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青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,因建設(shè)需要拆除房屋及其附屬設(shè)施的,適用本條例。前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用權(quán)出讓或市人民政府及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、各縣級(jí)市(以下稱縣級(jí)市)人民政府決定的其他搬遷項(xiàng)目需要遷讓房屋及其附屬設(shè)施的,適用本條例。
第三條 青島市房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷行政主管部門。
青島市房屋拆遷行政管理部門具體負(fù)責(zé)本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理工作。
各縣級(jí)市房產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)城市房屋拆遷行政管理部門。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、工商、物價(jià)、文物等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷行政管理部門做好房屋拆遷工作。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)與管理,遵循依法、公正、公開(kāi)的原則。
第六條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個(gè)人。
被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱房屋)的合法所有人(包括房屋所有權(quán)人、行政代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人,以下稱被拆遷所有人)和被拆遷房屋的合法使用人(包括公有房屋承租人和私有房屋承租人,以下稱被拆遷使用人)。
第七條 拆遷人必須依照本條例實(shí)施拆遷,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,補(bǔ)貼住房改善費(fèi)。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守本條例,在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。同被拆遷房屋有利害關(guān)系的其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人處理好雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。
第二章 拆遷管理
第八條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位(以下稱拆遷承辦人)實(shí)施。從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,取得崗位合格證書。
房屋拆遷資格證書和崗位合格證書由房屋拆遷行政主管部門核發(fā)。
第九條 拆遷人可以自行實(shí)施拆遷,也可委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷。拆遷人自行實(shí)施拆遷的,必須具有拆遷承辦人的資格;委托拆遷承辦人實(shí)施拆遷的,拆遷人和拆遷承辦人應(yīng)訂立拆遷委托合同,報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向拆遷承辦人交付委托拆遷費(fèi),向房屋拆遷行政管理部門繳納拆遷管理費(fèi)。
第十條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按下列順序?qū)嵤?
(一)規(guī)劃行政主管部門劃定拆遷范圍;
(二)拆遷申請(qǐng)人核查房屋情況;
(三)拆遷申請(qǐng)人制定拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償方案;
(四)房屋拆遷行政管理部門核發(fā)拆遷許可證,發(fā)布拆遷通告;
(五)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議;
(六)被拆遷人搬遷騰地。
第十一條 拆遷申請(qǐng)人憑建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)通知書或土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)文件,提請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門向有關(guān)部門發(fā)出拆遷通知,告知拆遷范圍和需配合辦理的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條 拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知,向有關(guān)單位或個(gè)人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況及租賃情況。
拆遷申請(qǐng)人憑拆遷通知,要求房屋所有人、出租人和有關(guān)部門停止拆遷范圍內(nèi)房屋的新建、翻建、擴(kuò)建、改建、大修(倒危房搶修除外)、裝修,停辦房屋交易、互換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、出租、變更使用性質(zhì)手續(xù)和臨時(shí)建筑的延期手續(xù),停辦有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。停辦有關(guān)手續(xù)的期限為十八個(gè)月,逾期自行終止。
第十三條 拆遷申請(qǐng)人持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙、拆遷計(jì)劃、拆遷補(bǔ)償方案、拆遷補(bǔ)償金專戶和住房改善費(fèi)存儲(chǔ)證明等,向房屋拆遷行政管理部門申領(lǐng)拆遷許可證。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審定拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償方案;對(duì)于符合規(guī)定的,發(fā)給拆遷許可證。
未取得拆遷許可證的,建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)開(kāi)工。
拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷,不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限。需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)提前辦理延期手續(xù)。
第十四條 拆遷計(jì)劃包括下列內(nèi)容:
(一)拆遷范圍和拆遷方式;
(二)拆遷補(bǔ)償方式;
(三)房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算和支付方式;
(四)拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)間和期限。
第十五條 拆遷補(bǔ)償方案包括下列內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);
(二)被拆遷人情況;
(三)補(bǔ)償?shù)木唧w措施;
(四)其他需要提交的材料。
第十六條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷通告,公布拆遷人、拆遷承辦人、拆遷范圍、拆遷期限、簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議和搬遷騰房期限、臨時(shí)過(guò)渡期限等。
第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償協(xié)議副本報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議示范文本由房屋拆遷行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十八條 拆遷當(dāng)事人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi),未能協(xié)商一致簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,由房屋拆遷行政管理部門作出裁決。房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,并制作決定書。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起三十日內(nèi)裁決。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。拆遷人或被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門或房屋拆遷行政管理部門的,由同級(jí)人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不履行裁決又不起訴的,房屋拆遷行政管理部門可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。在訴訟期間拆遷人已經(jīng)給予被拆遷人補(bǔ)償或提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止裁決的執(zhí)行。
