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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟十二五工作總結范文
一、“十二五”暨2015年工作總結
“十二五”以來,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓大別山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策機遇,大力實施“5+1”項目,全面完成了“十二五”確定的各項目標,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟總量增速加快
據(jù)統(tǒng)計,2015年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49.16億元,比2010年的24.63億元增幅99.59%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入8538元,比2010年的4428元增幅92.81%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值99.34億元,比2010年的23.5億元增幅322.7%。
2015年全縣糧油產(chǎn)量15.97萬噸,比2010年15.32萬噸增長0.65萬噸;茶葉產(chǎn)量0.75萬噸,比2010年0.64萬噸增長0.11萬噸;獼猴桃產(chǎn)量3.09萬噸;蔬菜產(chǎn)量16.81萬噸,比2010年14.36萬噸增長2.45萬噸;生豬飼養(yǎng)量45.10萬頭、牛飼養(yǎng)量5.21萬頭、羊飼養(yǎng)量15.5萬只、家禽飼養(yǎng)量501.2萬羽,分別比2010年增長6.16萬頭、0.38萬頭、7.24萬只、95.2萬羽,肉蛋總量3.63萬噸,比2010年3萬噸增長0.63萬噸;水產(chǎn)品總量達到1.31萬噸,比2010年1.04萬噸增長0.27萬噸。
(二)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
“十二五”期間,全縣以實施“5+1”項目為支撐,緊扣發(fā)展第一要務,以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),大力實施特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計劃,強力推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2015年全縣茶葉基地面積達17.7萬畝,比2010年增加2.7萬畝;中藥材種植面積10萬畝,比2010年增加8萬畝;獼猴桃種植面積2.06萬畝;高山有機米2.48萬畝,比2010年增加1萬畝;蔬菜基地13.2萬畝,比2010年增加3.96萬畝;白鵝47萬只,比2010年增加32萬只;黑毛豬26.8萬頭,比2010年增加8萬頭。麻埠鎮(zhèn)六安瓜片、果子園中藥材、吳家店獼猴桃、湯家匯高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色養(yǎng)殖、張沖青山竹筍等示范基地初具規(guī)模,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快
截止目前,全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社2592家(部級5家、省級7家),家庭農(nóng)場923家(省級1家、市級7家);龍頭企業(yè)69家(省級10家、市級59家)。組建蔬菜、高山米等產(chǎn)業(yè)協(xié)會4個,獼猴桃等聯(lián)合社16家。建立專業(yè)性社會化服務組織48家,六安瓜片炒制中心110家,產(chǎn)業(yè)化組織程度明顯提升。利民生物、將軍紅原生態(tài)農(nóng)業(yè)在上海股權托管交易中心掛牌,蝠牌茶葉等5家企業(yè)在安徽股權交易中心上市,金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所掛牌上市。渤商所大別山交易中心正式揭牌運行。金寨黑毛豬進入北京首農(nóng)市場,大別山科技5家企業(yè)17個單品進入華潤蘇果超市,2家企業(yè)與華潤萬家合作貼牌生產(chǎn)。啟動金寨農(nóng)產(chǎn)品電子商務城建設,開設“小隱茶人”、“三個農(nóng)民”天貓網(wǎng)店及農(nóng)產(chǎn)品c店200余家,在上海、無錫等大中城市建立金寨農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。
(四)品牌市場創(chuàng)建穩(wěn)步提高
“十二五”期間,我縣先后榮獲全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全國重點產(chǎn)茶縣和全國食用菌優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣等稱號,43家企業(yè)獲得金寨“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌使用權。一笑堂、六安瓜片、金龍玉珠、安態(tài)、齊山、翠眉、燕子河牌茶葉、木皇金油茶籽油獲省著名商標;注冊了“大別山的問候”全類商標,金寨山茶油、金寨靈芝、金寨黑毛豬、金寨花鰱魚、金寨高山米、金寨板栗等19個地理標志證明商標,“金寨獼猴桃”獲國家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地地理標志保護,“金寨紅茶”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證。
(五)質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強
2014年,我縣獲得國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號,金寨紅茶獲得國飲杯一等獎,2015年成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局獲得“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”稱號!笆濉逼陂g,全縣大力推廣測土配方施肥、精準施肥、綠色防控技術,探索無抗生素養(yǎng)殖、生態(tài)放養(yǎng)技術,開展標準化種養(yǎng)基地建設。層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制,廣泛開展農(nóng)業(yè)投入品專項治理和監(jiān)管與執(zhí)法。建立了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢站,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系進一步健全。積極開展“三品認證”,認證無公害產(chǎn)品4個、面積16.2萬畝,認證綠色產(chǎn)品20個、面積3萬畝,7大類38個產(chǎn)品、14.3萬畝基地通過有機或有機轉換認證。
