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項目現(xiàn)場學(xué)習(xí)考察報告
為了加強(qiáng)基金會公益項目審計，完善項目財務(wù)管理制度，我會專門成立項目實地考察小組，并于2017年7月13日，由基金財務(wù)部負(fù)責(zé)人智炳莉帶隊與基財部會計朱靜、健康扶貧工程組委會項目主任韓素杰、湖北公益項目負(fù)責(zé)人劉小平、組委會工程服務(wù)中心主任顧純來、婦科項目帶教專家王世華一起陪同民政部、衛(wèi)生部專門指定的會計師事務(wù)所注冊會計師王麗娟、會計師郭珍前往湖北省宜昌市五峰縣進(jìn)行“上消化道疾病普查”和“婦女病普查普治”項目考察�？疾炱陂g，兩位審計老師深為當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與疾病普查的熱情及健康扶貧工程組委會帶教專家的敬業(yè)精神所感動，對健康扶貧工程組委會實施的上述項目給予了高度評價，她們真切感受到我會實施的項目是實實在在為農(nóng)村群眾帶來實惠的優(yōu)秀項目；同時對我會項目督導(dǎo)人員表現(xiàn)出的職業(yè)精神表示由衷的敬佩。現(xiàn)將此次現(xiàn)場學(xué)習(xí)的所見所聞所感總結(jié)如下：
一、五峰縣實施疾病普查普治項目成功的原因
據(jù)五峰縣衛(wèi)生局局長趙長胥說，他是在2017年10月參加了湖北省衛(wèi)生廳組織舉辦的“湖北省衛(wèi)生局長培訓(xùn)班”上聽了胡寧寧副秘書長的課，認(rèn)為婦女病普查普治項目和上消化道疾病普查項目是切實解決農(nóng)民群眾健康需求的好項目，課后便積極跟蹤這兩個項目在其它地區(qū)的開展情況，之后向健康扶貧組委會打報告申請實施。
2017年3月11日，五峰縣衛(wèi)生局?jǐn)M以婦女病普查普治和上消化道普查普治兩項目為載體，啟動全民健康行動計劃，擬對全縣20歲以上的育齡婦女開展婦女病普查普治、對30-70歲年齡段的人群開展上消化道疾病普查。這是我會第一次在一個地區(qū)同時開展兩個公益項目，最初，我會項目負(fù)責(zé)人顧慮重重，認(rèn)為這樣一個小縣城，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)且自然條件惡劣，地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、衛(wèi)生資源匱乏、居民居住分散，能否順利地同時開展兩個群眾性較強(qiáng)的公益項目對于當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的宣傳、發(fā)動、組織工作是一個挑戰(zhàn)，然而實踐證明，五峰縣的項目開展得非常順利。截至今年6月底，已圓滿完成漁洋關(guān)鎮(zhèn)、仁和坪鎮(zhèn)、長樂坪鎮(zhèn)、傅家堰鄉(xiāng)、灣潭鎮(zhèn)、牛莊鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疾病普查普治工作，普查人口近10萬人。
成功開展公益項目的原因：
（一）政府的高度重視、大力支持、密切配合
五峰縣委縣政府高度重視疾病普查普治工作，將此次疾病普查作為縣人民政府“民心工程”中的十件實事之一，將其寫進(jìn)了“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定”，成立了以副縣長鄧玉華為首的縣疾病普查普治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實2-3人具體負(fù)責(zé)“行動計劃”的實施，明確各村委會黨組織書記為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本村“行動計劃”的宣傳、組織、協(xié)調(diào)以及實施等工作。在疾病普查過程中，分管的縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親臨現(xiàn)場指導(dǎo)普查普治工作，讓廣大人民群眾切身感受到縣委縣政府的關(guān)懷和溫暖，確保了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查普治工作順利完成。上消化道疾病普查普治專家感嘆，從未見過像五峰縣政府這樣重視疾病普查工作的。
（二）廣泛深入宣傳，提高群眾知曉率、參檢率
