氣象災害應急預案(通用17篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的氣象災害應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
氣象災害應急預案 1
一、總則
(一)編制目的
加強氣象災害監(jiān)測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規(guī)定,氣象災害事件的防范和應對。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。
2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理,屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應急處置工作。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)應急指揮機構(gòu)組成
成立XX鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。
指 揮長:XX
副指揮長:XX
成 員:鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關(guān)負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領(lǐng)導小組日常工作,主任由XX擔任。
(二)指揮部職責
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責:
1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據(jù)和建議;
2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發(fā)布災害性天氣預報、預警,并及時提供氣象服務信息;
3、負責調(diào)集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問題;
4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;
5、決定其它有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]部辦公室職責
指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
主要職責:
1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導氣象災害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài),編印相關(guān)應急簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。
5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
。ㄋ模┲笓]部成員部門職責
按照分工,各成員部門負責職責范圍內(nèi)的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。
2、應急辦:協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展;負責災區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負責對全鎮(zhèn)水利設施進行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農(nóng)業(yè)防御氣象災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實工作。
4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區(qū)做好災民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。
6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。
7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關(guān)部門實施普通公路應急救援工作。
9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。
10、中心學校:負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
11、林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關(guān)人員及部門對受災森林及林業(yè)設施進行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務。
三、監(jiān)測預警
(一)監(jiān)測預報
1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建設
要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統(tǒng),加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。
2、災害普查
建立以村為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制氣象災害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關(guān)災情、險情等信息實時共享。
。ǘ╊A警級別、發(fā)布途徑
1、預警級別
根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
氣象災害預警信息內(nèi)容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺、電臺、通信運營商,根據(jù)縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內(nèi),電臺1小時內(nèi),通信運營商30分鐘內(nèi)(全網(wǎng)或分區(qū)域)向公眾用戶發(fā)送預警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設,暢通預警信息發(fā)布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
。ㄈ⿷睖蕚
氣象災害預警信息發(fā)布后,各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
。ㄋ模╊A警知識宣傳教育
各村和相關(guān)部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的.防災減災意識,提高自救、互救能力。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫墑e及啟動
按照氣象災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。
氣象災害預警發(fā)布后,或者氣象災害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時,鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,并提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據(jù)處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。
按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關(guān)部門進入應急響應狀態(tài)。
當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動響應級別應急響應。
。ǘ┬畔蟾
各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關(guān)部門。
(三)分級響應
氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原則,根據(jù)氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。
1、一般氣象災害應急響應
發(fā)生一般氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。
(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。
(3)災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。
(四)分部門響應
災害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關(guān)預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應急響應狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。
當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)水旱災害時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成地質(zhì)災害時,國土所啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)森林火災時,林業(yè)站、消防部門啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生院啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成重大環(huán)境事件時,國土所啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)洪澇時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應急預案。
當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)委員會啟動有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案。
當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險救援工作。
(五)現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門依據(jù)職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
。┥鐣α縿訂T與參與
各村、各部門根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
(七)信息公布和報道
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經(jīng)濟損失情況,災害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
。ò耍⿷苯K止或解除
氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構(gòu)或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。
五、恢復與重建
。ㄒ唬┲朴喴(guī)劃和組織實施
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。
。ǘ┱{(diào)查評估
災害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結(jié),分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關(guān)部門開展。調(diào)查評估結(jié)果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調(diào)查評估結(jié)果與應急工作情況亦應上報。
。ㄈ┱饔醚a償
氣象災害應急處置工作結(jié)束后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
。ㄋ模暮ΡkU
鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構(gòu)應當根據(jù)災情,主動辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c交通保障
通信部門應以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。
國土和村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區(qū)治安。
(二)物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運協(xié)調(diào)工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調(diào)運機制,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲備、調(diào)運工作,會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。
鎮(zhèn)政府及其防災減災部門應按照規(guī)范儲備重大氣象災害搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。
。ㄈ┘夹g(shù)儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
鎮(zhèn)政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集并向有關(guān)方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調(diào)查評估等工作。
。ㄋ模┵Y金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。
財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規(guī)定的應急響應等級的災害,根據(jù)災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。
七、預案管理
