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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報
今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造文化旅游名鎮(zhèn)，建設和諧城關的奮斗目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，認真實施城鎮(zhèn)建設、新農村建設兩大工程，全力推進現(xiàn)代農業(yè)、基礎設施、和諧社會三項建設，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從而促進經濟社會轉型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。在工作中，我們重點抓好了以下幾方面：
一、 堅持科學發(fā)展的原則，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要前提。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，確定我鎮(zhèn)劉兆村、八廟村村、店頭村為我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村。上半年工作進展情況如下：1.劉兆村建成蔬菜批發(fā)市場，占地
4.2畝，建筑面積2800平方米，投資76萬元，現(xiàn)已完成，投入使用。水泥硬化公路3.2公里，投資60萬元，現(xiàn)已完成。協(xié)助太子小學的改建工程，現(xiàn)在正在進行。八廟村在鳳西、鳳東兩個組實施天然氣安裝項目，共涉及280戶，投資150萬元，現(xiàn)項目已接近尾聲。為縣城供熱中心二期工程征地21畝。實施斯美特筒裝生產線技改工程項目，投資400萬元，工程正在進行。鳳蘭組商貿一條街，建筑面積2萬平方米，總投資3000萬元，現(xiàn)主體已全面建成，部分已投入使用，建成后預計年收入500萬元，人均收入增加1萬元。店頭村現(xiàn)已邀請設計院專家為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中居住項目設計出初步的平面規(guī)劃圖紙，
項目的初步實施方案也已出稿，征地180畝的事宜已經完成。
二、 狠抓經濟發(fā)展，壯大經濟實力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展，進一步提高城鄉(xiāng)經濟實力。在發(fā)展城鄉(xiāng)經濟中，積極實施產業(yè)立鎮(zhèn)、城市化發(fā)展、項目帶動三大戰(zhàn)略，不斷強化城鄉(xiāng)三大戰(zhàn)略之間的內在聯(lián)系，形成三大戰(zhàn)略相互促進、聯(lián)動發(fā)展的格局。
1、今年以來，我們積極實施項目帶動戰(zhàn)略，對12個重點建設項目，采取領導分工負責包抓責任制、跟蹤服務制、進度檢查匯報制等辦法，確保了重點項目建設順利進行。一是計劃投資3000萬元建設3層1500平方米的劉趙村商貿樓建設項目，已完成投資2600萬元，三層商貿樓主體工程已全部完成，正在進行室內裝修。二是投資1500萬元的天譽食品公司擴建項目，征地工作已完成，正籌建高標準生產線。三是投資200萬元的店頭設施蔬菜批發(fā)市場建設項目，投資全部到位，新建了1處蔬菜批發(fā)市場。四是投資600萬元的周義生態(tài)農業(yè)建設項目，投資全部到位，完成了蓖麻油壓榨設備安裝，即將投產。五是投資200萬元新栽果樹300畝的果業(yè)建園項目，實際完成投資200萬元，在沿山坡等村新栽蘋果核桃632.3畝，超額完成了任務。六是投資300萬元的天利花物流中心建設項目，投資已到位，完成了場地整理等一期建設任務。七是投資800萬元建大棚菜300畝的設施蔬菜建設項目，已完成投資600萬元，在平原村新建大棚菜150畝。八是投資1800萬元的朝陽花園小區(qū)建設項目，已完成投資1500萬元，2棟多層主體商住樓主體已
完工。九是投資4000萬元的允園小區(qū)建設項目，已完成投資3000萬元，現(xiàn)已開工建設。十是投資3000萬元的瑞麟華府小區(qū)建設項目，已完成投資2500萬元，現(xiàn)已開工建設。十一是投資1100萬元的鳳棲路及東門溝整治項目，已完成投資500萬元，工程建設正在進行之中，同時并做好了征地拆遷等保障工作，確保了項目建設順利進展。十二是投資500萬元的金麥源食品公司擴建技改項目，已完成立項審批手續(xù)，即將開工建設。
2.大力實施產業(yè)結構調整，促進農民增收。全鎮(zhèn)完成糧食作物種植面積11.37萬畝，夏糧9.5萬畝，總產3.4萬噸，單產449公斤，糧食產量再創(chuàng)新高。雙低油菜2300畝、秋糧4.6萬畝；累計發(fā)展果業(yè)建園10817畝，種植線辣椒6000畝，反季節(jié)蔬菜3000畝，日光溫室180畝，設施大棚菜2950畝，大棚瓜1200畝，全鎮(zhèn)在鞏固33個養(yǎng)殖場區(qū)基礎上，今年又新建畜禽養(yǎng)殖場3個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶63戶，擴建了秦寶牧業(yè)、杏園、河家道等3個奶牛小區(qū)，改造了北寨子等4個自動化養(yǎng)雞場，存欄家畜5萬頭，家禽20萬只，發(fā)展壯大斯美特、太子油脂、天緣醋等龍頭企業(yè)3戶，中介組織12個，農業(yè)科技示范園區(qū)3個。