群眾的熱情參與是搞好普查普治工作的基礎(chǔ)�？h衛(wèi)生局為了確保群眾知曉率、參檢
率達(dá)到100%，做了大量的宣傳工作。制作疾病普查普治電視宣傳短片，將印制的10萬余份宣傳單分發(fā)到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，確保廣大人民群眾充分認(rèn)識開展疾病普查和早診早治的重要意義。
（三）組織精兵強(qiáng)將，確保普查工作質(zhì)量
為保證普查普治工作質(zhì)量，切收良效，縣衛(wèi)生局專門成立了疾病普查普治技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從全縣抽調(diào)技術(shù)水平高、思想作風(fēng)好、能吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人員組建了30人的精干醫(yī)療隊。疾病查治前，醫(yī)療隊選派多名專業(yè)人員到宜昌市、宜都市、英山等地系統(tǒng)學(xué)習(xí)了婦女病普查診斷技術(shù)。組委會派專家王世華教授親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，帶教期間，醫(yī)療隊員通過勤奮學(xué)習(xí)使其在乳腺疾病診斷、電子陰-道鏡檢查等方面的業(yè)務(wù)技術(shù)得到了迅速提高。為了方便群眾檢查，從登記、體檢、化驗、治療、健康咨詢以及到費(fèi)用報銷，醫(yī)療隊在每個環(huán)節(jié)上都做到精心設(shè)計，熱情接待、細(xì)心檢查、耐心解釋，讓群眾得到方便快捷的服務(wù)，保障了普查普治工作順利進(jìn)行。醫(yī)療隊全體隊員發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的工作作風(fēng)，連續(xù)3個多月堅持清晨6時起床，工作到晚上11時返回駐地，深入每個鄉(xiāng)村，日均接待參檢者近600人次。為尊重受檢者的隱私，婦檢室均被安排在隱秘性較好的環(huán)境里進(jìn)行檢查，加之極強(qiáng)刺激性的消毒液、不良的通風(fēng)條件、醫(yī)生每天連續(xù)十幾個小時的工作，幾乎讓所有的受檢婦女無不對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)療隊醫(yī)生的辛勞、專業(yè)水平和周到服務(wù)發(fā)自肺腑的感激。
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(四)政府政策扶持，確�；颊哂行е委�
為了緩解受檢群眾及患者對檢查費(fèi)用、治療費(fèi)用的顧慮，方便受檢群眾和患者得到及時有效的檢查和治療。五峰縣“全民健康行動計劃”由我會資助，實行初篩全部免費(fèi)，治療堅持低成本收費(fèi)。五峰縣為確保將這一好事辦好辦實，縣合管辦啟動工作預(yù)案，對檢查出符合相關(guān)規(guī)定的疾病進(jìn)行及時治療，并做到現(xiàn)場報銷。對查出患有宮頸炎癥、宮頸糜爛、外陰白斑等婦科疾病，進(jìn)行奧之星聚焦超聲治療，每例收費(fèi)150元（參加新農(nóng)合的報銷100元，個人自費(fèi)50元）；對可疑病變的患者需進(jìn)一步做TCT檢查的每例收費(fèi)100元（參加新農(nóng)合的報銷50元，個人自費(fèi)50元）；對確診為宮頸癌,需住院手術(shù)治療的患者，參加新農(nóng)合的治療費(fèi)用按照新農(nóng)合政策報銷75%，我會給予腫瘤患者1000元的大病救助。同時，五峰縣人事勞動和社會保障局對普查普治工作也給予了大力支持，將城鎮(zhèn)職工和居民參加疾病普查普治納入城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷范圍，促成了全民參與的良好局面。
二、五峰縣實施疾病普查普治項目的社會效果
（一）政府親民、愛民形象得彰顯、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)形象得提升