(一)獎勵與責任追究
對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予響應的補償和撫恤。
對在氣象災害應急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規(guī)定處理。
(二)預案修訂與完善
預案實施后,隨著應急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
各村、各部門要根據(jù)本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。
。ㄈ╊A案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。
(四)發(fā)布實施日期
本預案自印發(fā)之日起實施。
氣象災害應急預案 2
1 總則
1.1 編制目的
保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行,建立規(guī)范的氣象災害預警防御應急流程,形成反應迅速、處置高效的應對機制,全面提高我區(qū)氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規(guī)及專項預案,結(jié)合我區(qū)實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。
1.4 工作原則
(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應當服從區(qū)政府安排,有義務參與氣象災害應急工作。
(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉,以防為主。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準,加強氣象災害防御相關(guān)知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置水平。
2 應急指揮體系及職責
2.1 區(qū)應急指揮機構(gòu)
區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領(lǐng)導,并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實際設立區(qū)應急指揮機構(gòu)。區(qū)應急指揮機構(gòu)(以下簡稱指揮機構(gòu))設在區(qū)人民政府,指揮機構(gòu)在區(qū)氣象局下設辦公室,負責處理日常事務。
區(qū)指揮機構(gòu)由區(qū)人民政府主要負責人授權(quán)的分管領(lǐng)導擔任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關(guān)部門為成員單位。
2.2 區(qū)應急指揮機構(gòu)成員單位
區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防御規(guī)劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實施。
區(qū)氣象局(區(qū)應急指揮機構(gòu)辦公室):督查、落實指揮機構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議;負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測,預報預測、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關(guān)情況;承擔其他應急預案中規(guī)定的相應職責;完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門:建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權(quán)限,做好氣象災害應急的有關(guān)工作。
3 預防預警機制
3.1 預防預警信息
(1)區(qū)氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時提供警報、實況和氣象災害情況。
(2)區(qū)氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
(3)其他有關(guān)部門對收集到的氣象災害信息,經(jīng)審核符合氣象災害預警標準的,報送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機構(gòu)。
3.2 預防預警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構(gòu)氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息后,立即組織有關(guān)部門進行會審,屬于可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,做好啟動本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害應急預案的準備,確保預案順利實施。
3.3 預警支持系統(tǒng)
(1)區(qū)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。
(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協(xié)助氣象部門,將各級政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關(guān)部門按照職責分工,建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機構(gòu)緊急調(diào)用救災資源。
3.4 預警級別發(fā)布
按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程,其強度達到藍色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或造成100萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
3.4.2 Ⅲ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程,其強度達到黃色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù),下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
3.4.3 Ⅱ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程,其強度達到橙色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程,其強度達到紅色預警信號標準的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的氣象災害。
(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi),全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害。
(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
4 應急響應
4.1 應急響應級別
根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學的分級標準,按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。
4.2 應急響應啟動
(1)區(qū)人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啟動本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害應急預案,將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發(fā)布。
(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時,由區(qū)人民政府決定啟動應急預案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。
4.3 信息報送和處理
(1)氣象災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)歸口處理,信息共享。
(2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區(qū)通報。
4.4 指揮和協(xié)調(diào)
預案啟動后,由應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。
4.5 通信
(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。
(2)下一級應急指揮機構(gòu)應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構(gòu)。
4.6 應急處置
氣象應急預案啟動后,有關(guān)部門應當根據(jù)指揮機構(gòu)的部署,迅速采取以下措施:
(1)氣象部門
氣象部門主要負責人立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
迅速調(diào)派應急隊伍,進入救災現(xiàn)場,做好相關(guān)的`災害監(jiān)測、現(xiàn)場服務等工作,并參與現(xiàn)場搶險救災;
根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
及時向上級主管機構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機構(gòu)報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況。
(2)相關(guān)部門
迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,進入救災現(xiàn)場;
按照預定方案開放緊急避難所,轉(zhuǎn)移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應;
緊急調(diào)撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;
做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,維護社會治安和生活秩序;
根據(jù)指揮機構(gòu)的決定,通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。
4.7 動員社會力量
(1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門應當采取有力措施,動員社會各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。
(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排,主動參與氣象災害搶險救災工作。
4.8 氣象災害評估
(1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害評估由區(qū)氣象局負責組織。
(2)跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構(gòu)負責或者其指定的單位負責組織。
(3)氣象災害評估結(jié)果及時上報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
(4)氣象災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.9 信息發(fā)布
氣象災害應急預案啟動后,指揮機構(gòu)應當建立新聞發(fā)言人制度,及時向社會公布氣象災害監(jiān)測、預警、災情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發(fā)布氣象災害信息,必須使用指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.10 應急結(jié)束
氣象災害應急預案終止,由指揮機構(gòu)提出建議,報本級人民政府批準后,向社會公布。
5 善后工作
5.1 善后處置
(1)區(qū)民政局負責受災群眾的生活、生產(chǎn)救助工作,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作,安排好受災群眾生活,確保受災民眾的基本生活保障。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃,進行恢復重建。
5.2 社會救助
區(qū)民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3 保險
保險監(jiān)管機構(gòu)要依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4 后果評估
區(qū)氣象局應組織專家對本地區(qū)氣象災害成因進行分析,并報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府備案。
氣象災害應急工作結(jié)束后,應急指揮機構(gòu)應及時對災害應急工作進行全面的總結(jié),分析整個應急過程的經(jīng)驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領(lǐng)導管理部門,在上級管理部門的組織協(xié)調(diào)下進行整改,逐步提高應急工作的水平。
6 應急保障
6.1 通信與裝備保障
(1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統(tǒng),確保應急期間通信暢通。
(3)區(qū)氣象局應當根據(jù)需要,在搶險救災現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務保障系統(tǒng),為防災減災工作提供氣象保障。
(4)有關(guān)單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護,配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。
6.2 應急支援與實施保障