3 培養(yǎng)農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，組織城鄉(xiāng)勞動力有序流動。進一步發(fā)展勞務經濟，推動第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮農業(yè)技術服務部門和人事勞動部門的作用，培養(yǎng)一批有激情、有文化、懂技術、會經營的新型農民，利用自己的所學、所知，發(fā)展和創(chuàng)新農村產業(yè)，實現(xiàn)增產增收。同時通過技能培訓，提
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高農民外出務工的就業(yè)能力，實行先培訓、再就業(yè)方式有序地向外輸出農村剩余勞動力，減少農村就業(yè)壓力，開辟新途徑增加農民收入。開展多種形式培訓，提高群眾科學文化素質。針對農村產業(yè)結構調整和健康教育開展農村適用技術培訓和講座。我鎮(zhèn)共開展了農村適用技術培訓和講座共4期，參培人員達到1000余人次；鎮(zhèn)農技站分別在南陽等村舉辦了沼氣利用、經濟作物種植等技術培訓和現(xiàn)場講座，共有300余人參加學習。進一步發(fā)展勞務經濟，通過技能培訓，組織農村剩余勞動力外出務工，截止目前，轉移就業(yè)勞動力18455人，占任務24270人的76%。其中有組織轉移人數達8025人，占任務的110%，培訓人數2937人，占任務2930人的100%。
三、實施新農村建設，推進城鎮(zhèn)化進程。
著力推進社會主義新農村建設，必須切實解決農民生產生活中最迫切的實際問題，讓農民真正得到實惠。按照人與環(huán)境和諧發(fā)展的要求，進一步加大對農村的投入，促進農村各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一是狠抓基礎設施建設，優(yōu)化農村人居環(huán)境。。全鎮(zhèn)以三堆三亂整治為突破口，以基礎設施建設為主抓手，以綠色文明家園和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，積極實施四化、四改、五通工程，全鎮(zhèn)清理三堆，治理五亂，共硬化水泥路15條11公里，砂石路18條21公里，街道108條52公里，排水溝63條86公里，建沼氣360口，改廁612戶，建垃圾臺30
座，垃圾箱22個，建休閑廣場3個，文化室31個，標準化衛(wèi)生室8個，綠化道路43條48公里、街道108條43公里，植樹22000棵，張貼宣傳畫380幅。改水1處，解決了3000人吃水問題。二是大力實施農民舉措到戶工程，切實增加農民收入。根據資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，從不同類型農戶的實際情況出發(fā)，因戶施策，分類制定農戶創(chuàng)業(yè)增收計劃、就業(yè)增收計劃、產業(yè)提升計劃和脫貧解困計劃等增收計劃，切實做到七到戶，即增收項目到戶、惠農政策到戶、資金扶持到戶、科技培訓到戶、普法教育到戶、購銷服務到戶、信息咨詢到戶，持續(xù)快速增加農民收入。同時，在我鎮(zhèn)店頭村開展了舉措到戶試點工作，探索建立農民增收戶有明細卡、村組有臺帳、縣鎮(zhèn)有信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，把惠農政策宣傳到戶，增收項目落實到戶，形成級級保增長、人人抓增收的良好氛圍。農民人均純收入4500元，比去年同期凈增400元，增長9%.三是大力實施晉星創(chuàng)建。晉星村晉星創(chuàng)建任務進展順利，通過各聯(lián)建單位，幫扶部門的大力支持，截止目前，共落實幫扶資金20.5 萬元.有力促進了晉星村實事項目的開展。
四、健全城鄉(xiāng)社保體系，加快社會和諧發(fā)展。
一是積極探索農村最低生活保障，堅持制度統(tǒng)一、標準有別、保障重點的原則，實現(xiàn)低標準起步、覆蓋面寬的應保盡保目標，逐步完善農村最低生活保障制度。為城鎮(zhèn)低保戶1348戶3428人、農村低保1612戶2722人按時發(fā)放了低保金，為優(yōu)撫對象185人、五保戶95戶、貧困戶332戶及時發(fā)放了33150
元保障金和衣物、米面等救濟品，保證了弱勢群體及困難群眾的基本生活。二是積極建立多層次、多類型的農村醫(yī)療保障制度。要將建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度作為完善農村醫(yī)療保障制度的重點，不斷擴大農村新型合作醫(yī)療制度的覆蓋面，使村民病有所醫(yī)、弱有所助。全鎮(zhèn)2011年新型農村合作醫(yī)療參保人數達到4.8萬人.參合率達到96%。三是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，以推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老制度改革為抓手，按照�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，把新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度整合為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面并軌。截止目前，人。
