環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文（通用11篇）
應(yīng)急救援預(yù)案指的是指針對(duì)可能發(fā)生的事故、為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。目前環(huán)境污染情況日益嚴(yán)重、因此、小編特意為大家分享關(guān)于環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案范文、歡迎閱讀！
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 1
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制、提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力、保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展、特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè)、租用建筑面積1870平方米、職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設(shè)施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)保科技有限公司設(shè)計(jì)承建、污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的、本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同、污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系、明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮：總經(jīng)理
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮：行政部
主要職責(zé)：在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負(fù)責(zé)人：劉武仕
職責(zé)：定期組織安全檢查、對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育、掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新、保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后、先迅速通知總經(jīng)理、到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員：
職責(zé)：定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄、保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組：
負(fù)責(zé)人(劉武仕)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、掌握第一手監(jiān)測(cè)資料、并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人、報(bào)告要求(說明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人、迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄、聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、在應(yīng)急搶救過程中、本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行、參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著、做到緊張有序、一切行動(dòng)聽從指揮、有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過培訓(xùn)、使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí)、熟知自己的.任務(wù)、在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。
5.應(yīng)急安全防護(hù)
5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)、配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備、采取安全防護(hù)措施、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的、即滿足應(yīng)急終止條件：
5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制、事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除、無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害、并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后、應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)、及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)、并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備、使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作、普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)、增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備、提高公眾的防范能力。
7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理、培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 2
為了有效的防止工程施工中的廢水、施工垃圾等遺棄物、按規(guī)定排放及指定堆放、確保工地附近環(huán)境的保護(hù)工作、提高項(xiàng)目部處理環(huán)境突法事件的應(yīng)急能力、更好的使環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作按規(guī)范化操作、提高效率、便于指揮機(jī)構(gòu)組織環(huán)境及各作業(yè)隊(duì)、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)、減少環(huán)境污染災(zāi)害損失、特制定項(xiàng)目部環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案。
一、環(huán)境應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由
項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任、副組長(zhǎng)由項(xiàng)目部總工、黨支部書記和生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任、組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理
組員：各職能部門負(fù)責(zé)人
防汛、防臺(tái)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部。
1、救援指揮組
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理
組員：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
2、搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng)：工程部部長(zhǎng)
組員：工程部成員
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：合同部部長(zhǎng)
組員：合同部成員
4、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
組員：財(cái)務(wù)部成員
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組
組長(zhǎng)：安全部部長(zhǎng)
組員：安全部成員
6、后勤保障組
組長(zhǎng)：辦公室主任
組員：辦公室成員
�。ǘ┕芾砺氊�(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實(shí)施；檢查督促做好環(huán)境的預(yù)防措施和應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)事故的控制、應(yīng)急、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負(fù)責(zé)調(diào)集人員、應(yīng)急物資、車輛、搶險(xiǎn)器材；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置。根據(jù)環(huán)境污染實(shí)際情況、及時(shí)制定處理方案、有效地遏制廢水、廢棄物及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警、請(qǐng)求提供幫助。負(fù)責(zé)事故處理中各應(yīng)急隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系。
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組：洪水發(fā)生時(shí)、以最快的方式趕到受災(zāi)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)的.人員、機(jī)械、材料等安全疏散工作、設(shè)置警戒、保證現(xiàn)場(chǎng)救援秩序井然有序；實(shí)行封閉管理、負(fù)責(zé)施工道路的管制工作、保證現(xiàn)場(chǎng)及救援道路暢通。
6、后勤保障組：接到任務(wù)后、以最有力的方式、確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通；及時(shí)通知項(xiàng)目分部救援車輛迅速開至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作。
二、事故可能發(fā)生區(qū)域
施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、新塘河、地下排污管及周邊道路。
三、發(fā)生事故可能原因分析
1、淤泥排放、噪音、生活垃圾、中毒、疾病等；
2、火災(zāi)爆炸事故及油品泄露污染；
3、毒物泄露和事故性溢出。
四、預(yù)防措施
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)及成都市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定。
2、落實(shí)環(huán)境保潔責(zé)任制、所有施工現(xiàn)場(chǎng)以外的公用場(chǎng)地禁止堆放材料、工具、垃圾等雜物。
3、通過設(shè)隔音罩、隔音板、減震底座、盡量使用環(huán)保機(jī)具等措施、將施工期間施工機(jī)械的噪音控制在最低限度、滿足國家和成都市有關(guān)規(guī)定要求。
4、淤泥和廢漿定點(diǎn)堆放、并做到泥漿不亂溢、淤泥不亂遺。淤泥外運(yùn)嚴(yán)格遵守市政府有關(guān)規(guī)定、運(yùn)泥車一次不能裝得過滿、并加篷布遮蓋、在出發(fā)前認(rèn)真沖洗。
5、施工及生活用的廢水、污水經(jīng)過沉淀、初步凈化后排入排污系統(tǒng)。
6、設(shè)專人負(fù)責(zé)垃圾清掃、堆放并納入市垃圾管理系統(tǒng)。
7、對(duì)場(chǎng)地內(nèi)需要保留的樹木用圍欄加以保護(hù)；開辟場(chǎng)地間隙種花植草、大門及圍墻周圍設(shè)置綠化帶、使施工現(xiàn)場(chǎng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
五、環(huán)境保護(hù)措施
1、根據(jù)本工程施工特點(diǎn)、進(jìn)行環(huán)境因數(shù)調(diào)查并歸類、分析其重要程度注明位置。
2、根據(jù)環(huán)境因數(shù)調(diào)查表、制定環(huán)境管理方案。
3、項(xiàng)目部設(shè)立專職環(huán)境監(jiān)察人員、隨時(shí)對(duì)施工隊(duì)施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)察。