普查普治項目是五峰縣委縣政府為切實解決群眾“看病難、看病貴”，“因病致貧、因病返貧”問題而辦的一件實事，是一項惠民工程，也是一項愛心工程。群眾評價這次疾病普查普治在五峰縣歷史上“三個沒有過”：檢查如此全面，在五峰縣歷史上沒有過；檢查如此權(quán)威，在五峰歷史上沒有過；檢查如此優(yōu)惠，在五峰歷史上沒有過。“政府將醫(yī)療資源送到百姓家門口”的贊譽(yù)不絕于耳，人民群眾對黨和國家好政策的感激之情時時溢于言表。長樂坪鎮(zhèn)百年關(guān)村一位中晚期宮頸癌患者告訴我們“這么多年這種檢查那種檢查，沒有一次像這樣認(rèn)真仔細(xì)的，幸虧這次醫(yī)療隊到村里，及時挽救了我和我的家庭，感謝醫(yī)療隊，感謝專家”。
（二）廣大人民群眾得實惠
一是極大程度減輕了患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
本次疾病普查普治初篩檢項目全部免費(fèi)，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有45452人受益，免費(fèi)檢查金額達(dá)
665萬元余元，新農(nóng)合報銷金額達(dá)到99萬余元，根據(jù)目前幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)病理結(jié)果顯示：三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中患有宮頸癌及癌前病變的152人，婦女病患病率達(dá)55.42%，普查中有40人被確診為癌癥患者，我會向患者每人無償捐贈1000元共計人民幣4萬元，幫助癌癥患者減輕了醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
二是切實提高了群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
這次普查有65%以上的群眾得到及時治療，多數(shù)患者多年的疾病得到有效治療，避免了病情進(jìn)一步惡化，部分癌癥患者通過早診早治得到及時救治，阻止了癌癥進(jìn)一步惡變，讓患者再次有了的希望，同時也挽救了無數(shù)個癌癥癌前病變患者的家庭，廣大農(nóng)民得到莫大實惠。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展
一是積累了大量的科研資料。
五峰縣一直就是全國患宮頸癌的高發(fā)區(qū)，本次普查工作積累了大量病例資料，對分析五峰縣婦女病和上消化道發(fā)病情況，調(diào)查了解疾病與生活習(xí)慣,衛(wèi)生條件對健康的影響等提供豐富的一手資料，為有效防止疾病產(chǎn)生，改善和提高五峰縣人民群眾健康水平和生活質(zhì)量，形成良好的健康行為方式等科研工作奠定了基礎(chǔ)。
二是鍛煉了隊伍。
目前，五峰縣婦幼保健院電子陰-道鏡、陰-道B超診療技術(shù)得到了我會專家的充分肯定，認(rèn)為是縣級婦幼保健院中診療技術(shù)最高的,在鍛煉隊伍的同時加深了醫(yī)務(wù)人員同廣大人民群眾之間聯(lián)系，增進(jìn)了感情。
三是拉動了醫(yī)療服務(wù)需求
疾病普查普治工作實施3個多月來，廣大農(nóng)村群眾不僅愿意主動參加疾病篩查，而且自覺地想辦法進(jìn)行積極治療，有力激發(fā)了農(nóng)民的健康意識，提高了人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。在資金、設(shè)備、技術(shù)、人才傾斜帶動下，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量穩(wěn)步上升，五峰縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
三、體會及建議
此次實地考察,所見所聞讓我們每一個成員尤其是同行的兩位審計老師都深深的感受到了農(nóng)村群眾對健康的迫切需求；政府部門對普查工作的高度重視與大力支持；醫(yī)務(wù)工作者的吃苦耐勞、專業(yè)精神；我會公益項目志愿者的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。我們在體驗中，也產(chǎn)生了一些想法：
1、我會的每一個工作人員都應(yīng)自覺、主動地了解項目、參與項目，明確自已在項目工作中的位置，只有這樣才能更好的服務(wù)于項目、監(jiān)督項目、控制項目，最后才能設(shè)計出更好的項目。
2、我會應(yīng)為該公益項目編制專門的相關(guān)數(shù)據(jù)資料及統(tǒng)計軟件，為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計提供便利條件。數(shù)據(jù)的錄入可以由基金會的志愿者完成或由當(dāng)?shù)厝藛T負(fù)責(zé)錄入。
