對上級建議

一、省直管縣財政改革工作進展情況

按照《云南省人民政府關(guān)于開展省直管縣財政改革試點的通知》(云政發(fā)〔2009〕210號)文件精神，宣威納入2010年省直管縣財政改革試點縣(市)。2010年3月20日，在省財政廳的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我市正式與曲靖市確定了各項收支基數(shù)的劃轉(zhuǎn)，確保了省直管縣財政改革工作的順利進行。

二、存在困難和問題

按照省政府文件和羅副省長的講話，省直管后曲靖市應(yīng)繼續(xù)加大對宣威市的支持力度，在安排項目資金和出臺增加支出政策時，要相應(yīng)的安排補助資金，但在財政運行過程中，中央、省和曲靖市新增的配套資金和因提高標(biāo)準(zhǔn)增加的配套資金13807.11萬元難以到位(主要是：2010年曲靖市對我市的配套資金新增4421.16萬元;因財政支出保障標(biāo)準(zhǔn)提高曲靖市配套資金增加692.95萬元;中央和省下差中小學(xué)危房改造配套資金2985萬元;曲靖市下差中小學(xué)危房整體改造配套資金5708萬元)，造成我市民政社保等各項民生項目資金落實極為艱難，重點建設(shè)項目推進難，農(nóng)村中小學(xué)危房整體改造拖欠工程款嚴(yán)重。

三、對上級的政策建議

為切實調(diào)動省直縣財政改革中市級財政對試點縣支持的積極性，建議省財政出臺相應(yīng)的激勵和約束措施辦法，解決市級對試點縣支持積極性不高、配套資金難以到位等困難和問題，確保試點縣財政利益不受影響，提高試點縣財政保障能力和水平，加快試點縣縣域經(jīng)濟發(fā)展。

黨委組織部：

按照市分行黨委的部署 要求，我部支委就今年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會主題進行征求意見。 現(xiàn)將征求意見集中情況反饋給市分行黨委各位委員：

1、 在認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則方面 ，我部認(rèn)為 分行黨委及各位成員能夠認(rèn)真貫徹總行和省分行黨委各項工作部署，認(rèn)真貫徹落實省分行年初 、年中 工作會議精神，緊緊圍繞市分行 黨委 提出的 “內(nèi)樹正氣、外塑形象、堅定信心、奮力開創(chuàng)分行各項工作新局面”這一主線，對一些不良現(xiàn)象果斷處置，嚴(yán)肅處理。通過正確引導(dǎo)，取得了較大的成效，全行上下呈現(xiàn)心齊氣順，風(fēng)正勁足的良好氛圍。一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓內(nèi)部管理和維穩(wěn)工作，全行各項業(yè)務(wù)經(jīng)營取得一定成績，部分業(yè)務(wù)走在全省農(nóng)行前列，特別我行前三季度中間業(yè)務(wù)收入全面發(fā)展、盈利利潤能力大幅提升，逐步縮小與工行、建行的差距。

2、 在抓內(nèi)部管理和工作作風(fēng)建設(shè)方面 ，能按照“有為才能有位，無為莫求有位，有位更要有為”的用人理念，加強干部培養(yǎng)使用，進一步加強了員工隊伍建設(shè)，重視關(guān)愛員工，主動深入基層，關(guān)心一線員工、困難員工和內(nèi)退員工、離退休干部的生活，真正體現(xiàn)組織的關(guān)愛。深入開展“案防建設(shè)鞏固深化年"活動和實施“五大行動”，抓好案件風(fēng)險防控，實現(xiàn)“四無二少”的目標(biāo)。

3、 在勤政廉政建設(shè)方面，一致認(rèn)為市分行黨委班子成員能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央和上級行有關(guān)堅持艱苦奮斗、...

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