五、圍繞強化執(zhí)政的目的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設。
城鄉(xiāng)黨建工作一體化是城鄉(xiāng)一體化的有機組成部分和重要保障。一是加強黨委自身建設。認真實行黨委中心組月學習、干部職工周學習和專題知識隨時學的學習機制，進一步完善以‘和諧建設年’為主題實踐活動和圍繞升級晉檔強堡壘、科學發(fā)展促和諧的工作思路，堅持落實民主集中制，集體領導、分工負責制和黨風廉政建設的有關規(guī)定，確保形成和諧融洽、齊心向上的工作合力。二是構筑堅強戰(zhàn)斗保壘。通過公推直選、進一步優(yōu)化村級班子結構，提升致富帶富能力；堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生中發(fā)展黨員的原則，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，切實改善農村黨員老化、斷檔現(xiàn)象；認真落實兩示范一帶動、三級聯(lián)創(chuàng)和現(xiàn)代遠程教育制度，鎮(zhèn)村多方籌措資金，共新建改造了24個標準化村級陣地，配備了各種設施，全部投入使用。村級黨建各類制度、圖表上
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墻，達到了六有要求，管理規(guī)范。各村遠程教育設施安裝到位，并統(tǒng)一制作了站點門牌、工作制度和三簿一冊，并有專人專管，每月2次定期播放，收看率達98%以上。三是創(chuàng)新黨建工作載體。建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，深入開展升級晉檔、黨建示范點創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨建主題實踐活動，切實增強黨建工作的活力，全面推動城鄉(xiāng)黨建適應一體化發(fā)展的要求。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成建成一類村4個、二類村16個、三類村11個.
我們在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中還存在以下三個問題：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關配套政策還未真正落實，二是鎮(zhèn)村財政資金緊缺，規(guī)劃項目難以實施。三是農民統(tǒng)籌意識有待進一步加強。今后應繼續(xù)按照城鄉(xiāng)建設、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理六個一體化的總體要求和統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、典型引路的思路，堅持以新型工業(yè)化提升農業(yè)現(xiàn)代化，以城鎮(zhèn)化帶動新農村建設，以農業(yè)現(xiàn)代化夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展向更高層次邁進.為建設富裕文明和諧新城關而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報 [篇2]
今年以來，在市委、市政府的政確領導下，我們認真貫徹落實中央和省、市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一系列決策部署，緊緊圍繞實施“六大突破”推進“五縣”建設的思路目標，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以增加農民收入為核心，以推進“三化”進程為抓手，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出特色，強化措施，狠抓落實，全力促進縣域經濟全面提速和農民收入持續(xù)增收。上半年，全縣實現(xiàn)生產總值4.39億元，同比增長12 %；完成地方財政收入1885萬元，同比增長39.5 %;農民期內現(xiàn)金收入達到1087元，同比增長20.5%。
一、著眼全局，高起點謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作
一是安排部署。全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作動員大會召開后，縣委、縣政府高度重視。政府常務會和縣委委棠委會先后4次研究討論全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。6月12日，組織召開了全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作動員大會，對全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進行了全面的安排部署。在著眼于推動縣城經濟、政治、文化、社會一體化發(fā)展的基礎上，抽調人力組成四個調研課題組，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、基礎設 1