(1)加強城市應急工程設施建設,組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護,注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設、維護和管理,完善緊急疏散避難場所的指示標志。
(2)區(qū)人民政府負責組建和管理氣象災害專業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛(wèi)計等部門應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。
(3)公安部門應當及時對災情現(xiàn)場實行道路交通管制,維護救災現(xiàn)場治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據(jù)救災需要,指揮機構(gòu)可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。
(4)衛(wèi)計部門及時組織實施氣象災害現(xiàn)場救護,做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
6.3 技術(shù)儲備與保障
(1)區(qū)氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。
(2)依托相應的氣象業(yè)務機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
7 監(jiān)督管理
7.1 預案演練
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關(guān)人員按照應急預案進行應急演習。
7.2 宣傳和培訓
區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作,增強公民的防災減災意識,提高全社會防御氣象災害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。
7.3 獎勵和責任
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及應急預案規(guī)定,對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構(gòu)和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有失職責任的機構(gòu)和人員進行處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
重大氣象災害,是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
8.2 預案管理與更新
區(qū)氣象局應當結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,適時對本預案進行周期性評審與修訂,并報區(qū)人民政府批準后發(fā)布。
8.3 預案解釋部門
本預案由區(qū)氣象局負責解釋。
8.4 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
氣象災害應急預案 3
1、編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制,著力提高氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規(guī)范性文件,編制本預案。
3、氣象災害預警分級標準
3.1 Ⅰ級預警
在本市行政區(qū)域內(nèi)(包括海域),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災害性天氣氣候標準。
(1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
。3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪,部分地區(qū)特大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。
(4)干旱:我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,且至少2個縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
。5)霾:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計未來24小時仍將持續(xù)。
(6)氣象及其衍生災害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的;氣象預報、預測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。
(7)災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的.,以及上述災害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
3.2 Ⅱ級預警
在本市行政區(qū)域內(nèi)(包括海域),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大災害性天氣氣候標準。
。1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達10級或陣風12級,并伴有暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
。3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪,部分地區(qū)大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣;或者預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
。4)干旱:我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,且至少1個縣(市、區(qū))的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
。5)冰凍(道路結(jié)冰):預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。
(6)寒潮:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風,上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
。7)大風:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達10級及以上大風天氣。
。8)高溫:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣,預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。
。9)霾:過去24小時我市3個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計未來24小時仍將持續(xù)。
。10)霧:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣,且預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。
氣象災害應急預案 4
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害,切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部(昆南項目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應急救援處置辦公室設在安技部
三、本預案啟動時機
部門根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施,即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責是按照應急領(lǐng)導小組的指令,具體落實所負擔的職責和任務,并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時,應及時向組長和分管領(lǐng)導報告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時可成立現(xiàn)場領(lǐng)導小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關(guān)人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的'疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設立相關(guān)的工作小組,并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確,F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹鳖I(lǐng)導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或?qū)俚毓、環(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準備工作,確保在通行恢復后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。
氣象災害應急預案 5
為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)xx號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx省極端氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預防和應對措施,經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想,針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強制措施,堅決預防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
。ㄒ唬┓治鲈u估制度
根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點,對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風險組織評估,制度可行的預防防范措施,并做好防災搶險的必要物資準備。
。ǘ╊A警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組,并設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災害情況,并由領(lǐng)導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災害預警信息。
。ㄈ╊A防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:由各分廠領(lǐng)導擔任
。ㄋ模、值班帶班制度
在極端氣象災害易發(fā)季節(jié),廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導小組成員密切關(guān)注和及時收聽氣象部門災害預警信息,并在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,堅守崗位,重點時段領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的突發(fā)情況。
(五)、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產(chǎn)的'情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領(lǐng)導小組對氣象可能發(fā)生的災害進行評估,并應采取停產(chǎn)撤人,同時做好安全防范措施。
(六)通告報告制度
氣象部門發(fā)布極端氣象災害預警報告后,廠預防極端氣象災害領(lǐng)導小組應及時向本單位職工通告,由領(lǐng)導小組提出應對措施,并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規(guī)定
當氣象部門發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預警預告后,廠極端氣象災害領(lǐng)導小組必須按照下列預案措施規(guī)定做好安全防范工作。
。ㄒ唬、強降雨天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發(fā)生,做好防汛搶險準備工作。
(二)強降雪天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況,及時清除積雪。
。ㄈ┐箫L天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時停止作業(yè)。
。ㄋ模、大霧(霾)天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業(yè)場所、地點設燈光警戒。
。ㄎ澹、雷電天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時,停止高頻生產(chǎn)設備用電,并切斷電源。
。、高溫天氣
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調(diào)整,防范機械設備高溫故障。
。ㄆ撸┍鶅鎏鞖
廠極端氣象災害領(lǐng)導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰,做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災害應急預案 6
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)黨政辦:負責雨雪冰凍天氣的預警,及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
。ㄈ╂(zhèn)建委:負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領(lǐng)域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè),加強市政設施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.
