監(jiān)管煤礦工作總結(jié)
2017年，在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，通過煤管局全體同事的共同努力，我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作，按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計劃，以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量，增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門的公信力，塑造和維護(hù)良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想，以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線，以“零安全事故”為目標(biāo)，采取形式多樣的監(jiān)管手段，有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、取得成績
（一）計劃監(jiān)管，有的放矢。
年初，圍繞我區(qū)2017年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作，針對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實際，結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量，制定了年度監(jiān)管計劃，獲區(qū)政府批準(zhǔn)，并報重慶煤監(jiān)局備案，每個月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求，編制了煤礦安全監(jiān)管月度計劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計劃、有步驟、有目標(biāo)實施。
（二）進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平
1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
為規(guī)法煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法行為，健全完善閉合執(zhí)法工作機(jī)制，依法依規(guī)開展煤礦安全監(jiān)管工作，切實提升監(jiān)管執(zhí)法 1
的寬度和深度，嚴(yán)格按照渝煤監(jiān)辦〔2017〕68號的要求，做到“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，依程序，重細(xì)節(jié)，求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細(xì)節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開展各項專項檢查活動。
根據(jù)上級的安排部署，結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實際，今年以來，我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動，開展了依系列的專項檢查活動。我們開展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收；以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項檢查；機(jī)電設(shè)備專項檢查； “雨季三防”為主題的專項檢查；建設(shè)項目“三同時”專項檢查；開展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項檢查活動。專項檢查針對性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng)，使隱患查處不留盲區(qū)，不留死角，全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井，除“四不放過”外，我們還推行了礦級領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間，與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進(jìn)行隱患查處，一方面是為了學(xué)習(xí)其它礦井的管理經(jīng)驗，提高事故礦井管理人員的管理水平，另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全，吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后，對事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進(jìn)行約談，分析總結(jié)事故教訓(xùn)，查找問題根源，明確目標(biāo)，增添措施，加大投入，杜絕類似事故發(fā)生。
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對日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦，我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，明確努力方向，及時扭轉(zhuǎn)安全管理被動局面。
（三）嚴(yán)查事故隱患，加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢，堅決貫徹落實渝煤監(jiān)辦〔2017〕176、179號文件精神，加大了對煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度，1-12月，計劃檢查298礦次，實際檢查352礦次，超出檢查計劃30%左右，共查處事故隱患 條，共立案調(diào)查 例，處罰款 萬元，其中處 元以上的案件7起，定期對檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進(jìn)行通報，做到了公正公開執(zhí)法，透明處罰，在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強(qiáng)大的影響力和威懾力。
另外，還加強(qiáng)了對煤礦企業(yè)的明查暗訪，防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問題
（一）安全監(jiān)管仍處于被動局面。
我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度，安全管理仍然處于“見子打子”的被動局面，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
（二）煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 從日常檢查查出的事故隱患原因分析，煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理不力，從業(yè)人員習(xí)慣性違章、冒險蠻干等行為依然突出。