3、如果將上消化道疾病普查項目和婦科病普查普治項目兩個項目作為基金會的品牌項目，大的方向和運(yùn)作模式已經(jīng)基本形成，目前需要的是細(xì)節(jié)上的整理統(tǒng)一。如:標(biāo)示牌、橫幅等內(nèi)容及粘貼位置；資料的收集與整理；照片的內(nèi)容等。
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4、我們一致認(rèn)為五峰縣政府對我會開展的公益項目非常支持，且衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子能力較強(qiáng)，政府領(lǐng)導(dǎo)的威信高，我會可以將該縣作為我會重點(diǎn)項目或新項目的試點(diǎn)縣。 總之，通過一周的近距離項目接觸、使我們考察小組的每一個成員對公益項目都有了進(jìn)一步的認(rèn)識，非常感謝健康扶貧組委會劉小平主任給我們提供的學(xué)習(xí)機(jī)會，也非常
項目現(xiàn)場學(xué)習(xí)考察報告 [篇2]
一行七人，前往國投南煤龍川發(fā)電有限公司、國投昔陽公司安平發(fā)電廠兩個發(fā)電企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。受到了龍川發(fā)電廠發(fā)電部長、生技部長及安平發(fā)電廠生產(chǎn)副廠長、發(fā)電部長、生技部長的熱情接待，并與電氣運(yùn)行專工、化水專工、熱控主任等專業(yè)人員進(jìn)行了溝通交流，并深入現(xiàn)場集控室及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，從現(xiàn)場管理到制度建設(shè)特別是運(yùn)行管理經(jīng)驗都收到了一定成效。
一、標(biāo)準(zhǔn)化配置，系統(tǒng)化管理，以安全穩(wěn)定運(yùn)行為目標(biāo)。 龍川、安平兩家發(fā)電廠同兆豐一樣有完善的管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)，全廠人員均達(dá)到三百余人，與之不同之處是生技部專工設(shè)置更加完善，尤其是安平電廠有專職的鍋爐、汽機(jī)點(diǎn)檢人員共六名，運(yùn)行檢修配置同樣的專業(yè)工程師，廠內(nèi)全部實行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。且電氣熱控人員配置充足，輸煤系統(tǒng)的檢修運(yùn)行及主機(jī)檢修全部實行外圍，人員達(dá)到140余人。兩家企業(yè)同樣存在人員流失現(xiàn)象，最嚴(yán)重時期每半年招工一次，以保證人員運(yùn)行力量儲備，滿足生產(chǎn)穩(wěn)定安全運(yùn)行。
二、現(xiàn)場管理良好，安全措施到位，滿足生產(chǎn)運(yùn)行條件。 缺陷管理同樣采用南京科遠(yuǎn)的自動化軟件管理系統(tǒng)，由運(yùn)行人員登記錄入，生技部專工確認(rèn)下發(fā)檢修進(jìn)行及時處理。對于檢修和運(yùn)行的缺陷管理提供方便，在中層，甚至高層對缺陷都能直觀，方便的進(jìn)
行管理和查閱。建議我廠采用西門子軟件，以完善我廠缺陷管理，保證機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行。
計劃性檢修執(zhí)行嚴(yán)格，一切以保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，安全高效運(yùn)行為目標(biāo)來完善各項管理系統(tǒng)。
電氣方面：從現(xiàn)場學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，電氣配電設(shè)施現(xiàn)場保護(hù)良好，尤其是鍋爐本體控制柜全部外加防護(hù)罩，以保證風(fēng)塵污染。現(xiàn)場照明全部采用菲利普產(chǎn)品，廠家實行七年保質(zhì)，大大降低了維護(hù)及投入成本。每年定期進(jìn)行春檢，