(六)農(nóng)業(yè)科技水平明顯提升
進一步擴大與安徽農(nóng)業(yè)大學校縣產(chǎn)學研合作,以“一站一盟一中心”為重點建設內(nèi)容,建成安農(nóng)大大別山綜合試驗站,組建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術合作推廣中心,成立了茶業(yè)、毛竹、蔬菜、高山有機米、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、獼猴桃及農(nóng)村環(huán)境治理8個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,按照“1+1+n”模式廣泛開展農(nóng)業(yè)技術試驗、示范與推廣,縣校聯(lián)合成功舉辦 “大別山道路”30周年紀念活動,取得了積極的影響。同時加強與同濟大學、中國科學院等高校和科研單位的合作,積極探索光伏產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,在光伏產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設施農(nóng)業(yè)9.5萬平方米,示范應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術!笆濉逼陂g,全縣培訓新型農(nóng)民23058人,培育新型職業(yè)農(nóng)民800人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才2200人。積極開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,技術骨干聯(lián)系幫扶2200戶示范戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輻射帶動2萬余農(nóng)戶。建立了農(nóng)業(yè)科技示范園15個,推廣新技術30項,引進新品種65個。新建改造基層農(nóng)技推廣服務中心23個。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達62%,較“十一五”未增長5%。農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高,獲得了“全國平安農(nóng)機示XX縣”榮譽稱號,2015年全縣農(nóng)機總動力達到43.8萬千瓦時,綜合機械化水平達到66.6%。
(七)美好鄉(xiāng)村建設扎實推進
2013年以來,我們以新農(nóng)村示范點建設為基礎,以整合項目為抓手,以村莊環(huán)境整治為突破口,多措并舉、持續(xù)推進,累計投入項目資金2.13億元,完成21個中心村建設,在建的中心村11個。全縣農(nóng)村環(huán)境整潔,基礎設施和公共服務設施完善,產(chǎn)業(yè)帶動明顯,鄉(xiāng)土文化繁榮,田園風光優(yōu)美,農(nóng)民科技文化素質(zhì)和群眾生活幸福指數(shù)大幅提高,涌現(xiàn)出一批生態(tài)家園村、特色產(chǎn)業(yè)村、旅游度假村等美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌煥然一新。湯家匯朱家灣、晏灣、果子園姜灣3個傳統(tǒng)村落列為國家級保護名錄,天堂寨鎮(zhèn)被命名為民間文化藝術之鄉(xiāng)。
(八)六安茶谷建設如火如荼
2014年我縣啟動了以響洪甸水庫及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)的金寨“六安茶谷”建設,并將其作為建設作為實施綠色發(fā)展的重要抓手和主要陣地。通過兩年的打造,茶谷區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,群眾收入明顯提高。省級龍頭企業(yè)謝裕大入駐茶谷,新辟茶園3000畝,推廣茶園綠色防控2萬畝,建成日產(chǎn)5000斤六安瓜片自動化生產(chǎn)線3條。2015年,成功舉辦了首屆“六安茶谷”開茶節(jié)暨六安瓜片文化節(jié)、齊山庫釣中心開釣節(jié)、第一屆“六安茶谷”秋茶節(jié)暨XX縣桂花紅茶評鑒等系列活動,金寨六安茶谷知名度和影響力得到了有效提升。茶谷區(qū)域內(nèi)游客較2014年同期增加10萬人次以上,逐步形成我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)又一重要增長極。
(九)農(nóng)村綜合改革不斷深化
2013年12月,我縣在全省率先實行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,整合19個涉農(nóng)職能部門,成立縣農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會。作為全省農(nóng)村土地確權登記頒證試點縣,2015年我縣順利完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,登記確權13.41萬農(nóng)戶、48.78萬畝耕地。大力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉,全縣累計流轉耕地17.1萬畝。實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款工作,審核發(fā)放種養(yǎng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場貼息貸款近8.4億元用于支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。啟動探索以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證、農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權證、林權、財產(chǎn)權擔保抵押貸款的農(nóng)村金融改革試點工作,累計發(fā)放抵押貸款2.46億元。承擔全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)項目,開展農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信用合作金融試點,采取“銀行+合作社”農(nóng)戶小額貸款模式,發(fā)放信用貸款100余萬元。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全縣224個行政村都成立了創(chuàng)福公司,并依托創(chuàng)福公司籌資,村村建成60kw光伏電站。