施建設、民生工程建設、社會事業(yè)發(fā)展等方面的情況進行了深入細致地調研，幾上幾下，反復討論修改，制定出臺了《加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》和實施方案，形成了更加明晰的工作思路和目標。二是組建機構。成立了由縣委書記、縣長掛帥，縣委、縣政府分管領導、33個縣級部門主要負責人為成員的麟游縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作委員會，并下設辦公室為常設機構。辦公室設在縣委農工部，給縣委農工部（縣統(tǒng)籌辦）調劑增加了3名行政編制，設專職副主任1名，一般工作人員2名，并從今年起，縣財政每年給縣統(tǒng)籌辦預算安排統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項工作經費5萬元，安排統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以獎代補資金50萬元，做到了人員、經費、職責、任務四落實。三是加強宣傳。我們充分利用麟游宣傳和各種媒體，開展專題講座和廣泛宣傳動員工作，深化全縣干部群眾對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的認識，提高了工作水平，為了更多的汲取經驗，我們還組織農口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志，赴外地學習取經，通過實地考察學習，既學到了外地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中的先進經驗，又充分看到了我們的不足，進一步解放了思想，開闊了視野，為我們抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作增添了動力和活力。四是試點示范。堅持把試點示范作為推進全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，按照市委、市政府的總體部署和要求，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的自然條件和經濟基礎，確定九成宮、招賢兩個鎮(zhèn)作為全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立足自身實際，分別確定了2-3個村進行試點，試點工作由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導聯(lián)點包抓。 2
九成宮鎮(zhèn)憑借地處縣城所在地的優(yōu)勢，把城鎮(zhèn)化建設作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要內容，依據縣城總體規(guī)劃，突出抓好以九成宮為中心，以良舍、澄銘窯為副中心的小城鎮(zhèn)集群建設，進一步拓展城鎮(zhèn)區(qū)域布局空間，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一體化。同時，把蔬菜產業(yè)作為強鎮(zhèn)富民的重要支撐。上半年，全鎮(zhèn)新建大中蔬菜棚113座，種植大路菜3600畝，僅蔡家河村的蔬菜基地近期就銷售菜花等大路菜35萬公斤，實現(xiàn)收入140萬元，依托資源優(yōu)勢，鼓勵支持發(fā)展農副產品加工業(yè)，重點扶持雅各布爾羊肉加工廠等農產品加工龍頭企業(yè)，加快推進農產品流通體系建設。招賢鎮(zhèn)搶抓“關中百鎮(zhèn)”建設機遇，加快實施鎮(zhèn)區(qū)街道排污管網、供電、通訊、供水以及道路硬化等工程，并按照一村一品、一家一戶一個致富項目的思路和產業(yè)向園區(qū)集中的要求，加快發(fā)展畜牧、干雜果、勞務等產業(yè)。上半年，全鎮(zhèn)新組建產業(yè)協(xié)會10個，新建核桃園5460畝，種植烤煙3500畝，新發(fā)展10頭以上養(yǎng)牛大戶24戶，實現(xiàn)畜牧產值1740萬元，轉移農村勞動力3310人，實現(xiàn)勞務收入682.73萬元，推動了試點工作的有序實施。
二、突出重點，全力加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐
（一）大力發(fā)展農業(yè)主導產業(yè)，促進農民增收水平不斷提升。以農民增收“舉措到戶工程”為抓手，加快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展畜、煙、果、菜等農業(yè)主導產業(yè)，縣財政安排600萬元專項資金，深入實施“畜牧產業(yè)提升、烤煙生產增效、核桃產業(yè)推進、綠色蔬菜示范、勞務經濟引領”五 3
大工程，上半年，全縣新發(fā)展“閆懷杰萬元戶營”模式戶81戶，累計達到1508戶，上半年，新發(fā)展雙千只養(yǎng)羊村13個，5000只養(yǎng)羊村4個，全縣布爾羊飼養(yǎng)量達到17萬只，羊只存欄10.18萬只；新發(fā)展10頭以上養(yǎng)牛戶34戶，累計10頭以上養(yǎng)牛戶達到233戶，發(fā)展百頭肉牛育肥場2個，50頭以上養(yǎng)牛戶9戶，全縣秦川牛飼養(yǎng)量達到7.8萬頭，秦川牛存欄5.92萬頭；新發(fā)展百頭以上養(yǎng)豬大戶4戶，生豬飼養(yǎng)量達到2.4萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值1.41億元�？緹煼N植面積達到3萬畝，比上年增加1600多畝。擠身全省12個核桃經濟林示范縣建設，今春一季新建優(yōu)質核桃園4.3萬畝，全縣干雜果建園面積累計達到14.4萬畝。新建中小蔬菜拱棚100座，改建蔬菜大棚29座，全縣共種植各類蔬菜2.85萬畝，比去年同期增加1.55萬畝。勞務經濟快速發(fā)展，全縣新增農村勞動力轉移就業(yè)5800多人，轉移總量達到22450人(次),占任務1.73萬人的129%,其中勞務輸出14581人,就近轉移869人,實現(xiàn)勞務總收入8046萬元,比去年同期增加3359萬元，從而有效的促進了農民增收水平的不斷提出升。