(四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的.積雪、積冰;負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負責做好除雪機械設備的保障工作,及時清運已堆積起的積雪、積冰。
。ㄎ澹╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負責落實好“門前三包”責任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
。┡沙鏊贺撠熢雠删κ鑼Ы煌,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂(zhèn)農(nóng)技站:負責組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導群眾做好防低溫和防凍工作,指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設施損壞等。
。ò耍╂(zhèn)派出所、應急辦、衛(wèi)生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門,按照各自職責,做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的'突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
(十)各服務區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域,明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響,強化底線思維,明確責任領(lǐng)導、責任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍,加強應急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
。ǘ┘訌婎A警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強化災害天氣預警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識,切實增強廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r會商研判,科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判,分析研判防災抗災形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
氣象災害應急預案 7
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務。
3、領(lǐng)導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的`聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx
組員:各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx
組員:xx、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xx
組員:后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:xx
組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進行鏟雪防凍工作。
氣象災害應急預案 8
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構(gòu)
總指揮:xxx
成員:xxx
四、職責
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導小組,指揮協(xié)調(diào)公司責任范圍的`清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的.監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的`清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達到3-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進行清雪工作。
。ǘ┲醒
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進行清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結(jié)冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┬⊙12小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
氣象災害應急預案 9
為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發(fā)[xx]89號)和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發(fā)[20xx]4號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。2)反應迅速原則。災害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時啟動相關(guān)層級應急預案,使整個災害應急工作有機結(jié)合,高效進行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構(gòu)及主要職責
縣設立抗雪防災指揮機構(gòu),在市抗雪防災指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災應急工作;
2、部署救災應急準備措施;
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作;
5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設施完好和正常運行;要加強對設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的'管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題;
10、完成縣交辦的其它抗雪防災工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:
1、按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案;
2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡;
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應急預案的調(diào)動終止建議;
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息;
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
(四)縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責:
1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作;
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
氣象災害應急預案 10
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的..用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
氣象災害應急預案 11
一、總則。
1、編制目的。
為確保冬季安全生產(chǎn),減少因暴風雪災害造成的損失,實現(xiàn)“不凍傷一人,不凍壞一臺設備,不凍堵一條管線”的工作目標,圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產(chǎn)經(jīng)營任務,特制定本應急措施。
2、編制依據(jù):《經(jīng)濟貿(mào)易置業(yè)總公司防暴風雪專項應急預案》。
3、工作原則。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作。
。2)明確責任,依法規(guī)范。
。3)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合。
(4)防范為主,加強監(jiān)控。
(5)快速處理,確;謴。
二、組織機構(gòu)與職責。
組織機構(gòu)。
廠應急組織機構(gòu)由應急領(lǐng)導小組和機關(guān)各組組成。
(1)領(lǐng)導小組。
、俳M長:
、诟苯M長:生產(chǎn)副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。
、鄢蓡T:調(diào)度長、技術(shù)科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應站站長、各生產(chǎn)車間主任。
。2)工作職責。
A、廠應急領(lǐng)導小組。
應急領(lǐng)導小組是廠應急管理的最高領(lǐng)導機構(gòu),負責暴風雪事件的應急領(lǐng)導和決策工作,職責如下:
、俳邮軓S應急領(lǐng)導,請示并落實指令。
②統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動應急狀態(tài)下的應急資源。
、鄞_定向主管部門申請救援或配合地方政府開展應急工作。
B、廠應急領(lǐng)導小組組長。
、兕I(lǐng)導廠暴風雪事件應急響應和處理工作,擔負突發(fā)事件應急管理的`最高指揮。
、谙逻_廠暴風雪應急措施啟動指令、調(diào)整指令和終止指令;
、蹘ьI(lǐng)或指派其它人員,趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件。
C、廠應急領(lǐng)導小組副組長。
、賲f(xié)助應急領(lǐng)導小組組長指揮和處理分管業(yè)務范圍內(nèi)的暴風雪突發(fā)事件應急工作。
②根據(jù)應急領(lǐng)導小組組長的授權(quán),代行組長職責,完成應急指揮工作。
、蹖彾ú⒑灠l(fā)廠暴風雪突發(fā)事件專項應急措施。
D、調(diào)度室。
、俳M織制定《黃金帶煉油廠防暴風雪專項應急措施》。
、谪撠煾櫫私鈴S有關(guān)暴風雪突發(fā)事件及應急處置情況,并根據(jù)應急職能分工落實指令。
、鄹鶕(jù)發(fā)生暴風雪突發(fā)事件時廠應急資源情況,及時向應急領(lǐng)導小組匯報,并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部應急資源。
④負責與經(jīng)貿(mào)置業(yè)總公司生產(chǎn)技術(shù)部、外部相關(guān)單位聯(lián)系救災支援。