（三）部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對煤礦安全監(jiān)管的重視不夠，投入不夠，辦法
不多，監(jiān)管乏力，長期處于被動監(jiān)管局面。
（四）煤炭市場疲軟，業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來，煤炭市場行情持續(xù)走弱，煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了寒冬，大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，對煤礦企業(yè)的技術(shù)改造，推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來了很大影響，對提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來了不小的阻力，這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年，繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標(biāo)，以“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重效果”為要求，開展好以“一通三防”為主的專項整治活動，增添監(jiān)管辦法和措施，繼續(xù)加大事故隱患查處力度，嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為，幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大，切實保護(hù)廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全，從而促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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監(jiān)管煤礦工作總結(jié) [篇2]
2017年，恩施市煤礦堅持安全發(fā)展理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，牢固樹立安全責(zé)任意識，突出監(jiān)管重點，深入開展“六打六治”活動，確保煤礦生產(chǎn)安全。
一、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一) 嚴(yán)格政府及其部門安全監(jiān)管。堅持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不能虛化、強(qiáng)化責(zé)任不能弱化”的要求，以及年度執(zhí)法檢查計劃要求，市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦安全管理人員堅持按計劃深入煤礦井下檢查。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，綜合協(xié)調(diào)市煤炭行業(yè)主管部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)煤礦行業(yè)安全管理和鄉(xiāng)屬地安全管理，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任落實，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識。
(二)嚴(yán)格落實煤礦安全崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確煤礦法人代表、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查煤礦安管人員及特種作業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和礦領(lǐng)導(dǎo)交接-班制度，并如實記錄在案。強(qiáng)化煤礦班組長建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督煤礦企業(yè)建立班組長競爭上崗和末位淘汰機(jī)制，嚴(yán)格班組長業(yè)績獎勵和懲處機(jī)制，全面落實各崗位安全責(zé)任制。
(三) 積極開展與礦長談心對話活動。及時印發(fā)開展與礦長 談心對話活動方案，對煤炭集團(tuán)公司、煤礦礦長（含實際控制
人、副礦長、總工程師）每人進(jìn)行了一次個人談話，到煤礦、集團(tuán)公司進(jìn)行了兩次集體談心對話，并將談話內(nèi)容進(jìn)行分析歸類，市安監(jiān)局制定了相應(yīng)的整改措施，并進(jìn)行了認(rèn)真整改落實。
三、 強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
(一) 強(qiáng)化“三項崗位”人員培訓(xùn)。2017年春節(jié)后煤礦復(fù)工生產(chǎn)前，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局組織一期煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全管理知識培訓(xùn)。大樹林煤礦頂板事故發(fā)生后，組織了一次事故警示教育培訓(xùn)會。加強(qiáng)煤礦對工人培訓(xùn)的督促指導(dǎo)，引導(dǎo)煤礦安排熟練工對新工人做好傳、幫、帶工作，開展安全警示教育，嚴(yán)格培訓(xùn)考試、考核、獎勵，提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)質(zhì)量，提高全員安全意識和技能。
(二)積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，加大煤礦安全文化建設(shè)力度，開展安全知識宣教活動�；顒悠陂g，各煤礦通過懸掛橫幅，利用礦井已有的廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、安全文化長廊、宣傳欄、多煤體等平臺和載體廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。組織煤礦職工積極參加湖北省安監(jiān)局組織的安全知識競賽活動，強(qiáng)化“紅線”意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)。
四、加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
(一) 加強(qiáng)復(fù)工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格復(fù)工驗收關(guān)口。
成立市煤礦復(fù)工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。市直