（二）大力實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷增強縣域經濟發(fā)展后勁。始終把項目建設擺在經濟工作的重要位臵，集中精力，加大力度，強力推進。上半年，實施的50個重點建設項目完成投資17.05億元，占投資計劃的59.8%。列入全市“率先發(fā)展八大工程”計劃的29個項目，累計完成投資 4
17.51億元，占年度計劃任務的54.5%，已有四萬畝核桃建園、基本農田整理等5個項目完成建設任務。郭家河和崔木井田建設項目分別完成投資20.1億元和18.9億元，占計劃任務的66%和79%。圍繞麟北煤田開發(fā)、農業(yè)主導產業(yè)、旅游資源開發(fā)等，主動出擊，宣傳推介，實現(xiàn)合同引資18.8億元，到位資金5.78億元，分別占全年計劃的117.5%和72.25%。
（三）城鎮(zhèn)建設加力提速，人居發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。抓住省上支持關中百鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)建設的有利時機，依托麟北煤田開發(fā)，大力推進城鎮(zhèn)化建設，加快建設以縣城為中心，以招賢、崔木為兩翼的“一城兩翼”城鎮(zhèn)帶。加快實施縣城“東擴、南移、西延”戰(zhàn)略，投資5.25億元的縣城官坪新區(qū)綜合開發(fā)建設工程全面展開，入區(qū)的九成宮中學、中醫(yī)醫(yī)院、市政基礎設施建設、管網改造等工程全面開工建設，各項工作有力有序進行。啟動實施了縣城區(qū)及周邊綠化、美化、亮化、硬化等十大工程，對慈善寺、碑亭、音樂噴泉廣場、青蓮山公園、西海苑等景點、公共場所及縣城垃圾填埋場、污水處理廠和6條主街道等一批市政工程進行綠化美化，對相關公共配套設施進行更新改造，西海苑及碑亭景區(qū)建設、城區(qū)河道治理和橡皮壩建設等工程全面加速，背街小巷治理成效明顯，人居生活環(huán)境進一步優(yōu)化。
（四）以舉辦“兩會一賽”為契機，促進文化旅游產業(yè)突破發(fā)展。按照“文化搭臺、經濟唱戲、政府引導、社會
參與、市場化運作”的思路，突出歐體書法、禮佛觀光、休閑避暑、自然風光四大特色，大力實施生態(tài)扮靚、文化挖掘和景區(qū)開發(fā)三大工程，整合縣境內景點、文化、特產、住宿、娛樂等旅游資源，精心打造隋唐文化、生態(tài)避暑旅游熱點縣。成功舉辦了九成宮文化研究會成立大會暨第一屆研討會、全國第二屆丁芒詩詞藝術研討會暨九成宮全國書法大賽。與中國國家畫院 、書法研究院等知名單位合作，組織開展了“走進九成宮、拜謁醴泉銘”等系列活動，全國及省市30多家新聞媒體對我縣“兩會一賽”活動全程進行報道，打響了文化旅游品牌，大大提高了我縣的知名度和影響力。
（五）高度關注民生，促進和諧社會建設。從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，扎實做好關乎民生民利的各項工作。上半年，民生八大工程完成項目投資5384.73萬元，占計劃投資的52.3%。共建成廉租房4130平方米，城區(qū)天然氣建設項目已完成管網鋪設任務，扶貧開發(fā)與農村低保兩項制度有效銜接試點以及縣政府機構改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、集體林權制度改革等各項工作穩(wěn)步推進。全縣新農合參合率達到98%，為群眾報銷醫(yī)藥費447萬元；新型農村養(yǎng)老保險，群眾參保率達到92%，為8100多名60歲以上的農村老人發(fā)放養(yǎng)老金249萬元；啟動實施了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，一舉實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會保障無縫隙全覆蓋。狠抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預防和妥善處理群體性工作，“一控制兩下降”目標順利實
現(xiàn)，社會治安秩序良好。
三、夯實責任，確保各項工作任務落到實處
緊緊圍繞各級各部門承擔的工作任務，強化督促檢查，嚴格考核管理，促進各項工作任務的落實。一是夯實工作責任。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標任務及時細化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，明確職責任務和工作標準，納入了年度目標責任制考核范圍，對全縣的考核辦法進行修訂和完善，強化督查考核，建立“三個一”的督查檢查工作制度，每月由縣委、縣政府領導帶隊，有關部門參與，組成督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作情況進行全面督查，及時掌握工作動態(tài)，對工作抓得緊、成效明顯的予以表揚；對工作不到位、進展緩慢、成效不明顯的予以批評，責令限期整改；同時，每季度組織召開一次流動現(xiàn)場會，總結當前工作進展情況，分析存在的主要問題，提出下一步工作任務和措施，不斷總結經驗，推廣典型，鞭策后進。二是強化任務落實。建立領導聯(lián)點、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、城鄉(xiāng)結對幫扶工作制度，扎實推進項目到村、晉星創(chuàng)建、舉措到戶、爭先進位、升級晉檔等活動，組織全縣100個包村工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，指導鄉(xiāng)村組三級及全縣近25000戶農村家庭分析發(fā)展現(xiàn)狀，制定發(fā)展規(guī)劃，明確奮斗目標，細化發(fā)展措施，落實幫扶責任，全縣形成了上下聯(lián)動、齊抓共管抓工作落實的整體合力。