拆遷當(dāng)事人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔或拒不履行的,拆遷當(dāng)事人可以向房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)裁決或直接向人民法院起訴,但不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 超過(guò)拆遷通告規(guī)定的搬遷期限,被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,發(fā)布拆遷通告的房屋拆遷行政管理部門可以報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?人民政府可以作出責(zé)令限期搬遷的決定;逾期不搬遷的,由作出決定的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制搬遷,或者由房屋拆遷行政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。
第二十條 拆遷房屋有權(quán)屬糾紛的,由當(dāng)事人自行協(xié)商處理;在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償方案,報(bào)房屋拆遷行政管理部門同意后實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷貨幣補(bǔ)償金及住房改善費(fèi)的提存公證。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口強(qiáng)占房屋。對(duì)強(qiáng)占房屋的,由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令限期遷出。逾期不遷出的,可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制遷出。
第二十二條 拆遷人拆除房屋應(yīng)當(dāng)在房屋拆除前到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆除登記手續(xù),并于房屋拆除后三十日內(nèi)辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。
房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償方案和拆遷補(bǔ)償結(jié)果,接受監(jiān)督。
房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第二十四條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。拆遷人和接受委托的拆遷承辦人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的管理,并定期報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本章規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償可以采用貨幣補(bǔ)償方式,也可以采用房屋補(bǔ)償方式。
第二十六條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積和該房屋所在區(qū)域普通住宅商品房平均銷售價(jià)格,結(jié)算拆遷補(bǔ)償金。
拆遷住宅房屋,被拆遷人的原房屋(含其在本市的其他住房,下同)的建筑面積不足四十五平方米的,拆遷人應(yīng)根據(jù)其差額面積,按所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格,結(jié)算對(duì)受補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人補(bǔ)貼住房改善費(fèi),差額面積不足六平方米的按六平方米補(bǔ)貼住房改善費(fèi)。原房屋建筑面積在四十五平方米以上的,按六平方米補(bǔ)貼住房改善費(fèi)。
拆遷私有住宅房屋,根據(jù)被拆遷所有人申請(qǐng),拆遷人可以按被拆遷住宅房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與被拆遷所有人結(jié)算拆遷補(bǔ)償金。按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算拆遷補(bǔ)償金的房屋不再補(bǔ)貼住房改善費(fèi)。
第二十七條 公有出租住宅房屋的拆遷貨幣補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的使用面積換算成建筑面積結(jié)算拆遷補(bǔ)償金。拆遷補(bǔ)償金扣除按房改有關(guān)規(guī)定購(gòu)買原房屋產(chǎn)權(quán)須支付的價(jià)款,余款作為給被拆遷使用人的拆遷補(bǔ)償,扣除款支付給被拆遷所有人。
公有出租住宅房屋按照本條例第二十六條規(guī)定結(jié)算的住房改善費(fèi)全部支付給被拆遷使用人。
第二十八條 私有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?被拆遷人履行搬遷騰房義務(wù)后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十六條規(guī)定將結(jié)算的拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)全部支付給被拆遷所有人。
第二十九條 拆遷住宅房屋,實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算的拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)總額提供價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價(jià)款與拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)總額存在差價(jià)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款。被拆遷人對(duì)補(bǔ)償?shù)姆课菹碛型耆a(chǎn)權(quán)。住宅房屋拆遷屬下列情況之一,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償:
(一)公有住宅房屋的被拆遷使用人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模?/p>
(二)私有住宅房屋的被拆遷所有人要求實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第三十條 拆遷非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?拆遷補(bǔ)償金按被拆遷房屋的建筑面積和市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算,拆遷補(bǔ)償金全額支付給被拆遷所有人;實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)?拆遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算的補(bǔ)償金提供價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價(jià)款與補(bǔ)償金存在差價(jià)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)款,補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)保持不變。造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按住宅房屋實(shí)行拆遷補(bǔ)償,并由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。
第三十一條 拆遷依法實(shí)施行政代管的房屋,由拆遷人按本條例規(guī)定給予補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)或補(bǔ)償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管。拆遷補(bǔ)償協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理房屋的證據(jù)保全公證。
被拆遷所有人下落不明又無(wú)合法代理人的房屋,可比照前款規(guī)定辦理。
第三十二條 違法建筑和逾期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人報(bào)請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn)拆除,以料抵工。
拆除在批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,可給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
第三十三條 拆遷公共設(shè)施及非營(yíng)利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或者根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
第三十四條 拆遷軍事設(shè)施、宗教設(shè)施、文物古跡和園林綠地及樹(shù)木,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 被拆遷使用人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十六條 拆遷人實(shí)施拆遷計(jì)劃的拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)必須足額到位,專戶存入房屋拆遷行政管理部門指定的銀行,由房屋拆遷行政管理部門核實(shí)并監(jiān)督使用。其中,屬于財(cái)政投資項(xiàng)目的,按財(cái)政投資的規(guī)定管理和監(jiān)督使用,拆遷人應(yīng)將拆遷補(bǔ)償金及住房改善費(fèi)的存儲(chǔ)、使用情況報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
第三十七條 房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定,通知銀行向受補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人開(kāi)具拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)專項(xiàng)存款憑證。