4、為了減少車輛對(duì)交通道路的污染、在各作業(yè)隊(duì)修建清洗車輛設(shè)備、進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛都必須進(jìn)行沖洗之后達(dá)到要求才允許進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。
5、建立環(huán)境管理體系、從思想、組織、制度等方面進(jìn)行保證。
6、當(dāng)環(huán)境污染險(xiǎn)情發(fā)生后、領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)、全力做好搶險(xiǎn)工作。7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險(xiǎn)過程中、須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地、任何單位和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
9、合理安排工作時(shí)間、盡量避開夜休息時(shí)噪音對(duì)環(huán)境的影響。
10、施工便道做到全部硬化、派專人對(duì)道路進(jìn)行清掃。防止灰塵污染環(huán)境。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
項(xiàng)目部成立“青年突擊隊(duì)”、經(jīng)常對(duì)突擊隊(duì)員進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實(shí)施救援。
七、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查
1、根據(jù)實(shí)際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實(shí)際情況備足沙袋、木材、海綿等材料放于指定地點(diǎn)應(yīng)急備用。
3、加強(qiáng)對(duì)各種環(huán)境設(shè)施的日常管理、定期檢查、隨時(shí)保持良好狀態(tài)。八、培訓(xùn)和演練
項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織“應(yīng)急預(yù)案”的培訓(xùn)和演練、每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工、協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)、必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保存。
九、獎(jiǎng)罰制度
1、對(duì)在環(huán)境應(yīng)急中有突出貢獻(xiàn)者由安質(zhì)部寫出書面材料上報(bào)項(xiàng)目部、項(xiàng)目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)在環(huán)境應(yīng)急中不聽指揮、影響應(yīng)急工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究、觸犯國家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項(xiàng)目部安質(zhì)部監(jiān)督落實(shí)。凡在環(huán)境應(yīng)急過程中、有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的、將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1.1編制目的
規(guī)范和強(qiáng)化全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系、提高青海鹽湖能源有限公司對(duì)涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障員工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性和緊急程度、突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級(jí)）、重大突發(fā)環(huán)境事件（II級(jí)）、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級(jí)）和一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級(jí)）。預(yù)警級(jí)別分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。
1.3.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級(jí)）
凡符合下列情形之一的、為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）死亡3人以上、或中毒（重傷）10人以上的環(huán)境事件；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1000人以上的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上；
�。�3）因嚴(yán)重環(huán)境污染使區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失；
（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
�。�5）因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏、嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件；
1.3.2重大突發(fā)環(huán)境事件（II級(jí)）
凡符合下列情形之一的、為重大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）死亡3人以下、或中毒3人以上、10人以下的環(huán)境事件；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上的、1000人以下的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下、100萬元以上的；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失；
�。�4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫及沿海水域大面積污染事件；
1.3.3較大突發(fā)環(huán)境事件（III級(jí)）
凡符合下列情形之一的、為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）中毒（重傷）3人以下；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上的、500人以下的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下、50萬元以上的；
�。�3）因環(huán)境污染造成跨區(qū)域糾紛、使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)造成影響；
1.3.4一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級(jí)）
凡符合下列情形之一的、為一般突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染引起一般群眾性影響；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以下的、或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的；
1.4使用范圍
本預(yù)案適用于青海鹽湖能源有限公司相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1機(jī)構(gòu)組成
青海鹽湖能源有限公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理才擔(dān)任、副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任、由安環(huán)部成員及各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成。
2.1.2環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組名單及通信錄
2.1.3機(jī)構(gòu)職責(zé)
組織實(shí)施本預(yù)案、組織、指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急事件處置；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)向環(huán)保局報(bào)告；提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)要求、協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援；調(diào)動(dòng)所需人力、物力以及做好其他重要的準(zhǔn)備工作；制定現(xiàn)場(chǎng)指揮、有關(guān)專家和參與人員；對(duì)環(huán)境應(yīng)急事件作出決策、并下達(dá)指令、視情況請(qǐng)求上級(jí)單位或有關(guān)部門提供資源支持；負(fù)責(zé)往來信息的記錄、報(bào)告、通報(bào)和匯報(bào)工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域、確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域、協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。
3、預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1開展污染源調(diào)查。環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織開展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查、掌握存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的污染源和危險(xiǎn)物、強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)管理；篩選和控制對(duì)環(huán)境構(gòu)成主要危害的重點(diǎn)污染源。
3.1.2加強(qiáng)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和信息庫建設(shè)。環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理和事故防范、處置的宣傳教育。
3.1.3應(yīng)急監(jiān)察能力建設(shè)。環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的軟、硬件建設(shè)、提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。
3.2預(yù)測(cè)
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.3預(yù)警
3.3.1突發(fā)環(huán)境事件所在地職工一旦掌握突發(fā)環(huán)境事件征兆或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況、應(yīng)迅速通過電話等形式向環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)保局和上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告環(huán)境突發(fā)事件信息。對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)、按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定、在第一時(shí)間報(bào)告環(huán)保局和上級(jí)有關(guān)部門、不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。突發(fā)環(huán)境事件實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。
3.3.2環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集、對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議、并按照職責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.3.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（2）發(fā)布預(yù)警信息。
�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員、并進(jìn)行妥善安置。
�。�4）各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)、隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
�。�5）針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害、封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備、確保應(yīng)急保障行動(dòng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
4.1.1環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后、要立即采取措施、控制事態(tài)發(fā)展、組織開展應(yīng)急救援工作、并及時(shí)向環(huán)保局報(bào)告。同時(shí)、根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、及時(shí)有效地進(jìn)行處置。
4.1.2環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組作為第一響應(yīng)責(zé)任單位、應(yīng)在接到報(bào)告后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。
4.1.3環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)保局等有關(guān)單位報(bào)送的初步情況和事件級(jí)別、按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位、并立即組織相關(guān)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
4.2響應(yīng)程序
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告、需啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)、按以下程序響應(yīng)：
�。�1）與現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系、隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；
�。�2）立即向環(huán)保局報(bào)告；
�。�3）及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；
�。�4）派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和人員趕往現(xiàn)場(chǎng)、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、必要時(shí)請(qǐng)求事發(fā)周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援力量增援。
4.3信息報(bào)送
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保部門應(yīng)在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)、按緊急報(bào)送信息的有關(guān)規(guī)定、及時(shí)如實(shí)報(bào)告環(huán)保局和上級(jí)有關(guān)部門、不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。
4.4應(yīng)急結(jié)束
符合下列條件之一的、宣布應(yīng)急結(jié)束:
�。�1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制、事件條件已經(jīng)消除；
�。�2）污染源的'泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）事件所造成的危害已被消除、無繼發(fā)可能；
�。�4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無積蓄的必要；
�。�5）采取了必要的防護(hù)措施以保證公眾免受再次危害、并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
5、后期處置
視應(yīng)急事件處置需要、對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤、對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置、對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。要求保險(xiǎn)企業(yè)快速介入、及時(shí)做好理賠工作。
6、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)環(huán)境事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職行為的、依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。
7、實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自20xx年7月1日起實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 4
1、一般規(guī)定
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)小組、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工過程的環(huán)保工作負(fù)全責(zé);
加強(qiáng)檢查和監(jiān)控工作。要加強(qiáng)檢查、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控工作、要與文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理一起檢查、考核、獎(jiǎng)罰、及時(shí)采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。
加強(qiáng)對(duì)全體員工的環(huán)保知識(shí)教育、切實(shí)提高全員的環(huán)保意思、使之能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定;
2、施工前環(huán)保要求
現(xiàn)場(chǎng)施工人員均經(jīng)過與施工相關(guān)的安全環(huán)保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、定期對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考核、在符合安全規(guī)范要求的前提下方可以施工;
施工現(xiàn)場(chǎng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系、責(zé)任落實(shí)到人、并保證有效運(yùn)行。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。
工程的施工組織設(shè)計(jì)中必須有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施、并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施。
施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)劃分清晰、并應(yīng)采取相應(yīng)的.隔離措施。
施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋、高度不得小于。
3、施工中環(huán)保要求
防治施工噪聲污染
施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過程中對(duì)產(chǎn)生噪聲等的施工作業(yè)以隔音棚遮擋、實(shí)現(xiàn)降噪。
工程施工必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間、早晨6點(diǎn)前至下午8點(diǎn)后、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁施工、以防擾民。
材料和設(shè)備及機(jī)械在移動(dòng)、支設(shè)、拆除和搬運(yùn)時(shí)、輕拿輕放、上下、左右有人傳遞。
對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施、并進(jìn)行嚴(yán)格控制。材料運(yùn)輸?shù)能囕v必須在早6點(diǎn)后至下午8點(diǎn)前進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛、裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放、最大限度地減少噪聲擾民。
防治大氣污染
拆除構(gòu)筑物時(shí)、采用隔離、灑水等措施、并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。
施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)采取防止揚(yáng)塵措施。
從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采取密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。
水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵措施。
建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)、必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸、嚴(yán)禁凌空拋擲。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密封式垃圾站、施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放、并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
施工現(xiàn)場(chǎng)道路指定專人定期灑水清掃、形成制度、防止道路揚(yáng)塵。
防治水土污染
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 5
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)及行為、以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案、協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄露、嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責(zé)劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的'方針、政策、貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神；掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況、信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)報(bào)送等工作；提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員及職責(zé)
指揮：
成員：
主要職責(zé)：第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)、分配任務(wù)、及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)受污染的群眾、并及時(shí)向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)以下情況：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；事故危險(xiǎn)程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)防采取的措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后、值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故、經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向區(qū)環(huán)保局報(bào)告。