、葚撠煈毙畔⒌纳蟼飨逻_。
、迏⒓討笔录F(xiàn)場應急處置工作。
E、技術(shù)科。
、賲⒓蝇F(xiàn)場應急處置,提供相關(guān)技術(shù)支持。
、谪撠熍c相關(guān)生產(chǎn)單位進行協(xié)調(diào)、溝通。
、圬撠煈睜顟B(tài)下?lián)岆U救援設備的組織與落實。
F、安全科。
、賲⒓蝇F(xiàn)場應急處置。
、谪撠煱踩录鋵嵑蜕蠄蠊ぷ鳌
G、黨群辦。
、儇撠煈毙麄鹘逃,提高員工應急意識。
②負責協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下的生活保障工作。
、圬撠煈爆F(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、警戒工作。
H、物資供應站。
、賲f(xié)助調(diào)度室落實廠暴風雪突發(fā)事件災害相關(guān)的應急物資、設備的采購與儲備。
、谪撠煈睜顟B(tài)下?lián)岆U物資的組織與落實。
I、綜合管理科。
、賲f(xié)助調(diào)度室落實廠暴風雪突發(fā)事件災害相關(guān)應急設備的購置工作。
、谪撠煈睜顟B(tài)下?lián)岆U救援設備的.組織與落實。
三、保障措施。
1、通訊與信息保障。
調(diào)度室實行24小時值班制度。接到所屬單位和上級部門突發(fā)暴風雪事件應急信息后,立即按規(guī)定上報下傳應急信息,跟蹤應急事態(tài)發(fā)展。各車間應保證值班電話24小時有人值守,及時接收和轉(zhuǎn)達突發(fā)暴風雪事件事態(tài)信息,保證與本單位主要負責人的聯(lián)系通暢。
2、應急保障。
。1)應急防疫物資裝備保障。按規(guī)定和防疫需求配備應急裝備,儲備應急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的.監(jiān)督管理,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善應急保障措施。
。2)應急隊伍保障。建立應急防災害專業(yè)隊伍,按規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓和演習。定期進行監(jiān)督和檢查,保持應急隊伍戰(zhàn)斗力,做到常備不懈。
。3)應急資金保障。每年的應急資金有保障,資金主要用于預防和應對突發(fā)暴風雪災害的物資儲備、人員培訓、預防演練。應急防災害期間,可隨時啟用。
四、具體保障措施。
各車間要組織干部員工和車輛及時清理道路和巡檢路線積雪,保證正常巡檢,如發(fā)現(xiàn)道路積雪過深,應及時上報廠調(diào)度,由調(diào)度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛,安全環(huán)?、車隊要立即組織人力上路檢查,確保雪后車輛行駛安全,同時對職工上下班的客車要安排專人監(jiān)護客車運行。
各車間要加強重點要害部位巡回檢查,巡檢人員在下風口要遠離危險建筑物和高空設備,防止被風吹倒后造成人身傷害;安排2人同時巡檢,互相監(jiān)督保護,防止發(fā)生危險,并穿戴好勞保用品,防止凍傷;巡檢時注意不要走在電線和樹下,防止電線或樹木被雪壓斷壓倒,造成傷亡;要及時做好巡線、查線工作,消除故障隱患,保證電力供應。
對于出現(xiàn)的局部電路故障在保證安全的前提下,動力車間應立即組織電工進行搶修。
氣象災害應急預案 12
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關(guān)專項預案,結(jié)合我局實際,制定本預案。
1.2適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構(gòu)及職責
2.1應急指揮部組成及職責
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領(lǐng)導下,成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責人組成。
工作職責:負責組織領(lǐng)導全市交通系統(tǒng)暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。
2.2應急指揮部辦公室組成及職責
市局應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。
工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3應急職能組的設置、組成及職責
2.3.1應急職能組的設置
市局應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2應急職能組的組成及職責
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區(qū))公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。
工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區(qū))運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。
工作職責:負責向縣(區(qū))運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息;根據(jù)災情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客,維護站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長,市局財務審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
3、應急準備
3.1機械設備、運輸車輛和物資儲備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領(lǐng)域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調(diào)度;市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后,應按有關(guān)要求,及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息,確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應急聯(lián)絡
各部門、各單位應成立相應組織機構(gòu),建立聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。各部門和各單位聯(lián)絡人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4應急隊伍
市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實施應急救援工作。
3.4.1公路除雪應急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應急分隊:
。1)以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
(2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運輸應急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區(qū))運管部門配合,成立兩支道路運輸應急分隊。
(1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉(zhuǎn)移;
(2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應根據(jù)實際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4、預警級別
根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的.聯(lián)動機制。
5.2響應條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
災情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作:
。1)調(diào)集人員和除雪機械設備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的'積雪,重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;
(2)對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結(jié)工作。
5.4響應終止
暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。
6、災情報告和評估
6.1災情的報告和評估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告的時限要求
雪災發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
6.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災企業(yè)、地區(qū)實施有效救助,幫助恢復生產(chǎn)運營,必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復營運,維護運輸市場秩序。
。ㄋ模┦虚L途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據(jù)災情,及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復營運。
8、附則
8.1獎勵和撫恤
(1)對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
(2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
(1)本預案是全市交通系統(tǒng)指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
。2)縣(區(qū))交通部門應按照當?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
。3)局屬各單位應根據(jù)本預案要求和各自職責,認真做好內(nèi)部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作,并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃,作為本預案的子預案。
。4)本預案由市交通局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
氣象災害應急預案 13
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力,最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災害的處置,適用有關(guān)專項應急預案。
1.4工作原則