第三十八條 公有住宅房屋的被拆遷使用人有下列情況之一,依照本條例第二十六條規(guī)定實(shí)行拆遷補(bǔ)償解決住房確有困難的,經(jīng)本人提出申請(qǐng),可按有關(guān)規(guī)定承租原公有住房的被拆遷所有人安排的公有住宅房屋,其拆遷補(bǔ)償金和住房改善費(fèi)由拆遷人支付給原公有住宅房屋的被拆遷所有人:
(一)被拆遷使用人原住公有住宅房屋租金實(shí)行減、免照顧的;
(二)被拆遷使用人是民政部門確定的城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象的;
(三)因其他原因確無(wú)購(gòu)房能力的。
第三十九條 被拆遷房屋的價(jià)格評(píng)估,由房產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定的有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 有下列行為之一的,由房屋拆遷行政管理部門予以警告,責(zé)令停止拆遷,并可處以一萬(wàn)元以上、十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的;
(二)委托非拆遷承辦人實(shí)施拆遷的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定的拆遷期限實(shí)施拆遷的,或者擅自改變拆遷范圍的。
第四十一條 被拆遷人違反協(xié)議拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷行政管理部門給予警告,或按周轉(zhuǎn)房使用面積處以每平方米五十元的罰款,并按本條例第二十一條的規(guī)定處理。
第四十二條 拆遷通告發(fā)布后,拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 拒絕、阻礙拆遷行政管理人員執(zhí)行公務(wù),依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十六條 房屋拆遷管理費(fèi)、委托拆遷費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取、發(fā)放辦法由市人民政府制定。
普通住宅商品房平均銷售價(jià)格、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格由市人民政府確定并定期公布。
第四十七條 各縣級(jí)市的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和收取、發(fā)放辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫?報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十八條 建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點(diǎn)的城市房屋拆遷,參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2000年8月1日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷行政管理部門通告實(shí)施的房屋拆遷,按照原規(guī)定執(zhí)行。
青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇2]
《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,業(yè)經(jīng)青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂,并報(bào)經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)將修訂后的《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》公布,自2015年1月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
第三條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市房屋拆遷行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
各縣級(jí)市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)房屋拆遷行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理;市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)房屋拆遷行政管理部門受市房屋拆遷行政管理部門的委托,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與城市房屋拆遷有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。
第五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)規(guī)模,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),完善住房保障體系。
房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃按照規(guī)定程序報(bào)批后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行。
第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人(包括被拆遷房屋的所有權(quán)人、行政代管人和國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人,下同)應(yīng)當(dāng)依照本條例,在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
被拆遷房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依法處理雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。
第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目或者縣級(jí)以上人民政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目以及其他搬遷項(xiàng)目涉及房屋拆遷的,建設(shè)單位憑規(guī)劃選址意見(jiàn)書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,提請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門發(fā)出通知,向有關(guān)單位或者個(gè)人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條 房屋拆遷年度計(jì)劃確定后,房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理列入年度計(jì)劃拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割、分立承租名義手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求執(zhí)行。
暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。建設(shè)單位在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的,暫停期限順延至拆遷期限屆滿之日;暫停期限屆滿建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的,暫停期限終止。
第十條 拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)用于房屋補(bǔ)償?shù)姆吭醋C明;
(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金存儲(chǔ)證明。?屬政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目以及其他搬遷項(xiàng)目的,申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)批準(zhǔn)文件和前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)資料。
房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案、拆遷補(bǔ)償方案,征求被拆遷人的意見(jiàn)。
第十一條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容:
(一)擬拆遷范圍;
(二)被拆遷房屋的狀況(包括房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);
(三)被拆遷人情況和公示方案的反饋意見(jiàn);
(四)拆遷方式;
(五)拆遷補(bǔ)償方式;
(六)實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>
(七)實(shí)施貨幣補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>
(八)拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂的期限;
(九)被拆遷人搬遷騰房的期限;
(十)拆除房屋的期限;
(十一)補(bǔ)償房屋的交付期限。
第十二條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)發(fā)布拆遷公告,公布拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限、搬遷騰房期限、臨時(shí)過(guò)渡期限等。
房屋拆遷行政管理部門、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷行政管理部門提出延期申請(qǐng);房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