2、快速出動(dòng)。接到指令后、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴(kuò)散。
4、配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作、查明事件原因、影響程度等、并負(fù)責(zé)與派出所、消防協(xié)調(diào)、共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求、負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度、決定是否立即上報(bào)并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方可終止、應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離：一是事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出、送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后、辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因、防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報(bào)開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案、為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗(yàn)。
五、后續(xù)處理
對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報(bào)道要本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、有利于提高公眾防范意識(shí)、有利于維護(hù)我國國際形象的原則、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律、努力做到及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息、造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理過程中、對(duì)惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案工作管理、預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故、提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力、最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失、維護(hù)本公司及企業(yè)穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)了《xxx環(huán)境保護(hù)法》、《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、行政法規(guī)、制定本預(yù)案。
2、使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí)、要立即通知相關(guān)部門、由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(zhǎng)、運(yùn)營管理主任副組長(zhǎng)、其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門主要負(fù)責(zé)人為成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時(shí)、及時(shí)了解情況、向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)命令和指示、組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急組成員組織圖見附表。
各成員職責(zé)
應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作、各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作、必要時(shí)應(yīng)與客戶、當(dāng)?shù)卣疁贤ê献�、尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局、由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織。
綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)、發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
專家咨詢機(jī)構(gòu)
環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組、聘請(qǐng)有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀、并參與和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援的隊(duì)伍由環(huán)境科組織成立、其主要只能：
�。�1）負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。
（2）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理、培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測(cè)等專業(yè)人才。
（3）定期組織不同類型環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
�。�4）善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后、組織有關(guān)專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4、預(yù)防和預(yù)警
信息處理
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員、要針對(duì)各種可能會(huì)在公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則。
預(yù)防工作
�。�1）開展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品普查、掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)事件以及對(duì)應(yīng)方法和現(xiàn)今對(duì)該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)。
�。�2）開展突發(fā)環(huán)境事件假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及范圍、將突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分為四級(jí)、預(yù)警級(jí)別由低到高、顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果、預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除、突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)、按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、采取措施處理事故。
�。�2）發(fā)布預(yù)警公告、通知各相關(guān)部門。
�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員、并進(jìn)行妥善安置。
�。�4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)、立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)、隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
�。�5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成危害、封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。
（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備、確保應(yīng)急保障工作。
預(yù)警支持系統(tǒng)
�。�1）建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)。
（2）建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
�。�3）建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要、結(jié)合實(shí)際情況、建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（II級(jí)響應(yīng)）、較大（III級(jí)響應(yīng)）、一般（IV響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)、應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
信息報(bào)送與處理：
（1）突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人若發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后、應(yīng)在1時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告、同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告、并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下、可以越級(jí)。
�。�2）突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起1時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
�。�1）指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水應(yīng)對(duì)工作。
環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門在接到事件信息通報(bào)后、應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下、按照各自預(yù)案和處置規(guī)程、相互協(xié)同、密切配合、共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料、環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前有關(guān)監(jiān)管檢查資料、供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
�。�2）指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
①提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求
�、谂沙鲇嘘P(guān)的專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮工作
�、蹍f(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)
�、軈f(xié)調(diào)受威脅周邊地區(qū)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作、
⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域、確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域
廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、要采取應(yīng)急措施
�、艔U水設(shè)備處理應(yīng)急措施
①處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因、而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修、并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
