經(jīng)濟工作會議上的講話
剛才，李兆前書記作了重要講話，充分肯定了今年以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就，總結(jié)了工作經(jīng)驗，對明年全市經(jīng)濟工作的指導思想、工作重點以及保障措施都講得很明確。希望各級各部門根據(jù)兆前書記的講話精神，把明年的經(jīng)濟工作研究好、落實好，扎實有效地向前推進，爭取有一個大的發(fā)展。下面，我根據(jù)會議的安排，講三個問題。
一、今年經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的基本估價
今年以來，全市各級各部門和廣大干部群眾在市委的正確領導下，緊緊圍繞跨越發(fā)展的'目標，堅持從增強信心入手，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，搶抓機遇，加快發(fā)展，特別是面對突如其來的非典疫情，全市上下萬眾一心，沉著應戰(zhàn)，一手抓非典防治不放松，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出加速發(fā)展、全面發(fā)展的良好態(tài)勢，一些主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史最好水平，許多事關全局的工作取得了重大突破，實現(xiàn)了跨越發(fā)展的良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。一是發(fā)展速度明顯加快。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值可望突破300億元大關，增長16%以上，創(chuàng)1996年以來最高增幅，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1萬元。地方財政收入可完成11.24億元，按可比口徑增長13%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨向合理。三次產(chǎn)業(yè)比例可由去年的20.4：41.4：38.2調(diào)整為18：45：37。第一產(chǎn)業(yè)所占比重首次低于20%。第二產(chǎn)業(yè)快速增長，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值60億元，增長30%;工業(yè)用電量增長22%，居全省第三位，為近年最好水平。三是發(fā)展后勁明顯增強。固定資產(chǎn)投資大幅度增長，全社會50萬元及以上固定資產(chǎn)投資可完成105.6億元，增長41%，增幅是1999年以來最高的年份，且技術改造投資大大高于基礎設施投資。
(二)對外開放取得新突破。一是對外開放的條件進一步優(yōu)化。成功加入了半島城市群，開通了至韓國平澤的客箱班輪，使我市跨入了山東對外開放的“第一方陣”，提高了日照對外的知名度。二是招商引資取得顯著成效。全市招引項目到位資金可達85億元，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資1.3億美元，分別增長150%和133%，特別是與新加坡金鷹集團合作項目一次簽訂利用外資合同12億美元，創(chuàng)下了全省單個項目利用外資之最。三是對外貿(mào)易實現(xiàn)較快增長。預計全年可完成外貿(mào)進出口總值12.8億美元，其中出口7.8億美元，分別增長39%和16%。加工貿(mào)易出口增長50%，高于一般貿(mào)易增幅35個百分點。四是投資環(huán)境有了較大改善。對日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)規(guī)劃進行了果斷調(diào)整，發(fā)展空間得到有效拓展，項目承載能力大大提高，開發(fā)建設力度明顯加大。膠新鐵路和同三高速公路日照段建成通車，奎山供水水源二期工程和“北水南調(diào)”工程順利完工，基礎設施進一步完善。另外，積極推進政府轉(zhuǎn)變職能，完成了第二輪行政審批制度改革，實現(xiàn)了行政收費事項低于半島城市和周邊城市的目標，設立了市行政服務中心和行政投訴監(jiān)察中心，成立了城市管理綜合執(zhí)法局，在政府系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，行政效能有了新的提高，干部作風有了新的改善。
(三)港口經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。一是理順了港口管理體制。抓住港口下放的機遇，順利完成了兩港聯(lián)合重組，
組建了日照港(集團)有限公司，實現(xiàn)了政企分開和一城一港、港城一體。二是港口建設步入加速期。調(diào)整了日照港發(fā)展規(guī)劃，確立了建設億噸大港的目標。完成了嵐山港北港區(qū)的規(guī)劃論證，將港區(qū)岸線北擴6公里，形成了10公里的港口岸線，為再建一個億噸大港預留了發(fā)展空間。加強了對港口岸線的統(tǒng)籌規(guī)劃，作出了建設日照港至嵐山港快速通道、打通日照港東西港區(qū)、重新規(guī)劃建設日照中心漁業(yè)碼頭的重大部署，優(yōu)化了商港、漁港布局。開工建設了礦石碼頭、集裝箱碼頭等十項港口重點工程，日照港西港區(qū)通用泊位、國際候船廳投入使用，完成港口總投資10.5億元。三是六大臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。依托港口優(yōu)勢，大力培育冶金、糧油加工、液體化工、木制品加工、漿紙、能源六大臨港產(chǎn)業(yè)，先后開工建設項目12個，完成投資20.5億元。特別是日照鋼鐵一期工程當年立項、當年開工、當年投產(chǎn)，創(chuàng)造了大項目建設史上前所未有的“日鋼速度”。大海油脂、新良油脂、凌云海制糖、嵐橋富凱木業(yè)、常青木業(yè)等一批大項目相繼建成投產(chǎn)，臨港大工業(yè)框架初步形成。同時，積極推進港口投資主體、經(jīng)營主體的多元化改革，港口物流業(yè)快速發(fā)展。預計全年完成港口貨物吞吐量4400萬噸，增長15.6%，集裝箱運量9.5萬標箱，增長51.6%。
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