氣象災害防范和應對工作堅持以人為本,黨委領(lǐng)導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與,預防為主,防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災害造成或可能造成的危害和影響,實施分級負責,以屬地管理為主,災害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門負責本區(qū)域氣象災害的應急處置工作。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
延壽縣氣象災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構(gòu),負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應急管理局局長
縣氣象局局長
指揮部成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災害應對工作需要,指揮部將臨時增加有關(guān)部門和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設辦公室,辦公室設在縣氣象局,承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署;根據(jù)指揮部決定,啟動、變更或終止氣象災害應急響應;組織實施氣象災害的綜合協(xié)調(diào)應對;及時進行信息收集、核實、傳遞和報送;建立和完善氣象災害應急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責
2.3.1縣委宣傳部:正確引導社會輿論,做好氣象災害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚各部門在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局:做好氣象災害防御服務保障能力提升和重點工程建設工作,負責安排災損毀設施修復等相關(guān)工程項目,協(xié)調(diào)落實建設資金。
2.3.3縣教育局:組織學校做好氣象災害應急準備工作,進行校園氣象災害風險隱患排查,根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學秩序,必要時根據(jù)氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學校停課或提前放學;組織做好氣象災害發(fā)生時學生的安全保障工作;負責對學生進行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局:保障氣象災害應急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡保障。
2.3.5縣公安局:加強安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,保障災區(qū)社會治安穩(wěn)定,維護搶險救災的現(xiàn)場秩序;組織警力投入搶險救災工作;協(xié)助災區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移;維護交通秩序,保證搶險救災車輛通行,必要時實行交通管制。
2.3.6縣財政局:按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范,對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持,負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。
2.3.7縣自然資源局:與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警,組織開展由氣象災害引發(fā)的地質(zhì)災害防御工作,必要時組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎地理信息和測繪服務。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局:與氣象部門加強空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務會商,發(fā)布重污染天氣預警信息,負責氣象災害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責指導城區(qū)范圍內(nèi)危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作,及時組織人員排除道路和低洼地段積水;因氣象災害引發(fā)城市內(nèi)澇時,負責管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設施的安全。
2.3.10縣交通運輸局:督促運營單位做好氣象災害防御;負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備,為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具;負責組織、協(xié)調(diào)水毀公路(橋梁)的搶修復工作,為搶險救災提供運輸保障。
2.3.11縣水務局:負責水情、汛情監(jiān)測工作,及時提供雨情、水情和工情信息;做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織救災備荒種子儲備和調(diào)運,協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應,參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測,開展病蟲害監(jiān)測分析,指導農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,指導農(nóng)業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
2.3.13縣市場監(jiān)督管理局:負責協(xié)調(diào)生活必需品應急供應,協(xié)調(diào)對救災所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局:督促屬地文化旅游管理部門,指導轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應急措施保護景區(qū)游客安全;指導受災旅游景區(qū)主管部門,做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作;指導旅行社妥善安置旅游者;指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關(guān)服務工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局:組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護準備工作,負責災區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應急管理局:建立健全災害性天氣聯(lián)席會商機制及信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織協(xié)調(diào)災害救助工作,制定應急物資儲備規(guī)劃并組織實施。負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門及社會力量參與應急救援工作,充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災害預警信息,并進行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應急指揮及預警信息發(fā)布平臺建設。
2.3.17縣林業(yè)和草原局:與應急、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預警信息,負責森林草原火災和森林病蟲害的巡查、監(jiān)測和預警,指導開展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局:負責災害性天氣監(jiān)測、預報、預警和氣象信息發(fā)布;承擔氣象災害應急處置全程氣象服務保障;協(xié)同有關(guān)部門做好氣象災害防御工作;承擔重大災害性天氣跨部門的聯(lián)防工作;組織開展人工增雨抗旱和防雹減災工作;組織開展氣象災害風險評估工作;為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)度,及時調(diào)集力量排除電力設施危險和故障,保障電力正常供應。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡保障工作,對受損壞的通信設施和線路及時調(diào)集力量進行搶修。建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準確、及時地向社會公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級別預警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急指揮機構(gòu)
氣象災害應急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應急管理體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案,與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構(gòu)和應急工作機制,組織和實施本區(qū)域氣象災害應急工作,落實各項預防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設立氣象災害應急信息員或聯(lián)絡員隊伍,負責氣象災害事件先期處置、動員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門及相關(guān)專業(yè)專家組成,負責對氣象災害及次生、衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議,為政府應急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。
3.監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測預報
3.1.1監(jiān)測體系建設
配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設和維護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設施的選址,為氣象設施安裝、維護等工作提供便利,并配合做好相關(guān)氣象設施及環(huán)境的保護,齊抓共管,共同實現(xiàn)監(jiān)測預警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息,并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災情、險情等信息的實時共享。水務、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應急等部門的監(jiān)測信息實時提供氣象部門共享。