�、趶U水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)、盡量減少污染排放、使廢水排放量減、同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。
出現(xiàn)超量排放時(shí)、應(yīng)加大提升泵流量、同時(shí)加大曝氣量、盡量使污染減少到最。
出現(xiàn)故障時(shí)、公司應(yīng)及時(shí)向主管環(huán)境部門匯報(bào)。
操作人員應(yīng)每天對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、對(duì)出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患、應(yīng)及時(shí)解決或重點(diǎn)監(jiān)視。
信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)、由各級(jí)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后、要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息、讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急人員安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點(diǎn)、配備相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備、采取安全防護(hù)措施、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
�。�1）應(yīng)急終止條件
符合下列的條件之一、即滿足應(yīng)急終止條件：
事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制、事件條件已經(jīng)消除；
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
事件現(xiàn)場(chǎng)各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)必要；
（2）應(yīng)急終止程序
�、佻F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)、或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出申請(qǐng)；
�、诮�(jīng)過專家討論、取得一致意見、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；
�、郜F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急終止后行動(dòng)
�、侪h(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因、防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)。
�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告、于應(yīng)急終止后上報(bào)。
�、塾蓱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織有關(guān)專家、會(huì)同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討、做出應(yīng)急過程評(píng)價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。
6應(yīng)急保障
資金保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要、提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。
裝備保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用、在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量基礎(chǔ)上、根據(jù)工作需要和職責(zé)要求、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。
通信保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材、確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各人員之間聯(lián)絡(luò)暢通。
人力資源保障
技術(shù)保障
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫、組建專家組、健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
定期宣傳、培訓(xùn)與演練
環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)和重要目標(biāo)工作人員培訓(xùn)管理、培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
應(yīng)急能力評(píng)價(jià)
7、后期處置
善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后、組織有關(guān)的`專家對(duì)污染范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、分析最有可能原因。針對(duì)于此對(duì)設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8、附則
預(yù)案管理與更新
隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化、或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況、應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案
獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中、做出突出貢獻(xiàn)個(gè)人和部門、應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中、有下列行為之一、按照有關(guān)法律和規(guī)定、對(duì)有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果、對(duì)其甚至其部門給予行政處分；其中、對(duì)其他人員生命構(gòu)成危害保留依法追究刑事責(zé)任權(quán)利。
不認(rèn)真去履行環(huán)保法律、法規(guī)、引起突發(fā)環(huán)境事件；
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；
不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況；
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候臨陣脫逃；
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資；
有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為。
實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
預(yù)案解釋
本預(yù)案由本公司環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 7
1.目的
為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放、對(duì)環(huán)境空氣的影響、保證周圍居民的生活健康、特制定應(yīng)急預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標(biāo)排放事故。
3.事故類別及識(shí)別
3.1輕微超標(biāo)：
日常運(yùn)行過程中、工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低、以及塌料所造成的短時(shí)或暫時(shí)煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2嚴(yán)重超標(biāo)：
指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時(shí)煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
4.應(yīng)急機(jī)構(gòu)
4.1以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準(zhǔn)。
4.2職責(zé)：
1）負(fù)責(zé)對(duì)日�；剞D(zhuǎn)窯運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查、對(duì)一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
2）負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因、并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。
3）負(fù)責(zé)對(duì)范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。
5.事故預(yù)防措施
5.1防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo)、必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)、任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、所以、回轉(zhuǎn)窯正常運(yùn)行中、每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目、有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。
5.2要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運(yùn)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。減少二次污染。
5.3檢修材料準(zhǔn)備充分、必須從每個(gè)環(huán)節(jié)上重視、才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。
6.事故應(yīng)急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后、應(yīng)立即向車間主任匯報(bào)、并由主任報(bào)告技術(shù)動(dòng)力部、
如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)、應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)停止設(shè)備運(yùn)行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修。同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
6.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后、應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中、并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.1.2如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)。并由技術(shù)動(dòng)力部向上級(jí)環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào)、進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
6.1.3事故搶險(xiǎn)組同時(shí)根據(jù)總指揮的指示、按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
6.1.4應(yīng)急啟動(dòng)后、要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
6.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定
應(yīng)急救援指揮部組長(zhǎng)接到匯報(bào)后、應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷、確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急啟動(dòng)后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源、派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.4救援行動(dòng)