總之，我們在加力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中，做了大量
工作，農民收入較上年同期有了大幅增加，縣域實力得以加力提速。但工作中仍然遇到不少困難和問題，需要我們在今后的工作中不斷加以解決。一是我縣立地條件差，小氣候特征明顯，暴雨、冰雹、嚴寒、大風等自然災害頻繁，嚴重威脅農業(yè)安全。加之，在特色產業(yè)發(fā)展中，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、龍頭帶動作用不強，制約農業(yè)產業(yè)發(fā)展，影響農民增收。二是我縣底子薄，財政收入低, 村級債務負擔較重，產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等項目資金缺口較大，整體推進的難度仍然較大。
后幾個月，我們將以這次匯報會精神為動力，學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗，好方法，突出工作重點，狠抓工作落實，全力做好保增長、調結構、抓項目、強城鎮(zhèn)、興旅游、惠民生、保穩(wěn)定、促改革八項重點工作，確保全面乃至超額完成今年各項目標任務。一是在持續(xù)增加農民收入上下功夫。堅持“長抓林果中抓畜，當年見效抓烤煙，刀下見菜抓勞務”的思路，分類施策，舉措到戶，確保農民增收勢頭不回落、力度不減弱。二是在煤田開發(fā)和項目建設上下功夫。繼續(xù)加強協(xié)調配合，全力服務煤田開發(fā)，確保郭家河和崔木兩個井田開發(fā)早日達產達效。落實項目建設包抓責任，實行倒計時工作制，全力抓好重點項目建設和“率先發(fā)展八大工程”，確保完成28.52億元投資任務。三是在文化旅游產業(yè)上下功夫。把九成宮全國書法大賽、九成宮文化研究會系列活動常
態(tài)化，充分利用節(jié)會平臺，加大宣傳推介力度，擴大麟游的美譽度和影響力，打響“離宮之冠、楷書之鄉(xiāng)”的文化旅游品牌，引領文化旅游產業(yè)突破性發(fā)展。四是在為民辦實事上下功夫。不折不扣地完成年初向全縣人民承諾的十件實事，進一步解決人民群眾看病難、上學難、住房難、就業(yè)難、行路難等問題，讓人民群眾真正享受改革發(fā)展帶來的實惠。五是在加快推進體制創(chuàng)新和政策引導上下功夫。積極探索有利于加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的土地管理方法，深入開展農村土地承包經營權流轉和林權制度改革，在農村產權改革、農民變市民、小城鎮(zhèn)建設、農村新型社區(qū)建設、農業(yè)產業(yè)化等關鍵環(huán)節(jié)力爭取得突破性進展。認真總結“十一五”規(guī)劃實施以來取得的主要成績，全面分析我縣未來五年發(fā)展面臨的新形勢、新機遇，按照市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，精心編制好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全力打造科學發(fā)展的示范縣，統(tǒng)籌發(fā)展的先行縣，全面建設富裕文明、和諧奮進的新麟游。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報 [篇3]
今年以來，我們以科學發(fā)展觀為指導，以增加農民收入為核心，以規(guī)劃為引領，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以農村土地承包經營權流轉為關鍵，積極實施農業(yè)五大主導產業(yè)提升、萬畝雜果經濟林建設、萬名農村勞動力轉移就業(yè)“三大工程”，推進項目向園區(qū)、土地向規(guī)模經營、農民向城鎮(zhèn)和社區(qū)“三個集中”，加快農村基礎設施、社會事業(yè)、社會保障、農村消費、農民素質“五個提升”，深化政府公共財政體制、農村土地管理制度、農村金融制度、城鄉(xiāng)戶籍制度、農村行政管理體制“五項改革”，改善了城鄉(xiāng)居民的生產生活條件，推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展。
一、以組織為保障，夯實責任。全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議召開后，我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為當前和今后一個時期的工作重點，迅速傳達學習《意見》及會議精神，成立以縣委書記黃啟平任第一組長，縣長任杰任組長，縣委各棠委任副組長的乾縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領導小組及其辦公室，縣委棠委、副縣長張和平兼任辦公室主任。全縣集中安排20天時間，由領導小組各成員單位牽頭，成立九個調研組，結合各自職能深入實際，充分調研，提出我縣具體貫徹落實的實施意見，由辦公室綜合匯總各方面的意見，經相關會議討論審定后，出臺了《中共乾縣縣委乾縣人民政府關于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》。