第十四條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償方案、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位資質(zhì)證書、拆遷工作人員名單等,接受監(jiān)督。
第十五條 自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照通知要求做好相關(guān)工作。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政管理部門批準(zhǔn),暫停期限延長(zhǎng)累計(jì)不得超過(guò)一年。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi),就補(bǔ)償方式、房屋補(bǔ)償?shù)拿娣e和地點(diǎn)、貨幣補(bǔ)償金額、搬遷騰房期限、臨時(shí)過(guò)渡期限等事項(xiàng),簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
拆遷公有出租房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
拆遷人不得要求被拆遷人、房屋承租人先搬遷后訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
第十七條 拆遷期間,拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件,不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。
嚴(yán)禁以暴-力、脅迫等手段迫使和欺騙被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或者搬遷。
第十八條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,通知儲(chǔ)存拆遷補(bǔ)償資金的金融機(jī)構(gòu)向?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、公有房屋承租人開(kāi)具拆遷補(bǔ)償金專項(xiàng)存款憑證。
拆遷人實(shí)施拆遷計(jì)劃的拆遷補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位,專戶儲(chǔ)存,由房屋拆遷行政管理部門核實(shí)并監(jiān)督使用。
第十九條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明確的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償意見(jiàn),報(bào)房屋拆遷行政管理部門同意后實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷補(bǔ)償金或者補(bǔ)償房屋的提存。
第二十條 對(duì)拆遷當(dāng)事人之間有關(guān)房屋拆遷糾紛的裁決和處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莶疬w行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。
房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條 房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度,定期將拆遷統(tǒng)計(jì)情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
拆遷人、拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的管理,并按照規(guī)定報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
第二十四條 被拆遷房屋和補(bǔ)償房屋的面積以建筑面積計(jì)算。
被拆遷房屋的建筑面積,私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn),公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。無(wú)房屋所有權(quán)證或者計(jì)租表但建設(shè)合法的房屋和計(jì)租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。
第二十五條 拆遷補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式,也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。
除本條例第三十條規(guī)定的以外,由被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十六條 拆遷房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù),?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì),實(shí)行就地或者異地補(bǔ)償。
拆遷住宅房屋,拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)、被拆遷人要求實(shí)行就地房屋補(bǔ)償且按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿足被拆遷人補(bǔ)償房屋要求的,拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行就地房屋補(bǔ)償。
拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,規(guī)劃部門在審批該住宅房屋建設(shè)工程規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷人就地房屋補(bǔ)償?shù)男枰?/p>
第二十七條 拆遷住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),按照下列?guī)定執(zhí)行:
(一)按照被拆遷房屋面積補(bǔ)償;
(二)增加十平方米住房改善面積;
(三)被拆遷房屋面積不足二十五平方米的,按照二十五平方米計(jì)算;
(四)被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米補(bǔ)償,差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格的百分之五十支付房款;
(五)被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策購(gòu)買公有住宅房屋的,該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積之和大于二十五平方米的,不適用本款第三項(xiàng)的規(guī)定;該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積及住房改善面積之和大于四十五平方米的,不適用本款第四項(xiàng)的規(guī)定。
實(shí)際用于補(bǔ)償?shù)姆课莩鰬?yīng)補(bǔ)償面積的部分,由被拆遷人按照補(bǔ)償房屋的商品住房銷售價(jià)格支付房款。補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人。
實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條第一款、第二款規(guī)定房款的,由被拆遷人另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償。
第二十八條
拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),按照本條例第二十七條規(guī)定的計(jì)算方法,被拆遷房屋面積與住房改善面積之和按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格結(jié)算拆遷補(bǔ)償金;被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的部分,以拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格的百分之五十結(jié)算(但不得低于同期經(jīng)濟(jì)適用住房的平均銷售價(jià)格),計(jì)入拆遷補(bǔ)償金。
拆遷補(bǔ)償金由拆遷人以貨幣方式支付給被拆遷人。
第二十九條 拆遷住宅房屋實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十八條規(guī)定方法計(jì)算的拆遷補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。拆遷補(bǔ)償金與異地補(bǔ)償房屋價(jià)款存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價(jià)款。
第三十條 拆遷住宅房屋有下列情形之一的,分別按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償:
(一)公有出租住宅房屋的承租人選擇房屋補(bǔ)償且被拆遷人同意解除租賃關(guān)系的,由房屋承租人向被拆遷人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款,拆遷人按照本條例的規(guī)定對(duì)原房屋承租人進(jìn)行房屋補(bǔ)償,補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人。
(二)公有出租住宅房屋的承租人選擇貨幣補(bǔ)償且被拆遷人同意的,由拆遷人將按照本條例規(guī)定計(jì)算的拆遷補(bǔ)償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款,余款支付給房屋承租人,扣除款支付給被拆遷人。
(三)公有出租住宅房屋的承租人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見(jiàn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人再行訂立房屋租賃合同。
(四)私有出租住宅房屋的被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)c房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償。