6.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后、事故車間知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。
6.4.2在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)、應(yīng)立即通知車間主任、檢查收塵器、排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)、由技術(shù)動(dòng)力部匯報(bào)指揮部組織人員和材料、進(jìn)行事故應(yīng)急方案。
6.4.4煙氣嚴(yán)重超標(biāo)、應(yīng)停止回轉(zhuǎn)窯運(yùn)行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機(jī)。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時(shí)處理、依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié)、直至排查并處理完事故問題。
6.4.5在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中、若事態(tài)擴(kuò)大、搶救力量不足事故無法得到有效控制、
停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員要立即上級(jí)匯報(bào)、并請(qǐng)示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。
6.5應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后、進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束、正式點(diǎn)火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6應(yīng)急保障要求
根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化、或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況、應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中、有下列事跡之一的個(gè)人、應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
�。�1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)、成績(jī)顯著的、給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
�。�2）對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功、使公司和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的、給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
�。�3）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議、實(shí)施效果顯著的、給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的、給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
7.2.2責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中、有下列行為之一的`、按照有關(guān)法律和公司管理制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)、而引發(fā)環(huán)境事件的、處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。
�。�2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的、處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。
�。�3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的、處以責(zé)任人100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。
�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、不服從命令和指揮、或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的、處以每人500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。
�。�7）散布謠言、擾亂正常生產(chǎn)秩序的、處以責(zé)任人500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰、開除廠籍。
（8）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的、處以責(zé)任人100-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 8
一、預(yù)案目的
為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速公路復(fù)線（重慶境）路面工程綜合項(xiàng)目部環(huán)保安全、有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害、確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故、指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作、將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度、最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)、突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
三、編制依據(jù)
1、《環(huán)境保護(hù)法》；
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；
3、《大氣污染防治法》；
4、《水污染防治法》；
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分
1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：韓峰
副組長(zhǎng)：
組員：
2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)框圖
略
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；
（2）副組長(zhǎng)：具體負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、事故通報(bào)、疏散安置工作的組織指揮；
�。�3）吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬：協(xié)助副組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時(shí)可代表組長(zhǎng)處理相關(guān)事宜;
�。�4）張洪文、仲爽：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測(cè)工作；
�。�5）李賢平：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作；
（6）胡勁松、趙金龍、周少國、周長(zhǎng)虹、翟新華：負(fù)責(zé)人員疏散、除險(xiǎn)、隔離污染源等工作的組織指揮；
�。�7）張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的`警報(bào)后、應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況、組織個(gè)人防護(hù)、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等、經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案、經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工、按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制
�。�1）立即采取有效措施、與相關(guān)部門配合、切斷污染源、隔離污染區(qū)、防止污染擴(kuò)散。
�。�2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
�。�3）參與對(duì)受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道控制、防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散
應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中、為保障公眾的健康和安全、應(yīng)建議有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入控制、并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后、建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護(hù)措施、疏散周圍群眾、以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍、并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
（1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察。
�。�2）進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。
�。�3）配合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)、直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
六、應(yīng)急救援保障
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部保障
為能在污染事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故、盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失、平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作、落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度、具體措施有：
�。�1）落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工、本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險(xiǎn)的原則建立組織、落實(shí)人員、每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整、確保救援組織的落實(shí)。
�。�2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備、如：必要的指揮通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)等器材、上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管、并定期檢查、保養(yǎng)、使其處于良好狀態(tài)。
�。�3）定期組織搶險(xiǎn)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)、各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次、提高指揮水平和搶險(xiǎn)能力。
（二）外部救援