“十二五”期間,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得較快發(fā)展,但也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力依然不高,特別是我縣山區(qū)地形地貌易造成如山體滑坡、泥石流等自然災害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動力不強,在激烈的市場競爭中處于不利地位;三是農(nóng)村勞動力大量向城市轉移,務農(nóng)勞動力素質(zhì)結構性下降,農(nóng)村人才匱乏,面臨農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象;四是農(nóng)業(yè)建設投入相對偏低。近年來雖然國家加大各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,投入力度不斷加大,但相對于其他行業(yè)和領域,農(nóng)業(yè)的投入仍然非常有限,遠不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃情況
(一)基本思路
按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,以調(diào)結構、轉方式、促升級為任務,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和打造高檔生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地為目標,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,實施“綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新”五大行動,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快形成特色產(chǎn)業(yè)凸顯、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)新格局,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)發(fā)展的目標
到2020年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值79.17億元,年均遞增10%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到13800元,年均增長10%。糧油產(chǎn)量達16.05萬噸、茶葉0.9萬噸、蔬菜17.5萬噸、獼猴桃4萬噸、蠶繭0.45萬噸、肉蛋產(chǎn)量4.57萬噸、水產(chǎn)品1.5萬噸。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%以上;主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械化水平75%以上,良種覆蓋率90%以上。
到2020年,家庭農(nóng)場力爭達到10000家,其中縣級以上示范農(nóng)場300家;規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1000家,其中縣級以上示范合作社200家;發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體50家,其中省級示范聯(lián)合體6家;省級龍頭企業(yè)“甲級隊”5家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80個。
分頁閱讀第1頁:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟十二五工作總結第2頁:主要任務第3頁:深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
(三)主要任務
1、發(fā)展綠色生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);
糧油以高山有機稻為主,形成山區(qū)特色的糧油綠色生產(chǎn)模式;蔬菜以標準園創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展高山蔬菜、設施蔬菜;茶葉以打造六安瓜片茶葉品牌為抓手,實現(xiàn)茶園畝均收入達萬元,發(fā)展茶葉精深加工的機械化、清潔化;獼猴桃以標準果園建設,提升獼猴桃質(zhì)量效益水平;中藥材鞏固提升傳統(tǒng)藥材,大力發(fā)展石斛、黃精等新興藥材;繭絲綢堅持桑繭并重,主抓小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶等關鍵環(huán)節(jié);畜牧業(yè)主要發(fā)展金寨黑毛豬、山羊、黃牛、土雞、白鵝等地方品種,實現(xiàn)良種化、規(guī)范化、糞污處理無害化;漁業(yè)重點推進梅山、響洪甸兩庫大水面增殖友好型漁業(yè)發(fā)展,逐步退出庫灣、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,積極發(fā)展中小水庫漁業(yè)生產(chǎn),推行池塘標準化健康養(yǎng)殖、綜合養(yǎng)殖;休閑農(nóng)業(yè)以六安茶谷、美好鄉(xiāng)村建設為抓手,加大農(nóng)旅結合及旅游農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),爭創(chuàng)國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣,全力打造健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到2020年,全縣糧油面積44萬畝,蔬菜面積13.7萬畝,茶葉面積20萬畝,獼猴桃面積10萬畝,中藥材面積27萬畝(其中石斛1.2萬畝、黃精10萬畝),桑園面積8萬畝,生豬飼養(yǎng)量46.5萬頭、牛5.3萬頭、羊17.8萬只、家禽520萬羽。
