農村戶用沼氣調研報告

一、基本情況

20xx年全旗農村沼氣項目安排落實在七個鎮(zhèn)九個村，即：大沁他拉鎮(zhèn)興隆地村120戶、舍力虎村61戶；東明鎮(zhèn)達布改筒村170戶；白音他拉蘇木四合敖包嘎查66戶；明仁蘇木南大道浩村53戶；八仙筒鎮(zhèn)太平莊移民擴鎮(zhèn)項目區(qū)100戶，平安地村57戶；黃花塔拉鎮(zhèn)伊拉麻圖村60戶；義隆永鎮(zhèn)大溝村61戶。同時以戶為單位，示范推廣53戶，計800戶。20xx年農村沼氣建設國債項目計劃任務1890戶。 以上項目全部以“一池三改”建設模式實施。 20xx-20xx年沼氣池建設數量按照農業(yè)部農村沼氣國債項目投資計劃100%完成，全部按“一池三改”標準全部完成配套建設，目前已全部投入使用，產氣利用率達100%。

二、沼氣建設效益明顯

沼氣池、圈舍和廁所的“三結合”，可以保證農戶一年到頭使用沼氣燒水做飯和點燈照明。一是一個沼氣池可節(jié)約煤、電、化肥支出，每月至少可以節(jié)省40元，二是建設沼氣池，方便了農民群眾的生活，“過去做飯滿屋煙，如今燒飯擰開關”，改變了農民群眾傳統(tǒng)的炊事方式，三是沼氣發(fā)酵是把生活垃圾、人畜糞尿等有機物質無害化處理的過程，可使居家生活環(huán)境清潔，大大減少蚊蠅滋生及病原菌的傳播，減少傳染病的發(fā)生，從而改善農民群眾的生活環(huán)境，提高生活質量，改善村容村貌，具有十分重要的作用，促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展。四是利用沼氣副產品沼液和沼渣種植蔬菜、果樹和糧食，可以大大減少農藥和化肥的使用量，減少農藥和化肥對人體的浸害，提高農產品的產量和品質，生產無公害的農產品。

三、存在問題

1、項目建設未實行工程監(jiān)理制：因項目村較分散及項目單元規(guī)模較小等原因，沒有聘請有資質的工程監(jiān)理機構或人員對沼氣池工程施行監(jiān)理。

四、幾點建議

1、抓點帶面，加大項目村建設典型的培養(yǎng)力度，重點搞好典型村的創(chuàng)建。重點抓出2－3個典型村，每個村抓出5－10戶“一池三改”示范戶，示范戶的確定要選擇離主要街道較近、房屋院落建設比較好的戶，以真正發(fā)揮示范帶動作用。 2、加大政府投資力度，調動廣大干群的積極性，促進沼氣建設工作再上新臺階。 3、檢查與督導并舉，納入全年工作考核。針對沼氣建設建議納入年終考核，以表揚先進，鞭策落后，促進沼氣建設工作的全面開展。提高沼氣建設的質量。沼氣建設與“一池三改”、美在農家、庭院經濟、農村精神文明和生態(tài)農業(yè)發(fā)展相結合，做好結合文章，以期取得更大的效益。 4、加大沼氣出料機具的研制開發(fā)力度，沼氣池出料機具的缺乏是限制沼氣建設工作進一步發(fā)展的一個關鍵因素，應充分認識其制約作用，增加投入，加大技術革新力度，盡快研制開發(fā)出沼氣出料機。 5、加強沼氣技術培訓，實行持證上崗和專業(yè)施工，確保建池質量，沼氣配件實行政府集中采購，讓農民得到最好的產品和服務。

農村戶用沼氣調研報告 [篇2]

按照年初縣政協(xié)制定的2017年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發(fā)展步伐，縣政協(xié)組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組長及政協(xié)辦有關人員，于2017年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協(xié)召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協(xié)主席會議、縣政協(xié)棠委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：

一、我縣農村沼氣池建設現(xiàn)狀

我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態(tài)家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態(tài)家園富民工程建設領導小組。2003年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關于加快生態(tài)家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態(tài)村建設的重要內容和民心工程之一�？h農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發(fā)展；積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發(fā)了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務體系，建立沼氣物業(yè)服務站17個。

全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進單位。在2003年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在2017年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。

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二、發(fā)展農村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)的重要途徑。 第一，節(jié)約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環(huán)境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風文明建設，促進了農村社會文明的進步。

第三，保護生態(tài)，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。農村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業(yè)（飼料）—養(yǎng)殖業(yè)（糞便）—沼氣池—種植業(yè)（優(yōu)質農作物）”生態(tài)產業(yè)鏈的形成，建立農業(yè)循環(huán)發(fā)展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