第三十一條 被拆遷人、公有出租住宅房屋的承租人符合本市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)本人申請(qǐng),按照經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 拆遷非住宅房屋,實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),按照被拆遷房屋面積進(jìn)行補(bǔ)償;補(bǔ)償房屋超出被拆遷房屋面積的部分,由被拆遷人按照補(bǔ)償房屋的銷售價(jià)格支付房款。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋面積按照拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價(jià)格向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償金;實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)提供與拆遷補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人,拆遷補(bǔ)償金與異地補(bǔ)償房屋價(jià)款存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價(jià)款。?拆遷非住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù),補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)保持不變。
拆遷出租的國(guó)有直管非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),按照有關(guān)規(guī)定辦理。
拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按照住宅房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。
第三十三條 本條例規(guī)定的拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價(jià)格和異地補(bǔ)償房屋價(jià)款,以房屋拆遷公告發(fā)布之日的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
第三十四條 拆遷房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),向被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人交付補(bǔ)償房屋。
用于補(bǔ)償?shù)姆课輵?yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利限制。拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十五條 拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、公有房屋承租人搬遷騰房后三日內(nèi),向被拆遷人、公有房屋承租人出具相關(guān)證明,由被拆遷人、公有房屋承租人憑該證明和拆遷補(bǔ)償金專項(xiàng)存款憑證到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償金。
第三十六條 拆遷依法實(shí)施行政代管的房屋,由拆遷人按照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償金或者補(bǔ)償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管。拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證。
第三十七條 拆除違法建筑和逾期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人報(bào)請(qǐng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)拆除。
拆除在批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
第三十八條 拆遷公共設(shè)施、非營(yíng)利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者按照重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷營(yíng)利的公益事業(yè)房屋的附屬物和非公益事業(yè)房屋的附屬物,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十九條 被拆遷人或者房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷住宅房屋,被拆遷人或者房屋承租人需要在外臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過(guò)渡期限支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。拆遷人不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷非住宅房屋或者住宅、非住宅兼用的房屋,造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 對(duì)拆遷區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格、拆遷區(qū)域新建同類非住宅商品房銷售價(jià)格和異地補(bǔ)償房屋價(jià)款的評(píng)估,由取得房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄,供拆遷當(dāng)事人選擇。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋拆遷評(píng)估的相關(guān)規(guī)定。
第四十一條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門公布的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中共同選定評(píng)估機(jī)構(gòu);拆遷人和被拆遷人不能共同選定的,由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門組織抽簽確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立拆遷評(píng)估委托合同,并自拆遷評(píng)估委托合同簽訂后十五日內(nèi),報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。
第四十二條 房屋拆遷評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法,參照鄰近、類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格,結(jié)合被評(píng)估房屋的狀況進(jìn)行。
統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)蓚(gè)月向社會(huì)公布一次房屋交易價(jià)格信息。
房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)束后的五日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果,并送達(dá)被拆遷人。
第四十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核,也可以另行委托市建設(shè)行政主管部門公布范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許范圍之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許范圍的,由市房屋拆遷評(píng)估專家鑒定小組進(jìn)行鑒定,重新評(píng)估和鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人共同承擔(dān)。?拆遷評(píng)估專家由市建設(shè)行政主管部門公示選定,組成專家?guī),拆遷評(píng)估專家鑒定小組從專家?guī)熘须S機(jī)抽取組成。專家鑒定小組人員不得少于五人。
第四十五條 對(duì)在房屋拆遷過(guò)程中違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人,由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正,并依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
第四十六條 拆遷人在拆遷期間,違反本條例第十七條規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,恢復(fù)原狀;給被拆遷人、房屋承租人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條拆遷公告發(fā)布后,拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人、房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十八條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
房屋拆遷評(píng)估人員故意提供虛假證明文件或者在出具證明文件時(shí)有重大過(guò)失的,依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處理決定的,由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 拒絕、阻礙房屋拆遷行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù),依照治安管理的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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