2、突出資源環(huán)境保護,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護。切實加強野生獼猴桃、苦丁茶原生境保護區(qū)管護,提高對野生天麻、靈芝、石斛等種質(zhì)資源的保護。建立金寨黑毛豬、金寨黃牛、皖西白鵝等畜禽遺傳資源保種場。完善鐵沖長江河魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設,擴大黃緣閉殼龜、大鯢的人工養(yǎng)殖,逐步恢復野生種群數(shù)量;加強農(nóng)業(yè)面源污染防控。加快綠色農(nóng)資推廣示范店建設,實現(xiàn)綠色農(nóng)資全覆蓋。實施化肥零增長行動,擴大測土配方施肥面積,開展秸稈還田、種植綠肥。實施農(nóng)藥零增長行動,構建病蟲監(jiān)測預警體系,大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,加快生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應用。劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),采用種養(yǎng)結合的循環(huán)發(fā)展模式,構建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。
3、轉變經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。到2020年,培育新型職業(yè)農(nóng)民3000人,培養(yǎng)現(xiàn)代青年農(nóng)場主500人;積極引導專業(yè)大戶發(fā)展成為家庭農(nóng)場,到2020年爭創(chuàng)省級示范家庭農(nóng)場20家、省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社10個。壯大扶優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶,家庭農(nóng)場為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;大力支持縣內(nèi)龍頭企業(yè)積極申報省級龍頭企業(yè)“甲級隊”,充分發(fā)揮“甲級隊”引領行業(yè)發(fā)展“排頭兵”的作用。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。采取財政獎補等措施,扶持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,到2020年形成一大批年均收入達10-30萬元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工及流通。依托中國供銷大別山農(nóng)產(chǎn)品物流園帶動農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展,到2020年全縣農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到260億元,農(nóng)產(chǎn)品加工率達到55%以上。
4、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高農(nóng)業(yè)信息化水平
依托“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推動信息技術與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的標準化、智能化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和組織化水平,提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營管理效率。實施“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)+營銷+服務+創(chuàng)業(yè)”計劃,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)信息服務便捷化、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大眾化。
5、強化農(nóng)產(chǎn)品安全,全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)
推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快推進農(nóng)業(yè)標準化工作,引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,按標準組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。實現(xiàn)生產(chǎn)設施、過程和產(chǎn)品標準化,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范帶動作用。推進農(nóng)業(yè)品牌化建設。把品牌創(chuàng)建放在突出位置,強化質(zhì)量意識,率先實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級標識,建立可追溯制度,擴大企業(yè)品牌影響力。加大品牌產(chǎn)品的宣傳力度,提高金寨品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度,提升農(nóng)產(chǎn)品整體形象,增強市場競爭力。加快農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。爭創(chuàng)全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示XX縣,搞好麻埠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,積極開展梅山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合“六安茶谷”、美好鄉(xiāng)村和“一村一品”建設,形成功能全、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強化質(zhì)量安全檢測監(jiān)管。建立有效的監(jiān)管機制和模式,完善檢測裝備,通過“計量及機構”雙認證,建成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,保障“舌尖上的安全”。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測,強化產(chǎn)地安全管理。支持病死畜禽無害化處理設施建設,加快建立運行長效機制,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設,改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法條件。
6、依靠科技進步,強化農(nóng)業(yè)科技支撐