事故發(fā)生后、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、在自身救援條件受限、無力控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)、應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援、由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量參加搶險(xiǎn)救援。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷、可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系、組織現(xiàn)場(chǎng)救治、也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
七、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式
項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)電話如下：
a)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：xxxx。
b)向上級(jí)報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門（集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等）報(bào)告。
c)對(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話：110；
火警支援求救電話：119；
醫(yī)療急救求救電話：120
八、事故發(fā)生后注意事項(xiàng)
�。�1）穩(wěn)定職工情緒、要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息、以免引起不必要的混亂。
（2）如有中毒或受傷人員親屬探視、由辦公室做好思想工作和接待工作。
�。�3）事故發(fā)生后、要維護(hù)正常的工作和生活秩序、做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援程序的終止
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援終止
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)被完全控制、確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根源、警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險(xiǎn)時(shí)、傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)后、由事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
2、報(bào)告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門、以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息、若事故發(fā)生時(shí)有請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)的程序時(shí)、由指揮人員向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告、危險(xiǎn)解除。
十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：
本預(yù)案制訂后實(shí)施前、所有應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容、明確在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)、學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)知識(shí)和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的每個(gè)人都應(yīng)做到熟知搶險(xiǎn)救援內(nèi)容、明確自己的分工、業(yè)務(wù)熟練、成為重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨干力量。
2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)、了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件、能夠在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間做出判斷事故大小、是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件、以便下步工作的順利進(jìn)行。
3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳
根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況、印制宣傳材料、向員工發(fā)放、了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 9
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故、確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置、保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全、防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生、制度適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本、一旦發(fā)生突發(fā)事故、能以最快的速度、最快的效能、有序地實(shí)施救援、最大限度減少對(duì)環(huán)境的.影響。
二、適用范圍
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故、包括廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、破壞事件、因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故、從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、輕柴油儲(chǔ)罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等、是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工
（一）指揮機(jī)構(gòu)
1、專項(xiàng)指揮部：組建一個(gè)針對(duì)環(huán)境污染事故的專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)：機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：
副總指：
成員：
3、日常應(yīng)急救援辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作。
組長(zhǎng)：
成員：
4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報(bào)警及事故處理工作、包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質(zhì)供應(yīng)等。
組長(zhǎng)：
成員：
5、應(yīng)急救援專家組織。
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點(diǎn)、組建應(yīng)急救援專家組、由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組建。
組長(zhǎng)：
成員：
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 10
突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害、有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點(diǎn)。近年來、隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展、突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)、特別是由于化學(xué)品泄露而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生頻率增加。分析原因主要是因?yàn)槲覈a(chǎn)型的企業(yè)中有眾多落后的手工作業(yè)的小企業(yè)、在生產(chǎn)過程中企業(yè)管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍；多數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、重經(jīng)濟(jì)利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環(huán)境污染事故的溫床；同時(shí)由于沒有系統(tǒng)的防范和應(yīng)急措施、發(fā)生事故后往往手忙腳亂、不知所措、不能及時(shí)最大限度地降低損失。因此、為有效降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、最大程度地保障人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化工企業(yè)依據(jù)企業(yè)具體情況而編制有針對(duì)性的、可操作性的、不斷完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是十分迫切的、是環(huán)境應(yīng)急管理的重要手段、是有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的'重要措施。
一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的原則
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》規(guī)定、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下幾點(diǎn)原則：
�。�1）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；
�。�2）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的實(shí)際；
�。�3）建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上、與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（4）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位；
�。�5）預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng)；
�。�6）應(yīng)急保障措施明確、并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
�。�7）預(yù)案基本要素完整、附件信息正確；
�。�8）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容
針對(duì)于化工企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
�。�2）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)：包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
�。�3）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制：包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；
�。�4）應(yīng)急處置：包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等程序和措施；
（5）后期處置：包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等；
�。�6）應(yīng)急保障：包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；
�。�7）監(jiān)督管理：包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等；
（8）附則：包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等；
（9）附件：包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
三、編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)的注意事項(xiàng)
1、提高預(yù)防意識(shí)、防患未然是編制預(yù)案的目的