有關(guān)部門按各自工作職責(zé)履行煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和驗收工作。3個產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府也成立相應(yīng)的工作專班，做好轄區(qū)內(nèi)煤礦復(fù)工安全生產(chǎn)工作。同時，產(chǎn)煤鄉(xiāng)政府建立駐礦聯(lián)系點制度，明確一名國家干部為駐礦人員，加強(qiáng)煤礦日常安全監(jiān)管。2017年，煤礦復(fù)工檢查發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患68處，下發(fā)責(zé)令整改指令書9份，現(xiàn)場檢查記錄9份，監(jiān)督煤礦整改落實，推進(jìn)了煤礦安全隱患整改和煤礦規(guī)范化建設(shè)，確保煤礦復(fù)工驗收生產(chǎn)安全。 (二) 制定計劃，嚴(yán)格落實檢查。
2017年初，針對我市實際情況，制定了切實可行的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃，并嚴(yán)格落實執(zhí)法計劃。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全和屬地監(jiān)管的原則，強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法。截至目前，下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄36份，限期責(zé)令整改指令書36份，復(fù)查意見書35份（1家煤礦未復(fù)查前已停工放假），排查整治安全隱患140條。
(三) 深入開展“六打六治”活動。按照省、州“六打六治”專項行動要求，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，自9月起深入煤礦認(rèn)真開展“六打六治”活動，從嚴(yán)整治重大安全隱患，切實規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。
(四)組織專家排查安全隱患。為提高煤礦安全技術(shù)指導(dǎo)水平，組織煤礦安全生產(chǎn)專家和煤礦安全監(jiān)管人員組成隱患排查治理工作專班，對全市煤礦進(jìn)行了3次排查隱患，指導(dǎo)煤礦排
查整改隱患41條，為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)，為全市煤礦提供安全科技支撐，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(五) 嚴(yán)格執(zhí)行“人、證、崗”相符。監(jiān)督煤礦配齊“五長”（礦長、總工程師或技術(shù)副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長）、安全管理人員、特種作業(yè)人員，對“人、證、崗”不相符的煤礦不予復(fù)工生產(chǎn)或給予停止生產(chǎn)的處罰。指導(dǎo)煤礦建立獎勵和處罰機(jī)制，大膽啟用管理水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實的人員，提升煤礦管理軟實力。
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五、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。由礦山救護(hù)隊招聘年輕救護(hù)員5名，確保新老救護(hù)員正常接替。實行準(zhǔn)軍事化管理，開展好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和預(yù)防性安全檢查工作，更新救援設(shè)備。
(二)組織應(yīng)急救援演練，提高事故應(yīng)急處置能力。9月29日，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、太陽河鄉(xiāng)政府聯(lián)合組織了1次煤礦應(yīng)急演練。通過演練，展示了礦山應(yīng)急救援隊伍良好的素質(zhì)，并發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時改正，提高了應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。
六、規(guī)范事故調(diào)查、嚴(yán)格落實整改措施
(一)規(guī)范事故查處，嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人。2017年，恩施市煤礦發(fā)生兩起死亡事故，恩施市嚴(yán)格進(jìn)行了調(diào)查處理，對兩起事故處理相關(guān)責(zé)任人和煤礦進(jìn)行了處罰。 (二)約談事故礦井負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實整改措施。根據(jù)事故礦井整改和現(xiàn)場核查規(guī)定要求，2017年9月，市安監(jiān)局組織對
事故煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并針對礦井實際，制定切實可行的整改方案，要求集團(tuán)公司加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，落實整改措施。市安監(jiān)局、市經(jīng)信局對整改情況跟蹤檢查，以保證嚴(yán)格按照整改措施落實。
七、存在的問題及改進(jìn)措施 (一)存在的問題。2017年，恩施市煤礦安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績，從業(yè)人員安全意識不高，煤礦受市場影響，部分煤礦處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，安全生產(chǎn)氛圍不濃，安全生產(chǎn)違法行為仍然較多，煤礦事故死亡超指標(biāo)。
(二)改進(jìn)措施。針對存在的問題，在今后的工作中將重點抓、專項抓。嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法，借助新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹契機(jī)，進(jìn)一步加大力度強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理辦法，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，確保煤礦各項管理制度落到實處，努力確保來年全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，平安發(fā)展。
監(jiān)管煤礦工作總結(jié) [篇3]
為切實抓好我縣煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制煤礦事故發(fā)生，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅專項行動實施方案的通》（筑府辦函2017156號）等文件精神，為深入排查整治煤礦安全隱患，督促煤礦認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真開展了煤礦安全監(jiān)管工作，現(xiàn)將煤礦安全監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、煤礦基本情況