構建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。依托與安農(nóng)大“新型農(nóng)業(yè)推廣服務平臺”及其他農(nóng)業(yè)科研院校創(chuàng)新優(yōu)勢,培養(yǎng)一批縣級農(nóng)業(yè)科技帶頭人和技術骨干,形成一批農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術新突破。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與國內(nèi)外高等院校、科研院所合作共建農(nóng)業(yè)科研機構。完善農(nóng)技推廣體系建設。加大農(nóng)技推廣骨干進高等院校進修深造力度,定期組織農(nóng)技人員參加XX市農(nóng)委和省農(nóng)委組織的能力提升輪訓。加強基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶工作,發(fā)揮基層農(nóng)技人員的“一對一”和“點對點”的服務作用。推進山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,切實提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的裝備支持。
7、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
深化農(nóng)村土地制度改革。開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結經(jīng)驗、不斷完善,形成可復制、可推廣的改革成果;深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革;健全耕地保護和補償制度。分類推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權到戶和股份合作制改革。繼續(xù)抓緊抓實土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作;對經(jīng)營性資產(chǎn),重點是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權能,發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。建立符合實際需求的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場,保障農(nóng)村產(chǎn)權依法自愿公開公正有序交易。推動土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。按照依法自愿有償原則,引導農(nóng)民以多種方式流轉承包土地的經(jīng)營權,以及通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公益性服務機構作用,大力培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。開展政府向農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織購買公益性服務機制創(chuàng)新試點。
8、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新
堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合,健全政策支持、公平準入和差異化監(jiān)管制度,擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務模式,全面提升農(nóng)村金融服務水平,促進普惠金融發(fā)展,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。完善農(nóng)業(yè)保險制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)互助保險組織建設,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開發(fā)適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種,提高保障水平。深入開展農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點。研究完善農(nóng)業(yè)保險大災風險分散機制。
9、切實推進美好鄉(xiāng)村建設
加強規(guī)劃示范引領。結合農(nóng)村宅基地改革,到2020年,全縣85%的中心莊的基礎設施和公共服務設施配套基本完善,全面展現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、百姓生活和美”的金寨農(nóng)村新面貌。加快興業(yè)富民建設。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育特色支柱產(chǎn)業(yè),深入實施“一村一品”工程,大力發(fā)展城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風情體驗、農(nóng)耕文化傳承等不同類型的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。推進環(huán)境整治提升。努力打造“山青、水暢、岸綠”的村莊環(huán)境,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),積極實施森林增長工程,全面推進村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設。
三、20xx年重點工作安排
20xx年是“十三五”的開局年,也是實現(xiàn)“三年倍增計劃”的關鍵年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將緊緊圍繞重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美好鄉(xiāng)村建設兩條主線,加快推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),強化工作措施,狠抓工作落實。計劃全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.57億元、增長11%,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到120.2億元、增長21%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入9392元、增長10%。
(一)推進發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地