二、以規(guī)劃為引領，統(tǒng)籌安排。結合十二五規(guī)劃編制以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編，由城建局牽頭，
國土、農業(yè)、果業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、農發(fā)和中小企業(yè)局等部門配合，聘請市設計院有關專家，集中一月時間，在深入調研、充分論證的基礎上，已于9月27日經召開討論會完成了《乾縣城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃（2015-2030）》�！兑�(guī)劃》統(tǒng)籌安排了縣城、中心集鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)建設空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)與社會保障、生態(tài)環(huán)境、綜合防災減災、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、生態(tài)保護等一體化建設，同時，對歷史文化資源保護和旅游發(fā)展作了規(guī)劃，形成了縣城、集鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)（農民集中居住區(qū)）建設規(guī)劃框架體系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋。規(guī)劃預測近期（2015年）、中期（2020年）、遠期（2030年）縣域人口規(guī)模分別為： 61.3萬人、63.7萬人、68.0萬人，城鎮(zhèn)化水平分別為：35%、41%、52%。
三、以產業(yè)發(fā)展為核心，實施“三大工程”。一是糧食生產。我們積極落實糧食綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列惠農政策，激發(fā)了農民生產的積極性， 2015年全縣糧食種植面積96.5萬畝，總產43.43萬噸。今年夏糧種植面積58萬畝，總產24.07萬噸，較上年增長3%，零
八、零九年連續(xù)兩年獲得全國糧食生產先進縣稱號，全縣糧食種植面積和總產一直位居全市第一。二是果業(yè)。今年，我們重點整合750萬元現(xiàn)代果業(yè)、1100萬元農田水利渠系改造、300萬元農業(yè)綜合開發(fā)、1000萬元楊凌生豬實訓基地和200多萬元農村沼氣等五大項目，認真實施成齡園間伐改形示范；中幼園規(guī)范樹型示范；新建園早中熟品種示范；渠井配套節(jié)水滴灌示范；生態(tài)養(yǎng)殖、沼液沼渣應用示范；病蟲“燈、
板、帶”物理防治示范；保健果品富硒蘋果示范；果園生草配套優(yōu)質紙袋示范等八大示范工程，全力建設的209線20公里10萬畝現(xiàn)代果業(yè)綠色長廊已初具規(guī)模。2015年全縣果園面積46萬畝，較上年增加3萬畝，果品產量40萬噸。今年預計果品總產將達到50萬噸，平均畝產1100公斤，高出全省平均畝產200公斤。今年我縣建立果業(yè)協(xié)會組織151個，建立大型果庫9座，果品貯存能力達到2萬噸，海圣果汁等企業(yè)的果品加工能力達到35萬噸。進一步夯實了我縣獲得全國蘋果20強縣第10位的基礎。三是畜牧業(yè)。通過實施畜牧富民工程，狠抓良種繁育和養(yǎng)殖小區(qū)建設，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，推進了畜牧生產方式的轉變。重點依托廣升牧業(yè)和楊凌生豬實訓基地項目建設，初步形成10萬頭生豬養(yǎng)殖、9萬噸濃縮飼料、1.5萬噸肉品加工基地。全縣大家畜存欄7.8萬頭，生豬存欄30萬頭，羊存欄4.6萬只，籠養(yǎng)雞存欄48萬只。全縣共建生豬養(yǎng)殖場79個，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)31個，上半年畜牧業(yè)總產值達到3.5億元，較上年同期增長12%。四是蔬菜生產。建成了大楊、靈源、陽洪萬畝露地特色蔬菜生產基地和臨平設施蔬菜生產基地。靈源300畝的設施陽光蔬菜基地正在建設，近期即可投入生產。2015年全縣蔬菜總面積2.8萬畝，總產9.2萬噸，今年上半年蔬菜總面積２.85萬畝，總產5.8萬噸，產值8000萬元；預計全年總產值1.5億元。五是烤煙生產。以落實面積，調整布局為重點，狠抓了集約化育苗、現(xiàn)代煙草農業(yè)試點、煙草標準化生產、煙葉基地設施建設等項工作。2015年烤煙面積5000畝，收購烤煙1.5萬擔，煙農總收入859萬元。六是生態(tài)經濟雜果林建