全縣共17家煤礦，生產(chǎn)礦井2家（龍洞溝煤礦和趕場路煤礦），其余15家煤礦因各種原因未開工建設(shè)。當(dāng)前，全縣煤礦正按照省、市相關(guān)政策進(jìn)行整合。
二、主要開展工作情況
（一）百日攻堅專項行動工作開展情況。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。我縣立即成立了以縣委副書記，縣長為組長，各分管副縣長為副組長，各有關(guān)工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的百日攻堅安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將煤礦安全檢查內(nèi)容，部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)進(jìn)行了明確和細(xì)化。二是全履蓋，立即組織安全檢查。針對我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢，縣安委辦立即組織縣安監(jiān)、縣工信及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對生產(chǎn)礦井每周進(jìn)行一次安全督查檢查，對停建煤礦進(jìn)行安全巡查檢查，對已關(guān)閉煤礦進(jìn)行動態(tài)巡查。從6月8日至今共查出安全隱患55條，已完成整改48條，其余7條正在整改過程中，同時對排查存在安全隱患要求煤業(yè)集團(tuán)公司督促落
實，并編制有針對性安全整改措施；對停建煤礦進(jìn)行巡查，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周對煤礦進(jìn)行安全巡查檢查。三是全面整改和治理，確保整治到位。督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面對照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展自查自糾工作，及時治理非法違規(guī)行為，確保整改到位，確保隱患及時消除。同時要求企業(yè)建立完善安全隱患排查臺帳并及時報送相關(guān)信息。
（二）保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動工作開展情況。一是及時成立組織機(jī)構(gòu)，確保特別行動工作取得實效。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行方案的通知》（黔府辦發(fā)電〔2017〕68號）要求，結(jié)合我縣實際制發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開陽縣保護(hù)煤礦礦工生命安全特別行動方案的通知》（開府辦通201758 號），文件成立了以縣委副書記，縣長為組長，有關(guān)包保聯(lián)系副縣長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，且設(shè)立了辦公室在縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。方案明確了目標(biāo)和重點、步驟和內(nèi)容、職責(zé)和要求等。二是嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》的要求，抓好“十個嚴(yán)禁”工作，營造強(qiáng)大輿-論宣傳氛圍�？h安委辦于4月18日組織我縣2家煤業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人，17家煤礦的法人、實際控股人、煤礦礦長20余人召開了宣貫會。會上觀看了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》事故案例警示教育片，并針對事故案例警示教育片進(jìn)行了討論和總結(jié)經(jīng)驗。會上對《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的內(nèi)容進(jìn)行了閉卷考試，并經(jīng)現(xiàn)場評分全部被考核人員100%考核合格。同時，各煤礦礦長、企業(yè)法人、
實際控股人及煤業(yè)集團(tuán)有關(guān)人員簽定了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》公開承諾書�？h委宣傳部、縣安監(jiān)局通過安全生產(chǎn)警示信息平臺，以發(fā)送手機(jī)短信1000余條，縣內(nèi)主要路段LED顯示屏廣泛宣傳《七條規(guī)定》；組織向全縣煤礦企業(yè)印發(fā)《七條規(guī)定》宣傳單3000份，做到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和礦長及有關(guān)負(fù)責(zé)人、區(qū)隊長、班組長人手一份；向煤礦礦工家屬至慰問信300余封。三是強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。在執(zhí)法檢查過程中，把《七條規(guī)定》作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步通過《七條規(guī)定》 “十個嚴(yán)禁”來強(qiáng)化煤礦安全管理，對違反《七條規(guī)定》行為的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及煤礦礦長，一律嚴(yán)肅查處。四是嚴(yán)格執(zhí)行煤礦產(chǎn)量限額紅線管理。我縣根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力，結(jié)合煤礦的實際情況督促煤礦申報了年度產(chǎn)量計劃待市批復(fù)復(fù)產(chǎn)后再批復(fù)年度井下開采量。五是狠抓“雙七規(guī)定”貫徹落實。為深入貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（總局令第58號）和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅”舉措，全面推動我縣煤礦礦長嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實保護(hù)煤礦職工生命安全，縣委、縣政府高度重視，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<開陽縣貫徹落實煤礦礦長保護(hù)礦生命安全七條規(guī)定實施方案>的通知》（開安辦字201726號）文件，并提出了具體的要求，分階段進(jìn)行實施，確保實現(xiàn)全縣煤礦礦長執(zhí)行100%，礦工知曉100%，培訓(xùn)率達(dá)到100%，考核合格達(dá)100%,未進(jìn)行考核和考核不合格的人員嚴(yán)禁上崗，未嚴(yán)格執(zhí)行七條規(guī)的企業(yè)和礦長一律嚴(yán)查嚴(yán)處。目前，我縣煤礦集團(tuán)公司法人、礦長、實際控制人已進(jìn)行了培訓(xùn)并簽定了公開承諾書，煤礦已組織礦工進(jìn)行
了考試，確保實現(xiàn)了4個100%.
