水利調研新農村報告

近幾年來，在上級政府和相關部門的大力支持下，我鎮(zhèn)先后實施了城黃灌區(qū)項目、中央財政小型農田水利建設項目、江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)項目和國家農業(yè)綜合開發(fā)項目等農田水利工程實施，極大的緩解了我鎮(zhèn)農田水利基礎設施缺失的情況，農村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題：當前我鎮(zhèn)農村水利設施經過工程項目大規(guī)模的建設，總體功能有了一個飛躍，起到了以點帶面的輻射效果。但全鎮(zhèn)農田水利設施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決，還有很多問題沒有得到有效解決，老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮(zhèn)農村水利工程建設情況匯報如下：

1、工程規(guī)劃、建設、管護、資金籌集和投放等情況

我鎮(zhèn)近幾年通過項目運作，共計拆建、改造泵站145座（全鎮(zhèn)共有泵站205座）、新建硬質渠道46.59公里，拆建危橋43座，新建中溝級排水涵53座。建設資金主要是依靠上級財政資金及鎮(zhèn)自籌資金的方式解決，近幾年我鎮(zhèn)自籌項目配套資金約750萬元用于項目的建設。

2.農村水利工程功能情況

我鎮(zhèn)現有的灌排體系始建于上世紀六七十年代，工程建成時就存在建設標準低、配套不全、質量差等問題，再經過幾十年的'運行，早已經進入更新、改造時期。經過近幾年更新改造尚有月三分之一農田水利工程自建成至今沒有更新改造過，相當數量的電灌站年久失修，

灌渠淤塞，建筑物老化損壞，設施完好率低，造成有效灌溉面積銳減，抵御自然災害能力薄弱。前幾年大規(guī)模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的，但河坡整治后關于水土保持的項目沒有能及時的跟進上去，現在我鎮(zhèn)已經有8條中溝出現了嚴重的因河坡倒塌導致河床抬高的現象導致泵站灌溉取水困難現象的發(fā)生。針對這種現象我鎮(zhèn)今年投入資金對一號中溝實施生態(tài)擋墻工程、東風中溝實施河坡綠化工程，發(fā)揮水利工程的水土保持、美化環(huán)境、凈化水體的作用。

3、水利站運轉和隊伍建設情況

我鎮(zhèn)水利站現有工作人員6人（其中正式在編在崗工作人員4人），承擔全站16個村（居、社區(qū)）農田水利建設、規(guī)劃任務，同時還承擔江蘇省環(huán)�？萍籍a業(yè)園區(qū)的水利工程建設、規(guī)劃、預算、監(jiān)理等方面的任務，自2017年農機與水利合并后，水利站還承擔起了機電排灌運行維護任務。

4、當前我是農村水利工程建設方面存在的主要問題及主要矛盾

4.1、長效管理機制缺失—長期以來，農田水利建設與管理一直是采取政府號召、政策引導、行政組織、群眾參與的方式，隨著農村水利建設與管理的外部環(huán)境的變化，面臨許多新情況、新問題，應當認真研究，加以規(guī)范。建議我市制定出臺農田水利工程建設與管護辦法，通過規(guī)范農田水利工程建設良性投入機制和長效管護機制，明確各地及有關部門的職責劃分，社會組織和受益群眾在農田水利建設管理中的地位和義務，形成全社會重視和參與農田水利建設管理的強大合力，保證農田水利工程的持續(xù)健康運行。

4.2、運行維護人員缺少—目前隨著老農機人員的退休，我鎮(zhèn)能進行泵站維護的人員越來越少，全鎮(zhèn)目前僅僅剩下一個原農機維修人員，這不僅嚴重的制約了全鎮(zhèn)泵站維護的及時性，還帶來了后繼無人的現象，是泵站運行的一個重大隱患。建議市政府能制定人才培養(yǎng)機制，定期組織技術培訓，保證泵站正常運行維護提供人才儲備。

4.3、老百姓思想意識消極—現階段泵站所屬主體是村委會，因村各項中心工作較多，村干部將泵站運行維護工作放在了次要的部位，總要等到水稻種子已經下田才來進行泵站的試運行及渠道清理工作，導致了試運行期間出現問題的不能得到及時解決，延誤放泡田水致使百姓意見較大；渠道不能及時維護，由于沒有提前試運行，渠道在使用一季后出現的問題不能及時發(fā)現與解決，導致打水期間渠道出現問題延誤稻田灌溉。

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