2016年,全縣茶葉基地面積達到18.5萬畝(新發(fā)展0.8萬畝),蔬菜基地13.3萬畝(新發(fā)展0.1萬畝),高山有機米5萬畝(新發(fā)展2.52萬畝),獼猴桃3.65萬畝(新發(fā)展1.59萬畝),中藥材種植面積13.4萬畝(新發(fā)展3.4萬畝),土雞280萬只(新發(fā)展45萬只),白鵝57萬只(新發(fā)展10萬只),黑毛豬35萬頭(新發(fā)展8.2萬頭),山羊20萬只(新發(fā)展4.5萬只)。
(二)加大項目爭取、實施和招商引資力度
加強與全國人大和國家有關部委、省市有關部門的匯報聯(lián)系,及時掌握國家有關農(nóng)業(yè)政策項目,力爭在“5+1”項目扶持上獲得更多支持。加強項目儲備和涉農(nóng)項目整合力度,充分發(fā)揮縣財政促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的效益。重點加大對XX市農(nóng)委援建、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基層農(nóng)技推廣、退耕還林后期扶持、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的實施工作。積極主動與央企、名企對接,爭取“金雞扶貧計劃”、“金豬扶貧計劃”項目盡快落地,確保2016年在招商引資上有新突破。
(三)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育
圍繞科技服務創(chuàng)新,加快科技成果應用,扶持和培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃,培育新型職業(yè)農(nóng)民400人。支持發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場,加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,全年規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場400家。加快產(chǎn)業(yè)融合、抱團發(fā)展,積極培育以龍頭企業(yè)為核心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3-4家,支持龍頭企業(yè)申報省級龍頭企業(yè)“甲級隊”1-2家。
(四)積極拓展農(nóng)產(chǎn)品市場建設
加快推進特色產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建力度,進一步規(guī)范管理地理標志證明商標、“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌授權使用權。擴大金寨農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的推介展銷范圍,增強金寨特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。大力發(fā)展電子商務,拓展銷售渠道。利用渤商所大別交易中心平臺,促進更多的特色農(nóng)產(chǎn)品掛牌上市。
(五)強化農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)業(yè)執(zhí)法
以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設為主線,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,推進綠色農(nóng)資示范店建設,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺;加強春秋季重大動物疫病防控、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和動植物檢疫檢驗;加強生豬定點屠宰管理,堅決從嚴從重打擊私屠亂宰的行為,搞好病死畜禽無害化處理工作;加強兩庫兩河水生動物保護監(jiān)管力度,嚴禁電魚、毒魚、炸魚行為,逐步清理規(guī)范網(wǎng)箱和庫灣養(yǎng)殖,確保全縣漁業(yè)資源休養(yǎng)增殖和水資源環(huán)境安全;加強農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管力度,強化安全監(jiān)管責任落實,提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。
(六)不斷提升農(nóng)業(yè)科技支撐
完善與安徽農(nóng)業(yè)大學“新型農(nóng)業(yè)推廣服務平臺”建設,進一步探索“1+1+n”農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式,每個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推廣先進農(nóng)業(yè)技術2項以上,引進新品種2個以上,形成科技成果2項以上,切實為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決技術瓶頸問題;加強與西北農(nóng)林大學、合肥工業(yè)大學、合肥師范學院、中國農(nóng)科院合肥物質(zhì)研究所等農(nóng)業(yè)科研院校的技術合作,不斷提升農(nóng)業(yè)科技支撐。
(七)加快發(fā)展美好鄉(xiāng)村建設
結合農(nóng)村宅基地改革試點工作,開展全縣村莊布點和中心村建設規(guī)劃。在繼續(xù)做好2015年美好鄉(xiāng)村建設的基礎上,全面落實省委、省政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“三集中”,強力推進“兩個三”(即3個集鎮(zhèn)、30個中心村)擴面建設,落實縣委、縣政府提出的五年內(nèi)中心村建設全覆蓋的目標。
(八)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革
依托縣鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉指導、備案登記、信息統(tǒng)計發(fā)布工作,規(guī)范農(nóng)村土地流轉行為,開展工商企業(yè)流轉土地繳納風險保證金試點。完善農(nóng)村土地股份合作社建設及運行試點。進一步完善農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權擔保抵押范圍。開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范一事一議審批,切實維護農(nóng)民合法權益。積極開展農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和全國農(nóng)村固定觀察點的調(diào)查任務。
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