化水方面： 兩家電廠在溶解氧合格時全部不加聯(lián)氨運(yùn)行，安平電廠采用EDA系統(tǒng)，不需采用酸堿再生，以降低生產(chǎn)過程成本。系統(tǒng)配置完善，比如：采用鈉離子、聯(lián)氨在線監(jiān)督儀，以保證汽水品質(zhì)， 其他汽水指標(biāo)與我廠基本一致，生產(chǎn)排水全部實行污水處理。
熱控方面：龍川電廠熱控專業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場主機(jī)、化學(xué)、除灰、輸煤DCS和PLC控制系統(tǒng)的軟件和硬件的維護(hù)，現(xiàn)場外圍的儀表檢測和測量及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的維護(hù)均由檢修公司承包。其主機(jī)DCS和除灰，化學(xué)，輸煤的控制系統(tǒng)均采用國電智森的控制系統(tǒng)，汽輪機(jī)檢測控制系統(tǒng)TSI采用本特利3500系統(tǒng)，目前運(yùn)行穩(wěn)定，相比較而言，此電廠現(xiàn)場采用的執(zhí)行機(jī)構(gòu)均是上海奧托克和江蘇賽磨執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而且運(yùn)行情況比較良好。龍川電廠特別設(shè)置熱工實驗室，爭對現(xiàn)場儀表校驗
和新儀表試驗進(jìn)行嚴(yán)格控制，對現(xiàn)場儀表的投用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對于鍋爐尾部煙道的氧量檢測儀表均采用的雖和我廠不一樣，但是原理基本一致，只是我廠在儀表校驗方面相當(dāng)欠缺，所以在氧量維護(hù)方面，我們應(yīng)該周期性的對其進(jìn)行校驗，而且在標(biāo)氣和相關(guān)的控制氣流裝置需要配備，這樣才能在保證設(shè)備正常的情況下進(jìn)行精準(zhǔn)的測量。而且EH油系統(tǒng)經(jīng)常性進(jìn)行濾油，汽機(jī)高調(diào)門沒有出現(xiàn)過晃動的現(xiàn)象。只是鍋爐爐膛床溫測點(diǎn)在機(jī)組運(yùn)行期間，鑒于人生危險的考慮，不采取更換的措施。機(jī)組運(yùn)行控制采用基本運(yùn)行方式，也是由于一些自動投運(yùn)條件不滿足，考慮采用大連凱博優(yōu)化控制系統(tǒng)，將機(jī)組實現(xiàn)協(xié)調(diào)控制，實現(xiàn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)，方便的運(yùn)行。安平發(fā)電廠其主機(jī)DCS控制系統(tǒng)，輔機(jī)化學(xué)，除灰控制采用南京科遠(yuǎn)控制系統(tǒng)；而且現(xiàn)場執(zhí)行機(jī)構(gòu)均采用上海奧托克產(chǎn)品；同樣在汽機(jī)高調(diào)門晃動現(xiàn)象也出現(xiàn)過，只是汽機(jī)運(yùn)行的模式采用順序控制，這樣更經(jīng)濟(jì)有效，單個高調(diào)門在50%開度左右均出現(xiàn)晃動現(xiàn)象，從高調(diào)門機(jī)械連接部分的銷子，螺栓，松動檢查，確實機(jī)械螺栓松動，緊固后其故障消除。而且兩臺機(jī)組的高低旁控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)和鍋爐減溫水調(diào)整機(jī)構(gòu)均采用西博斯執(zhí)行機(jī)構(gòu)，運(yùn)行情況良好。
三、行業(yè)交流多，技術(shù)研討頻繁，相互學(xué)習(xí)共同提升管理。 每年經(jīng)常性參加技術(shù)研討會議，根據(jù)現(xiàn)場運(yùn)行情況與同行業(yè)進(jìn)行
針對性研究討論，對同類企業(yè)發(fā)生的問題通過交流溝通后對自己企業(yè)進(jìn)行針對性預(yù)防與改造，完善運(yùn)行中存在的潛在隱患，同時在運(yùn)行操作中的調(diào)整起到引導(dǎo)性作用，更有利于各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制，為全面實現(xiàn)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造條件。
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