3.1.3災害普查
氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制氣象災害防御規(guī)劃。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警信號級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)各類氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災害預警信息內(nèi)容包括:發(fā)布單位、發(fā)布時間、氣象災害的類別、預警級別、起始時間、持續(xù)時間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災害事態(tài)發(fā)展,適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時,應當立即宣布解除預警信息,終止預警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門應通過網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務微博、微信等渠道準確、及時傳播預警信息,實現(xiàn)預警信息全覆蓋。同時,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔必要的社會責任,準確、及時、無償向社會公眾播發(fā)氣象災害預警信息。移動、聯(lián)通、電信三大基礎通信運營商應根據(jù)應急需求,在氣象部門發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預警信號時,通過預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實專人負責關(guān)注預警信息發(fā)布情況,及時接收和傳播氣象災害預警信息。
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及山區(qū)等建立起暢通、有效的`預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警知識宣傳教育
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后,縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定逐級上報相關(guān)信息,按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時向當?shù)卣蛳鄳獞敝笓]機構(gòu)報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息,要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門負責發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報預警信息,縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制,實現(xiàn)災情、險情等信息的及時通報、實時共享。
5.應急響應
5.1響應級別
按照氣象部門發(fā)布的氣象災害預警分級,對應可能或已經(jīng)造成損失的氣象災害分級,劃定應急響應級別:
Ⅰ級應急響應:氣象部門發(fā)布了Ⅰ級預警,預測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災害。
、蚣墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅱ級預警,預測可能或已經(jīng)造成重大氣象災害。
Ⅲ級應急響應:氣象部門發(fā)布了Ⅲ級預警,預測可能或已經(jīng)造成較大氣象災害。
、艏墤表憫簹庀蟛块T發(fā)布了Ⅳ級預警,預測可能或已經(jīng)造成一般氣象災害。
5.2分級響應
按氣象災害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類別,各有關(guān)單位按照其職責和預案啟動應急響應。
當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)不同預警等級,執(zhí)行相應預案,采取聯(lián)動措施。
5.3響應升級
。1)因氣象災害影響加重,氣象災害預警信號升級,或者氣象災害次生或衍生出其他災害,已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展,需由多個部門(單位)增援參與應急處置的,應及時上報當?shù)貞辈块T。
。2)當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力,需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的,由縣委、縣政府報請市委、市政府,省委、省政府或黨中央、國務院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。
。3)當上級氣象災害應急救援力量到達現(xiàn)場時,應急處置指揮權(quán)相應上移,各成員單位全力配合行動。
5.4現(xiàn)場處置
氣象災害現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,分配救援任務,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會動員
氣象災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,動員企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,協(xié)助政府及有關(guān)部門(單位)做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應終止或解除
氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發(fā)布災害預警信號降低或解除信息,啟動應急響應的機構(gòu)或部門降低應急響應級別或終止響應。
6.恢復與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災害損失的情況,制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評估
氣象災害發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由縣氣象局牽頭,會同有關(guān)部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
6.3恢復與重建
氣象災害處置工作結(jié)束后,縣政府應結(jié)合調(diào)查評估情況,立即組織制定恢復與重建計劃,及時恢復社會秩序,修復受損的城市基礎設施。
7.應急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應急救援職能部門應做好應急救援隊伍保障,不斷加強應急救援能力建設,通過經(jīng)常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門要根據(jù)財政事權(quán)與支出責任相適應原則,將同級政府有關(guān)部門履行自然災害應急保障職能所需必要經(jīng)費,納入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障,并配合有關(guān)部門加強資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災害的種類、頻率和特點,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的方式,分區(qū)域、分部門合理儲備一定數(shù)量的應急物資,配備必要的應急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信保障系統(tǒng)、預警信息傳播系統(tǒng),確保應急期間通信暢通,預警信息覆蓋面進一步拓寬。
7.5應急用電保障
擔負重要應急機動處置保障的單位,應通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能,結(jié)合氣象災害監(jiān)測預警信號提前部署,為應急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開展氣象災害預報預警技術(shù)的研究和開發(fā),提高氣象災害應急監(jiān)測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風險特點,鼓勵和支持有關(guān)科研教學單位、學術(shù)團體和個人,開展氣象災害預報、預警和應急處置技術(shù)與方法研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
8.預案管理
本預案由縣政府制定并負責解釋。
預案實施后,隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,預案制定部門應適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
氣象災害應急預案 14
一、總則
(一)編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預案。
。ㄈ┛傮w原則
1、堅持以人為本的原則,樹立和落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
3、堅持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級各有關(guān)部門分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。
4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監(jiān)測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災害預警應急系統(tǒng)建設,實行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。
(四)適用范圍
1、重大氣象災害,是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象災害。
2、本預案適用于xx行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災害監(jiān)測、預測預報、警報等應急工作。
二、預警和預防機制
。ㄒ唬暮π蕴鞖獗O(jiān)測、預測與報告
1、氣象災害預警信息來源
市氣象主管機構(gòu)所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監(jiān)測、預警最新信息。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告有關(guān)氣象災害信息。
