彰獎勵。對工作嚴
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇10
為做好防臺風工作,現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā),請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的`問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發(fā)險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F — -2F。
5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時,工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排,如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇11
隨著10號臺風“麥德姆“的到來,防臺防澇工作迫在眉睫,為了做好臺風安全渡過,制定了防臺應急預案,成立了公司防臺風領導小組,并配備了充足防汛物資、設備,確保公司安全,特制定其應急預案。
一、應急原則
XX公司以堅持預防為主,防搶結合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,服從大局的原則,在公司防臺風領導小組的統(tǒng)一指揮下,積極配合,團結一致,確保公司安全。
二、工作計劃
制定防臺風安全管理制度,并層層落實防臺防澇區(qū)域地段,及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育,經常檢查防臺物資準備情況,防臺設備運行情況,確保洪水來臨時的應急,加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防臺風指揮部、明確工作職責
1、組織架構
總指揮:XX副總指揮:XX
成員:XXX(排名不分先后)聯(lián)絡員:XX
2、工作職責總指揮:對全公司范圍內防臺風工作負總責,統(tǒng)一指揮公司防臺工作。副總指揮:負責執(zhí)行搶險方案,協(xié)助總指揮調集抗臺風人員和所需物資,及時準備好搶險器材,按照總指揮命令,迅速將物資運到指定地點,并負責救災人員的食宿和其它事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的`供應與儲備設備的調派和運送及搶險工作中的一切相關事宜。
聯(lián)絡員:負責防臺風總指揮命令傳達,及時與上級防臺指揮部聯(lián)系,宣傳臺風期情況發(fā)展趨勢及預防措施。
四、應急預案
1、建立以副總經理為總指揮的XX公司防臺風指揮部,分工負責,明確責任,確保責責任到人
2、加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,一旦汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場晝夜值班巡查,并成立防臺防澇搶險隊。
3、做好物資供應計劃,安排好防臺物資的準備工作,在汛期來臨時準備好足夠的編制袋,砂子,水泵,鐵鍬,消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。
4、做好發(fā)電機日常保養(yǎng),備好柴油、確保汛期斷電,發(fā)電正常供電。
5、密切與上游水文站取得聯(lián)系,及時獲得水情預報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防汛防澇準備工作。
6、根據(jù)水位變化,組織防臺風隊員疏通排洪管道,防止洪水侵入車間,降低財產損失7、在汛期來臨時,重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水,防止水進行車間。
8、汛情來臨時,各部門車間做好安全安傳,員工盡量減少外出,防止高空墜物,雷電人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大風應急預案 篇12
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
。ㄒ唬┧枷霚蕚洹R苑罏橹,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
。ǘ┙M織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據(jù)學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發(fā)生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
。ㄈ┪镔Y準備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發(fā)事件。
二、工作責任
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。各職能小組應當全力組織、協(xié)助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
三、組織領導
為明確分工,加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
任務:汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
。ㄒ唬⿹岆U組
組長:
成員:
任務:出現(xiàn)險情后,必須在第一時間內趕赴現(xiàn)場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
。ǘ┚茸o組
組長李福環(huán)
成員:
任務:負責與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系,協(xié)調、配合,共同組織醫(yī)療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組
組長:
成員:
任務:負責組織指揮疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛(wèi)組
組長:
成員:
任務:聯(lián)系當?shù)嘏沙鏊沙鼍Σf(xié)助其在災害現(xiàn)場外圍看護、警戒、維護現(xiàn)場秩序,嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M
組長:
成員:
任務:保障現(xiàn)場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
四、應急響應
。ㄒ唬⿲W校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的.原則,一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局
。ǘ┭辞榘l(fā)生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
五、應急保障
。ㄒ唬⿲W校應按有關規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
。ǘ┎辉试S在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
。ㄈ┮訌妿熒鷨T工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
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