通過制定化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、主要可以起到以下兩方面作用：
（1）總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、明確化工企業(yè)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、并針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)提出相應(yīng)的預(yù)防思路和辦法；
�。�2）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后、應(yīng)急預(yù)案可保障應(yīng)急救援的及時(shí)出動(dòng)、并采取正確應(yīng)急措施、防止突發(fā)事件的蔓延、從而減少人員傷亡、降低對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此、提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急措施、從事后處置為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的全過程管理、最大可能地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
2、認(rèn)真剖析企業(yè)情況、突出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析是編制預(yù)案的前提
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)、編制人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察；同時(shí)要認(rèn)真并仔細(xì)觀察企業(yè)所在地地理位置、周圍環(huán)境狀況。詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施及其運(yùn)行狀況、辨識(shí)原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、最終產(chǎn)品及危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、分析企業(yè)內(nèi)部可能潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等、拍照記錄重要、重點(diǎn)部位。根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況收集完整的、有效的圖件、詳細(xì)的和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、包括：企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖、生產(chǎn)工藝圖、生產(chǎn)用原材料及存儲(chǔ)情況、污（廢）物產(chǎn)生及排放情況、污（廢）物處理設(shè)施設(shè)計(jì)資料、排污許可證、應(yīng)急組織人員的分工安排及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況等。
3、責(zé)任明確、分工合理是編制預(yù)案的保障
應(yīng)急預(yù)案編制過程中、應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。若應(yīng)急人員的職責(zé)發(fā)生改變或崗位人員發(fā)生變動(dòng)、可及時(shí)調(diào)整應(yīng)急人員的職責(zé)分配、形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理工作格局；其次、應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)政府部門、由上級(jí)的政府部門全面協(xié)調(diào)、借助社會(huì)廣大的力量、啟動(dòng)應(yīng)急互助機(jī)制、發(fā)揮企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在區(qū)域聯(lián)防和救援互助中的重要作用。
4、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急措施是編制預(yù)案的核心
化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中所涉及的應(yīng)急措施、應(yīng)是建立在前期風(fēng)險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上、編制突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的方案和詳盡的操作程序、只有這樣該預(yù)案才具有針對(duì)性和可操作性。
環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 11
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故、保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活、按照《績(jī)溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求、根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際、制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理、實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度、政府部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)重大突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理、并按照以人為本、科學(xué)施救、平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行。
二、事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境的嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍、突發(fā)環(huán)境事件分類四級(jí)、重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)�、成員由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成、對(duì)事件負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦、電話：
�。�2）指揮中心職責(zé)
分四級(jí)設(shè)置突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生、事發(fā)地村負(fù)責(zé)人報(bào)告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。指揮中心視危機(jī)情況啟動(dòng)應(yīng)急方案、負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應(yīng)、當(dāng)發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮、成員由預(yù)案涉及部門組成、并及時(shí)上報(bào)市、縣環(huán)保局、并請(qǐng)求技術(shù)支援與設(shè)備、人員上的支持。
一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王以新?lián)慰傊笓]長(zhǎng)、成員由預(yù)案涉及部門組成、涉案企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人列席、并及時(shí)報(bào)告市、縣環(huán)保局、必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)支援。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（1）在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、具體落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)的組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案得要求迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作、力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
�。�2）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化、及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行整理、修訂、補(bǔ)充和完善。
�。�3）根據(jù)危機(jī)狀態(tài)、統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。對(duì)發(fā)生事件采取緊急處理措施。
�。�4）保持整個(gè)應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)通信暢通、隨時(shí)根據(jù)環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度。
�。�5）進(jìn)行事故調(diào)查處理工作、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫工作、適時(shí)發(fā)布公告、將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾、接受社會(huì)監(jiān)督。
四、應(yīng)急響應(yīng)的程序
1、分級(jí)響應(yīng)原則
按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴(yán)重程度和影響范圍、按特別（I級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）。自動(dòng)生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮中心。相關(guān)職能部門、按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況響應(yīng)等級(jí)升級(jí)或降級(jí)。
2、信息報(bào)送程序與制度
鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后、在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下開展應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作需要、請(qǐng)求上級(jí)環(huán)保局支援。對(duì)污染源警戒區(qū)域進(jìn)行污染跟蹤、每24小時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告一次突發(fā)性事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)和下一步對(duì)策、直至突法事件消失。
3、處置措施
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的處置、按《金沙鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織實(shí)施。
�。�2）其他事件的處置、按以上預(yù)案執(zhí)行。
4、新聞報(bào)道
按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則來進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報(bào)道工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組連續(xù)根據(jù)監(jiān)察和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)組跟蹤監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)、主要污染已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下、指揮中心可根據(jù)專家組意見、經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組簽定同意、發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束。
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