（三）狠抓兩個主體責(zé)任的落實，確保煤礦安全生產(chǎn)。一方面為落實地方人民政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，1月8日，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣鄉(xiāng)兩級干部包保聯(lián)系煤礦的通知》（開府辦通201739號），確保了保包工作到位，并向包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信發(fā)送包保內(nèi)容；2月2日，縣人民政府與縣安監(jiān)局、公安局、國土局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)人民政府簽定了2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；另一方面督促落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求煤業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)包保下屬煤礦，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全規(guī)程規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作，開展隱患排查治理工作作為復(fù)產(chǎn)（工）驗收前提和標(biāo)準(zhǔn)，同時督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度；認(rèn)真抓好瓦斯、水害及頂板管理工作，嚴(yán)格落實各項安全措施，確保煤礦安全。
(四)加大安全隱患整治力度，督促隱患落實整治到位。針對我 縣僅有兩家生產(chǎn)煤礦（龍洞溝煤礦和趕場路煤礦），為確保煤礦生產(chǎn)安全，我縣監(jiān)管部門從每月執(zhí)法檢查一次改為和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣每周監(jiān)管檢查一次，做到嚴(yán)防死守，盯死看牢，嚴(yán)查隱患，督促企業(yè)排查排除隱患，同時要求建立隱患排查臺帳，完善報送制度。今年1至7月份下達(dá)責(zé)令改正指令書23份，復(fù)查意見書22份，共查出隱患173條，督促完成整改166條。
（五）嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深入開展打非治違行動。 進(jìn)一步固化“打非治違”工作，堅持常態(tài)化機(jī)制，繼續(xù)保持高壓態(tài)
勢，對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為堅決嚴(yán)肅處理。今年我縣加大了檢查、巡查執(zhí)法力度，對生產(chǎn)和建設(shè)煤礦以及已關(guān)閉煤礦進(jìn)行全面排查，3月18至20日，縣安委辦再次組織縣安監(jiān)局、工信局、公安局等部門開展職合執(zhí)法，此次行動共出動車輛8輛次，38人次，查出隱患8條，整改8條，未發(fā)生非法違法生產(chǎn)和建設(shè)的行為，確保煤礦領(lǐng)域安全。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作。按照省煤礦兼并重組工作方案和市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，及時成立了兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定了工作方案，確保煤礦兼并重組工作順利開展。目前，我縣已按省、市要求上報了煤礦兼并重組方案進(jìn)行整合。
(七)強(qiáng)化煤礦礦工安全教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高我縣煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，不斷提高工作技能和自救、互救能力，我縣狠抓礦工安全教育培訓(xùn)工作，對未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格礦工從事井下作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)查嚴(yán)處。上半年，對兩家生產(chǎn)煤礦共開展兩期從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)227人次，督促煤礦安全管理人員及特種人員復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)20余人次。
（八）認(rèn)真開展“雨季三防”工作，確保煤礦安全渡汛。當(dāng)前，在惡劣異常的氣候現(xiàn)象下，為提高警惕，充分作好“雨季三防”工作�？h委、縣政府高度重視，組織印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于開展煤礦和非煤礦山汛期安全大檢查的通知》（開府辦通〔2017〕59號），檢查組成立了以縣人民政府分管副縣長為組長，有關(guān)安辦成員單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣煤礦和非煤礦山進(jìn)行交叉檢查。對煤礦防治水基礎(chǔ)工作及相關(guān)要求，礦井排水系統(tǒng)及水害應(yīng)急管理
等工作進(jìn)行了專項檢查，并督促了各有關(guān)部門及企業(yè)編制了汛期應(yīng)急措施及預(yù)案。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)汛期應(yīng)急演練，同時要求各有關(guān)部門，各煤礦企業(yè)作好汛期值班值守工作，準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資，確保信息暢通，確保汛期安全。
（九）推進(jìn)縣級瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺升級改造工作，督促煤礦加快緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前，我縣兩家生產(chǎn)礦井已全面建成緊急避險系統(tǒng)并通過驗收，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺建設(shè)正在招投標(biāo)過程中。
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