2、氣象災害應急預警信息審核
各級氣象主管機構(gòu)對收集到的.氣象災害監(jiān)測、預報、預警等信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府,并建議啟動應急預案。
。ǘ⿷鳖A案級別的確定
氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號試行辦法》執(zhí)行。
xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
。ㄈ╊A報預警
市、縣(市)氣象部門要加強災害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測、趨勢分析,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
。ㄋ模╊A警支撐系統(tǒng)
各級各有關(guān)部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統(tǒng)建設,保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災害天氣監(jiān)測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監(jiān)測預警能力。
三、應急預案啟動與響應
(一)應急預案啟動
氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》執(zhí)行。
1、縣(市、區(qū))級啟動。氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區(qū)),當災害程度達到或可能達到預警標準時,啟動該縣(市、區(qū))重大氣象災害預警應急預案。
2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時,啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
。ǘ⿷鳖A案響應
1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。
2、縣(市、區(qū))級應急響應:依照應急預案,結(jié)合當?shù)鼐唧w情況制定相應的響應程序并組織實施。
3、重大氣象災害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報上一級人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請求災害應急救助。
4、所在地氣象主管機構(gòu)的應急人員全部到位,實行24小時領(lǐng)導領(lǐng)班值班制度,密切監(jiān)視災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商和情報收集,做好跟蹤服務工作。
。ㄈ庀鬄暮π畔⑻幚
1、氣象災害的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)處理;其它相關(guān)部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構(gòu)。
2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。
3、當?shù)卣畱皶r將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報。
四、應急結(jié)束
。ㄒ唬┲卮髿庀鬄暮鳖A案終止。由應急辦公室提出建議,報經(jīng)應急指揮部批準后,向社會公布。
。ǘ┱{(diào)查評估。應急指揮部會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況,總結(jié)氣象應急響應工作并提出改進建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關(guān)部門。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害應急信息通信網(wǎng),確保應急期間信息暢通。
(二)信息保障
氣象主管機構(gòu)應在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設,建立氣象災害應急資源數(shù)據(jù)庫;明確和規(guī)范本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。
(三)裝備保障
加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
建立氣象災害應急專家咨詢機制,依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,加強氣象災害應急技術(shù)儲備。
六、宣傳、培訓及演練
各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關(guān)責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時組織應急演練。
七、附則
。ㄒ唬庀鬄暮︻A警。是指各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象主管機構(gòu)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
。ǘ庀鬄暮︻A警信號。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害,由有權(quán)的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構(gòu)成。
。ㄈ└鶕(jù)工作需要和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,應急指揮部對本預案進行相應的修訂,并報市政府批準。
(四)對本預案實施過程中,有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
。ㄎ澹⿲Ρ绢A案實施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關(guān)單位相關(guān)責任人和領(lǐng)導責任。
。┍绢A案由xx市氣象局負責解釋。
(七)本預案自之日起施行。
氣象災害應急預案 15
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領(lǐng)導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責、責任到人”的.原則,做到“四!,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負責總體調(diào)度,負責聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責全區(qū)路段的巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。
采購科:負責應急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領(lǐng)導。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的'隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責任
強化各科室、園區(qū)應急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領(lǐng)導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內(nèi)容和相應圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。
氣象災害應急預案 16
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
一、組織機構(gòu)
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責人
二、職責范圍
領(lǐng)導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
第一責任組
責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人:xx
成員:xxx
第二責任組:
責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人:xx
成員:xxx
第三責任組:
責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人:xx
成員:xxx
第四責任組:
責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人:xx
組員:xxx
第五責任組:
責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人:xxx
組員:xxx
綜合保障組:
責任人:xxx
成員:xx
xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組,xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
三、工作任務
(一)積極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的`植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
。ǘ⿷碧幹
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
(一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
。ǘ┘訌娧膊。各責任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的`突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
。ㄈ┴熑巫肪俊R蛐袆舆t緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
氣象災害應急預案 17
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
。1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的`防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的.除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
四、物資準備
。ㄒ唬┕彩聵I(yè)管理局準備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
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