設。通過實施退耕還林、“三北”四期防護林、綠色家園建設、天然林保護等項目，促進了全縣生態(tài)經濟林的發(fā)展。2015年，全縣己建成核桃、紅棗、柿子等雜果經濟林面積2.8萬畝，其中掛果面積7000畝，建設綠色家園23個，綠化鄉(xiāng)村主干道路180公里。今年上半年，新增經濟雜果林1.2萬畝。七是勞動力轉移就業(yè)。堅持內抓培訓、外建基地、扶持創(chuàng)業(yè)、做好維權、強化服務，全力推進農村富余勞動力轉移就業(yè)，常年在外務工11.5萬人次，就地轉移3.5萬人次，全年農村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模達到15萬人次。
四、以設施建設為基礎，推進“三個集中”。一是新農村示范村建設。按照“舊村改造、移民新村、城鎮(zhèn)開發(fā)”三種模式，今年，共建設示范新村20個，硬化村內街道63公里，建設沼氣池1830口，實施衛(wèi)生改廁1750座，拆除門前廁所3169個，清理垃圾5358方，栽植綠化樹木17萬棵 ，綠化街道32公里，建設花壇1320個，安裝路燈630盞，建成人飲工程11處，解決了2.3萬人飲水安全問題；16個村配套建成了兩委會陣地、村衛(wèi)生室、農資超市，12個村建成文化健身廣場，10個村的文化廣場配套了健身器材，6個村完成了農家書屋建設。涌現(xiàn)出了以大墻鄉(xiāng)趙里村為代表的舊村的大村改造典型，以陽峪鎮(zhèn)陽峪村為代表的移民新村典型，漠西鄉(xiāng)吳村是集移民搬遷、舊村改造、山地坡改梯、土地承包經營權流轉、旱腰帶區(qū)經濟雜果林建設五位一體的示范村典型。二是小城鎮(zhèn)建設。臨平鎮(zhèn)和陽洪鎮(zhèn)是省上確定的重點鎮(zhèn)、“關中百鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)一體化建設示范鎮(zhèn)。按照重點鎮(zhèn)建設規(guī)劃，我們以加強基礎設施建設為突破口，
通過實施了行政服務設施建設、街道改造、電力電信改造、綠化亮化等程建設，在臨平鎮(zhèn)形成了以209線和南北大街十字為中心 “三橫五縱一環(huán)”的城鎮(zhèn)街區(qū)新格局。在陽洪鎮(zhèn)，形成了“五縱三橫”的街區(qū)新格局。陽洪鎮(zhèn)對派出所、國土所、電管站、信用社、水管站、學校、醫(yī)院等派出單位和鎮(zhèn)政府進行了改造建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心被《咸陽日報》報道為全市第一家開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。全縣共修建鎮(zhèn)區(qū)道路14.8公里，通村道路122公里，埋設供水管道143公里，修筑排水管渠63公里，新增綠化面積4.6萬平方米，安裝路燈137盞。三是工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。投資1800萬元，完成了靖莊路和朝陽北路油面鋪設、綠化、給排水、天然氣等工程。投資2200萬元，完成長1290米，規(guī)劃紅線寬60米的新城大街東延道路工程。投資1800萬元，完成了高速引線兩側各25米的綠化景觀長廊和靖莊路的綠化工程。儲備土地1250畝。四是農業(yè)基礎設施。通過農業(yè)綜合開發(fā)和水利水保工程的實施，全縣新建成各類水利工程23處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.1萬畝，新修基本口糧田1.13萬畝，改造中低產田1.2萬畝；
五、以統(tǒng)籌民生為根本，促進“五個提升”。一是教育事業(yè)。為義務教育階段全部學生免費提供教科書，對家庭經濟困難的2542名寄宿生給予生活補助87.8萬元。積極實施中小學校舍安全改造建設工程，首批災后重建項目總投資2491萬元，規(guī)劃總建筑面積22061平方米，所有工程現(xiàn)已全部竣工；二批災后重建項目總投資11623萬元，規(guī)劃總建筑面積109155平方米，累計完成投資8000多萬元，即將全面竣工；全縣享受“蛋奶工程”的學生人數為77433人，占義
務教育階段在校學生數的85%，各級政府承擔的資金已全部劃撥到位。二是衛(wèi)生事業(yè)。2015年全縣新型農村合作醫(yī)療參合農民達到482033 人，（其中民政救助 590人，計生救助0—18周歲獨生子女5759 人），參合率為93.1%。全年共籌集參合基金為7230.49萬元�？偼顿Y7187萬元，完成衛(wèi)生項目建設共計27個，總建筑面積55975平方米。建成規(guī)范化村衛(wèi)生室286個，占規(guī)劃建設的112%。2015年人均21.5元基本公共衛(wèi)生服務補助，省級已到位892萬元，縣財政落實500萬元。10項基本公共衛(wèi)生服務項目已經啟動實施9項。
六、以農民進城落戶為先導，配套“五項改革”。農村居民進城落戶工作：我們成立了乾縣農村居民進城落戶工作領導小組及其辦公室，出臺了《關于推進有條件的農村居民進城落戶工作的實施意見》。由人勞局牽頭，財政、國土、公安、建設、農業(yè)、教育、地稅等部門配合，抽調人員，全縣集中一月時間，對進城農村居民進行調查摸底，分片包村指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。全縣現(xiàn)有農民人數484286人，已在城鎮(zhèn)工作生活農民及隨帶人數950人，有意愿進城落戶及隨帶人數3698人，有意愿進城居住及隨帶人數3443人。我縣可接納落戶人數4020人，可接納居住人數8230人，可接納子女教育人數6520人，可吸納就業(yè)人數4150人，建有保障性住房230000平方米。
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