（一）思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識。

（二）建設經費不充足。推廣農村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區(qū)，經測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現(xiàn)金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現(xiàn)平原經濟狀況好的地方建池多，山區(qū)經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續(xù)服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。

（三）客觀條件受限制。一是近幾年農村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給；二是由于絕大多數農村男勞力進城務工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經調查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。我縣大洋鄉(xiāng)的中長店村和長古城鄉(xiāng)大洋店村對全村的建池戶從購買建池材料、與施工隊議價到日常管理修護、沼液沼渣的處理都進行了集中統(tǒng)一管理，減輕了農戶在經濟上和體力上的負擔，這種做法值得推廣。

（四）建設模式較單一。我縣的沼氣池建設主要集中在發(fā)展農村戶用沼氣池項目上，而學校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場919個，其中存欄60頭以上的豬場32個，70只以上的羊場73個，500只以上的雞場615個，奶牛場（戶）56個，這些養(yǎng)殖場多數集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴重污染了農田、水源，破壞了周邊環(huán)境。許多養(yǎng)殖場周圍的土壤出現(xiàn)了富肥現(xiàn)象，嚴重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產業(yè)化開發(fā)上作了一些積極探索，如漢唐牧業(yè)有限公司正在籌建一個投資400萬元的沼氣發(fā)電項目；齊家佐鄉(xiāng)葛公村正在籌劃將養(yǎng)殖、種桃、種菜、沼氣建設有機結合，形成生態(tài)產業(yè)鏈。這都需要得到政府有關部門大力扶持。

（五）服務體系不健全。目前，農村沼氣池的數量不斷增加，而服務人員卻非常有限，導致沼氣建設的后續(xù)服務嚴重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農戶個人不會維修，請專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉(xiāng)的坡上村，建池時間比較早，技術水平有限，建好的沼氣池不能產氣，引發(fā)了一些群眾對沼氣技術的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池熱情。仁厚鎮(zhèn)的北野羊村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數農戶都有，因早幾年的建池技術已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術，可以防止沼液外溢，但需對技術人員進行再培訓，相應又出現(xiàn)培訓費用負擔問題。

四、對策及建議

（一）加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設質量高、效益好、功能全、設施完善的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。充分利用廣播、電視、標語、發(fā)放資料、組織學習等方式進行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農戶翻蓋新房時連沼氣池建設一步到位。要讓農民充分了解到沼氣建設的綜合效益、國家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術，使農民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。通過典型示范，以點帶面，推動全縣農村沼氣建設的縱深發(fā)展。

（二）完善投入機制，拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時要求完成“一建三改”（建

池、改廁、改圈、改廚），一次性投入較大，農戶難以承擔，資金投入不足成為制約當前沼氣發(fā)展的瓶頸。要突破這一瓶頸，須在充分發(fā)揮農民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎上，建立多元化的沼氣建設持續(xù)投入機制。一是充分抓住國家、省對農村沼氣大力支持的有利時機，積極向上爭取更多的項目和資金，加快推進步伐；二是按照誰投資、誰受益的原則，引導廣大農民增加對沼氣建設的投入；三是把各種支農資金“捆-綁”使用，把扶貧資金、農村改廁、沼氣工程、生態(tài)農業(yè)建設和生態(tài)環(huán)境保護等各方面的資金集中起來，統(tǒng)籌安排；四是縣財政應設立相應的沼氣發(fā)展專項資金，用于鼓勵非項目村的農戶建沼氣池。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進。建議現(xiàn)階段的工作重點是：一是以農村戶用沼氣池建設為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位，統(tǒng)一購買原材料，聯(lián)系施工隊，并做好日常管護工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設。凡規(guī)模化養(yǎng)殖場和達到一定加工廢水排放量的農副產品加工廠，必須建設大中型沼氣工程，實行達標排放。在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無力建池的地方，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織協(xié)調，將養(yǎng)殖戶的污水、禽畜糞便通過管道裝置集中起來，建設大中型沼氣池，以減少污染。

（四）豐富建設模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設生態(tài)家園的思路來定位沼氣，引導發(fā)展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產量高、品質好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設與無公害食品的種植結合起來，培育我縣名優(yōu)無公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術，擴大沼氣利用范圍，使沼氣在新農村建設中發(fā)揮更大的綜合效益。通過發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收，推進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

（五）建立用戶檔案，健全服務體系。服務體系是保證沼氣技術在廣大農村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農村沼氣技術的推廣。建議由縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，成立農戶沼氣協(xié)會，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊伍和維修服務隊伍，及時為建池農戶提供優(yōu)質便捷的服務，走出一條以服務促進沼氣建設快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術培訓，有針對性地進行日常管理，徹底解決廣大農戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務。待時機成熟可采用市場化運作，對服務的農戶合理收取一定費用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。

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